Nařízení starosty města Chrudim č. 3/2007 V souladu s ustanovením § 28 odst. 1 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a ustanovením § 12, 13 a 14 nařízení vlády č. 462/2000 Sb. k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb. o krizovém řízení a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a ustanovením čl. 1 odst. 2 Směrnice Ministerstva vnitra České republiky č.j. PO-365/IZS-2004, kterou se stanoví jednotná pravidla organizačního uspořádání krizového štábu kraje a obce, jeho uvedení do pohotovosti, vedení dokumentace a některé další podrobnosti
vydávám
Statut Krizového štábu určené obce – města Chrudim
1. 2. 3.
4.
Článek 1 Krizový štáb Krizový štáb určené obce města Chrudim (dále jen „krizový štáb“) je pracovním orgánem starosty města. Vedoucím krizového štábu je starosta města Chrudim. V jeho nepřítomnosti jej zastupuje jím pověřený člen krizového štábu. Krizový štáb svolává starosta v případě, že: a) jde o plnění úkolů orgánů krizového řízení za stavu ohrožení státu vyhlášeného v souvislosti se zajišťováním obrany České republiky a za válečného stavu, b) je vyhlášen krizový stav pro celé území státu nebo pro jeho část patřící do působnosti orgánu krizového řízení, c) je vyhlášen stav nebezpečí pro celé území patřící do působnosti orgánu krizového řízení nebo pro jeho části, d) jej použije ke koordinaci záchranných a likvidačních prací, e) je k tomu vyzván Ministerstvem vnitra při ústřední koordinaci záchranných a likvidačních prací nebo, f) jde o úkol prováděný při cvičení. Krizový štáb je svoláván operativně, zejména k projednávání zásadních záležitostí, týkajících se řešení krizové situace a přijetí krizových opatření spojených s nezbytným omezením základních práv a svobod.
Statut Krizového štábu určené obce – města Chrudim ___________________________________________________________________________ Článek 2 Složení krizového štábu 1.
2.
3.
Krizový štáb města tvoří: a) členové Bezpečnostní rady města Chrudim, b) stálá pracovní skupina krizového štábu, c) zástupci IZS, d) členové odborných skupin krizového štábu, e) externí odborníci krizového štábu. Zástupci složek IZS jsou povoláváni na základě požadavku vedoucího krizového štábu podle skutečné potřeby, podle druhu a rozsahu mimořádné události nebo krizové situace. Členy stálé pracovní skupiny jsou: a) tajemník krizového štábu, b) vedoucí odborů povolaní vedoucím krizového štábu,
c) zástupci složek integrovaného záchranného systému, d) odborníci s ohledem na druh řešené mimořádné události nebo krizové situace. 4. Členy odborné skupiny krizového štábu jsou: a) tajemník Městského úřadu Chrudim, který tuto skupinu řídí, b) určení úředníci Městského úřadu Chrudim, c) další členové dle situace. 5. Externí pracovníci krizového štábu jsou externí experti a zástupci právnických a fyzických podnikajících osob přizváni na základě skutečné potřeby podle druhu a rozsahu řešené mimořádné události nebo krizové situace. 6. Tajemníkem krizového štábu je tajemník Bezpečnostní rady města Chrudim. 7. Základním úkolem stálé pracovní skupiny krizového štábu je poskytovat nepřetržitý servis vedoucímu krizového štábu a jeho členům, připravovat návrhy a podklady jeho nařízení nebo rozhodnutí. 8. V čele stálé pracovní skupiny je vedoucí směny. Vedoucím směny krizového štábu je osoba určená starostou města. 9. Členy stálé pracovní skupiny jmenuje starosta města. 10. Stálá pracovní skupina krizového štábu při řešení krizové situace nebo při koordinaci záchranných a likvidačních prací může podle rozhodnutí tajemníka krizového štábu jednat ve vymezeném čase nebo nepřetržitě v úplném nebo určeném složení v závislosti na charakteru situace nebo prací. Nepřetržitost jednání stále pracovní skupiny se zabezpečuje střídáním členů. 11. Členové stálé pracovní skupiny jsou při nepřetržité činnosti střídáni ve dvanáctihodinových intervalech určenými zástupci, kteří mají v tomto případě stejná práva a povinnost jako řádný člen krizového štábu.
2
Statut Krizového štábu určené obce – města Chrudim ___________________________________________________________________________ 12. 13.
14. 15. 16.
