MĚSTO OSTROV Nařízení města č. 2/2009, kterým se vydává tržní řád Rada města Ostrov se na svém jednání dne 28. 05. 2009 usnesením č. 370/09, usnesla vydat na základě § 18 odst. 1 a 3 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s § 11 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a § 102 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), toto nařízení:
Čl. 1 Úvodní ustanovení (1) Účelem tohoto nařízení města v přenesené působnosti (dále jen ”nařízení”) je stanovit podmínky, za kterých lze realizovat nabídku, prodej zboží a poskytování služeb na území města Ostrov, mimo provozovnu k tomuto účelu určenou kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona,1) (dále jen „provozovna“) na tržištích a tržních místech (dále jen ”tržní prodej”). (2) Tržiště jsou zřizována pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb celý rok. K rozšiřování prodeje zboží a nabízených služeb se za obdobných podmínek příležitostně zřizují tržní místa.
Čl. 2 Vymezení základních pojmů pro účely tohoto nařízení (1) Prodejní místo je místo mimo provozovnu, na kterém se realizuje nabídka, prodej zboží a poskytují služby z prodejních zařízení (stánky, pulty, stolky a obdobná zařízení) umístěných na místech stanovených tímto nařízením. (2) Tržištěm (tržnicí) je neuzavíratelný, uzavíratelný nebo částečně uzavíratelný nezastřešený prostor, kde je prodáváno zboží nebo jsou poskytovány služby a ve kterém je umístěn více než jeden stánek. (3) Tržní místo je prodejní místo mimo tržiště, které je v prodejní době volně přístupné a na kterém se na jednom nebo více, zpravidla pronajatých, prodejních místech, nabízí, prodává zboží a poskytují služby z prodejních zařízení, umístěných na zpevněném povrchu: a) na jednom stálém prodejním místě nebo více stálých prodejních místech celý rok, b) příležitostně na jednom či více prodejních místech při konání trhů nebo jiných podobných akcí, c) v pojízdné prodejně (s mobilním prodejním místem).
1
(4) Stánkem se rozumí: a) prostory ohraničené pevnou nebo přenosnou konstrukcí, pulty, stolky nebo obdobná zařízení, kde je prodáváno zboží, b) stánek s prodejem denního a periodického tisku stánek pevné konstrukce, který se nenachází na tržišti (tržnici), a mimo širokého sortimentu denního a periodického tisku nabízí jako doplňkový sortiment i tabákové výrobky. (5) Restaurační zahrádka je vymezené místo zřizované bezprostředně u provozovny určené k hostinské činnosti, na němž jsou poskytovány služby a realizován prodej zboží v rámci živnosti „hostinská činnost“, a to na zpevněném povrchu. K výkonu této činnosti je vybaveno a funkčně souvisí s provozovnou, určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona.2) Restaurační zahrádka musí mít stejného provozovatele jako uvedená provozovna. (6) Předsunuté prodejní místo, které je zřizováno jako prodejní zařízení bezprostředně u provozovny určené k prodeji zboží, na němž se realizuje prodej a poskytují služby ze stánků, pultů, stolků a jiných obdobných zařízení stejného sortimentu jako v provozovně (určené k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona2)), se kterou funkčně souvisí a musí mít stejného provozovatele. Za předsunutý prodej nelze považovat pouhou nabídku zboží, jeho reklamu, výstavu, propagaci apod., pokud ke skutečnému prodeji nabízeného zboží dochází v klasické provozovně, před níž byl předsunutý prodej zřízen. (7) Provozovatelem je fyzická nebo právnická osoba oprávněná k provozování tržiště, tržního místa, restaurační zahrádky nebo předsunutého prodejního místa.
