2007. (III. 19.) Korm. határozata

2007/10. szám

Budapest,

HATÁROZATOK TÁRA

65

TARTALOMJEGYZÉK

2007. március 19.,

2045/2007. (III. 19.) Korm. h.

Az elvárt adó alkotmánybírósági megsemmisítésébõl adódó intézkedésekrõl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

65

2046/2007. (III. 19.) Korm. h.

A terrorizmus elleni küzdelem aktuális feladatairól szóló 2112/2004. (V. 7.) Korm. határozat módosításáról . . . . . . . . . . .

65

2047/2007. (III. 19.) Korm. h.

Az igazgatási és igazgatási jellegû tevékenységet ellátó központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszámáról szóló 2131/2006. (VII. 26.) Korm. határozat módosításáról. . . . . . . . .

72

8/2007. (III. 19.) ME h.

Az Európai Ûrügynökséghez (ESA) történõ csatlakozásról szóló nemzetközi szerzõdés létrehozására adott felhatalmazásról . . . .

72

hétfõ

10. szám

Oldal

Ára: 420,– Ft

I. rész HATÁROZATOK A Kormány határozatai

központi egyensúlyi tartalékból ennek megfelelõ összeg felszabadítható. Felelõs: pénzügyminiszter Határidõ: azonnal Gyurcsány Ferenc s. k., miniszterelnök

A Kormány 2045/2007. (III. 19.) Korm. határozata az elvárt adó alkotmánybírósági megsemmisítésébõl adódó intézkedésekrõl A Kormány összhangban a 2007. évi költségvetésrõl szóló 2006. évi CXXVII. törvény 52. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazással úgy dönt, hogy a 2007. évben kiesõ 30 milliárd forintot a központi egyensúlyi tartalék 50 mil li árd fo rin tos elõ irány za tá ból el len sú lyoz za. Amennyiben más adó- és járulékbevételbõl 2007. november 30-ig idõarányosan többletbevétel keletkezik, úgy a

A Kormány 2046/2007. (III. 19.) Korm. határozata a terrorizmus elleni küzdelem aktuális feladatairól szóló 2112/2004. (V. 7.) Korm. határozat módosításáról A Kormány, a terrorizmus elleni küzdelem aktuális feladataira, különösen az Európai Unió hatályos Terrorizmus

66

HATÁROZATOK TÁRA Felelõs:

Elleni Cselekvési Tervében foglaltak hatékony hazai végrehajtására tekintettel a következõ határozatot hozza: 1. A terrorizmus elleni küzdelem aktuális feladatairól szóló 2112/2004. (V. 7.) Korm. határozat (a továbbiakban: Kormányhatározat) 1. pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: „1. A Kormány, a terrorizmus elleni küzdelem aktuális feladataira, különösen az Európai Unió hatályos Terrorizmus Elleni Cselekvési Tervében foglaltak hatékony hazai végrehajtására tekintettel egyetért az 1. számú mellékletben foglalt Terrorizmus Elleni Nemzeti Akciótervvel (a továbbiakban: Akcióterv), és elrendeli az Akciótervben foglalt intézkedéseknek az ott megjelölt határidõk szerinti végrehajtását, valamint felkéri a legfõbb ügyészt az ezekben való közremûködésre.”

2007/10. szám

igazságügyi és rendészeti miniszter, az érintett miniszterek és szervek, valamint a terrorizmus elleni nemzeti koordinátor bevonásával Határidõ: folyamatos” 3. A Kormányhatározat 4. pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: „4. A Munkacsoport félévente, illetve szükség szerint tekintse át a terrorizmus elleni harc uniós politikájából és a kapcsolódó nemzetközi kötelezettségvállalásokból fakadó hazai feladatokat és kezdeményezze a szükséges intézkedések meghozatalát, valamint gondoskodjon az uniós és a nemzetközi intézményekben képviselt magyar álláspont összehangolásáról. Felelõs:

2. A Kormányhatározat 3. pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: „3. A Kormány elrendeli, hogy a terrorizmus elleni harc uniós politikája és a kapcsolódó nemzetközi kötelezettségvállalások hazai végrehajtása céljából az igazságügyi és rendészeti miniszter irányításával Terrorizmus Elleni Tárcaközi Munkacsoport (a továbbiakban: Munkacsoport) mûködjön, szoros összhangban a Nemzetbiztonsági Kabinettel, valamint a terrorfelderítés mûveleti koordinációjáról és a Terrorellenes Koordinációs Bizottság létrehozásáról szóló 2239/2005. (X. 28.) Korm. határozat alapján operatív együttmûködést folytató nemzetbiztonsági és rendészeti szervekkel.

