DASAR HUKUM Undang Undang No. 41/1999
-
Peraturan pemerintah
PP No. 6/2007 jo. PP No. 3/2008
Peraturan Menteri Peraturan Dirjen
Fungsi hutan Konservasi, Lindung, PRODUKSI Pemanfaatan Hutan Produksi PEMANFAATAN HASIL HUTAN KAYU DAN BUKAN KAYU Pemanfaatan hutan produksi melalui PERIZINAN
-
Pemegang izin sah WAJIB melaksanakan PUHH Tujuan PENGENDALIAN dalam rangka: Pengamanan hak-hak negara Kelestarian hutan
-
Subyek Pemegang Izin Sah Obyek Hasil Hutan dari Perizinan Sah Pelaksana GANISPHPL/ WAS-GANISPHPL Dokumen PUHH berfungsi : Identitas hasil hutan sah Melindungi HH dari izin sah dalam peredaran untuk diakui dan diperlakukan sebagai HH sah
PERUBAHAN KEBIJAKAN PUHH :
2006-2014
Permenhut P.55/Menhut-II/2006
2014-2015
P.41/Menhut-II/2014 Perdirjen BUK No. P.3/VI-BIKPHH/2014 tentang Pedoman Pelaksanaan PUHH Kayu Dari Hutan Alam
P.42/Menhut-II/2014 Perdirjen BUK No. P.4/VI-BIKPHH/2014 tentang Pedoman Pelaksanaan PUHH Kayu Dari Hutan Tanaman Pada Hutan Produksi
P.91/Menhut-II/2014 Perdirjen BUK : No. P.15/VI-BIKPHH/2014 Tentang Pedoman PUHH-BK
Mulai 1 Januari 2016 P.43/Menlhk-Setjen/2015
Perdirjen PHPL
P.42/Menlhk-Setjen/2015
Perdirjen PHPL
KONSEP PERUBAHAN
SAAT INI A. Self assessment dan official assessment B. Manual C. SIPUHH dengan lingkup terbatas D. Bindalwas oleh instansi
• Self assessment • Sepenuhnya elektronik melalui SIPUHH • Verifikasi/validasi oleh sistem • Dokumen angkutan e-SKSHHK • Bindalwas dengan post audit yang handal berdasarkan Early Warning System dari SIPUHH
Perencanaan
e-LHC TPn/TPK Hutan e-LHP e-SKSHHK TPK Antara / TPT-KB e-LMKB e-SKSHHK Industri Primer e-LMKB/KO Aliran dokumen Proses verifikasi/validasi
e-SKSHHK Olahan
Kurji: • Barcode Batang • Collect data
Rencana Produksi
e-Buku Ukur
e-LHP Pengangkutan: • Collect batang • e-SKSHHK
Cruising : • Barcode pohon • Collect data pohon
e-LHC
TPn/ TPK Hutan
• Collect batang • Collect dokumen
e-LMKB
Pengangkutan KB:
TPK Antara / TPT-KB
Target RKT: • Database pohon tebang
Penerimaan:
Penerimaan: • Collect batang • Collect dokumen
• Data penggunaan KB • Data produksi KO
• e-SKSHHK
• Collect batang • e-SKSHHK
Aliran dokumen Proses verifikasi/validasi - Basis verifikasi adalah barcode batang/pohon
Pengolahan:
Pengangkutan KO:
Pengangkutan:
e-LMKB
• Collect batang • e-SKSHHK
Industri Primer
e-LMKB e-LMKO
IPKL/ TPT-KO
Kurji: • Stapel Meter/ Timbang
Rencana Produksi
e-Buku Ukur
e-LHP Pengangkutan: • e-SKSHHK
Cruising
Penerimaan: • Collect dokumen
e-LMKB
e-LHC
TPn/ TPK Hutan
Pengangkutan KB: • e-SKSHHK
TPK Antara / TPT-KB
Target RKT: • Volume
Penerimaan: • Collect dokumen
Pengolahan: • Data penggunaan KB • Data produksi KO
Pengangkutan KO: • e-SKSHHK
Pengangkutan:
e-LMKB e-LMKO
• e-SKSHHK
e-LMKB Aliran dokumen Proses verifikasi/validasi - Basis verifikasi adalah volume
Industri Primer
IPKL/ TPT-KO
• Dokumen tunggal (KB/KO) • Disediakan dan dicetak dari SIPUHH • Barcode blanko • Security dari sistem • Pelacakan realtime
