1
A földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter …/2007. (…) FVM rendelete a „Sikeres Magyarországért” Agrár Fejlesztési Hitelprogram szabályairól A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 81. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a költségvetési viszontgarancia vállalásának és érvényesítésének részletes szabályairól szóló 48/2002. (XII. 28.) PM rendelet 2. § (1) bekezdés d) pontjára tekintettel – következőket rendelem el: 1.
§
(1) E rendelet alkalmazásában: a) kis- és középvállalkozás (a továbbiakban: KKV): a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerinti mikro, kis- és középvállalkozások és őstermelők;
-
b) fiatal mezőgazdasági termelő: aki a KKV törvény hatálya alá tartozó magyarországi székhelyű vállalkozást indít el, és megfelel legalább a következő feltételeknek: 40 évesnél fiatalabb, és első alkalommal kezd gazdálkodni, mezőgazdasági üzem vezetőjeként; rendelkezik a megfelelő szakképzettséggel és szakmai alkalmassággal; a gazdálkodási tevékenységének fejlesztésére vonatkozó üzleti tervet nyújt be. c) mezőgazdasági tevékenység: a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló 104/2000/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó halászati és akvakultúra termékek valamint a parafatermékek elsőleges előállítása kivételével az Európai Közösséget létrehozó Szerződés I. mellékeltében felsorolt termékek elsődleges előállítása; d) agrárforrás hitel: a verseny és növekedésre képes vállalkozások tőkehelyzetét erősítő infrastruktúra- és a technológiafejlesztésre. A hitel lehetőséget biztosít arra, hogy a hitel visszafizetése tartós idegen forrásként funkcionáljon,
2 ezáltal legalább öt, legfeljebb hét év türelmi idő után negyedévente, vagy félévente egyenlő részletben kell visszafizetni. e) mezőgazdasági csoportmentességi rendelet: az Európai Bizottság 1857/2006/EK rendelete (2006. december 15.) a Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról és a 70/2001/EK rendelet módosításáról (HL L 358., 2006.12.16., 3.o.); f) beruházás: a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 3. § (4) bekezdésének 7. pontjában foglaltak szerinti ráfordítások összessége; g) egyszerű pótló beruházás: a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 2. cikk 17. pontja szerinti beruházás; h) hitelintézet: a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény 5. §-ában meghatározott pénzügyi intézmény; i) EURIBOR: a frankfurti bankközi piacon jegyzett, az Európai Központi bankra vonatkozó szabályzatának mindenkori előírásai szerint megállapított ajánlati kamatláb euróra vonatkoztatva. Alakulása a Reuters monitor megfelelő oldalán követhető figyelemmel.; j) kezességvállaló intézmény: A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló 2006. évi CXXVII. törvény 40.-41. § alapján viszontgaranciával bíró kezességvállalással foglalkozó pénzügyi vállalkozás, illetve nem gazdasági társaságként működő jogi személy ( Hitelgarancia Zrt, Agrár Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány); k) támogatástartalom: az állami támogatás forint fizetőeszközben számolt támogatási egyenértéke. A hitel és az intézményi kezességvállalás támogatástartalmának kiszámítását, az 1. sz. melléklet tartalmazza; l) támogatási intenzitás: a támogatástartalom és az elszámolható költségek jelenértékének hányadosa, százalékos formában kifejezve; m) támogatásról szóló igazolás: a támogatástartalomról szóló igazolást a Magyar Fejlesztési Bank Zrt (a továbbiakban: MFB Zrt.),, illetve a kezességvállaló intézmény állítja ki és küldi meg a hitelfelvevő részére. n) támogatást nyújtó szerv: a MFB Zrt. illetve kezességvállalás esetén a kezességvállaló intézmények;
3 o) hitelprogram: az MFB ZRt. által biztosított forrás terhére működtetett „ Sikeres Magyarországért „ Agrár Fejlesztési Hitelprogram; p) nehéz helyzetben lévő vállalkozás: a 2004/C 244/02 Bizottsági közlemény (2004. 10. 01.) 10. 11. és 12. pontja szerinti vállalkozás; (2) Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben a Tv.-t kell alkalmazni. 2.
