2006. (III.29.) számú. rendelete. Tokaj Város Önkormányzata Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról

Tokaj Város Önkormányzatának 7/2006. (III.29.) számú rendelete Tokaj Város Önkormányzata Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról Tokaj Város Önkormányzati Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 16.§-ának (1) bekezdésében, valamint 1.§-ának (6) bekezdésében és 18.§-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a következıképpen állapítja meg szervezetének és mőködésének részletes szabályait:1 A jelen szabályzat megalkotásának az a célja, hogy a szabad, demokratikus önkormányzati választásokon létrejött helyi önkormányzat képviselı-testülete a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi érdekő közügyekben elısegítse a közfeladatok megvalósítását. I. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT ÉS JELKÉPEI

1. § (1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Tokaj Város Önkormányzata Székhelye: Tokaj, Rákóczi út 54. (2) Az Önkormányzat jogi személy. (3) Tokaj Város Önkormányzata szabadon, demokratikus módon, széles körő nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról. (4) A helyi önkormányzati jogok a településen választójoggal rendelkezı választópolgárok közösségét illetik meg. A választópolgárok az önkormányzati testületbe választott képviselık útján és a helyi népszavazáson való részvételükkel gyakorolják az önkormányzáshoz való közösségi jogaikat. 2. § (1) Tokaj Önkormányzatának jelképei a város címere és zászlaja. (2) A város címere és zászlaja leírását, használatának rendjét, az Önkormányzat által adományozható kitüntetések alapításának és adományozásának szabályait külön önkormányzati rendeletek tartalmazzák. 1

Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 1. §. Hatályos 2006. október 25-tıl.

1

AZ ÖNKORMÁNYZAT NEMZETKÖZI KAPCSOLATAI 3. § 1) A Képviselı-testület döntése alapján a külföldi önkormányzatokkal együttmőködés (testvérvárosi kapcsolat) létesíthetı, az Önkormányzat nemzetközi önkormányzati szervezethez csatlakozhat. 2) A kapcsolat létesítéséhez és megszüntetéséhez a Képviselı-testület megválasztott tagjai több mint felének egyetértı – minısített többségő – szavazata szükséges. II. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 4. § (1) Az Önkormányzat köteles ellátni a törvényben elıírt feladatokat, ezen túlmenıen önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe. (2) Közfeladat önkéntes felvállalása elıtt elıkészítı eljárást kell lefolytatni, melynek eredményeként a Képviselı-testület elé kerülı javaslatnak tartalmaznia kell a feladat személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeit, melyet az illetékes bizottság elızetesen véleményez. (3) Közfeladat önkéntes vállalása a kötelezı önkormányzati feladatok ellátását nem veszélyeztetheti. (4) Az Önkormányzat a feladatai körében támogatja a lakosság önszervezıdı közösségeinek a tevékenységét és együttmőködik a közösségekkel. A Képviselıtestület a polgármesteren, az alpolgármestereken és a bizottságokon, valamint a képviselıkön keresztül tart kapcsolatot velük, a vonatkozó döntések elıkészítésébe bevonja ıket. (5) A (2) bekezdésben említett elıterjesztés elfogadásához a Képviselı-testület minısített többségő szavazata szükséges. Ugyanez vonatkozik az ilyen jellegő feladat megszüntetésére is. (6) 2Az önkormányzat a következı közfeladatok ellátását biztosítja önkéntes vállalás alapján: a) b)

2

az alapfokú neveléshez és oktatáshoz kapcsolódva az alapfokú mővészetoktatás, a beilleszkedési és tanulási zavarokkal küzdı kiskorúak oktatása segítésével, az alap és középfokú iskolai tanulók képesség-, tehetség-, tovább személyiség vizsgálatával és fejlesztésével, valamint pedagógiai tanácsadással kapcsolatos szolgáltatás (általános megnevezéssel: nevelési tanácsadás),

Megállapította a 3/2007. (II.14.) számú rendelet 1. §. Hatályos 2007. március 1-tıl.

2

c) d) e) f)

középfokú oktatási és kollégiumi intézmény fenntartása, bentlakásos ápolást és gondozást nyújtó intézmény fenntartása, járóbeteg szakellátás biztosítása, idegenforgalmi feladatok ellátása.

(7)3 Az önkormányzat a kötelezı és önként vállalt közfeladatait a) b) c) d) e)

a Polgármesteri Hivatal, az általa létrehozott intézmények, a részvételével mőködı társulások, és vásárolt közszolgáltatások, önkormányzati rendelet alapján az állampolgárok

közremőködésével látja el. 5. § (1) Az önkormányzati feladatokat a Képviselı-testület és szervei: a polgármester, a Képviselı-testület bizottságai, a Polgármesteri Hivatal, valamint az önkormányzati intézmények látják el. Az önkormányzati intézmények nevét, címét a Szervezeti és Mőködési Szabályzat 1. számú függeléke tartalmazza. (2) A Képviselı-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátását szolgáltatási szerzıdések alapján tulajdonosi részvételével, vagy e nélkül mőködı gazdasági társaságok útján biztosítja. (3) Az önkormányzat a helyi lakosság szükségleteibıl és a jogszabályokból adódó feladatait a saját intézményei mőködtetésén és gazdasági társaságokban való részvételén túl más gazdálkodó vagy civil szervezetek támogatásával, ellátási szerzıdések, közoktatási és közmővelıdési megállapodások kötésével, szolgáltatások vásárlásával látja el. (4) A Képviselı-testület a közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és a gazdaságszervezı munkában együttmőködik kistérségi területfejlesztési társulásba tömörült települések önkormányzataival. (5) Önkormányzati döntést: a.) Képviselı-testület, illetve annak felhatalmazása alapján - a Képviselı-testület bizottsága, - a polgármester, továbbá b.) helyi ügydöntı népszavazás hozhat. (6)

3 4

4

A Képviselı-testület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, a kisebbségi önkormányzatra ruházhatja. A hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, a

Megállapította a 3/2007. (II.14.) számú rendelet 1. §. Hatályos 2007. március 1-tıl. Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 2. §. Hatályos 2006. október 25-tıl.

3

hatáskört visszavonhatja. Hatáskör átruházásához minden esetben minısített többségő szavazat szükséges. Az átruházott hatáskörök jegyzékét az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza, amelynek aktualizálásáról a jegyzı gondoskodik. Az átruházott hatáskörökrıl külön rendelet rendelkezik. (7) A Képviselı-testülettıl kapott hatáskörök tovább nem ruházhatók. (8)

5

Az átruházott hatáskör gyakorlásáról a polgármester, a bizottságok elnökei, a kisebbségi önkormányzat elnöke a tárgyévet követı elsı félévében számolnak be.

(9) A Képviselı-testület a városfejlesztéssel, a helyi közszolgáltatásokkal, az alapvetı intézmények létrehozásával és mőködtetésével szorosan összefüggı hatásköreinek gyakorlását nem ruházhatja át. (10) A törvény vagy törvény felhatalmazása alapján kormány-rendeletben biztosított közigazgatási, hatósági jogkörben eljáró polgármestert, jegyzıt, illetve a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıjét a Képviselı-testület nem utasíthatja, döntését nem bírálhatja felül.

