evropsky soctaini fondvCR EVROPSKAUNIE
OPERACNI PROGRAM LIDSKEZDROJE
AZAMESTNANOST
PODPORUJEME VA§I BUDOUCNOST www.esfcr.cz
Vyzva k podani nabidek, na kterou se nevztahuje zadavaci rizeni die zakona c. 137/2006 Sb.
Cislo zakazky (bude doplneno MPSV pfi uvefejneni):
Nazev zakazky:
,,Efektivni a stlhly ufad Rapotin: Inovativni pojeti financniho rizeni: 1. cast: Uvodni analyza financovani a financniho fizeni 2. cast: Analyza soucasneho stavu spravy majetku a nakupnich procesu 3. cast: Zpracovani strategic zavadeni inovativniho financniho fizeni" Vefejna zakazka je rozdelena na 3 casti plneni. Dodavatel je opravnen podat nabidku na plneni trech nebo jen nekterych casti (i jedne) verejne zakazky. Nabidky ke kazde z casti teto zakazky budou zadavatelem posuzovany a hodnoceny nezavisle na nabidkach podanych vjinych castech vefejne zakazky a v souladu s tim bude i kazda z casti zakazky samostatne zadana. Cast 1. Uvodni analyza financovani a financniho fizeni:
Pfedmet zakazky (sluzba, dodavka nebo stavebni prace):
Ucelem je zajisteni zpracovani odborne analyzy ,,Uvodni analyza financovani a financniho rizeni". Cilem Uvodni analyza financovani a financniho fizeni v obci Rapotin je vyhodnoceni stavajiciho stavu financovani a financniho rizeni v organizaci. Cast 2, Analyza soucasneho stavu spravy majetku a nakupnich procesu: Ucelem je zajisteni zpracovani odborne analyzy ,,AnaIyza soucasneho stavu spravy majetku a nakupnich procesu". Cilem analyzy soucasneho stavu spravy majetku a nakupnich procesu je vyhodnoceni stavajiciho stavu a efektivity spravy bytoveho fondu a rozdeleni kompetenci v pfipade nakupu mezi obec Rapotin a zfizovane
•I* OPERACNI PROGRAM evropsky socialn/ fondvCR EVROPSKAUNtE
JL LID$K£ZDROJE IJ
A ZAMESTNANOST
PODPORUJEME VA§I BUDOUCNOST www.esfcr.cz
organizace. Cast 3. Zpracovani strategic zavadeni inovativniho financniho rizeni Ucelem je zajisteni zpracovani odborneho navrliu inovativniho financniho rizeni obce vcetne strategic zavadeni inovativniho financniho rizeni.. Cilem zpracovani strategic zavadeni inovativniho
financniho
rizeni
je
navrh
optimalizacni strategic Rapotina v oblasti financovani a financniho rizeni vc. akcniho planu.
Datum vyhlaseni zakazky:
12.3.2013
Nazev programu:
Operacni program Lidske zdroje a zamestnanost
Registracni cislo projektu:
CZ. 1.04/4. 1.01/89.00088 Efektivni a stihly urad Rapotin: Inovativni pojetf financniho rizeni
Nazev projektu: Nazev / obchodni firma zadavatele:
Obec Rapotin
Sidlo zadavatele:
Druzstevni 125, 788 14 Rapotin
Osoba opravnena jednat jmenem zadavatele, jeji telefon a e-mailova adresa:
Ing. Pavel Zernicek, starosta
1C zadavatele:
00635901
DIG zadavatele:
CZ 00635901
Kontaktni osoba zadavatele ve veci zakazky, jeji telefon a e-mailova adresa:
Ing. Jifi Navratil,
[email protected]. 723 943 174
Lhuta pro podavani nabidek:
28. 3. 2013 v 10:00 hodin
Misto pro podavani nabidek: Obecni ufad Rapotin, Druzstevni 125, 788 14 Rapotin Popis (specifikace) pfedmetu Viz prilozeny soubor Zadavaci dokumentace zakazky: 1. Predpokladana
hodnota teto verejne zakazky cini
758 600,- Kc bez DPH z toho: Castl.
Predpokladana hodnota zakazky vKc (bez DPH): Cast 2.
Cast 3.
Uvodni analyza financovani a financniho rizeni - pfedpokladana hodnota plneni je 246 000,- Kc bez DPH Analyza soucasneho stavu spravy majetku a nakupnich procesu pfedpokladana hodnota plneni je 246 000,- Kc bez DPH Zpracovani strategic zavadeni inovativniho
Ilk JU
evropsky socialni f o n d v C R EVROPSKAUNIE
OPERACNf PROGRAM LIDSKEZDROJE AZAM^STNANOST
PODPORUJEME VASl BUDOUCNOST www.esfcr.cz
financniho fizeni - predpokladana hodnota plneni je 266 600,- Kc- bez DPH 2. Termin plneni: zhotovitel je povinen provest dilo Lhuta dodani / casovy harmonogram plneni / doba trvani zakazky:
Misto dodani / pfevzeti plneni:
Cast!.