§
(1) A hitelprogram keretében hitelfelvételre jogosultak az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet szerint nyilvántartásba vett, vagy a hitelkérelem benyújtásáig regisztrációs szám iránti kérelmet benyújtott KKV-k és őstermelők. (2) Nem jogosult támogatás igénybevételére az a KKV és őstermelő, aki/amely a) a hitelkérelem benyújtásának időpontjában csőd-, felszámolási eljárás, végelszámolás vagy végrehajtási eljárás alatt áll; b) a hitelkérelem benyújtásának időpontjában lejárt esedékességű adó- vagy adók módjára behajtható köztartozása van kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; c) a hitelkérelem benyújtásának időpontjában hitelszerződésből vagy bankgarancia-szerződésből eredő lejárt tartozása áll fenn; d) a tevékenység folytatásához szükséges valamely hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; e) a 141/2003. (IX.9.) Korm. rendelet1 szerint nincs nyilvántartásba véve, vagy a hitelkérelem benyújtásáig nem nyújtott be regisztrációs szám iránti kérelmet; f) az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata által érintett és a tiltottnak minősített támogatást nem fizette vissza; g) a hitelkérelem benyújtását megelőzően az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben, a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem teljesítette. 3.
§
(1) A hitelprogram keretében finanszírozható fő hitelcélok a) a mezőgazdasági termékek elsődleges előállítása céljából végrehajtott beruházások:
4 aa) ingatlanok építése, megvásárlása, fejlesztése; ab) gépek és berendezések vásárlása, ac) számítógépes szoftverek vásárlása; ad) nem építési célú földvásárlás a beruházás költségének legfeljebb 10 %-áig; ae) beruházásokhoz kapcsolódó, aktiválható költségek finanszírozása; b) fiatal mezőgazdasági termelők tevékenységének megkezdéséhez szükséges – a) pont szerinti - beruházások; c) Az Agrárforrás hitel a mezőgazdasági kis- és középvállalkozások tőkehelyzetének erősítésére az a) pontban meghatározott hitelcélok; d) Projekt kiegészítő hitelként a fejlesztési célú UMVP pályázatok kiegészítő finanszírozására (2)
A hitel nem használható fel: a) exporttal kapcsolatos közvetlen tevékenység finanszírozására; b) importtermékekkel szemben hazai termék előnyben részesítéséhez; c) olyan támogatásra, amelynek összege a piacon forgalmazott termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre; d) termelési jogok, állatok és egynyári növények vásárlására; e) egynyári növények telepítésére; f) víztelenítő vagy öntözőberendezések vásárlására kivéve, ha a termelő korábban is folytatott öntözést és a tervezett beruházás a vízfelhasználást a korábbiakhoz képest legalább 25%-ával csökkenti; g) egyszerű pótló beruházásokhoz; h) megkezdett beruházás finanszírozására; i) tejet és tejtermékeket utánzó vagy helyettesítő termékek előállításához szükséges beruházásokhoz, j) nehéz helyzetben lévő vállalkozás beruházásainak finanszírozásához; k) más hitel kiváltására, üzletrész, részvény vásárlására; l) áfa finanszírozására, kivéve, ha a hitelfelvevő áfa visszaigénylésére nem jogosult; m) gépek és berendezések lízing-szerződésével összefüggő költségeinek (mint például adó, a bérbeadó haszonkulcsa, kamat költségek, általános költségek, biztosítási díjak) finanszírozására. (3) Amennyiben a közösségi jogszabályok, illetve az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap által finanszírozott közvetlen támogatási rendszerek korlátozzák a termelést, úgy a korlátot túllépő termelésnövekedést eredményező beruházáshoz e hitel nem használható fel.
5 (4) A hitelprogram keretében felvett hitelekhez a KKV igénybe vehet a kezességvállaló intézmény által nyújtott kezességvállalást is, ha az ugyanazon elszámolható költségek tekintetében az ilyen támogatáshalmozódás eredményeként a támogatási intenzitás nem haladja meg a mezőgazdasági csoportmentességi rendeletben meghatározott felső határt. 4.
§
(1) A hitelprogram keretében felvett hitel összege a 3. § (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott esetben pályázónként legalább öt millió forint, de legfeljebb egy milliárd Ft, a 3. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben pályázónként legalább egy millió forint, de legfeljebb ötven millió Ft lehet. (2) A hitelprogram keretében felvett hitel futamideje a 3. § (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott esetekben legfeljebb tizenöt év lehet, legfeljebb három éves tőketörlesztési türelmi idő és két éves rendelkezésre tartási idő biztosításával. A 3. § (1) bekezdés c) pontja esetében a futamidő 5-8 év lehet, de legfeljebb 7 év tőketörlesztési türelmi idő biztosítása mellett. (3) E rendelet alapján csak olyan hitel támogatható, amelynél a hitelintézet a kamaton kívül egy százalékos folyósítási jutalékot, és huszonöt század százalékos rendelkezésre tartási jutalékot, késedelmi kamatot és a követelés érvényesítésével kapcsolatos költségeket, valamint a szerződés módosításával kapcsolatos költségeket számolja fel. 5.
