Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 29/2012. (V. 18.) önkormányzati rendelete a szociális szolgáltatásokról szóló 12/2008. (IV. 01.) önkormányzati rendelet módosításáról A Közgyűlés a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdésében, a 99. § (1) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A szociális szolgáltatásokról szóló 12/2008. (IV. 01.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „4. § (1) Étkezés szociális konyha, egyéb főzőhely, illetve népkonyha keretében biztosított. (2) Az önkormányzati fenntartású intézményben biztosított szociális étkeztetés tekintetében szociálisan rászoruló az a személy, a) aki öregségi nyugdíjban részesül, b) aki reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte, c) aki időskorúak járadékában részesül, d) aki rokkantsági ellátásban részesül, e) aki rehabilitációs ellátásban részesül, f) aki rendszeres szociális segélyében részesül, g) aki pszichiátriai -, vagy szenvedélybeteg, h) aki fogyatékos, i) akinek egészségi állapota indokolja az étkeztetés biztosítását. (3) A (2) bekezdés vonatkozásában az a személy minősül a) egészségi állapota alapján rászorultnak, akinek egészségi állapotáról kezelőorvosa a rendelet 5. melléklete szerinti igazolást kiállítja, b) fogyatékkal élőnek, aki a fogyatékossági ellátás megállapítását és folyósítását igazoló okiratot, vagy ennek hiányában a fogyatékosság fennállását igazoló szakvéleményt bemutatja, c) pszichiátriai - vagy szenvedélybetegnek, akinek állapotát pszichiáter vagy neurológus szakvéleménye igazolja.” 2. § Az Ör. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „5. § (1) Szociális konyha és egyéb főzőhely keretében biztosított étkezés igénybe vétele kérelem alapján történik, a kérelemről – az Szt. rendelkezése alapján – az intézmény, illetve a civil szervezet vezetője dönt. A népkonyha igénybe vétele külön eljárás nélkül történik. (2) Az ellátás igénybevételéről a döntést a) az 1. § (2) bekezdés a)–b) pontja vonatkozásában a kérelmező személyi igazolványa, b) az 1. § (2) bekezdés c)–f) pontja vonatkozásában a ellátás megállapítását és folyósítását igazoló okirat, c) az 1. § (2) bekezdés h) pontja vonatkozásában a pszichiáter vagy a neurológus szakvéleménye,
d) az 1. § (2) bekezdés i) pontja vonatkozásában a fogyatékossági ellátás megállapítását és folyósítását igazoló okirat, vagy ennek hiányában a fogyatékosság fennállását igazoló szakvélemény, e) az 1. § (2) bekezdés j) pontja vonatkozásában a háziorvos, kezelőorvos igazolása alapozza meg. (3) Szociális konyha és egyéb főzőhely keretében biztosított étkezésért az Szt. térítési díjról szóló rendelkezései és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjairól szóló kormányrendelet alapján térítési díjat kell fizetni. Az önkormányzati fenntartású intézményben biztosított szociális étkezésre vonatkozó térítési díjak megállapításánál az önkormányzat térítési díjakról szóló külön rendeletének szabályait is alkalmazni kell. (4) A népkonyhát a hajléktalan személyek vehetik igénybe. (5) A népkonyhán történő étkezésért térítési díjat nem kell fizetni. (6) A szociális konyha és egyéb főzőhely keretében biztosított étkeztetést, valamint a népkonyhai étkeztetést biztosító intézményeket és civil szervezeteket e rendelet 2/A. melléklete tartalmazza.” 4. § Az Ör. 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „17. § Egyéb ápolást-gondozást nyújtó intézményekben, valamint rehabilitációs intézményekben és lakóotthonokban történő elhelyezés a Baranya Megyei Intézményfenntartó Központ fenntartásában álló intézményekben, valamint Pécs Megyei Jogú Városban civil szervezetek fenntartásában működő intézményekben történik.” 4. § Az Ör. 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 5. § Az Ör. 2/A. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. 6. § Az Ör. 2/B. melléklete helyébe a 3. melléklet lép. 7. § Az Ör. 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép. 8. § Az Ör. kiegészül az 5. melléklet szerinti 5. melléklettel. 9. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
dr. Páva Zsolt polgármester Záradék: Elfogadva a Közgyűlés 2012. május 17-i ülésén. Kihirdetve: 2012. május 18. napján.