Uvodni analyza financovani a financniho rizenidoSO. 6. 2013 Cast 2. Analyza soucasneho stavu spravy majetku a nakupnich procesu do 31. 8. 2013 Cast 3. Zpracovani strategic zavadeni inovativniho financniho rizeni do 31. 12. 2013 budova Obecniho uradu Obce Rapotin, Druzstevni 125, 788 14 Rapotin Zakladnim hodnoticim kriteriem pro hodnoceni nabidek k vefejne zakazce je ekonomicka vyhodnost nabidky. Jednotlive casti zakazky budou hodnoceny samostatne. Nabidka kazdeho uchazece se bude hodnotit die nasledujicich hodnoticich kriterii s ohledem na jejich vahu: Hodnotici kriteria Vaha 1. Nabidkova cena 60 % 2. Navrh metodologie postupu 40 % • Kriterium c. 1 - Nabidkova cena - vaha 60 % Pri hodnoceni nabidkove ceny je rozhodujici jeji celkova vyse (v pfipade platce DPH se bude hodnotit cena bez DPH), uvedena v navrhu smlouvy v cl. VI. odst. 1.
Hodnotici kriteria:
Pro hodnoceni nabidkove ceny bude pro vypocet pouzit tento vzorec: nejvyhodnejsi nabidka, tzn. nejnizsi cena Pridelene body = 100 x cena hodnocene nabidky x vaha vyjadfena v procentech • Kriterium c. 2 - Navrh metodologie postupu - vaha 40%
Hodnocen bude navrh metodologie postupu dolozeny v nabidce uchazece, ktery musi byt zpracovan v rozsahu a die pozadavku zadavatele stanovenych v bode III. odst. 3. teto vyzvy. Navrh metodologie postupu, se bude hodnotit na bodove stupnici 1-100 bodu, pficemz navrh, ktery bude zadavatelem vyhodnocen jako nejlepsi obdrzi hodnotu
evropsky soci£lni fond v CR EVROPSKA UNIE
Ilk OPERACNI PROGRAM •L LIDSKEZDROJE AZAM^STNANOST
PODPORUJEME VASl BUDOUCNOST www.esfcr.cz
100 bodu a ostatni nabidky obdrzi pocet bodu odpovidajici porovnani s nejvhodnejsi nabidkou v tomto kriteriu. Jako nejlepsi bude vyhodnocen ten navrh metodologie postupu, ktery co nejpfesneji, nejkomplexneji a s co nejvetsi pridanou hodnotou oproti nezbytnemu minimu, s ohledem na realnou situaci v dane problematice Obce Rapotin, zohledni a zpracuje vhodne postupy, prostredky, nastroje a metody smefujici k naplneni vsech bodu stanovenych v ci. III. odst. 3. teto vyzvy. Pro hodnoceni tohoto kriteria bude pouzit tento vzorec: Pfidelene body = pocet bodu hodnocene nabidky x vaha vyjadfena v procentech
Na zaklade souctu pridelenych bodu (za jednotliva kriteria) bude stanoveno poradi uspesnosti jcdnotlivych nabi'dek tak, ze jako nejuspesnejsi bude stanovena nabidka, ktera dosahla nejvyssi bodove hodnoty.
1. Uchazec v nabidce pfedlozi: a. Prostou kopii dokladu o opravneni k podnikani vztahujiciho se k pfedmetu teto vefejne zakazky (napf. vypis z Zivnostenskeho rejstfiku). Nevztahuje-Ii se opravneni k podnikani na cely rozsah zakazky, must prokazat opravneni k podnikani i subdodavatele.