5


4

III. fejezet TOKAJ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA SZERVEI ÉS MŐKÖDÉSÜK KÉPVISELİ-TESTÜLET 6. § (1) A Képviselı-testület hivatalos megnevezése: Tokaj Város Képviselı-testülete Székhelye: Tokaj, Rákóczi út 54. (2) A Képviselı-testület tagjainak száma: 12 fı. A Képviselı-testület tagjainak névsorát, valamint lakcímüket a Szervezeti és Mőködési Szabályzat 2.sz. számú függeléke tartalmazza. 7. § (1) Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselı-testületet illetik meg. Az önkormányzat törvények által elıírt kötelezı feladat- és hatásköreit tartalmazó jegyzék vezetésérıl a jegyzı gondoskodik. (2) A Képviselı-testület feladat- és hatáskörét ülésein gyakorolja. A Képviselı-testület évente legalább tíz alkalommal ülésezik. A TESTÜLETI ÜLÉS ÖSSZEHÍVÁSA 8. § (1) A Képviselı-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejő betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén a képviselı-testület ülését az itt rögzített sorrendben: - a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke, - a korelnök, hívja össze. (2) 6A képviselı-testületi ülés jellegébıl fakadóan: alakuló, munkaterv szerinti - soros -, rendkívüli, közmeghallgatás lehet. (3) Az újonnan megválasztott képviselı-testület elsı ülését a választást követı 15 napon belül össze kell hívni. Az alakuló ülést a megválasztott polgármester hívja össze. Az

6


5

ülés vezetése a polgármester eskütételéig a legidısebb települési képviselı, mint korelnök feladata. a) az ülés ünnepélyes megnyitása után a korelnök felkéri a helyi választási bizottság elnökét a választás végleges eredményének ismertetésére, b) a megbízólevelek átadása után az önkormányzati képviselık és alpolgármester esküt tesznek, majd a polgármester ismerteti programját, c) a Képviselıtestület alakuló ülésén a polgármester javaslatára titkos szavazással megválasztja az alpolgármestert; megállapítja a polgármester és az alpolgármester illetményét, d) megválasztja a Pénzügyi és a Jogi és Ügyrendi, továbbá szükség esetén az egyéb bizottságokat, s a Jogi és Ügyrendi Bizottságot megbízza az SZMSZ felülvizsgálatával, a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos és az összeférhetetlenségi eljárások lebonyolításával, e) kialakítja bizottsági szervezetét, szükség szerint módosítja az SZMSZ-t. (4) A munkaterv szerinti ülések a hónap utolsó szerdáján 13.00 órakor kezdıdnek. Az ülések legfeljebb 18.00 óráig tartanak. Kivételesen indokolt esetben a Képviselıtestület – minısített többségő szavazattal – dönthet az ülés 18.00 óra után történı folytatásáról. (5) A képviselıknek az ülés anyagát hat nappal az ülést megelızıen kell postára adni, vagy öt nappal elıbb személyesen kézbesíteni. (6) A Képviselı-testület ülésének idıpontjáról, helyérıl és tervezett napirendjérıl a Polgármesteri Hivatal a lakosságot az ülés elıtt öt nappal értesíti. A lakosság tájékoztatása a Polgármesteri Hivatal hivatalos hirdetı tábláján hirdetménnyel történik. (7) A rendkívüli ülést össze kell hívni a települési képviselık egynegyedének, vagy a Képviselı-testület bármely bizottságának indítványára, az indítvány beadását követı két héten belüli idıpontra. Rendkívüli ülést a polgármester indítvány nélkül is összehívhat. (8) Rendkívüli ülésre a Képviselı-testület rövid úton – rendkívüli esetben -, személyes értesítéssel vagy telefonon, írásos elıterjesztés nélkül is összehívható. (9)

7

9. § A meghívónak tartalmaznia kell az ülés jellegét, helyét, kezdési idıpontját, és a javasolt napirendi pontokat, a polgármester által meghatározott sorrendben.

7

Hatályon kívül helyezte a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 21. §. Hatályos 2006. október 25-tıl.

6

10. § (1) A Képviselı-testület ülésén tanácskozási joggal vesznek részt: a) b) c) d) e) f) g)

a jegyzı, az aljegyzı, a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek vezetıi, a fıépítész, a könyvvizsgáló, az országgyőlési képviselı, 8 azon szervezetek képviselıi, önkormányzati intézmények vezetıi, amelyek tevékenységét a napirend tárgya érinti és a Képviselı-testület a munkaterv elfogadásakor az ülésen tanácskozási joggal való részvételüket fontosnak tartja, a kisebbségi önkormányzat elnöke, valamint h) azok, akiket a polgármester ilyen joggal meghív.

(2) Az ülésen tanácskozási joggal való részvétel a meghívott esetleges akadályoztatása esetén – kivéve az (1) bekezdés a.), b.), d.) pontjaiban felsoroltakat –, az általa ezzel megbízott személyt illeti meg. 11. § (1) A Képviselı-testület ülése nyilvános, melyrıl hang- és képfelvétel a képviselı-testület hozzájárulásával készíthetı. (2) A Képviselı-testület a) zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízás adása, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor b) zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. (3) Zárt ülésen a Képviselı-testület tagjai, a jegyzı, a könyvvizsgáló, a jegyzıkönyvvezetı, továbbá meghívása esetén az érintett, illetve jogi képviselıje és a polgármester által felkért vagy kirendelt szakértı – ideértve az érintett által felkért szakértı is – vesz részt. (4) A nyilvános ülésen jelenlévı állampolgárok hozzászólását a polgármester engedélyezi két percben, a vita lezárását követıen, még a döntés meghozatala elıtt. (5) Az intézményvezetık megbízása során az intézmény tevékenységi körére vonatkozó törvényi rendelkezések, továbbá a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és

8


7

annak végrehajtásáról rendelkezı kormányrendeletekben meghatározott eljárási szabályok betartásával jár el. (6) A (2) bekezdés a) pontjának elsı fordulata esetén az érintette(ke)t a napirend tárgyalását megelızıen nyilatkoztatni kell arra vonatkozóan, hogy ügyüknek nyilvános vagy zárt ülési tárgyalását kérik. Amennyiben több érintett szerepel az adott személyi ügy kapcsán, és bármelyikük nem egyezik bele a nyilvános ülésbe, az adott napirend csak zárt ülésben tárgyalható. (7) Választásra, kinevezésre irányuló eljárás esetén – a (6) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével – a pályázók meghallgatása a többi pályázó távollétében egyenként történik, melynek során: a) a képviselı-testület lehetıséget biztosít pályázata szóbeli kiegészítésére; b) a képviselı-testület tagjai a pályázóhoz kérdéseket intézhetnek. A bizottsági vélemények ismertetésére és a vitára már valamennyi pályázó jelenlétében kerül sor. MUNKATERV 12. § (1) A Képviselı-testület féléves munkaterv szerint mőködik. (2) A féléves munkatervet a polgármester terjeszti a Képviselı-testület elé, elıkészítéséhez javaslatot kér a képviselıktıl és a bizottságoktól, valamint a jegyzıtıl és aljegyzıtıl. (3) A Képviselı-testület a munkaterv elfogadásakor meghatározza azokat a napirendeket, amelyeknek elıkészítése során az elıkészítıknek javaslatkérési kötelezettsége van, és meghatározza azt a kört is, ahonnan a napirend megalapozottabb tárgyalásához javaslatot kér. 13. § A munkatervvel szemben támasztott követelmények: a) jelezze a fı feladatokat b) tartalmazza a testületi ülések tervezett idıpontjait, napirendjeit c) nevezze meg a napirendek elıterjesztıit TESTÜLETI ELİTERJESZTÉSEK 14. § (1) A Képviselı-testület döntéseit írásos elıterjesztés alapján hozza meg, mely csak az illetékes bizottság véleményével tőzhetı napirendre. Kivételesen bizottsági vélemény 8