dr. Lovász István jegyző
1. melléklet a __/2012. (V.__.) önkormányzati rendelethez Pécsi Kistérségi szolgáltatásaik 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ellátási
területtel
rendelkező
intézmények
és
A B Intézmény Szolgáltatás Integrált Nappali Szociális Intézmény jelzőrendszeres házi segítségnyújtás idősek nappali ellátása pszichiátriai betegek nappali ellátása pszichiátriai betegek közösségi ellátása házi segítségnyújtás Esztergár Lajos Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családsegítés gyermekjóléti szolgáltatás
2. melléklet a __/2012. (V.__.) önkormányzati rendelethez Alapellátást nyújtó intézmények
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
A Szolgáltatás Tanyagondnoki szolgáltatás
B Intézmény Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécsi Csoportja
C Telephely Pécs, Apafi utca 101.
Étkeztetés Integrált Nappali Szociális Intézmény
Házi segítségnyújtás
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés
Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécsi Csoportja TÁMASZ Alapítvány Integrált Nappali Szociális Intézmény
Integrált Nappali Szociális Intézmény
Pécs, Littke József utca 10. Pécs, Felsőbalokány utca 1. Pécs, Apafi utca 101. Pécs, Névtelen utca 1. Pécs, Littke József utca 10. Pécs, Felsőbalokány utca 1. Pécs, Garay utca 33. Pécs, Felsőbalokány utca 1.
Esztergár Lajos Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Pécs, Megye utca 22. Pécs, Hársfa út 154. Pécs, Dombay János utca 3. Pécs, Anikó utca 5. Kővágószőlős, Újtelep 7. Görcsöny, Rákóczi utca 1. Orfű, Széchenyi tér 1.
22 23
Támogató szolgálat Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécsi Csoportja Kerek Világ Alapítvány Baptista Szeretetszolgálat Szeretetotthona Baptista Szeretetszolgálat Életminőségfejlesztő Szolgáltatások Intézménye
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
Pécs, Apafi utca 101. Pécs, Krisztina tér 9. Pécs, Malomvölgyi út 21. Pécs, Endresz György utca 23.
Utcai szociális munka INDIT Közalapítvány TÁMASZ Alapítvány Integrált Nappali Szociális Intézmény
Pécs, Gorkij utca 1. Pécs, Sándor utca 1. Pécs, Apáca utca 12.
Pszichiátriai betegek közösségi ellátása Szenvedélybetegek közösségi ellátása Reménység Gyermeksegély és Rehabilitációs Alapítvány Pécs, Petőfi utca 7. Pécs, Király utca 21. INDIT Közalapítvány Pécs, Gorkij utca 1. Pécs, Bajcsy-Zsilinszky utca 9. Pécs, Kazinczy utca 6. Idősek nappali ellátása Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Felsőbalokány utca 1. Pécs, D. utca 2. Pécs, Littke József utca 10. Pécs, Polgárszőlő 32-34. Pécs, Bányatelep 3. Integrált Szociális Intézmény Pécs, Zipernowsky Károly utca 1. Baptista Szeretetszolgálat Szeretetotthona Pécs, Barátság utca 18. Fogyatékosok nappali ellátása Baptista Szeretetszolgálat Életminőség-fejlesztő Szolgáltatások Intézménye
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69
Pécs, Endresz György utca 21. Pécs, Endresz György utca 23. Kerek Világ Alapítvány
Szenvedélybetegek nappali ellátása Hajléktalanok nappali ellátása
Fogd a Kezem Alapítvány Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécsi Csoportja INDIT Közalapítvány
Pécs, Krisztina tér 9. Pécs, Gesztenyés utca 2. Pécs, Kovács Béla utca 10. Pécs, Apafi utca 101. Pécs, Kazinczy utca 6.