igazságügyi és rendészeti miniszter, az érintett miniszterek és szervek, valamint a terrorizmus elleni nemzeti koordinátor bevonásával Határidõ: azonnal” 4. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba; egyidejûleg a Kormányhatározat 1. számú melléklete helyébe a határozat melléklete lép, valamint a Kormányhatározat 2. és 5. pontjai a hatályukat vesztik. Gyurcsány Ferenc s. k., miniszterelnök

Melléklet a 2046/2007. (III. 19.) Korm. határozathoz „1. számú melléklet a 2112/2004. (V. 7.) Korm. határozathoz III. Terrorizmus Elleni Nemzeti Akcióterv az Európai Unió jelenleg hatályos, az Állandó Képviselõk Bizottsága 2006. szeptember 13-ai ülésén elfogadott Terrorizmus Elleni Cselekvési Terve (11882/1/06 REV 1 számú tanácsi dokumentum, a továbbiakban: UAP) alapján Rövidítések jegyzéke: A.m.i. – Autonóm magyar intézkedés EüM – Egészségügyi Minisztérium FVM – Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium GKM – Gazdasági és Közlekedési Minisztérium HM – Honvédelmi Minisztérium HÕR – Határõrség IRM – Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium KEKKH – Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala KüM – Külügyminisztérium KvVM – Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium LÜ – Legfõbb Ügyészség MeH – Miniszterelnöki Hivatal NBSZ – Nemzetbiztonsági Szakszolgálat OIT – Országos Igazságszolgáltatási Tanács

2007/10. szám

HATÁROZATOK TÁRA

67

OKF – Országos Katasztrófavédelmi Fõigazgatóság ORFK – Országos Rendõr-fõkapitányság ÖTM – Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium PM – Pénzügyminisztérium SZBKK – Szervezett Bûnözés Elleni Koordinációs Központ UAP pontjai

Hazai intézkedés

Felelõs

1.1.3. és 3.7.5.

Kormány-elõterjesztés ki- IRM, KüM dolgozása az Európa Tanács Terrorizmus Megelõzésérõl szóló Egyezményéhez való magyar csatlakozásról.

1.1.7. és 3.3.5.

Az IRM koordinációjával az érintett magyar hatóságok folyamatosan vegyenek részt a Németország által szervezett Check the Web projektben. A vonatkozó uniós médiakommunikációs stratégiát és végrehajtási dokumentumait alkalmazni kell a terrorizmussal foglalkozó hazai kormányzati kommunikációban. Biztosítani szükséges a fenyegetettségek felmérésének és elemzésének strukturált felhasználását a kockázatfelmérés, megelõzés és következménykezelés során. Amennyiben szükséges, a hírszerzõ szolgálatok, a nemzeti hatóságok és a releváns veszélyhelyzeti szolgálatok, mint például a polgári védelmi, egészségügyi szervezetek és a rendõrség az arra megfelelõ csatornákon keresztül valósítsanak meg fokozott együttmûködést a tagállamokban mûködõ társszervekkel. Erõsíteni szükséges a kétoldalú információcserét a határon átnyúló kockázatokról.

1.2.4.

2.1.2.

Határidõ

2007. június 30.

IRM, ORFK, nemzetbizton- Folyamatos sági szolgálatok, GKM

MeH, KüM

Folyamatos

MeH (polgári nemzetbiz- Folyamatos tonsági szolgálatok), HM (katonai nemzetbiztonsági szolgálatok), IRM (ORFK, HÕR), EüM, ÖTM (OKF)

Megjegyzés

Az Egyezmény 5. Cikk (1) bekezdésével összefüggésben, tekintettel az Alkotmánybíróság gyakorlatára, az aláíráskor a Magyar Köztársaság részérõl nyilatkozat tétele szükséges, amely szerint a bekezdésben szereplõ „veszély” fogalma alatt a Magyar Köztársaság „nyilvánvaló és közvetlen veszélyt” ért.

68 UAP pontjai

2.3.1.

2.4.4.

2.5.5.

2.6.1.

3.1.6.

3.1.7.