nélkül is megtárgyalásra bocsátható az az elıterjesztés, amely a (3) bekezdés második szakasza alapján kerül kiosztásra, illetve elıadásra, és az illetékes bizottság az idı rövidsége miatt véleményezésre nem volt összehívható, valamint bármely esetben, ha a bizottság az elıterjesztés véleményezésére nem tartott igényt. (2) Elıterjesztést nyújthat be a Képviselı-testülethez a polgármester, az alpolgármesterek, bármelyik képviselı vagy bizottság, a jegyzı, az aljegyzı, a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek vezetıi, a fıépítész, továbbá akit a Képviselı-testület vagy a polgármester erre felkér, illetve akit jogszabály erre felhatalmaz. (3) A képviselık, vagy a bizottságok az ülést megelızıen legalább 14 nappal írásban kezdeményezhetik az általuk kidolgozott elıterjesztés napirendre tőzését. A kezdeményezésrıl a polgármester dönt, köteles azonban napirendre tőzni a képviselık egynegyede, vagy bármely bizottság által támogatott elıterjesztést. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt elıterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történı kiosztását. Kivételesen szóbeli elıterjesztés is a Képviselı-testület elé terjeszthetı, ezt utólag írásba kell foglalni. (4) Az ülés meghívóján nem szereplı elıterjesztések – sürgısségi indítványok – napirendre tőzéséhez a képviselık minısített többségő szavazata szükséges. (5) Az elıterjesztéshez az elıterjesztı legfeljebb öt perces szóbeli kiegészítést főzhet. A polgármester engedélyezheti ennél hosszabb elıterjesztés benyújtását is. (6) Az elıterjesztésnek tartalmaznia kell a tárgy pontos meghatározását, a javasolt döntés indokainak bemutatását, az elıkészítésben részt vevık pontos megnevezését, továbbá az egyértelmően megfogalmazott határozati javaslatot, ennek alternatíváit és a végrehajtásért felelıs szerv vagy személy megnevezését, valamint a végrehajtás határidejét. (7) Azokat az elıterjesztéseket, vagy mellékleteiket, melyek zárt ülésen történı tárgyalását törvény elıírja, illetve lehetıvé teszi és azt az elıterjesztı a „Zárt ülésre javasolt!” minısítéssel látja el, csak a zárt ülés résztvevıinek szabad megküldeni. E rendelkezés nem érinti a Képviselı-testületnek azt a jogát, hogy az elıterjesztést a javaslattól eltérıen – ha azt törvény nem zárja ki –, nyílt ülésen vitassa meg. A zárt ülésre szánt elıterjesztéseket a zárt ülés résztvevıi kötelesek bizalmasan kezelni, figyelemmel a személyes adatok és az üzleti titkok védelmét szolgáló vonatkozó jogszabályi elıírásokra. (8) Nem terjeszthetı a Képviselı-testület elé olyan rendelet-tervezet vagy határozati javaslatot is tartalmazó elıterjesztés, melyet a jegyzınek elızetes törvényességi vizsgálat céljából nem mutattak be. (9) 9A Képviselı-testület elé kerülı – bizottság által elızetesen megtárgyalt – rendelettervezetek érdemi megváltoztatására, kiegészítésére irányuló módosító javaslatokat írásban, az ülést megelızı napon legkésıbb 16.00 óráig lehet a polgármesterhez eljuttatni. 9


9

A rendelettervezet bizottsági véleményezése során megfogalmazott módosító javaslatokat – a bizottsági ülés jegyzıkönyvének kivonatával – a testületi ülés napján legkésıbb 8 óráig lehet eljuttatni a polgármesterhez. A módosító javaslatok az ülésen a bizottsági elnök által ismertetésre kerülnek. A rendelet-tervezet vitájában kizárólag olyan, szóban elıterjesztett képviselıi módosító javaslatot lehet megvitatni és szavazásra bocsátani, amely kapcsolódik az elıterjesztett tervezetben foglalt szabályozáshoz. A TESTÜLETI ÜLÉS VEZETÉSE, MENETE ÉS RENDJÉNEK FENNTARTÁSA 15. § (1) A Képviselı-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester, vagy a 8. § (1) bekezdésében meghatározott személy vezeti. (2) Az alpolgármester megválasztásáig a polgármester helyettesítésére az ülésen jelenlévı korelnök képviselı jogosult. 16. § (1)

Az ülés kezdetén a polgármester megállapítja, és folyamatosan figyelemmel kíséri a határozatképességet.

(2)

Ezt követi a polgármester tájékoztatója a legutóbbi ülés óta a testület képviseletében tett intézkedéseikrıl, a fontosabb eseményekrıl, majd negyedévente a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról, illetve az átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl szóló jelentések, valamint az elızı ülésen elhangzott interpellációkra adott válaszok következnek.

(3)

Ezek után a polgármester javaslatot tesz az ülés napirendjére. A Képviselı-testület megváltoztathatja a napirendi pontok sorrendjét, napirendi pontokat összevonhat, vagy külön napirendi pontként rendelheti el az egyes elıterjesztések tárgyalását, egyes elıterjesztéseket a napirendre fel-, vagy arról levehet, illetve meghatározza azokat a napirendi pontokat, melyeket – ha erre törvény lehetıséget ad –, zárt ülésen kíván tárgyalni. Errıl a Képviselı-testület vita nélkül határoz.

(4)

A polgármester minden egyes elıterjesztés felett külön-külön nyit vitát.

(5)

A vita megnyitása elıtt elıször a bizottsági vélemények hangzanak el legfeljebb 5 percben, ezen felül a bizottság által ezzel megbízott képviselı 2 percben jogosult az esetleges kisebbségi vélemény ismertetésére. Ezt követıen hangozhatnak el a képviselıcsoportok álláspontjai, majd az elıadóhoz és az elıterjesztıhöz a Képviselıtestület tagjai és az ülésre tanácskozási joggal meghívottak, napirendenként egy alkalommal, legfeljebb két percben kérdést intézhetnek, amelyre a vita elıtt kell választ adni.

10

(6)

A vitában a polgármester, a képviselık napirendként legfeljebb két alkalommal, személyenként összesen 5 perc idıtartamban tehetik meg hozzászólásaikat, észrevételeiket. A tanácskozási joggal meghívottak napirendenként egy alkalommal, legfeljebb 3-3 percben szólhatnak hozzá a vitához. A polgármester ettıl való eltérést engedélyezhet.

(7)

A vita lezárására, továbbá a napirend tárgyalásának elnapolására a Képviselı-testület bármely tagja javaslatot tehet. A vita lezárására tett javaslatról, az elnapolt napirend újra tárgyalásának idıpontjáról a Képviselı-testület azonnal, vita nélkül, de minısített többséggel határoz.

(8)

A napirend feletti vita lezárása után a napirend elıadója észrevételt tehet a hozzászólásokra.

(9)

Amennyiben a jegyzı a javaslat törvényességét illetıen észrevételt kíván tenni, úgy a vita lezárása után, de még a döntés elıtt szót kell adni neki.

(10) A polgármester a javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy elıbb az írásban beadott, majd – sorrendjükben – a vitában elhangzott módosító, kiegészítı indítványokról, ezeket követıen pedig az eredeti elıterjesztésben szereplı rendelettervezetrıl, illetve határozati javaslatról szavazzon a testület. (11) A Képviselı-testület tanácskozási rendjére vonatkozó – ügyrendi – kérdésben a képviselık soron kívül szót kérhetnek, legfeljebb két percben. 17. § A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata. Ennek keretében: a) rendreutasíthatja azt, aki méltatlan magatartást tanúsít; b) ismétlıdı rendzavarás esetén, figyelmeztetés után a terem elhagyására kötelezheti a rendbontót, kivéve a képviselıt; c) figyelmezteti azt a hozzászólót, illetve megvonja a szót attól, aki eltért a tárgyalt napirendtıl, a tanácskozáshoz nem illı, másokat sértı a fogalmazása, vagy túllépi a hozzászólások meghatározott idıtartamát; d) a vita lezárása után egy perces hozzászólást adhat annak, aki a vitában az ellene szóló, sérelmesnek vélt megjegyzést kívánja elhárítani (személyes megszólíttatás). HATÁROZATHOZATAL 18. § (1) A Képviselı-testület ülése akkor határozatképes, ha a megválasztott képviselık több mint fele jelen van.