TÁMASZ Alapítvány
Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécsi Csoportja Integrált Nappali Szociális Intézmény
Pszichiátriai betegek nappali ellátása Demens személyek nappali ellátása Integrált Nappali Szociális Intézmény Integrált Szociális Intézmény
Pécs, Sándor utca 1. Pécs, Hársfa út 2. Pécs, Dugonics utca 26. Pécs, Dombay János utca 8. Pécs, Névtelen utca 1. Pécs, Janus Pannonius utca 6. Pécs, Apáca utca 12. Pécs, Felsőbalokány utca 1. Pécs, Zipernowsky Károly utca 1.
3. melléklet a __/2012. (V.__.) önkormányzati rendelethez Szakosított ellátást nyújtó intézmények 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
A Szolgáltatás Idősek otthona
B Intézmény Integrált Szociális Intézmény Baptista Szeretetszolgálat Szeretetotthona
Fogyatékos személyek otthona Hajléktalanok otthona Időskorúak gondozóháza Fogyatékosok gondozóháza Éjjeli menedékhely
Baptista Szeretetszolgálat Szeretetotthona TÁMASZ Alapítvány Integrált Szociális Intézmény Baptista Szeretetszolgálat Életminőségfejlesztő Szolgáltatások Intézménye TÁMASZ Alapítvány
C Telephely Pécs, Tüzér utca 7. Pécs, Malomvölgyi út 21. Pécs, Xavér utca 10. Pécs, Alkotmány utca 79. Pécs, Barátság utca 18. Pécs, Malomvölgyi út 21. Pécs, Rét utca 4/1. Pécs, Zipernowsky Károly utca 1. Pécs, Acsády Ignác utca 8. Pécs, Bittner Alajos út 80. (női) Pécs, Gomba utca 7. (férfi)
Hajléktalan személyek átmeneti szállása
TÁMASZ Alapítvány Pécs, Bittner Alajos út 80. (női) Pécs, Edison utca 28. (férfi)
4. melléklet a __/2012. (V.__.) önkormányzati rendelethez Érdekképviseleti Fórumba a fenntartó által delegált tagok A 1. 2.
B Integrált Szociális Intézmény székhelye (Zipernowsky Károly utca 1.) Integrált Szociális Intézmény Tüzér utcai Idősek Otthona
C Decsi István Hegyi Ákos
5. melléklet a __/2012. (V.__.) önkormányzati rendelethez
IGAZOLÁS az étkeztetést igénybe vevő egészségi állapotáról
Név ……………………………………… születési név ………………………………….… anyja neve ………………………………, TAJ ……………………………………………. születési hely, idő…………………………………………………………………………… lakcím: ………………………………………………………………………………………
Egészségi állapota alapján kedvezményes étkeztetés biztosítása indokolt
nem indokolt
Jelen szakvéleményt a beteg kérésére, szociális ellátás igényléséhez adtam ki.
Dátum: ..............................................
Orvos neve, aláírása: ........................................ P. H.
A helyi rendelet tervezetet a – jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény(a továbbiakban: Jat.) 18. §-ában foglaltaknak megfelelően eljárva – az alábbiak szerint indokolom:
Általános indokolás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a szociális szolgáltatásokról szóló 12/2008. (IV. 01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2012. (V…..) önkormányzati rendeletéhez Az Önkormányzat 2011. évben jelentős változtatásokat hajtott végre a szociális intézményrendszerében, mely miatt szükséges az Ör. mellékleteinek aktualizálása, kiegészítése. Ezen túl a szociális étkeztetés jogosulti köre pontosításra szorul a jogbiztonság követelményének teljes körű érvényesülése érdekében, ezért az Ör. vonatkozó rendelkezéseit ki kell bővíteni, a szabályozást részletesebbé kell tenni.