A. Pelaksanaan PUHH secara self assessment P.43/MenLHK-Setjen/2015
P.41/Menhut-II/2014 dan P.42/Menhut-II/2014 •
•
•
•
LHP dibuat oleh GANISPHPL dan disahkan oleh P2LHP (WASGANISPHPL) SKSKB selain pelaksana SIPUHH online diterbitkan oleh P2SKSKB (WASGANISPHPL) Pemeriksaan penerimaan kayu di tujuan selain kayu SIPUHH online oleh P3KB (WAS-GANISPHPL) Pelaksanaan stock opname oleh GANISPHPL dan P2LHP
P.42/MenLHK-Setjen/2015 • •
•
•
•
LHP dibuat oleh GANISPHPL Verifikasi/validasi dilakukan oleh sistem Diterbitkan oleh GANISPHPL melalui SIPUHH Diterima oleh GANISPHPL melalui SIPUHH DIHAPUS
B. Pelaksanaan PUHH online P.43/MenLHK-Setjen/2015
P.41/Menhut-II/2014 dan P.42/Menhut-II/2014 •
•
•
•
PUHH terdiri dari PUHH manual dan PUHH online PUHH online hanya diwajibkan bagi IUPHHK-HA PUHH online hanya untuk sortimen kayu yang diukur batang per batang PUHH online dimulai dari proses pembuatan Buku Ukur
P.42/MenLHK-Setjen/2015 •
•
•
•
•
•
Label barcode dimulai saat pembuatan Buku Ukur/LHP
•
PUHH adalah PUHH yang dilaksanakan melalui SIPUHH Diwajibkan bagi seluruh pemegang izin yang wajib PUHH Untuk seluruh sortimen kayu Dimulai dari pelaksanaan cruising (e-LHC) sampai dengan pelaporan Lingkup : pemegang izin s.d industri primer Label barcode dimulai sejak pohon berdiri (cruising)
C. Proses verifikasi/validasi P.43/MenLHK-Setjen/2015
P.41/Menhut-II/2014 dan P.42/Menhut-II/2014
Oleh WAS-GANISPHPL : • Pengesahan LHP
P.42/MenLHK-Setjen/2015
Dilakukan oleh SIPUHH : • LHP diverifikasi/validasi dengan Rencana Tebang dan LHC
•
Penerbitan SPP
•
•
Penerbitan dokumen angkutan
•
•
Penerimaan di tujuan
•
Perhitungan kewajiban PNBP dilakukan oleh SIPUHH, mekanisme penyetoran melalui SIMPONI Verifikasi dengan database LHP yang lunas PNBP Verifikasi dengan database penerbitan di pengirim
D. Dokumen Angkutan P.43/MenLHK-Setjen/2015
P.41/Menhut-II/2014 dan P.42/Menhut-II/2014
Dokumen angkutan yang berfungsi sebagai SKSHH terdiri dari : a. SKSKB b. FA-KB c. FA-KO d. Nota Angkutan Pengadaan blanko : • Dicetak di percetakan umum/security Penerbitan • Secara manual • Distribusi tembusan secara manual sesuai peruntukan
P.42/MenLHK-Setjen/2015 •
•
•
• •
Surat Keterangan Sah Hasil Hutan Kayu (SKSHHK) Berlaku untuk kayu bulat dan olahan (gergajian, veneer dan serpih)
Berupa dokumen elektronik yang disediakan oleh SIPUHH (e-SKSHHK) Melalui SIPUHH Paperless, distribusi secara realtime oleh SIPUHH
E. Pengendalian, Pelaporan dan Sanksi P.43/MenLHK-Setjen/2015
P.41/Menhut-II/2014 dan P.42/Menhut-II/2014 •
•
•
•
Bindalwas oleh Dinas Kabupaten/Kota, Provinsi dan Balai melalui WASGANISPHPL Mekanisme bindalwas belum diatur secara detail Sistem pelaporan terdiri dari pelaporan pelaksana SIPUHH dan manual Yang tidak melaksanakan SI-PUHH online dikenakan sanksi penghentian penerbitan SKSKB self assessment
P.42/MenLHK-Setjen/2015 • •
•
•