11

(2) Ha a képviselı-testületi ülést határozatképtelenség miatt el kell napolni, úgy azt a polgármester nyolc napon belüli idıpontra köteles ismételten összehívni. 19. § (1) A Képviselı-testület határozatait általában az ülésen jelenlévı tagjai több mint felének egyetértı – egyszerő többségő – szavazatával hozza. (2) Minısített többségő – azaz legalább 7 egyetértı – szavazat szükséges a következı esetekben: a) önkormányzati rendeletalkotás; b) a szervezetének kialakítása és mőködésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás kérdésében hozott döntések; c) önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás, illetve kiválás; d) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttmőködésrıl, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás; e) közfeladat önkéntes felvállalása, megszüntetése, átadása, illetve átvétele; f) helyi népszavazási kezdeményezés elutasítása, helyi népszavazás elrendelése, illetve a helyi népi kezdeményezés napirendre tőzése; g) intézmény alapítása, átadása, átvétele, megszüntetése, összevonása; h) költségvetés elfogadása; i) következı évi költségvetés terhére történı kötelezettség-vállalás; j) gazdasági társaság alapítása, vagy abban való részvétel kérdésében történı döntés; k) sürgısségi indítványok napirendre tőzése; l) képviselınek döntéshozatalból való kizárása; m) vita lezárása, illetve az ülés elnapolása; n) az ülés 18.00 óra utáni folytatása; o) rendelet-tervezet két fordulóban tárgyalása; p) zárt ülés elrendelése; q) képviselı-testület hatáskörének átruházása; 12

r) kitüntetés adományozása; s) az önkormányzati vagyon elidegenítése 10 millió forint érték felett, illetve egyéb anyagi kötelezettség-vállalás 15 millió forint érték felett. (3) Azt a javaslatot, mely nem kapta meg a megfelelı többségő egyetértı szavazatot, ugyanazon az ülésen csak kivételes esetben – a Képviselı-testület minısített többségő döntése alapján – lehet újból megszavaztatni. A SZAVAZÁS MÓDJA 20. § (1) A képviselı-testület döntéseit (határozat, rendelet) nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza. (2) A képviselı-testület esetenként dönthet a névszerinti szavazásról is. (3) A névszerinti szavazás esetén a jegyzı ABC sorrendben felolvassa a képviselık névsorát, akik felállva „igen”, „nem”, vagy „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak, majd a névsoron a szavazatokat összeszámlálja és az eredményt a polgármester kihirdeti. A hitelesített névsort a jegyzıkönyvhöz kell csatolni. (4)

10

A képviselı-testület bármely képviselı javaslatára vita nélkül határozhat az Ötv. 12.§ (6) bekezdésében meghatározott szerinti titkos szavazás tartásáról.

(5) A titkos szavazás szavazólap, boríték és urna igénybevételével történik. A titkos szavazásnál külön jegyzıkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza a -

szavazás helyét, napját, szavazatszedı bizottság tagjainak nevét, tisztségét, a szavazás során felmerült körülményeket, a szavazás eredményét.

A szavazás eredményérıl az Ügyrendi és Jogi Bizottság elnöke tesz jelentést a testületnek. (6) A titkos szavazásnál szavazategyenlıség esetén a szavazást meg kell ismételni. A szavazás azonnal is megismételhetı. (7) A Képviselı-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselı köteles bejelenteni a személyes érintettséget. (8) A kizárásról az érintett képviselı kezdeményezésére, vagy bármely képviselı javaslatára a Képviselı-testület dönt. A döntéshez minısített többség szükséges. A kizárt képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni.

10


13

A KÉRDÉS ÉS AZ INTERPELLÁCIÓK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE 21. § (1) A képviselı a Képviselı-testület ülésén a polgármestertıl, jegyzıtıl, a bizottságok elnökeitıl és a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei vezetıitıl önkormányzati ügyekben egy alkalommal, összesen legfeljebb 3 percben felvilágosítást kérhet (kérdés), amelyre az ülésen, vagy legkésıbb 15 napon belül érdemi választ kell adni. (2) Interpelláció a Képviselı-testület hatáskörébe, illetve az általa átruházott hatáskörbe tartozó kérdésben írásban terjeszthetı elı, amelyet az interpelláló az ülésen legfeljebb 3 percben szóban ismertethet. (3) Az interpellációt legkésıbb 2 nappal a soron következı ülés elıtt 14.00 óráig kell benyújtani az interpelláció címzettjéhez. (4) A bizottság elnökéhez intézett interpellációt – kérésére – a bizottság megtárgyalja, véleményezi. Amennyiben az interpellációra írásban adnak választ, a válasz másolatát egyidejőleg minden képviselınek meg kell küldeni és annak elfogadása tárgyában a következı képviselı-testületi ülésen születik döntés. (5) Az ülés kezdetén a polgármester közli a települési képviselık által írásban benyújtott kérdések, interpellációk tárgyát. A szóbeli kérdéseket a települési képviselık a napirendek megtárgyalását követıen tehetik meg, a zárt ülés elrendelése elıtt. (6) Az interpellációra az ülésen, vagy legkésıbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni. Az interpellációra adott válasz idıtartama legfeljebb három perc lehet. A válasz elfogadására vonatkozó nyilatkozatra – függetlenül az interpelláló képviselık számától – legfeljebb három perc áll az interpelláló(k) rendelkezésére. Az interpelláció címzettje legfeljebb három percben reagálhat a nyilatkozatra. (7) Amennyiben az interpelláló a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról – egyszerő többséggel - a Képviselı-testület vita nélkül dönt. (8) A Képviselı-testület – ha a választ nem fogadja el –, az interpelláció alapján részletesebb vizsgálatot rendel el. Ezzel – a tárgytól függıen – a polgármestert, vagy bizottságai valamelyikét bízhatja meg, illetve eseti bizottságot hozhat létre. A vizsgálat elrendelése esetén lehetıséget kell adni arra, hogy az interpelláló képviselı a vizsgálatban részt vehessen. JEGYZİKÖNYV 22. § A Képviselı-testület ülésérıl jegyzıkönyvet kell készíteni, amely az ülés jellegét, a megjelent képviselık és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét és a hozott rendeleteket, határozatokat tartalmazza. A jegyzıkönyv elkészítésérıl a jegyzı gondoskodik.

14

(1) A Képviselı-testület ülésének jegyzıkönyvét a polgármester és a jegyzı írják alá. (2) A jegyzıkönyv egy-egy példányát az ülést követı 15 napon belül a jegyzı megküldi a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közigazgatási Hivatal vezetıjének. (3) A jegyzıkönyv eredeti példányához – melyeket a Polgármesteri Hivatal Szervezési és Általános Igazgatási Irodája ıriz –, a jegyzı mellékeli a meghívót, írásos elıterjesztéseket, az elfogadott rendeleteket és a jelenléti ívet. A képviselı kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzıkönyvhöz. (4) A választópolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a Képviselı-testület elıterjesztésébe és ülésének jegyzıkönyvébe. A jegyzıkönyvet és elıterjesztéseket a választópolgárok a Polgármesteri Hivatalban tekinthetik meg. (5) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyv készül, amelynek során az (1)-(4) bekezdésben foglaltakat értelemszerően érvényesíteni kell. A közérdekő adatok és közérdekbıl nyilvános adatok megismerésének lehetısége érdekében a zárt ülésen hozott döntések nyilvánosságát – amennyiben az abban foglaltak nem minısülnek személyes adatnak, és külön jogszabályban feljogosított szerv nem minısítette titkos adatnak – biztosítani kell. (6) A képviselı-testületi ülések elıterjesztései, jegyzıkönyve kezelésére, megırzésére, selejtezésére vonatkozóan a Polgármesteri Hivatal Iratkezelési Szabályzatában foglaltak irányadók.

AZ ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELİ 23. § (1)

A képviselı Tokaj város egészéért vállalt felelısséggel képviseli választóinak érdekeit. Részt vehet a testület döntéseinek elıkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenırzésében. A képviselı e minıségében hivatalos személyként jár el.

(2)

A képviselı-testület tagja a testület alakuló ülésén, illetve a megválasztását követı ülésen esküt tesz. Az eskü letételéig jogait nem gyakorolhatja. Az eskü szövege: „Én……esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz, annak népéhez hő leszek; az Alkotmányt és az alkotmányos jogszabályokat megtartom; az állami és szolgálati titkot megırzöm; megbízatásomhoz híven pártatlanul, lelkiismeretesen járok el, és a legjobb tudásom szerint minden igyekezetemmel Tokaj Város javát szolgálom.” Az esküt tevı meggyızıdése szerint az „Isten engem úgy segéljen.” mondatot is mondhatja.

(3)

A képviselı döntéseit kizárólag saját meggyızıdése alapján hozza. A képviselıi minıségében hozott döntéséért kizárólag jogszabály által meghatározott esetekben vonható felelısségre.

15

(4)

A képviselı kötelessége a Képviselı-testület ülésein – illetve azon bizottság ülésein, amelynek elnöke, vagy tagja – való részvétel. Távollétét a képviselı elızetesen a polgármesternek, bizottsági ülés esetén a bizottság elnökének jelenti be.

(5)

A képviselıket a polgármester, a jegyzı, az aljegyzı és a Polgármesteri Hivatal dolgozói munkaidıben kötelesek – lehetıleg soron kívül – fogadni.