Pozadavky na prokazani kvalifikace dodavatele:
b. Prostou kopii aktualniho vypisu z obchodniho rejstfiku (je-li do tohoto rejstfiku uchazec zapsan) nebo jineho obdobneho dokladu o pravni subjektivite. c. Cestne prohlaseni o bezdluznosti vuci pfislusnemu financnimu ufadu a pfislusnemu ufadu socialniho zabezpeceni (cestne prohlaseni uchazece, ze nema v evidenci dani zachyceny danove nedoplatky, a to jak v Ceske republice, tak v zemi sidla, mista podnikani ci bydliste dodavatele, a cestne prohlaseni uchazece, ze nema nedoplatek na pojistnom a na penale na vefejne zdravotni pojisteni ncbo na socialni zabezpeceni a pfispevku na statni politiku zamestnanosti, a to jak
evropsky •oclilnl fondvCR EVHOPSKAUNlE
OPERACNI PROGRAM LIDSKEZDROJE A ZAM&STNANOST
PODPORUJEME VA$I BUDOUCNOST www.esfcr.cz
v Ceske republice, tak v zemi sidla, mista podnikani ci bydlistc dodavatele), vzor tohoto cestneho prohlaseni je uveden v zadavaci dokumentaci. d. Namisto pfedlozeni dokumentu pozadovanych zadavatelem je uchazec opravnen prokazat svou kvalifikaci vypisem ze seznamu kvalifikovanych dodavatelu (obdobnc podle § 127 zakona 137/2006 Sb., o vefejnych zakazkach ve zneni pozdejsich pfedpisii, dale jen ,,zakon") nebo certifikatem vydanym v ramci systemu certifikovanych dodavatelu (obdobne podle § 134 zakona). e. Cestn^ prohlaseni o splneni pozadavku zadavatele. Vzor tohoto cestneho prohlaseni je soucasti zadavaci dokumentace. f. Slozeni realizacniho tymu, ktery se budc podilet na realizaci zakazky s ohledem na vykonavane pozice v tymu. S tim, ze tym bude slozen minimalne se 3 specialistu. Zadavatel pozaduje, aby clenove realizacniho tymu splnovali minimalne tyto podminky: 1 vedouci projektu, ktery dosah! vysokoskolskeho vzdelani, ma profesni praxi v oblasti financniho fizeni uzemnesamospravnich celku minimalne 5 let. 1 ekonomicky analytik, k dosahl vysokoskolskeho vzdelani a ma profesni praxi v rozpoctove oblasti uzemnesamospravnich celku minimalne 3 roky. 1 ucetni specialista, ktery dosahl vysokoskolskeho vzdelani a ma profesni praxi ve vefejne sprave minimalne 3 let. Uchazec splni tento pozadavek dolozenim teto povinnosti profesnimi zivotopisy clenu realizacniho tymu. 2. Uchazec v nabidce dale dolozi seznam vyznamnych
dokoncenych zakazek obdobneho charakteru k teto vefejne zakazce, ktery bude obsahovat alespon tri zakazky na realizaci analyzy vyzkumne povahy a
evropsky •odilnf fonduCR EVROPSKA UNIE
OPERACNf PROGRAM LIDSKEZDROJE AZAMESTNANOST
PODPORUJEME VASl BUDOUCNOST www.esfcr.cz
strategic rclevantni k obsahu teto vefejne zakazky zamerene na oblast verejnych financi Tato referencni zakazka musi byt uchazecem realizovana v poslednich peti letech a financni objem jedne zakazky musi byt min. 250.000 Kc vc. DPH. V seznamu referencnich zakazek uchazec uvede nazev objednatele, pfedmet zakazky, dobu realizace, financni objem realizovanych zakazek a kontalctni osoby vc. kontaktniho telefonu pro ovefeni reference. Uchazec splni tento pozadavek dolozenim referencnich listu obsahujicich tyto udaje: - nazev zakazky vcetne popisu pfedmetu zakazky - dobu realizace - financni rozsah zakazky - nazev objednatele vcetne kontaktni osoby a telefonickeho kontaktu pro ovefeni referenci, nebo prohlasenim obsahujicim vyse uvedene udajc potfebne pro ovefeni referenci. 