HATÁROZATOK TÁRA Hazai intézkedés

A Kritikus Infrastruktúra Védelem Európai Programjának megközelítését tükrözõ, a különbözõ ágazati feladat- és hatáskörbe tartozó kritikus infrastruktúra védelmi tevékenységek közös keretrendszerbe foglalásáról, ágazatközi összehangolásáról szóló elõterjesztés benyújtása a Kormánynak. A Bizottság közleményeiben foglaltak figyelemmel kísérése, nemzeti álláspont képviselete, a szállítási rendszerekre vonatkozó védelmi ajánlások, intézkedések végrehajtása érdekében szükséges hazai intézkedések megtétele. Folytatni kell a második biometrikus azonosítónak az útlevélbe való beépítésére történõ felkészülést. Kiemelt figyelmet kell fordítani a kritikus infrastruktúra részének nem tekinthetõ, potenciális terrorista célpontok (pl. „puha” célpontok, tömegtartózkodási helyek, tömegrendezvények, közforgalmú közlekedési eszközök) biztonságának növelésére. Az ORFK folyamatosan hajtsa végre az egyes adatoknak az Interpollal történõ cseréjérõl szóló 2005/69/IB (2005. január 24.) közös álláspontból eredõ feladatokat. Át kell ültetni a magyar jogba az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a nyilvánosan elérhetõ elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtása, illetve a nyilvános hírközlõ hálózatok szolgáltatása keretében elõállított vagy feldolgozott adatok megõrzésérõl és a 2002/58/EK irányelv módosításáról szóló 2006/24/EK (2006. március 15.) irányelve rendelkezéseit.

Felelõs

2007/10. szám Határidõ

ÖTM (OKF), IRM, GKM, 2007. december 31. KvVM, FVM, EüM, MeH, HM, KüM

GKM, IRM

Folyamatos

MeH, KEKKH

2009. június 28.

ORFK, OKF, polgári nem- Folyamatos zetbiztonsági szolgálatok

ORFK

Folyamatos

GKM, NBSZ, IRM

2007. szeptember 15.

Megjegyzés

2007/10. szám UAP pontjai

3.1.8. és 3.1.11.

3.2.1. és 3.2.2.

3.3.2.

3.3.4.

3.3.6.

HATÁROZATOK TÁRA Hazai intézkedés

Az ORFK a lehetõ legnagyobb mértékben támaszkodjon az Europol elemzési kapacitására a terrorizmus elleni küzdelem során; továbbá az ORFK és a Legfõbb Ügyészség folyamatosan hajtsa végre a Tanácsnak a terrorista bûncselekményekre vonatkozó információcserérõl és együttmûködésrõl szóló 2005/671/IB (2005. szeptember 20.) határozatából adódó feladatokat. Fokozott figyelmet kell fordítani a konfliktuszónákba, illetve azokból történõ utazásokra, valamint annak megakadályozására, hogy személyek terrorista kiképzésben részesüljenek. Az UAP-ban említett kézikönyv Europol általi közzétételét követõen az ORFK ismertesse azt meg az érintett állománnyal és a Terrorellenes Koordinációs Bizottság tagjaival. Elõ kell készíteni a kormányzati döntést a Prümi Szerzõdéshez való magyar csatlakozás megindításáról, a Miniszteri Bizottság és a Közös Munkacsoport tevékenységébe való bekapcsolódást lehetõvé tévõ szándéknyilatkozat megtételérõl.

Felelõs

ORFK, LÜ

69 Határidõ

Folyamatos

Megjegyzés

Az SZBKK elemzési és koordinációs kapacitásának felhasználásával.

Polgári és katonai nemzet- Folyamatos biztonsági szolgálatok, HÕR, ORFK

ORFK

Azonnal

IRM, KüM

2007. március 31.

Át kell tekinteni az interne- IRM (a GKM, a nemzetbiz- 2007. június 30. ten fellelhetõ illegális tarta- tonsági szolgálatok és az ORFK bevonásával) lom eltávolítására vonatkozó hazai szabályozást.

Az EKTB keretében végzett, a Prümi Szerzõdés hazai jogi és intézményi környezetre gyakorolt hatását vizsgáló felmérés eredményére építve, figyelembe véve a német EU-elnökség vonatkozó javaslatait és a 2007. januári informális Bel- és Igazságügyi Tanács kimenetelét.

70 UAP pontjai

3.5.2.

3.5.5.

3.5.7. és 3.5.9.

3.5.8.

3.5.11.