(6)

A képviselı a Polgármesteri Hivataltól igényelheti a képviselıi munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közremőködést. Közérdekő ügyekben kezdeményezheti a Polgármesteri Hivatal intézkedését, amelyre az 15 napon belül érdemi választ köteles adni.

(7)

Az önkormányzati képviselı a megbízólevelének átvételétıl, majd ezt követıen minden év január 1-tıl számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselı saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élı házas- vagy élettársának, valamint gyermekének vagyon-nyilatkozatát.

(8)

A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén – annak benyújtásáig -, az önkormányzati képviselı a képviselıi jogait nem gyakorolhatja.

(9)

A vagyonnyilatkozatot a Jogi és Ügyrendi Bizottság tartja nyilván és ellenırzi. A képviselı vagyonnyilatkozata – az ellenırzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével – nyilvános. Az azonosító adatokat csak a Bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követı 8 napon belül törölni kell. A képviselı hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak az ellenırzést végzı bizottság tagjai tekinthetnek be, ellenırzés céljából.

(10) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a Jogi és Ügyrendi Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményérıl a Bizottság tájékoztatja a soron következı ülésen a Képviselı-testületet. (11) A képviselıi vagyonnyilatkozatok nyilvánosságát a Polgármesteri Hivatalnál történı betekintés lehetısége biztosítja, melyrıl a helyben szokásos módon kapnak tájékoztatást az állampolgárok. (12) Az önkormányzati képviselı a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a polgármesternek. Az önkormányzati képviselı összeférhetetlenségének a megállapítását bárki kezdeményezheti a polgármesternél. (13) A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést a Jogi és Ügyrendi Bizottságnak adja át kivizsgálásra. A bizottság elnöke köteles az összeférhetetlenségi bejelentést a legközelebbi képviselı-testületi ülésen ismertetni. A Képviselı-testület legkésıbb az összeférhetetlenség megállapításának kezdeményezését követı 30 napon belül határoz az összeférhetetlenségrıl.

16

23/A. §11 A KÉPVISELİCSOPORT (1)

A Képviselı-testületben a képviselık képviselıcsoportot hozhatnak létre.

tevékenységük

összehangolására

(2)

Egy képviselı csak egy képviselıcsoportnak lehet a tagja.

(3)

A képviselıcsoport megalakulását, a megalakulástól számított 15 napon belül a polgármesternek írásban kell bejlenteni.

(4)

A bejelentésnek tartalmaznia kell: a) a képviselıcsoport elnevezését, b) a csoport vezetıjének nevét, c) a csoport vezetı helyettesének nevét, d) a képviselıcsoport névsorát.

(5)

A képviselıcsoport megszőnését annak vezetıje a polgármesternél bejelenti.

(6)

Képviselıcsoportot legkevesebb 2 fı alakíthat.

(7)

A már megalakult képviselıcsoport elfogadhatja más képviselık csatlakozását.

(8)

A képviselıcsoport alakításának joga a független képviselıket is megilleti.

(9)

A képviselıcsoportot a testület elıtt a megnevezett vezetıje, akadályoztatása esetén megnevezett helyettese képviseli.

(10) A képviselıcsoport vezetıit a polgármester és az alpolgármester egyeztetı tárgyalásra összehívhatja. (11) A képviselıcsoport (4) bekezdésben megjelölt adatait az SZMSZ 5. számú függeléke tartalmazza.

LAKOSSÁGI FÓRUMOK 24. § (1) A Képviselı-testület a lakosság és a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatása, fontosabb döntéseinek elıkészítése során, véleményük megismerése érdekében lakossági fórum, településrészi tanácskozás, illetve közmeghallgatás megtartását és – szükség szerint – a rendelet-tervezetek közszemlére tételét rendelheti el. (2) A lakossági fórum és a településrészi tanácskozás megtartásáról, annak helyérıl, idıpontjáról, illetve napirendjérıl az érintett terület lakosságát hirdetmény útján, a 11

Megállapította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 8. §. Hatályos 2006. október 25-tıl.

17

Képviselı-testület tagjait pedig minden esetben személyes meghívó megküldésével kell értesíteni. (3) A Képviselı-testület szükség szerint, de évente legalább egyszer, elıre meghirdetett általános közmeghallgatást tart. A közmeghallgatás alapvetı célja a - Képviselıtestület hatáskörébe tartozó, nagyobb horderejő döntésekkel kapcsolatos –, lakossági vélemények elızetes megismerése. (4) A Képviselı-testület közmeghallgatás tartásáról a Szervezeti és Mőködési Szabályzatban, éves munkatervében, illetve eseti határozatában rendelkezik. A lakosság hirdetmény útján értesül helyérıl és idıpontjáról azon bárki, idıbeli korlátozás nélkül fejtheti ki véleményét, közérdekő kérdést, illetve javaslatot tehet. A KÉPVISELİ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI 26. § (1) A Képviselı-testület állandó és – szükség szerint – ideiglenes (ad-hoc) bizottságokat hozhat létre. A Képviselı-testület bizottságai elıkészítı, véleményezı, javaslattevı, szervezı és ellenırzési feladatokat ellátó - a képviselı-testület által döntési jogkörrel felruházható - egymással mellérendeltségi viszonyban álló önkormányzati szervek. Állandó bizottságok a következık: 1./Jogi és Ügyrendi Bizottság 2./Pénzügyi Bizottság 3./Egészségügyi és Szociális Bizottság 4./Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság 5./Idegenforgalmi és Turisztikai Bizottság 6./12Településfejlesztési Bizottság

5 fı 5 fı 5 fı 7 fı 7 fı 5 fı

(2) A bizottság – a feladatkörében – elıkészíti a Képviselı-testület döntéseit, szervezi és ellenırzi a döntések végrehajtását. A Képviselı-testület határozza meg azokat az elıterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be, továbbá amely elıterjesztések a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a Képviselı-testületnek. (3) A bizottságok általános feladatai: a) Feladatkörében (szakterületén) eljárva valamennyi bizottság ellátja - a jogszabályból eredıen, - a képviselı-testület által ráruházott hatáskörök gyakorlásából, valamint - a képviselı-testület munkatervébıl rá háruló feladatokat. b) Közremőködik a tevékenységi köréhez tartozó önkormányzati rendeletek és határozatok kidolgozásában, elıkészítésében. 12


18

c) Javaslatot tesz a képviselı-testület hatáskörébe tartozó és a bizottság feladatkörét érintı személyi kérdésekben. d) Gyakorolja a Képviselı-testület rendeletében számára megállapított hatósági hatáskört. e) A bizottság a feladatkörében ellenırzi a Polgármesteri Hivatalnak a Képviselıtestület döntései elıkészítésére, illetıleg végrehajtására irányuló munkáját. f) Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a Képviselı-testület álláspontjától, céljától való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti. g) Javaslatot tesz a szakterületén kiemelkedı teljesítményt nyújtó egyének vagy közösségek kitüntetésére, illetve véleményével a képviselı-testület elé terjeszti a beérkezett javaslatokat. (4) A bizottságok részletes feladatait a 3. számú melléklet tartalmazza. (5) A Képviselı-testület döntési jogot adhat bizottságának és a bizottság döntését felülvizsgálhatja, rendeletében hatósági hatáskört állapíthat meg bizottságának. (6) A bizottság a feladatkörében ellenırzi a Polgármesteri Hivatalnak a Képviselı-testület döntései elıkészítésére, illetıleg végrehajtására irányuló munkáját. (7) Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a Képviselı-testület álláspontjától, céljától való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti. A BIZOTTSÁGOK SZERVEZETE ÉS FELÉPÍTÉSE 27. § (1)

A bizottság létszámát, ügykör szerinti feladatait és hatásköreit a Képviselı-testület állapítja meg. A bizottság elnökét és tagjait a Képviselı-testület választja meg. A bizottságnak nem lehet tagja: a polgármester, az alpolgármester és a Polgármesteri Hivatal dolgozója. Az állandó bizottságok tagjainak nevét és lakcímét a Szervezeti és Mőködési Szabályzat 3. számú függeléke tartalmazza.

(2)

A bizottság tagjai kötelesek részt venni a bizottsági üléseken.

(3)

A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a Képviselı-testület tagjai közül kell választani.