Čl. 3 Místo pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb (1) Na území města Ostrova je možno mimo provozovnu k tomuto účelu určenou v kolaudačním souhlasu podle zvláštního zákona2) nabízet a prodávat zboží a poskytovat služby na těchto místech (dále jen „místa pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb“) výlučně na místech pro nabídku, prodej a poskytování služeb určených v souladu s tímto nařízením. (2) Tržiště na pozemku města Ostrova je provozováno: a) fyzickou či právnickou osobou na základě nájemní či jiné smlouvy s Městem Ostrov, b) Město Ostrov na něm vyměřuje místní poplatek za zvláštní užívání veřejného prostranství (dále jen „místní poplatek“) dle platné obecně závazné vyhlášky.3) (3) Tržní místo lze provozovat pouze při splnění podmínek uvedených v čl. 2 odst. 2, odst. 3 a v čl. 3 odst. 2 tohoto nařízení a město na něm vyměřuje místní poplatek za zvláštní užívání veřejného prostranství dle platné obecně závazné vyhlášky.3) (4) Restaurační zahrádku a předsunuté prodejní místo lze provozovat pouze při splnění podmínek uvedených v čl. 2, odst. 6 a 7 a v čl. 3 odst. 2 tohoto nařízení. Jde-li o místo na veřejném prostranství, je provozovatel povinen požádat město o vyměření místního poplatku za zvláštní užívání veřejného prostranství dle platné obecně závazné vyhlášky.3) 2
(5) Pokud tržní místo, restaurační zahrádka a předsunuté prodejní místo leží na místní komunikaci, je ke schválení jeho provozování třeba předchozího rozhodnutí Silničního správního úřadu Městského úřadu v Ostrově.4)
Čl. 4 Stanovení kapacity a přiměřené vybavenosti míst pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb (1)
Kapacita jednotlivých míst pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb je stanovena v příloze č. 1 a č. 2 tohoto nařízení.
(2) Tržiště a tržní místa musí být vybavena tak, aby byl zajištěn jejich řádný a nerušený provoz na zpevněném povrchu, mezi prodejními zařízeními musí být vytvořen prostor pro pohyb zákazníků a zásobování a musí být splněny všechny požadavky stanovené zvláštním právním předpisem k zajištění požární ochrany.5) (3) Tržiště, tržní a prodejní místa musí být při prodeji potravin a surovin a potravin živočišného původu6) vybavena zařízeními požadovanými zvláštními předpisy.7), 8) (4) Prodej elektrospotřebičů a elektronického zboží je povolen jen tehdy, je-li tržiště, tržní nebo prodejní místo opatřeno přípojkami elektrické energie pro předvedení prodávaného zboží.
Čl. 5 Doba prodeje zboží a poskytování služeb na místech pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb (1) Tržiště mohou být provozována po celý rok, doba prodeje zboží a poskytování služeb na tržištích (včetně přípravy a úklidu) je od 7.00 hodin do 19.00 hodin, pokud v příloze č. 1 tohoto nařízení není pro jednotlivá tržiště stanoveno jinak. (2) Tržní místa mohou být provozována po celý rok nebo s přihlédnutím k sortimentu prodávaného zboží a poskytovaných služeb, podle poptávky po nich, pouze v určitém období roku, jak je uvedeno v příloze č. 2 tohoto nařízení. Doba prodeje zboží a poskytování služeb (včetně přípravy a úklidu) na tržních místech je od 7.00 hodin do 19.00 hodin, pokud v příloze č. 2 tohoto nařízení není pro jednotlivá tržní místa stanoveno jinak. (3) Restaurační zahrádky a předsunutá prodejní místa mohou být provozovány celý rok. Doba prodeje zboží a poskytování služeb v předsunutém prodeji je od 7.00 hodin do 22.00 hodin a u restaurační zahrádky od 10.00 hodin do 22.00 hodin. (4) Do doby dle odst. 1 až 3 se započítává i doba nezbytná pro přípravu a ukončení prodeje či služby včetně úklidu.