HATÁROZATOK TÁRA Hazai intézkedés

Figyelembe véve a BIÜT 2005. december 1–2-ai ülésén elfogadott alapelveket és a COM(2005) 620 végleges a nemzeti szintû koordináció és a nonprofit szektor átláthatóságának fokozásával a terrorizmus finanszírozásának megakadályozásáról és leküzdésérõl szóló bizottsági közleményt, valamint az e tárgyban elõkészítés alatt álló bizottsági javaslatokat; át kell tekinteni a nonprofit szervezetekre vonatkozó hazai szabályozást a Financial Action Task Force VIII. speciális ajánlásának való megfelelés szempontjából, különös tekintettel a nonprofit szervezetek kategóriájának definiálására. El kell készíteni az EU által elrendelt vagyoni korlátozó intézkedések hatékonyabb hazai végrehajtásáról szóló kormány-elõterjesztést.

Felelõs

2007/10. szám Határidõ

Megjegyzés

IRM (a PM, az OIT és a LÜ 2007. december 31. bevonásával)

IRM (az érintett tárcák be- 2007. március 31. vonásával)

PM Át kell ültetni a magyar jogba az Európai Parlament és a Tanács 2005/60/EK (2005. október 26.) a pénzügyi rendszereknek a pénzmosás, valamint terrorizmus finanszírozása céljára való felhasználásának megelõzésérõl szóló irányelve rendelkezéseit. Az ORFK terrorizmus és ORFK pénzmosás elleni szakegységei szorosan mûködjenek együtt felderítési, nyomozási és egyéb tevékenységük során. Át kell ültetni a magyar PM jogba az Európai Parlament és a Tanács 1889/2005/EK rendeletét (2005. október 26.) a Közösség területére belépõ, illetve a Közösség területét elhagyó készpénz ellenõrzésérõl.

2007. december 15.

A hazai jogszabályi környezet vizsgálatát az I. és a II. Nemzeti Akcióterv, valamint a 2221/2005. (X. 17.) Korm. határozat is elõírta. A korábbi Belügyminisztérium, majd az IRM által készített tervezettel kapcsolatban alkotmányossági aggályok merültek fel, ezért a szabályozási technika újragondolása vált szükségessé. Folyamatban.

Folyamatos

Az SZBKK elemzési és koordinációs kapacitásának felhasználásával.

2007. június 15.

Folyamatban.

2007/10. szám UAP pontjai

HATÁROZATOK TÁRA Hazai intézkedés

Felelõs

3.7.2.

A Nukleáris terrorcselek- IRM mények visszaszorításáról szóló Nemzetközi Egyezmény kihirdetésérõl szóló törvényjavaslat elkészítése, majd benyújtása az Országgyûlésnek.

3.7.4.

Az ENSZ Közgyûlése által 2006. szeptember 8-án elfogadott Globális Terrorellenes Stratégia megvalósulásának támogatása. A terrorfenyegetések megelõzése és az ellenük történõ fellépés szempontjainak figyelembevétele a Civilian Headline Goal 2008 képességfejlesztési folyamatba illeszkedõ magyar felajánlások megtételekor. Az Európai Unióról szóló Szerzõdés V. címe szerinti válságkezelési mûveletekben részt vevõ magyar személyi és eszközállomány, valamint erõforrások védelmének (szükség szerint beleértve a rendelkezésre álló eszközök és képességek keretei között, eseti alapon és fenyegetettségi elemzés alapján, a mûveleti területen található kulcsfontosságú polgári célpontok, köztük a létfontosságú infrastruktúrák védelmére irányuló képesség) megerõsítése. A kormányzati struktúra változása miatt a 29/2005. (BK 15.) BM utasítás helyett együttes IRM–ÖTM utasítás kiadása.

4.1.10.

4.2.5.

A.m.i.

71 Határidõ

2007. február 28.

KüM

Folyamatos

IRM, KüM

Folyamatos (a CHG2008 képességfejlesztési folyamat idõtartamára)

HM, IRM, ÖTM (OKF)

Folyamatos

IRM, ÖTM

2007. március 31.