(4)

A bizottság képviselı és nem képviselı tagjainak jogai és kötelezettségei azonosak.

19

(5)

Egy képviselı legfeljebb két állandó bizottságnak lehet tagja. A bizottság nem képviselı tagja csak egy állandó bizottságba választható.

(6)

A bizottság feladatkörét és hatásköreit ülésein gyakorolja. Az ülést a bizottság elnöke – összevont ülés esetén elnökei – hívja össze. A bizottság ülését a polgármester indítványára is össze kell hívni.

(7)

A bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vehet bármelyik képviselı, valamint az, akit a bizottság elnöke az ülésre meghív.

(8)

A bizottság határozatképességére és határozathozatalára és zárt ülés tartására a Képviselı-testületre vonatkozó szabályokat értelemszerően kell alkalmazni. Összevont bizottsági ülések esetén a bizottságoknak külön-külön is határozatképesnek kell lenniük. Az összevont bizottsági ülés vezetése a bizottságok elnökeinek megállapodása alapján – ennek hiányában sorshúzással – történik.

(9)

A bizottság titkos szavazás esetén – tagjai sorából – három fıs szavazatszámláló bizottságot választ, amely a titkos szavazást az SZMSZ 20.§ (5) bekezdésében foglaltak értelemszerő alkalmazásával bonyolítja le.

(10) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját személyesen érinti az ügy, a személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt minısített többséggel. (11) A polgármester felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselı-testület határozatával, vagy sérti az Önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésrıl a Képviselı-testület a következı ülésén határoz. (12) A bizottság elnökének akadályoztatása esetén az ülés összehívásával, levezetésével és a jegyzıkönyv aláírásával kapcsolatos teendıket az általa esetenként megbízott képviselı tag látja el. (13) A bizottság mőködésének ügyviteli feladatait, döntéseik végrehajtását a Polgármesteri Hivatal ügykör szerint illetékes belsı szervezeti egysége látja el. (14) A bizottság munkájának koordinálásáért, az ülések technikai elıkészítéséért és a döntések nyilvántartásáért a Polgármesteri Hivatal a felelıs. (15) A bizottság ülésérıl jegyzıkönyv készül, mely tartalmazza a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét és a hozott döntéseket. Az átruházott hatáskörben hozott döntést határozati formába kell foglalni. A határozatokat naptári évenként külön-külön, folyamatos sorszámmal kell ellátni, utalva a meghozatal pontos dátumára és a bizottság nevének rövidítésére is. (16) Az összevont bizottsági ülésrıl egységes, összevont jegyzıkönyv készül. A bizottságok határozataikat közösen – erre utaló jelöléssel – hozzák.

20

(17) A jegyzıkönyvet – melyet 15 napon belül kell elkészíteni –, a bizottság elnöke – összevont ülés esetén elnökei – és a jegyzıkönyvvezetı írja alá. (18) A jegyzıkönyv egy példányát Polgármesteri Hivatal Szervezési és Általános Igazgatási Irodája tartja nyilván. (19) Az ideiglenes bizottság összetételére és mőködésére az állandó bizottságra vonatkozó szabályok megfelelıen irányadók. (20) A bizottság részletes feladatait az SZMSZ 3. és 4. számú melléklete tartalmazza. IV. fejezet POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER, JEGYZİ, ALJEGYZİ POLGÁRMESTER 28. § (1) Tokaj város polgármestere megbízását fıállásban látja el. (2) A polgármester tekintetében a Képviselı-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat. A polgármester bérét a Képviselı-testület határozatában a jogszabály keretei között, összegszerően állapítja meg, bérének emelésére és jutalmazására a Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot. (3) A Képviselı-testület a Polgármester részére – megbízatásának idıtartamára – költségátalányt állapíthat meg. A költségátalány mértékére a Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot. (4) A Polgármester megválasztásakor, majd azt követıen évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselık vagyonnyilatkozatára vonatkozó, e rendelet 23. § (7) bekezdésében foglalt szabályok szerint. 29. § (1) A polgármester feladata különösen: -

a város fejlıdésének elısegítése,

-

a helyi közszolgáltatások fejlesztésnek támogatása,

-

a város vagyonának megırzése és gyarapítása,

-

a véleménynyilvánítás a város életét érintı kérdésekben,

-

nyilatkozat adása a hírközlı szerveknek,

21

-

gondoskodás a képviselı-testület és szervei, valamint az intézmények munkáját, céljait hitelesen és tárgyilagosan bemutató, a város érdekének megfelelı propaganda tevékenység kialakításáról,

-

az önkormányzat nemzetközi tevékenységének irányítása,

-

a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülésének a biztosítása,

-

a képviselı-testület mőködési feltételeinek megteremtése, munkájának megszervezése, összehangolása,

-

képviselı-testület döntéseinek elıkészítése, a döntések végrehajtása, a végrehajtás megszervezése és ellenırzése,

-

lakosság önszervezıdı közösségeinek a támogatása, szervezetekkel való együttmőködés kialakítása,

-

a nyilvánosság megteremtése, a helyi fórumok szervezése,

-

az önkormányzati saját intézmények mőködésének ellenırzése, segítése,

-

az európai integrációs folyamat helyi önkormányzati feladatainak irányítása ,

a

pártokkal

és civil

(2) A polgármester a képviselı-testület mőködésével összefüggı feladatai körében: -

segíti a képviselık munkáját,

-

összehívja és vezeti a képviselı-testület üléseit,

-

képviseli az önkormányzatot,

-

szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat,

-

az önkormányzati rendeleteket, valamint a képviselı-testületi ülésrıl készült jegyzıkönyvet - a jegyzıvel együtt- aláírja,

-

ha a Képviselı-testület döntését az Önkormányzat érdekeit sértınek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követı három napon belül nyújthatja be, a Képviselı-testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt.

(3) A polgármesternek a bizottságok mőködésével összefüggı fıbb feladatai: -

indítványozhatja a bizottság összehívását,

-

felfüggeszti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselı-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit,

-

dönt a bizottsági elnök összeférhetetlensége esetén a kizárás kérdésében, ha az ügy a bizottság elnökét, vagy hozzátartozóját személyesen érinti, ezt a jogát a polgármester

22

elızetesen is gyakorolhatja, amennyiben a bizottság elnöke már az ülés elıkészítése során jelzi személyes érintettségét. (4) A polgármester a Képviselı-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Polgármesteri Hivatalt, ennek keretében: a) jegyzı javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az Önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések elıkészítésében és végrehajtásában, b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt közigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, c) a jegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a Képviselı-testület hivatalának belsı szervezeti tagozódására, a hivatal munkarendjére, az ügyfélfogadás rendjére, d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a hivatalban a kiadmányozás rendjét, e) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyzı és az önkormányzati intézményvezetık tekintetében. 30. § (1)

Ellátja a törvény vagy törvény felhatalmazása alapján a kormányrendelet által ráruházott közigazgatási hatósági hatásköröket.

(2)

Törvényben, vagy törvény felhatalmazása alapján a kormányrendeletben elıírt esetekben – honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa-elhárítási ügyekben – részt vesz a közigazgatási feladatok helyi végrehajtásában.

(3)

Ha a polgármester az (1) és (2) bekezdésben biztosított saját közigazgatási feladatkörében, illetve közigazgatási hatósági hatáskörében jár el, a Képviselıtestület nem utasíthatja, döntését nem bírálhatja felül.

(4)

A polgármester ezen közigazgatási közremőködésével látja el.

feladatait

a

Polgármesteri

Hivatal

ALPOLGÁRMESTER 31. § (1)

A Képviselı-testület – a saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a Képviselı-testület megbízatásának idıtartamára a polgármester helyettesítésére, munkájának segítése érdekében egy fı társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. Az alpolgármester feladatait a polgármester irányításával látja el.

23

(2)

Az alpolgármester megválasztásakor, majd azt követıen évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselık vagyonnyilatkozatára vonatkozó, e rendelet 23. § (7) bekezdésében foglalt szabályok szerint.

(3)

Az alpolgármesterre képviselı-testületi hatáskör nem ruházható át.