3. Uchazec v nabidce dale dolozi navrh metodologie postupu pro kazdou z casti zakazky, ktery bude pfedlozen v listinne i elektronicke podobe na CD v rozsahu max. 10 normostran. V tomto navrhu uchazec zohledni a zapracuje vhodne postupy, prostfedky, nastroje a metody, ktere budou smerovat k naplneni nize uvedenych bodu, ktere pfedstavuji minimalni rozsah predlozeneho navrhu metodologie postupu. Pro cast 1. Uvodni analyza financovani a financniho fizeni: Navrh bude obsahovat vsechny tyto body: a) Vyhodnoceni rizikovych faktoru v rozpoctu obce pomoci dilcich analyz ekonomicke povahy: - Zakladni posouzeni organizacni struktury se zamefenim na financni toky - Analyza pfijmove stranky rozpoctu - Analyza vydajove stranky rozpoctu - Analyza dluhove sluzby - Analyza disponibilnich zdroju - Upozorneni na pfipadna rizika z hlediska uveroveho zatizeni (napf. nastaveni uveru a splatek, navrhy na konsolidaci)
evropsky soci£ln( fondvCR EVROPSKA UNIE
Ml OPERACNf PROGRAM •L LIDSKE ZDROJE I J AZAMESTNANOST
PODPORUJEME VASl BUDOUCNOST www.esfcr.cz
b) Vyhodnoceni provozovani doplnkovych ver. sluzeb pro obcany, zajist'ovany prispevkovyrni organizacemi a zrizenymi obchodnimi spolecnostmi, pomoci dilcich analyz ekonomicke povahy: - Analyza provozovani odpadove hospod. na Ccntralnim sklad. dvofe Rapotin - Analyza provozovani energet. hospodafstvi pro byt. objekty v obci - Analyza provozu skol a dalsi'ch objektu Pro cast 2. Analyza soucasneho stavu spravy majetku a nakupnich procesu Navrh bude obsahovat vsechny tyto body: a) Analyza infrastruktury pro zajist'ovani verejnych sluzeb a obcanska vybavenost - Posouzeni organizacni struktury se zamefenim na financni toky - Analyza zfizovanych organizaci a organizacnich slozek (skola, sport, haly, kult. centrum s muzeem, apod.) - Analyza vydaju techto slozek/organizaci - Analyza pfijmu techto slozek/organizaci - Upozorneni na pfipadna rizika z hlediska provozu (napr. nastaveni kompetenci, navrhy na slucovani/vymezeni kompetenci) b ) Vyhodnoceni provozovani obecniho bytoveho fondu: - Analyza spravy a udrzby byt.fondu - Analyza vyberu najemneho a pohledavek za najemnym - Analyza uveroveho zatizeni objektu a jejich vynosnosti - Analyza zavazku plynoucich z byt.fondu Pro cast 3. Zpracovani strategie inovativniho financniho fizeni
zavadeni
Strategie se bude zabyvat 3 problematickymi oblastmi: 1) financovani a finanqii fizeni obce
evropsky socialni fondvCR EVHOPSKAUNIE
lib OPERACNI PROGRAM JL LIDSKEZDROJE [ J AZAMESTNANOST
PODPORUJEME VASl BUDOUCNOST www.esfcr.cz
2) sprava majetku (zvlaste pak byt.fondu) 3) organizacni rozdeleni kompetenci a financne ekonomicke procesy (pfedevsim nakupy) V ramci tech to problematickych oblasti budou aplikovany nasledujici postupy, ktereby mely pfedstavovat navrhy pro zavadeni inovaci ve financnim fizeni obce: vyhodnoceni efektivity stavajicich poznatku ve financovani a financnim rizeni obce za ucelem navrhu aplikace nejefektivnejsich procesu ekonomickeho/ financniho fizeni vytvofeni funkcniho modelu a postupu pro spravu majetku {zvlaste pak byt.fondu) vytvofeni koncepcnich cilu, principu a postupu pro organizacni rozdeleni kompetenci a financne - ekonomicke procesy (pfedevsim nakupy) mezi obec a zfiz.organizace Cilem teto Strategic je navrhnout konkretni opatfeni s vyhodnocenim jejich ekonomicke narocnosti, nefinancnich a financnich pfinosu/nakladu, a to do horizontu min. 6 let.
Pozadavek na pisemnou formu nabidky:
Uchazec ve sve nabidce uvede kontaktni osobu ve veci zakazky, jeji telefon a e-mailovou adresu. Nabidka musi byt podana v listinne podobe a musi byt podepsana osobou opravnenou podepisovat za uchazece.
Pozadovany jazyk nabidky:
Nabidka budc zpracovana v ceskem jazyce.
Pozadavek na uvedeni kontaktni osoby uchazece:
Zadavatel nepfipousti variantni feseni.