Részletes indokolás 1-2. §-hoz Az Integrált Nappali Szociális Intézmény igazgatója jelzése értelmében problémát jelent az étkeztetés biztosításánál az, hogy nincs meghatározva a jogszabály adta keretek között az, hogy ki veheti igénybe a szolgáltatást. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) lehetőséget biztosít arra, hogy jogosultsági feltételek részletes szabályait (kor, egészségi állapot, fogyatékosság, pszichiátriai betegség, szenvedélybetegség, hajléktalanság) rendeletben állapítsa meg. A jogosultsági feltételek meghatározásával elkerülhető lehet az, hogy egy személy két helyen is igénybe vehesse ugyanazt a szolgáltatást (hajléktalan személyek a népkonyhán is és a szociális étkeztetés keretén belül is étkeztetést igényelhettek eddig), valamint csak olyan személyek étkeztetése valósuljon meg ily módon, akik ténylegesen rászorulnak (jövedelemmel rendelkező személy ne vehesse igénybe az ellátást. a 3. § - 7. §-hoz és a mellékletekhez Az Önkormányzat 2011. évben jelentős változtatásokat hajtott végre a szociális intézményrendszerében. Az Integrált Szociális Intézmény Malomvölgyi úti székhelyét, valamint Alkotmány, Barátság és Xavér utcai telephelyeit ellátási szerződés útján a Baptista Szeretetszolgálatnak adta át.
A Tímár utcai Idősek Otthonát, melynek elhelyezését bérelte a Pécsi Zsidó Hitközségtől az Önkormányzat fenntartói jogutódlással a Pécsi Zsidó Hitközség részére adta át, ellátási szerződés megkötése nélkül. A tavalyi évben bezárt Tüzér utcai Idősek Otthonát ismét megnyitotta az Önkormányzat. A fogyatékosok ellátását biztosító Életminőség-fejlesztő Szolgáltatások Intézményét – az Endresz György utca 21. szám alatti székhelyt, valamint az Endresz György utca 23. és Acsády Ignác utca 18. szám alatti telephelyét – a Baptista Szeretetszolgálatnak, a Krisztina tér 18. szám alatti telephelyét a Kerek Világ Alapítványnak adta át ellátási szerződés megkötése mellett. Mivel az ÉFESZI szolgáltatását az Önkormányzat a Pécsi Kistérségi Intézményfenntartó Társulás keretében működtette a társulási megállapodás módosítása is szükséges volt. Ezen felül pontosításra került a civil szervezetekkel kötött ellátási szerződések által biztosított szolgáltatások felsorolása is a rendelet módosításának tervezetében. Az Szt. 99. § (1) bekezdése értelmében a tartós bentlakásos intézmény fenntartója köteles meghatározni az intézményi jogviszonyban állók és az ellátásra jogosultak érdekvédelmét szolgáló fórum megalakításának és tevékenységének szabályait. Mivel az intézmények átszervezését követően tartós bentlakásos intézmény csak az Integrált Szociális Intézmény Zipernowsky Károly utca 1. szám alatti székhelye és Tüzér utca 7. szám alatti telephelye maradt önkormányzati fenntartásban, így a többi telephely vonatkozásában nem szükséges az önkormányzat által az érdekvédelmi fórumba tag delegálása. A Ör. kiegészítésre kerül egy új, az 5. melléklettel, mely a kedvezményes étkeztetést igénybe vevők egészségi állapotának igazolására szolgáló űrlap. 8. §-hoz Ez a § a rendelet hatályba lépéséről rendelkezik és a Jat. szerint szükséges technikai deregulációt végzi el.