(4)

Az alpolgármester feladatai - jellegüket, tartalmukat tekintve, a polgármester utasításainak megfelelıen - elıkészítı, összehangoló jellegőek, így részt vehet a) a képviselı-testület és a polgármester döntéseinek elıkészítésében, a végrehajtás ellenırzésében, b) a gazdasági, társadalmi és közszolgáltatást végzı, illetve a humán szolgáltatásokat nyújtó szervezetekkel, továbbá a lakossággal való kapcsolattartásban, c) a bizottságok és a képviselık munkájának segítésében, d) a kinevezési és a testület hatáskörébe tartozó választási ügyek elıkészítésében JEGYZİ 32. §

(1) A Képviselı-testület – pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelı jegyzıt nevez ki. A kinevezés határozatlan idıre szól. (2) A jegyzı : a) vezeti a képviselı-testület hivatalát, b) gondoskodik az Önkormányzat mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, c) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi tekintetében. A kinevezéshez, vezetıi megbízáshoz, felmentéshez, a vezetıi megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz –a polgármester által meghatározott körben – a polgármester egyetértése szükséges, d) döntésre elıkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó közigazgatási ügyeket, e) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át, f) tanácskozási joggal vesz részt a Képviselı-testület, a Képviselı-testület bizottságai ülésein, g) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben.

24

(3) A jegyzı köteles jelezni a Képviselı-testületnek, a bizottságoknak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel. Ilyen észrevételét – ha azt a Képviselı-testület nem veszi figyelembe –, az ülés jegyzıkönyvének felterjesztésekor a jegyzıkönyvhöz csatolja. (4) Rendszeresen tájékoztatást ad a polgármesternek, a testületnek, a bizottságoknak az Önkormányzat munkáját érintı jogszabályokról. (5) A polgármester irányításával rendszeresen gondoskodik a Képviselı-testület, a bizottságok elé kerülı elıterjesztések elıkészítésérıl. (6) Tájékoztatja a Képviselı-testületet a Polgármesteri Hivatal munkájáról, az ügyintézésrıl. (7) Gondoskodik a hivatal dolgozóinak rendszeres továbbképzésérıl. (8) Ügyfélfogadást minden kedden 8.00-tól 16.00-ig tart. (9) Vezeti az Általános Szervezési és Igazgatási Irodát, valamint az Okmány Irodát. ALJEGYZİ 33. § (1) A Képviselı-testület a jegyzı javaslatára - a jegyzıre vonatkozó szabályok szerint, pályázat útján –, fıállású aljegyzıt nevez ki a jegyzı helyettesítésére, a jegyzı által meghatározott feladatok ellátására. A kinevezés határozatlan idıre szól. (2) Ügyfélfogadást minden szerdán 8.00-tól 16.00-ig tart. (3) Vezeti a Városüzemeltetési és Mőszaki Irodát. V. fejezet A POLGÁRMESTERI HIVATAL 34. § (1)

A Képviselı-testület egységes hivatalt hoz létre, melynek hivatalos elnevezése: Tokaj Város Polgármesteri Hivatala. Alapító Okiratát a 4. függelék, Ügyrendjét az 4. számú melléklet tartalmazza.

(2)

Feladata: a) a Képviselı-testület által meghatározott önkormányzati ügyek elıkészítése b) az önkormányzati döntések végrehajtása

25

c) a Képviselı-testület és a bizottságok, valamint a képviselık mőködésével kapcsolatos adminisztrációs teendık ellátása d) a vezetést segítı törzskari funkciók ellátása e) a jogszabályban elıírt közigazgatási és a jegyzı által átruházott államigazgatási feladatok ellátása, e döntések végrehajtásának megszervezése 35. § (1) A hivatal a következı belsı szervezeti egységekbıl áll: Polgármesteri Iroda -

fıépítész (részfoglalkozású köztisztviselı) jogtanácsos (megbízásos jogviszonyban) belsı ellenır (megbízásos jogviszonyban) titkárnı (fıállású köztisztviselı)

Szervezési és Általános Igazgatási Iroda -

testületi munka szervezése humánpolitikai feladatok általános igazgatás ügyiratkezelés informatikai feladatok egyéb jegyzıi feladatok elıkészítése

Okmányiroda -

anyakönyvi igazgatás népesség-nyilvántartási feladatok okmányirodai feladatok (vállalkozási igazolványok, mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményeihez kapcsolódó feladatok, gépjármő nyilvántartási feladatok, stb)

Szociális Iroda és Gyámhivatal -

Gyámhivatal (ügyrendjét a 6. számú melléklet tartalmazza) szociális és gyámügyi igazgatás gyermek- és ifjúságvédelem

Gazdasági Iroda -

adóügy költségvetési feladatok bérgazdálkodással összefüggı feladatok

26

Városüzemeltetési és Mőszaki Iroda -

kiemelt I. fokú építéshatósági feladatok egyéb helyi építési hatósági feladatok kommunális feladatok városrendészeti feladatok város- és területfejlesztési feladatok vagyongazdálkodási feladatok idegenforgalmi feladatok

Kistérségi Iroda -

kistérségi társulási szerzıdésben meghatározott feladatok, helyi oktatási és közmővelıdési igazgatási feladatok, ifjúsággal és sporttal kapcsolatos igazgatási feladatok

(2)

Vezetı megbízású köztisztviselınek minısül a jegyzı, az aljegyzı és az irodavezetık. Az irodák közül önálló vezetıje van a Gazdasági Irodának, a Szociális Irodának és a Kistérségi Irodának. A Polgármesteri Irodát a polgármester, a Szervezési és Általános Igazgatási Irodát és az Okmányirodát a jegyzı, a Városüzemeltetési és Mőszaki Irodát pedig az aljegyzı vezeti.

(3)

Az 5. számú mellékletben felsorolt munkakörben dolgozó hivatali köztisztviselıknek – a Köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény szabályai szerint -, vagyonnyilatkozatot kell tenniük.

(4)

A hivatal munkarendje: - hétfı, kedd, szerda és csütörtöki napokon: - pénteken:

(5)

A hivatal ügyfélfogadása: - hétfın, szerdán, pénteken: - kedd, csütörtök:

(6)

7.30-tól 16.00 óráig, 7.30-tól 13.30 óráig.


A hivatal mőködésével összefüggı egyéb kérdéseket a polgármester és a jegyzı által megállapított ügyrend szabályozza.

27

VI. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSE, VAGYONA ÉS BELSİ ELLENİRZÉSI RENDJE13 AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSE 36. § (1)

A Városi Önkormányzat saját tulajdonnal rendelkezik az Önkormányzati Törvény 77.§-ában, valamint külön törvényben foglaltak alapján.

(2)

Az Önkormányzat költségvetését az államháztartásról szóló törvény és végrehajtási rendeletei alapján kell elkészíteni, jóváhagyni és végrehajtani.

(3)

A Képviselı-testület költségvetését rendeletben állapítja meg, melynek megtárgyalása két fordulóban történik. Az elsı fordulóban a rendelkezésre bocsátott központi költségvetési irányelvek, az Önkormányzat kötelezıen elıírt és szabadon vállalt feladatainak elemzése, és a helyzetfelmérésen alapuló gazdasági koncepciót kell összeállítani, melynek keretében: a) számításba kell venni a bevételi forrásokat, a források bıvítésének lehetıségeit, b) meg kell határozni a kiadási szükségleteket, azok gazdaságos és célszerő megoldásának alternatíváit, c) egyeztetni kell az igényeket, célkitőzéseket a lehetıségekkel és ennek alapján a sorrendiséget meghatározni.

(4)

A második fordulóban a költségvetési törvény által elıírt részletezésben a költségvetési rendelet tervezetét tárgyalja meg a Képviselı-testület.

(5)

A Polgármesteri Hivatal – mint önállóan gazdálkodó, teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv –, vállalkozási tevékenységet nem végez. AZ ÖNKORMÁNYZAT VAGYONGAZDÁLKODÁSA 37. §

Az Önkormányzat vagyona a tulajdonából és az önkormányzatot megilletı vagyoni értékő jogokból áll, amelyek az önkormányzati célok megvalósítását szolgálják. Az Önkormányzat vagyonával való rendelkezési jog gyakorlásának szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza.

13

A fejezet címét módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 10. §. Hatályos 2006. október 25-tıl.