Pozadavek na jednu nabidku
Dalsi pozadavky na zpracovani nabidky*:
Kazdy uchazec smi podat pouze jednu nabidku na vsechny tfi casti. V pfipade, ze podava nabidku na jen nektere casti, smi na kazdou cast podat pouze jednu nabidku. . Pokud uchazec porusi podminku uvedenou v pfedchozi vete, nebude zadna z jeho nabidek hodnocena. Soucasti nabidky musi byt pisemny navrh smlouvy respektujici pozadavky uvedene v obchodnich
evropsky socialrn fondvCR EVROPSKAUNIE
OPERACNf PROGRAM LIDSKEZDROJE AZAMESTNANOST
PODPORUJEME VASl BUDOUCNOST www.esfcr.cz
podminkach (viz zadavaci dokumentace) podepsany osobou opravnenou podepisovat, a to stanovenym zpusobem. Opravneni k podpisu vcetne jeho zpusobu bude dolozeno pfislusnym opravnenim {napf. vypis z obchodniho rejstfiku, plna moc). Od obchodnich podminek se nelze odchylit (v pfipade, ze uchazec zmeni obchodni podminky v neprospech zadavatele, nebude jeho nabidka hodnocena). Udaje uvedene v navrhu smlouvy se nesmi lisit od udaju uvedenych v jine casti nabi'dky uchazece. V pfipade rozporu je pak vzdy " rozhodujici pisemny navrh smlouvy. Nabidkova cena bude stanovena jako cena nejvyse pripustna a konecna, uvedena v ceske mene a v cleneni uvedenem v obchodnich podminkach (viz zadavaci dokumentace) v cl. VI. odst. 1., tedy v pfipade platce DPH cena bez DPH, DPH a cena celkem vcetne DPH a v pfipade neplatce DPH cena za dilo a prohlaseni, ze zhotovitel neni platcem DPH. Tato cena bude obsahovat veskere naklady spojene s realizaci pfedmetu plneni pfislusne vefejne zakazky. Vitezny uchazec je povinen pfed podpisem smlouvy dorucit zadavateli ufedne ovefenou kopii vypisu z obchodniho rejstfiku, je-li v nem zapsan, nebo ufedne ovefene osvedceni o opravneni k podnikani vztahujiciho se k pfedmetu teto vefejne zakazky (napf. vypis z zivnostenskeho rejstfiku) fyzicke osoby nezapsane do obchodniho rejstfiku, nebo ufedne ovefeny doklad o pravni subjektivite smluvni strany, kterou je pravnicka osoba nezapisovana do obchodniho rejstfiku (napf. zfizovaci listina, stanovy, doklad o pf ideleni 1C apod.). Soucasne je vitezny uchazec povinen pfed podpisem smlouvy dorucit zadavateli ufedne ovefeny doklad o opravneni jednat za smluvni stranu {napf. plna moc, jmenovaci dekret, podpisovy fad, organizacni fad, stanovy apod.), nevyplyva-li toto opravneni pfimo z vyse uvedenych dokladu. V pfipade, ze bude jako nejvyhodnejsi vybrana nabidka uchazece, ktery neni platce DPH, budou ustanoveni smlouvy tykajici se DPH pfed podpisem smlouvy odpovidajicim zpusobem formulacne upraveny. Na zaklade prosazovani principu vedoucich k ochrane zivotniho prostfedi zadavatel pozaduje pouze 1 stejnopis
evropsky social n! fondvCR EVROPSKAUNIE
OPERACNf PROGRAM LIDSKE ZDROJE A ZAMESTNANOST
PODPORUJEME VASl BUDOUCNOST www.esfcr.cz
nabidky vc. jednoho stcjnopisu navrhu smlouvy a soucasne zada uchazece, aby pfi pfiprave nabidky respektovali zasady ekologickeho chovani (oboustranny tisk, pouziti recyklovaneho papiru apod.) a spolecne se zadavatelem chranili zivotni prostfedi. Nabidku v listinne forme v jednom vyhotoveni doructe, prosim, neprodlene v radne uzavfene obalce s uvedenim zpatecni adresy zpracovatele nabidky (v levem hornim rohu) a dale oznacenou: VEREJNA ZAKAZKA
,,Efektivni a stihly urad Rapotin: Inovativni pojeti financniho fizeni: 1. cast: Uvodni analyza financovani a financniho rizeni 2. cast: Analyza soucasneho stavu spravy majetku a nakupnich procesu 3. cast: Zpracovani strategic zavadeni inovativniho financniho rizeni" - NEOTEVIRAT postou na nize uvedenou adresu: Obec Rapotin, Druzstevni 125, 788 14 Rapotin nebo osobne na podatelnu obecniho ufadu obce Rapotin, Druzstevni 125, 788 14 Rapotin,
Zadavaci fizeni se fidi:
Metodickym pokynem pro zadavani zakazek v OP LZZ ve verzi 1.7., na zadavaci rizeni se neaplikuji ustanoveni zakona c. 137/2006 Sb., o verejnych zakazkach.
Nepovinny udaj
Podrobne pozadavky a informace k teto verejne zakazce maleho rozsahu jsou obsazeny v souboru oznacenem "zadavaci dokumentace ", ktery je pfilohou teto vyzvy a je k dispozici na webovych strankach zadavatele: www.rapotin.cz. Uvedeny soubor obsahuje obchodni podminky, vzor cestneho prohlaseni o bezdluznosti a splneni pozadavkii zadavatele.
Rapotin ing. Pavel Zernicek starosta