3
Čl. 6 Pravidla pro udržování čistoty a bezpečnosti míst pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb (1) Provozovatelé, prodejci zboží a poskytovatelé služeb na místech pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb jsou povinni: a) zabezpečovat řádný a trvalý úklid tržiště a tržních míst a schůdnost cest určených pro pohyb zákazníků a zásobování, udržovat čistotu prodejních zařízení i míst pro nakládku a vykládku zboží a skladových prostor, b) průběžně ukládat odpad i obaly ze zboží na provozovatelem určené místo utříděně podle jednotlivých druhů a kategorií odpadů,9) c) nepoužívat k zastřešení a zakrytí prostor mezi prodejními zařízeními provizorní plachty a přístřešky, d) k prodeji zboží a poskytování služeb užívat jen místa k tomu určená v souladu s tímto nařízením, do prostor mezi prodejními zařízeními neumisťovat nic, co by znemožňovalo či znesnadňovalo pohyb zákazníků a zásobování (vystavené zboží v přepravkách, na přídavných výstavních pultech apod.), zejména únikové cesty musí zůstat vždy bezpodmínečně volné, e) motorovými vozidly stát pouze na místě určeném provozovatelem.
Čl. 7 Pravidla k zajištění řádného provozu míst pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb (1) Provozovatel míst pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb je povinen: a) zveřejnit tržní řád, prodávaný sortiment zboží, druh poskytované služby, provozní dobu, popřípadě jméno správce, byl-li určen provozovatelem, b) prodejní místa provozovat v souladu s tímto tržním řádem, c) určit prodejcům zboží a poskytovatelům služeb konkrétní prodejní místa, d) vést řádnou evidenci prodejců zboží a poskytovatelů služeb včetně údaje o druhu jimi prodávaného zboží či poskytované služby, e) vyčlenit prostor pro skladování zboží v průběhu prodeje a po skončení prodeje, f) zajistit pro prodejce zboží a poskytovatele služeb možnost používání hygienického zařízení (WC, tekoucí voda k umytí rukou). (2) Tržiště a tržní místa se správcem musí být na vhodném, trvale viditelném místě1) označena obchodním firmou, jménem a příjmením, identifikačním číslem provozovatele, na tomto místě musí být rovněž uvedeno jméno a příjmení správce (včetně jeho telefonického spojení), doba prodeje zboží a poskytování služeb, na tržištích musí být vyvěšen tržní řád. (3) Provozovatel tržiště je povinen k zajištění provozu určit odpovědnou fyzickou osob – správce tržiště, provozovatel tržního místa tak učinit může.
4
Čl. 8 Závěrečná ustanovení (1) Dozor nad dodržováním tohoto nařízení přísluší určeným kontrolním orgánům Městského úřadu a kontrolním orgánům dle zvláštního právního předpisu.11) (2) Porušení tohoto nařízení se postihuje podle zvláštních právních předpisů.1), 10), 12) (3) Práva a povinnosti prodejců zboží, poskytovatelů služeb a provozovatelů stanovená zvláštními právními předpisy nejsou tímto nařízením dotčena. (4) Zrušuje se nařízení č. 1/2005, Tržní řád. (5) Zrušuje se nařízení č. 3/2005, kterým se mění nařízení města Ostrov č. 1/2005 Tržní řád a č. 2/2001, o vymezení některých místních komunikací k stání vozidel za sjednanou cenu. (6) Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. července 2009.
Milan Matějka v. r. místostarosta města
Ing. Jan Bureš v. r. starosta města
______________________________________________________________________________________ 1) Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů. 2) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. 3) Obecně závazná vyhláška města Ostrov č. 3/2008, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství. 4) Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. 5) Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. 6) Zákon č. 110/1997, o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů. 7) Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů. 8) Vyhláška č. 289/2007, o veterinárních a hygienických požadavcích na živočišné produkty, které nejsou upraveny přímo použitelnými předpisy Evropských společenství. 9) Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 10) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. 11) § 134 odst. 1 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů. 5
12)
§ 135 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů.
6