Monitoring/evaluasi melalui SIPUHH Post audit berdasarkan data awal (early warning system) dari SIPUHH
Dikelola melalui SI-PUHH secara realtime Yang tidak melaksanakan SIPUHH dikenakan sanksi tidak melaksanakan PUHH
P.43/MenLHK-Setjen/2015
dan P.42/MenLHK-Setjen/2015
Kepala Dinas Provinsi, Kepala Balai dan Direktur melakukan pemantauan dan evaluasi pelaporan penatausahaan hasil hutan melalui SIPUHH Kepala Balai dan Kepala Dinas Provinsi melakukan pembinaan teknis dan pengendalian terhadap pelaksanaan penatausahaan hasil hutan di wilayah kerjanya. Berdasarkan data dan informasi awal dari SIPUHH,Direktorat Jenderal bersama-sama KPH, Balai dan Dinas Provinsi dapat melaksanakan post audit terhadap pelaksanaan penatausahaan hasil hutan pada pemegang izin/pengelola hutan
P.43/MenLHK-Setjen/2015
dan P.42/MenLHK-Setjen/2015
Hak akses SIPUHH sesuai kewenangannya, diberikan kepada : - Administrator. - Operator Direktorat Jenderal. - Operator Dinas Provinsi. - Operator Balai. - Operator pemegang izin. - Publik. Publik dapat memperoleh informasi pelaksanaan penatausahaan hasil hutan yang tersedia pada halaman utama SIPUHH.
F. PUHH pada Perum Perhutani P.42/Menhut-II/2014
Diatur tersendiri oleh direksi, kecuali : • Mekanisme pengesahan LHP • Pengangkutan ke luar areal pengelolaan • Penetapan TPK di luar kawasan • Penerimaan di industri
P.42/MenLHK-Setjen/2015
• Penatausahan hasil hutan yang berasal dari Perum Perhutani diatur secara tersendiri oleh Direksi Perum Perhutani. • Penatausahaan hasil hutan kayu dilaksanakan secara online melalui sistem informasi yang dibangun dan dikembangkan oleh Perum Perhutani. • Sistem informasi PUHH Perhutani yang berkenaan dengan penerbitan LHP, pembayaran PSDH dan penerbitan dokumen angkutan terhubung dengan aplikasi SIPUHH.
G. Ketentuan Peralihan
P.42/Menlhk-Setjen/2015 P.43/Menlhk-Setjen/2015 • TPK Antara/TPT-KB/ TPT-KO yang telah ditetapkan tetap berlaku sampai dengan berakhirnya jangka waktu penetapan. • Blanko SKSKB/FA-KB/FA-KO yang telah dicetak dinyatakan masih tetap berlaku sampai dengan penerbitan 31 Desember 2015. • Persediaan kayu bulat yang belum dilakukan penatausahaan hasil hutan melalui SIPUHH, dilakukan stock opname dan hasilnya diunggah melalui aplikasi SIPUHH serta dilakukan pemasangan label ID barcode pada batang kayu bulat. • Penyediaan sarana, prasarana, aplikasi dan operator SIPUHH selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan sejak berlakunya Peraturan ini.
Industri Primer WAJIB SIPUHH? A. Penerbitan SKSHHK • SKSHHK diterbitkan oleh penerbit SKSHHK secara self assessment melalui Aplikasi SIPUHH. • Penerbit SKSHHK adalah karyawan pemegang izin yang memiliki kualifikasi GANISPHPL sesuai kompetensinya. • SKSHHK digunakan untuk menyertai pengangkutan : a. kayu bulat dari TPK Hutan, TPK Antara, TPT-KB dan industri primer; b. kayu olahan berupa kayu gergajian, veneer dan serpih dari industri primer.