§
(1) A hitelprogram az 1. § e) pontja szerinti mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 4. cikk mezőgazdasági üzemekben végrehajtott beruházásra vonatkozó szabályok szerint működik. (2) A hitelprogramról mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 20. cikkének (1) bekezdésében előírt határidőben és annak I. mellékletében előirt formában a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter az Európai Bizottságot tájékoztatja. (3) A hitelprogram keretében a MFB Zrt. által kiadott termékleírásban (továbbiakban: termékleírás) meghatározott kamatfeltételek mellett felvett hitelek, valamint az esetleges kezességvállalás közvetett állami támogatás nyújtását jelentik a KKV-k számára. (4) A kedvezményes kamatozású hitelek támogatástartalmát az MFB ZRt. az 1.sz. mellékletben meghatározott módszer, a kedvezményes kezességvállalás támogatástartalmát pedig a kezességvállaló intézmény az Európai Bizottság részére
6 bejelentett módszer alkalmazásával számolja ki, és erről, valamint a támogatásra vonatkozó támogatási kategóriáról a támogatás odaítélésekor írásban tájékoztatja a kedvezményezett KKV-t (a továbbiakban: támogatástartalom igazolás), mely igazolást a támogatás nyújtója és a kedvezményezett is 10 évig köteles megőrizni. 6. § (1) A támogatást nyújtó szerv a kiadott támogatástartalom igazolások adatairól nyilvántartást vezet. (2) A támogatást nyújtó szerv a hitelek és a kezesség támogatástartalmáról rendelkezésére álló adatokat a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 20. cikk (2) bekezdésében foglaltak alapján negyedévente a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) rendelkezésére bocsátja. (3) A hitelprogramról a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium éves jelentést állít össze, amelyet az Európai Bizottság részére továbbít a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet II. mellékletében foglalt formában. 7. § (1) A hitelprogram az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: ÚMVP) keretében támogatott beruházás finanszírozáshoz is igénybe vehető az alábbiak figyelembe vételével: a) a hitel, valamint a kezességvállalás támogatástartalmát is figyelembe véve számított támogatási intenzitás nem haladhatja meg az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet mellékletében az adott célra meghatározott mértéket, valamint b) a támogatás nem haladhatja meg az egyedi vállalkozásoknak a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 4. cikk (9) bekezdése alapján nyújtható legmagasabb összeget. (2) Az MVH a fejlesztési pályázat elbírálásánál köteles betartani az (1) bekezdésben foglaltakat.
8.
§
7 (1) A hitelkérelmeket folyamatosan lehet benyújtani a hitelprogramban részt vevő hitelintézetekhez. (2) A hitelintézetek csak olyan hitelkérelmeket fogadhatnak be, amelyeket a beruházás helye szerint illetékes megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal a)
előzetesen nyilvántartásba vett és
b) az 1. § a) pontjában foglaltaknak és a 3. § (1) bekezdésében foglaltaknak való megfelelést a beérkezést követő 15 napon belül a 2. számú melléklet szerinti záradék kitöltésével igazolja. (3) A záradékolási kérelemhez csatolni kell a 3. sz. melléklet szerinti nyilatkozatot. 9.