Megjegyzés

Folyamatban. A Nukleáris terrorcselekmények visszaszorításáról szóló Nemzetközi Egyezmény szövegének végleges megállapításáról szóló 2188/2005. (IX. 13.) Korm. határozat 2006. január 1-jei határidõvel elõírta, hogy az Egyezmény szövegének végleges megállapítását követõen az igazságügyminiszter, a külügyminiszter, a gazdasági és közlekedési miniszter, továbbá a belügyminiszter közremûködésével készüljön elõterjesztés az Egyezmény kötelezõ hatályának elismerését, valamint az Egyezmény és a belsõ jog összhangjának megteremtéséhez szükséges jogszabályváltozásokat és egyéb intézkedéseket tartalmazó kihirdetõ törvényjavaslat beterjesztése érdekében. Az Egyezmény által szükségessé tett Btk.-módosítás szintén folyamatban van.

”

72

HATÁROZATOK TÁRA

A Kormány 2047/2007. (III. 19.) Korm. határozata az igazgatási és igazgatási jellegû tevékenységet ellátó központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszámáról szóló 2131/2006. (VII. 26.) Korm. határozat módosításáról 1. Az igazgatási és igazgatási jellegû tevékenységet ellátó központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszámáról szóló 2131/2006. (VII. 26.) Korm. határozat mellékletében a XXI. Egészségügyi Minisztérium cím alatt az „EüM Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal 19” szövegrész helyébe az „EüM Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal 26” szövegrész lép. 2. E határozat 2007. április 1-jén lép hatályba.

2007/10. szám

hatáskörömben eljárva, a környezetvédelmi és vízügyi miniszter, valamint a külügyminiszter elõterjesztése alapján 1. egyetértek az Európai Ûrügynökséghez (ESA) történõ csatlakozásról szóló nemzetközi szerzõdés létrehozásával; 2. felhatalmazom a környezetvédelmi és vízügyi minisztert, hogy – az érintett miniszterekkel egyetértésben – a tárgyalásokon részt vevõ személyeket kijelölje; 3. fel ha tal ma zom a kör nye zet vé del mi és víz ügyi minisztert vagy az általa kijelölt személyt, hogy a tárgyalások eredményeként elõálló szövegtervezetet kézjegyével lássa el; 4. felhívom a külügyminisztert, hogy a szerzõdés létrehozásához szükséges meghatalmazási okiratot adja ki;

Gyurcsány Ferenc s. k., miniszterelnök

A Miniszterelnök határozatai A Miniszterelnök 8/2007. (III. 19.) ME határozata az Európai Ûrügynökséghez (ESA) történõ csatlakozásról szóló nemzetközi szerzõdés létrehozására adott felhatalmazásról A nemzetközi szerzõdésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 5. §-ának (1) bekezdése szerinti

5. felhívom a környezetvédelmi és vízügyi minisztert, valamint a külügyminisztert, hogy a szerzõdés létrehozását követõen a szerzõdés végleges szövegének megállapítására való felhatalmazásról szóló határozat tervezetét haladéktalanul terjesszék a Kormány elé. 6. Jelen határozat közzététele napján lép hatályba, egyidejûleg az Európai Ûrügynökséghez (ESA) történõ csatlakozásról szóló nemzetközi szerzõdés létrehozására adott felhatalmazásról szóló 22/2005. (XII. 9.) ME határozat hatályát veszti. Gyurcsány Ferenc s. k., miniszterelnök

Szerkeszti a Miniszterelnöki Hivatal, a Szerkesztõbizottság közremûködésével. A szerkesztésért felelõs: Gilyán György, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára. Budapest V., Kossuth tér 1–3. Kiadja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó. Felelõs kiadó: dr. Kodela László elnök-vezérigazgató. Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6., www.mhk.hu. Telefon: 266-9290. Elõfizetésben megrendelhetõ a Magyar Hivatalos Közlönykiadónál, Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6., 1394 Budapest 62. Pf. 357, vagy faxon 318-6668. Elõfizetésben terjeszti a Magyar Hivatalos Közlönykiadó a FÁMA Rt. közremûködésével. Telefon/fax: 266-6567. Információ: tel.: 317-9999, 266-9290/245, 357 mellék. Példányonként megvásárolható a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275, e-mail: [email protected]), illetve megrendelhetõ a kiadó ügyfélszolgálatán (fax: 318-6668, 338-4746, e-mail: [email protected]) vagy a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen. 2007. évi éves elõfizetési díj: 22 932 Ft áfával. Egy példány ára: 420 Ft áfával. A kiadó az elõfizetési díj évközbeni változtatásának jogát fenntartja.

HU ISSN 1217—3533 07.0883 – Nyomja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Lajosmizsei Nyomdája. Felelõs vezetõ: Burján Norbert igazgató.