B. Penerimaan Kayu Bulat • SKSHHK yang menyertai pengangkutan kayu bulat dilakukan verifikasi di tempat tujuan oleh GANISPHPL PKB melalui Aplikasi SIPUHH. • SKSHHK yang menyertai pengangkutan kayu olahan hanya dapat diterbitkan untuk melindungi hasil hutan kayu olahan berupa kayu gergajian, veneer dan serpih yang berasal dari bahan baku kayu bulat yang sah dan diolah oleh industri primer yang memiliki izin sah
Kurji: • Barcode Batang • Collect data
Rencana Produksi
e-Buku Ukur e-LHP Pengangkutan: • Collect batang • e-SKSHHK
Cruising : • Barcode pohon • Collect data pohon
e-LHC
TPn/ TPK Hutan
• Collect batang • Collect dokumen
e-LMKB
Pengangkutan KB: • Collect batang • e-SKSHHK
TPK Antara / TPT-KB
Target RKT: • Database pohon yang ditebang
Penerimaan:
Pengolahan: • Data penggunaan KB • Data produksi KO
Penerimaan: • Collect batang • Collect dokumen
Pengangkutan KO: • e-SKSHHK
Pengangkutan: • Collect batang • e-SKSHHK
e-LMKB DATA AWAL SIPUHH
e-LMKB e-LMKO
Industri Primer
Kurji: • Stapel Meter/ Timbang
Rencana Produksi
e-Buku Ukur
e-LHP Pengangkutan: • e-SKSHHK
Cruising
Penerimaan: • Collect dokumen
e-LMKB
e-LHC
TPn/ TPK Hutan
Pengangkutan KB: • e-SKSHHK
TPK Antara / TPT-KB
Target RKT: • Volume
Penerimaan: • Collect dokumen
Pengolahan: • Data penggunaan KB • Data produksi KO
Pengangkutan KO: • e-SKSHHK
Pengangkutan:
e-LMKB e-LMKO
• e-SKSHHK
Aliran dokumen Proses verifikasi/validasi - Basis verifikasi adalah volume
e-LMKB
Industri Primer IPKL/ TPT-KO
SKSHH-KB
SKSHH-KO
NOTA
KB Diolah
Produksi KO
TRANSAKSI DATA SIPUHH di Industri Primer SI-PUHH Data Base e-SKSHHK
Dokumen Angkutan
DATA AWAL SI-PUHH
LMKB LMKO
SI-PUHH HA/HT
SI-Perhutani
Pengiriman KO e-DKO
Penerimaan KB
e-SKSHHK
Collecting Data
e-DPKB Angkutan Lanjutan KB Collecting Data e-DKB
e-FAKB
Pengolahan Daftar Kayu Diolah
Daftar Produksi KO
• Dokumen tunggal (KB/KO) • Disediakan dan dicetak dari SIPUHH • Barcode blanko • Security dari sistem • Pelacakan realtime
PENDUKUNG SIPUHH • SDM • Sarana/Prasarana • Koneksi Internet • Komputer/Laptop/Tablet/Smartphone • QRcode/Barcode Reader • Printer dan Label Barcode
Label Qrcode/barcode SI-PUHH Online
APLIKASI QRCODE/BARCODE READER
Kurji: • Barcode Batang • Collect data
Rencana Produksi
e-Buku Ukur e-LHP Pengangkutan: • Collect batang • e-SKSHHK
Cruising : • Barcode pohon • Collect data pohon
e-LHC
TPn/ TPK Hutan
• Collect batang • Collect dokumen
e-LMKB
Pengangkutan KB: • Collect batang • e-SKSHHK
TPK Antara / TPT-KB
Target RKT: • Database pohon yang ditebang
Penerimaan:
Pengolahan: • Data penggunaan KB • Data produksi KO
Penerimaan: • Collect batang • Collect dokumen
Pengangkutan KO: • e-SKSHHK
Pengangkutan: • Collect batang • e-SKSHHK
e-LMKB DATA AWAL SIPUHH
e-LMKB e-LMKO
Industri Primer
Kurji: • Stapel Meter/ Timbang
Rencana Produksi
e-Buku Ukur
e-LHP Pengangkutan: • e-SKSHHK
Cruising
Penerimaan: • Collect dokumen
e-LMKB
e-LHC
TPn/ TPK Hutan
Pengangkutan KB: • e-SKSHHK
TPK Antara / TPT-KB
Target RKT: • Volume
Penerimaan: • Collect dokumen
Pengolahan: • Data penggunaan KB • Data produksi KO
Pengangkutan KO: • e-SKSHHK
Pengangkutan:
e-LMKB e-LMKO
• e-SKSHHK
Aliran dokumen Proses verifikasi/validasi - Basis verifikasi adalah volume
e-LMKB
Industri Primer
IPKL/ TPT-KO
• Dokumen tunggal (KB/KO) • Disediakan dan dicetak dari SIPUHH • Barcode blanko • Security dari sistem • Pelacakan realtime