Vedoucí stálé pracovní skupiny (vedoucí směny) je současně vedoucím sekretariátu krizového štábu. Je nepřípustné, aby vedoucí krizového štábu ukládal úkoly jiným orgánům veřejné správy bez jejich vědomí nebo souhlasu osoby, která je přímo řídí. Členové krizového štábu zabezpečují realizaci opatření přijatých vedoucím krizového štábu pouze u těch orgánů veřejné správy nebo složek IZS, které sami řídí, nebo které v krizovém štábu zastupují. V případech, kdy je v době povodní vyhlášen stav nebezpečí nebo nouzový stav, stává se povodňová komise určené obce součástí krizového štábu. V čele stálé pracovní skupiny jsou členové krizového štábu. Organizační struktura krizového štábu je uvedena v Příloze č. 1.
Článek 3 Svolávání krizového štábu 1. Svolání krizového štábu se provádí operativně na pokyn vedoucího krizového štábu v případě, že: a) je vyhlášen krizový stav pro celé území státu nebo pro jeho část patřící do působnosti orgánu krizového řízení, b) je vyhlášen stav nebezpečí pro celé území patřící do působnosti orgánu krizového řízení nebo pro jeho část, c) jej použije ke koordinaci záchranných a likvidačních prací, d) je k tomu vyzván Ministerstvem vnitra při ústřední koordinaci záchranných a likvidačních prací nebo, d) jde o úkol prováděný při cvičení. 2. Vedoucí krizového štábu stanoví čas a místo úvodní společné schůze krizového štábu. V době nepřítomnosti starosty svolává krizový štáb místostarosta. 3. Krizový štáb je svoláván operativně, zejména k projednání zásadních záležitostí týkajících se řešení krizové situace a přijetí krizových opatření spojených s nezbytným omezením základních práv a svobod. 4. Vedoucí krizového štábu rozhodne podle druhu krizové situace nebo mimořádné události o uvedení pracovní skupiny nebo její části do pohotovosti a o povolání dalších osob.
5. Ústní, písemný nebo zpětným voláním ověřený telefonický pokyn vedoucího krizového štábu ke svolání krizového štábu realizuje operační a informační středisko Hasičského záchranného sboru Pk, pokud vedoucí krizového štábu nestanoví jinak, které: a) neprodleně povolá řídící pracovníky stálé pracovní skupiny, popřípadě podle pokynů vedoucího krizového štábu některé další osoby, b) informuje členy bezpečnostní rady o aktivaci krizového štábu, čase a místě úvodní společné schůze krizového štábu a je-li vedoucím krizového štábu vyžadována jejich osobní účast na úvodní společné schůzi krizového štábu, c) oznámí nadřízenému operačnímu a informačnímu středisku integrovaného záchranného systému svolání krizového štábu, přičemž za okamžik svolání krizového štábu se považuje zahájení úvodní společné schůze krizového štábu. 6. O svolání vybraných členů odborných skupin, zástupců složek integrovaného záchranného systému nebo specialistů do stálé pracovní skupiny rozhodne vedoucí krizového štábu.
3
Statut Krizového štábu určené obce – města Chrudim ___________________________________________________________________________
1. 2. 3. 4. 5.
Článek 4 Činnost krizového štábu a stálé pracovní skupiny krizového štábu Starosta města Chrudim svolává zasedání krizového štábu, řídí jeho činnost, stanovuje dobu a místo zasedání. Místo zasedání je zpravidla v předem určeném objektu. Krizový štáb projednává zásadní záležitosti týkající se řešení krizové situace a přijímá krizová opatření spojená s nezbytným omezením základních práv a svobod. Úkolem krizového štábu je nepřetržité zabezpečování pracovního, poradního a informačního servisu pro rozhodování vedoucího krizového štábu. Za přípravu a organizaci jednání krizového štábu odpovídá tajemník krizového štábu města. Stálá pracovní skupina krizového štábu, která při řešení krizové situace nebo při koordinaci záchranných a likvidačních prací jedná nepřetržitě: a) analyzuje vývoj krizové situace nebo mimořádné události a dokumentuje postup řešení,
b) podává vedoucímu krizového štábu návrh na způsob řešení, postup při ochraně obyvatelstva, využívá přitom zejména výpis z havarijního plánu kraje, krizový plán kraje a vnějších havarijních plánů, c) soustřeďuje informace o stavu sil a prostředků, vede celkový přehled jejich nasazení a rozpracovává návrhy na jejich využití, d) zabezpečuje informování veřejnosti o přijatých opatřeních a postupu řešení krizové situace nebo mimořádné události, e) připravuje technickou a informační podporu nasazeným silám a prostředkům, vede evidenci finančních výdajů a nákladů na opatření při krizové situaci nebo mimořádné události, f) organizuje ochranu obyvatel postiženého území včetně zajištění zásobování a humanitární pomoci, g) zabezpečuje ukládání a využívání pracovní povinnosti, pracovní výpomoci a povinnost poskytovat věcné prostředky. 6. Stálá pracovní skupina krizového štábu zabezpečuje v součinnosti s krajským operačním a informačním střediskem (KOPIS) HZS Pk podklady pro úvodní zasedání krizového štábu po vzniku mimořádné události nebo vyhlášení krizového stavu pro území města nebo pro správní obvod obce s rozšířenou působností. 7. Vedoucí směny stálé pracovní skupiny krizového štábu řídí její činnost a její návrhy předkládá tajemníkovi k přípravě jednání krizového štábu.