§
(1) Amennyiben a KKV a hitelt olyan beruházáshoz kívánja felhasználni, amelyhez az ÚMVP-ben megjelölt fejlesztési kérelmet nyújt be, úgy a hitelkérelem benyújtásakor nyilatkoznia kell az ÚMVP keretében igényelt támogatás összegéről. (2) A hitelprogram keretében folyósított hitelek igénybevételének részletes feltételeit a termékleírás tartalmazza. 10. § Ez a rendelet kihirdetést követő 8. napon lép hatályba. Budapest, 2007. július „
„ Gráf József földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
8 1. sz. melléklet a ………/2007.(….) FVM rendelethez a) A hitel támogatástartalmának képlete:
i ' rP − rF TT = Q × 1 − 1 + i i × (P − F ) ahol: TT: támogatástartalom, a támogatások összegének jelenértéke Q – hitelösszeg i – referencia ráta; r=
1 (1 + i )
i’ – kedvezményes kamatláb P – futamidő (türelmi idővel együtt) F – türelmi idő b) Az intézményi kezességvállalás támogatástartalmának képlete
Évenkénti díjfizetés esetén a tényleges díjak jelenértéke: PV ( tényleges _ díj ) = Q * HE * GD + 1
Q * GD 2 (1 + i )1
+
Q * GD 3 (1 + i )2
+ ... +
Q * GD n
HU
(1 + i )n − 1
Egyösszegű díjfizetés esetén a tényleges díjak jelenértéke: PV(tényleges díj)=Q1*GDE TT=PV(piaci díj)-PV(tényleges díj) A képletekben használt jelölések a következők: PD: piaci díjmérték (%) GD: a kezességvállalási szerződés szerinti tényleges garanciadíj (%) évenkénti díjfizetés esetén GDE: a kezességvállalási szerződés szerinti tényleges garanciadíj (%) egyösszegű díjfizetés esetén Q1: a hitel garantált összege a kezességvállalás 1. évében a hitelszerződés alapján Q2: a hitel garantált összege a kezességvállalás 2. évének elején a hitelszerződés alapján Qn: a hitel garantált összege a kezességvállalás n. évének elején a hitelszerződés alapján i: az elfogadó döntés időpontjában érvényes referencia kamatláb HE: a garancia időszak napjainak száma a kezességvállalás első évében/365
9 HU: a garancia időszak napjainak száma a kezességvállalás utolsó évében/365 PV (piaci díj): a piaci díjmértékkel a hitelszerződés szerinti törlesztés szerint évenkénti díjfizetéssel számolt díjtételek jelenértéke PV (tényleges díj): a kezességvállalási szerződés szerinti díjmértékkel és fizetési móddal, hitelszerződés szerinti törlesztéssel számított díjtételek jelenértéke TT: támogatástartalom, a támogatások összegének jelenértéke
10 2. sz. melléklet a …/2007. (…) FVM rendelethez
ZÁRADÉKOLÁS A „Sikeres Magyarországért” Agrár Fejlesztési Hitelprogram keretében benyújtott hitelkérelemhez
Iktatószám:
/200...
Név (megnevezés): Cím: Adószám: Adóazonosító jel: Regisztrációs szám: A kért hitel összege: A beruházás helye szerinti ……. részéről igazolom, hogy a hiteligénylő:
Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal
1) az 1§ a) pontja szerinti feltételeknek megfelel; 2) …. számon nyilvántartott hitelkérelmében meghatározott hitelcélok megfelelnek a …../2007. ( ) FVM. rendelet 3.§ (1) bekezdésben foglaltaknak. A záradék elválaszthatatlan részét képezi a hitelkérelemnek. …………….., 2007…………. …………………………. MgSzH
11
3. sz. melléklet a …/2007 ( ) FVM rendelethez Nyilatkozat
Alulírott Név/megnevezés:………………………………………………………………………… Székhely/cím: …………………………………………………………………… Adószám/adóazonosító száma: ………………………………………………….. Regisztrációs szám: ………………………………………………………………. Nyilatkozom, hogy: a) nem állok csőd, felszámolás, végelszámolás vagy végrehajtási eljárás alatt; b) köztartozásom fennáll/ nem áll fenn; c) az elmúlt három éves időszakban ugyanilyen jogcímen támogatást nem kaptam/kaptam ……… Ft összegben*; d) a vállalkozás a következő kategóriákba tartozik:** Mikrovállalkozás Kisvállalkozás Középvállalkozás (középvállalkozás: kevesebb, mint 250 személyt foglalkoztat, éves forgalma nem haladja meg az 50 millió EUR-t, és/vagy éves mérlegfőösszege nem haladja meg a 43 millió EUR-t; kisvállakozás: kevesebb, mint 50 személyt foglalkoztat, éves forgalma és/vagy éves mérlegfőösszege nem haladja meg a 10 millió EUR-t; mikrovállalkozás: kevesebb, mint 10 személyt foglalkoztat, éves forgalma és/vagy éves mérlegfőösszege nem haladja meg a 2 millió EUR-t;
Dátum:………………………………………. ………………………… aláírás Megjegyzés: * a nem kívánt rész áthúzandó ** a megfelelő kategóriát kérjük x-el jelölni