4
Statut Krizového štábu určené obce – města Chrudim ___________________________________________________________________________
1.
2. 3. 4.
Článek 5 Pracoviště krizového štábu Krizový štáb využívá pro svoji činnost místnosti a vybavení Městského úřadu, zejména: a) pracovnu starosty, zasedací místnost sekretariátu starosty, pracovnu sekretariátu, pracovny 1. a 2. místostarosty v budově MěÚ Chrudim na Resselovo nám. 77, b) kanceláře oddělení krizového řízení MěÚ Chrudim v Pardubické ul. 67, c) vyčleněné místnosti v budově Centrální požární stanice HZS Pk ÚO Chrudim, Topolská 569. Vstup na uvedená pracoviště mimo místnosti pro styk se sdělovacími prostředky je umožněn pouze na základě Průkazu člena krizového štábu. Výdej průkazů člena krizového štábu zabezpečuje tajemník krizového štábu, nebo jím pověřený pracovník oddělení krizového řízení. Organizační přípravu a materiální vybavení pracoviště krizového štábu zajišťuje vedoucí oddělení krizového řízení MěÚ Chrudim v součinnosti s oddělením hospodářské správy
MěÚ Chrudim. Pokud vedoucí krizového štábu rozhodne o svolání a zasedání krizového štábu v budově CPS HZS Pk ÚO Chrudim, zajišťuje organizační a materiální vybavení HZS Pk ÚO Chrudim. 5. Hotovostní vozidlo pro činnost stálé pracovní skupiny vedoucího krizového štábu vyčleňuje oddělení hospodářské správy MěÚ Chrudim. 6. Členové krizového štábu při svolání krizového štábu využívají služební vozidla Městské policie Chrudim nebo jiné dostupné dopravní prostředky města. Náklady spojené s jejich svoláním jsou zahrnuty do výdajů orgánu krizového řízení spojených s řešením mimořádné události nebo krizové situace. 7. Cvičné svolání krizového štábu a jeho uvedení do pracovního stavu se provádí nejméně jedenkrát za rok s cílem ověřit jeho funkčnost. Pokud byl krizový štáb svolán, cvičné svolání a případné uvedení do pracovního stavu se neprovádí. Článek 6 Stálá dosažitelnost členů krizového štábu Stálá dosažitelnost členů krizového štábu nebo jejich pověřených zastupujících pracovníků je zabezpečena mobilními telefony a pevnými telefonními linkami. Článek 7 Komunikace 1. Komunikačními prostředky jsou: a) pevná mobilní síť, b) síť mobilních telefonů, c) datová síť,
5
Statut Krizového štábu určené obce – města Chrudim ___________________________________________________________________________ d) spojky, e) sdělovací prostředky (pro jednocestnou komunikaci s obyvatelstvem: městský rozhlas, letáky). 2. Komunikační prostředky jsou využívány podle potřeby. Článek 8 Jednací řád 1. Pravidla a další podrobnosti jednání krizového štábu stanoví Jednací řád Krizového štábu určené obce – města Chrudim, vydaný Nařízením Starosty města Chrudim č. 4/2007. Článek 9 Závěrečná ustanovení 1. Statut Krizového štábu určené obce Chrudim je přístupný veřejnosti na internetové stránce MěÚ Chrudim a v listinné podobě na oddělení krizového řízení MěÚ Chrudim. 2. Změny a doplnění Statutu krizového štábu města schvaluje starosta města Chrudim. 3. Za zpracování a aktualizaci pracovní dokumentace Krizového štábu určené obce Chrudim odpovídá vedoucí oddělení krizového řízení MěÚ Chrudim. 4. Tímto Nařízením starosty města Chrudim se ruší Nařízení starosty města Chrudim č. 1/2005 – Statut Krizového štábu určené obce Chrudim. 5. Toto Nařízení starosty města Chrudim nabývá účinnosti dne 1. února 2007.
Mgr. Jan Čechlovský starosta města Chrudim
6