28

37/A. §14 AZ ÖNKORMÁNYZAT BELSİ ELLENİRZÉSI RENDJE (1)

Az önkormányzat költségvetési intézményei vonatkozásában a belsı ellenırzési feladatot a Tokaji Többcélú Kistérségi Társulás tagtelepülései Megállapodás alapján közösen biztosítják a Társulás által megbízott – a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló 193/2003. (XI.26.) Korm. rendelet 11.§-ában foglalt szakmai követelményeknek megfelelı- szakértı útján.

(2)

A Polgármesteri Hivatalnál a belsı ellenırzési vezetı a hivatal jegyzıje.A belsı ellenırzés körébe tartozó részletes feladatokat, azok végrehajtásának rendjét és felelıseit külön szabályzat, a Hivatal Belsı Ellenırzési Kézikönyve tartalmazza. VII. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT DÖNTÉSEI 38. § (1) Az Önkormányzat döntései: - önkormányzati rendelet, - önkormányzati határozat. (2) Az Önkormányzat rendeleteit és határozatait naptári évenként külön-külön, folyamatos sorszámmal kell ellátni – rendelet esetében a kihirdetés, a határozat esetében pedig a meghozatal dátumára utalva –, a következık szerint: a) az önkormányzati rendeletek jelzése: Tokaj Város Önkormányzatának szám/év (hó/nap) számú rendelete, b) az önkormányzati határozatok jelzése: Tokaj Város Képviselı-testülete szám/év (hó/nap) KT. számú határozata. (3) Az önkormányzati rendeletekrıl és határozatokról a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.

14


29

ÖNKORMÁNYZATI RENDELETALKOTÁS 39. § (1)

Az önkormányzati rendeletalkotás a helyi közhatalom gyakorlását jelenti.

(2)

A Képviselı-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot.

(3)

Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyzı írja alá. Kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik.

(4)

Az önkormányzati rendelet hiteles szövege – a kihirdetésrıl szóló hirdetménnyel együtt –, a helyben szokásos módon, azaz a Polgármesteri Hivatal Fı hivatalos hirdetıtábláján történı kifüggesztéssel kerül kihirdetésre. 40. §

(1)

A rendelet alkotását, módosítását, kiegészítését kezdeményezheti: - a képviselı-testület tagja, - a Képviselı-testület bizottsága, - a jegyzı.

(2)

A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani. A polgármester – általában a Polgármesteri Hivatal bevonásával –, a kezdeményezést véleményezi, majd a tervezetet a Képviselı-testület elé terjeszti.

(3)

A Képviselı-testület állást foglalhat a rendelet tervezetének elıkészítésérıl, fıbb elveirıl. Meghatározhatja az elıkészítés menetét, az egyeztetés és a vitafórumok rendjét. Az elıkészítéssel megbízhatja valamely bizottságát, vagy az elıkészítésre külön bizottságot hozhat létre. Nem terjeszthetı a képviselı-testület elé olyan rendelet-tervezet, amelyet a Jogi és Ügyrendi Bizottság nem tárgyalt meg.

(4)

A szakmai elıkésztés a jegyzı feladata. Ehhez a Képviselı-testület szükség esetén külsı szakértıt is felkérhet.

(5)

A Képviselı-testület az állampolgárok szélesebb körét érintı rendelet-tervezetek esetében minısített többséggel dönt arról, hogy a tervezetet két fordulóban tárgyalja-e.

(6)

A Képviselı-testület kétfordulós tárgyalás esetén: - az elsı fordulóban dönt a megvitatott tervezet 10 napos közszemlére tételérıl, - a második fordulóban a lakossági és bizottsági vélemények ismeretében dönt a tervezet végleges elfogadásáról.

30

41. § (1)

A rendelet tervezete elıkészítés után nyújtható be a Képviselı-testületnek, indokolásával és várható fontosabb következményeinek vizsgálatával együtt. A polgármester, a jegyzı, vagy az elıkészítı bizottság vezetıje tájékoztatja a Képviselı-testületet az elıkészítésnél felvetett, de a tervezetben nem szereplı kisebbségi javaslatokról is.

(2)

Az elfogadott rendelet hiteles szövegének szerkesztésérıl, valamint az egyes rendeletek és módosításaik egységes szerkezetbe foglalásáról a jegyzı folyamatosan gondoskodik. HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 42. §

A helyi népszavazás, népi kezdeményezés szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza. VIII. fejezet15 CIGÁNY KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 43. §

15

(1)

Tokaj városban közvetlenül megválasztott Cigány Kisebbségi Önkormányzat ( továbbiakban: kisebbségi önkormányzat ) mőködik.

(2)

A kisebbségi önkormányzat jogi személy, képviselıinek száma: 5 fı.

(3)

A kisebbségi önkormányzat testületét az elnök képviseli, aki tanácskozási joggal részt vesz a település képviselı-testületi ülésén.

(4)

Amennyiben a kisebbségi önkormányzat jogainak gyakorlásához a települési önkormányzat döntése szükséges, az erre irányuló kezdeményezést a Képviselıtestület következı ülése elé kell terjeszteni, s a kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül dönteni.

(5)

A helyi önkormányzat a kisebbségi testület mőködéséhez szükséges helyiséget külön megállapodásban foglaltak szerint biztosíthatja.

(6)

A kisebbségi önkormányzat részére a Polgármesteri Hivatal biztosítja a testület mőködésének feltételeit és ellátja az ezzel kapcsolatos teendıket. Így különösen a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatokat, ideértve az ezzel járó költségek viselését is.


31

(7)

A kisebbségi önkormányzat gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos pénzforgalmat a Polgármesteri Hivatal Gazdasáőgi Irodája bonyolítja. IX. fejezet16 VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 44. §14

(8)

Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Kihirdetésérıl Tokaj Város Jegyzıje gondoskodik.

(9)

E rendelet hatályba lépése napján hatályát veszti a Városi Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló többször módosított 6/1996.(IV.3.) számú, valamint a Polgármesteri Hivatal munkarendjérıl és az ügyfélfogadásról szóló15/1992. (XII.22.) számú rendelete. 45. §14

A szabályzat részét képezik a következı mellékletek: 1. számú melléklet: A Képviselı-testület részérıl a bizottságok részére átruházott hatáskörök 2. számú melléklet: A képviselıtestület részérıl Polgármester részére átruházott hatáskörök 3. számú melléklet: A bizottságok részletes feladatai 4. számú melléklet: A Polgármesteri Hivatal Ügyrendje 5. számú melléklet: A Gyámhivatal Ügyrendje 6. számú melléklet: A Polgármesteri Hivatal vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörei 46.§ 14 A szabályzathoz kapcsolódnak a következı függelékek: 1. számú függelék: az önkormányzat által alapított és mőködtetett intézmények 2. számú függelék: a Képviselı-testület tagjainak névsora és lakcíme

16

Számozását módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 12. §. Hatályos 2006. október 25-tıl.

32

3. számú függelék: a Képviselı-testület bizottságai tagjainak névsora és lakcíme 4. számú függelék: a Polgármesteri Hivatal Alapító Okirata 5. számú függelék17: a bejelentett képviselıcsoport SZMSZ 23/A.§ (4) bekezdése szerinti adatai Tokaj, 2006. március 29. Kmf.

Dr. Bedics Andrea Jegyzı

Májer János Polgármester

Kihirdetve: 2006. március 29.

17


33

SZMSZ 1. számú melléklete a Képviselı-testület részérıl a bizottság részére átruházott hatáskörök 1./ A gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról szóló 20/1997. (XII. 1.) számú rendelete 1 .§. (6) bekezdése alapján a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítását a Szociális és Egészségügyi Bizottságra gyakorolja. 2./ A közterületek használatáról és közterületek rendjérıl szóló 16/2003.(IX.24.) számú rendelete 7.§.(I.3) bekezdése alapján a közterület-használati ügyekben történı döntést a Településfejlesztési Bizottság gyakorolja, kivéve a taxiállomások létesítésére irányuló valamennyi közterület-használati hozzájárulással kapcsolatos döntést. 3./18 A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 24/2003. (XI. 26.) számú rendelete l.§.(3) bekezdése alapján az aktív korúak szociális segélye, a lakásfenntartási támogatás, az ápolási díj, az átmeneti segély, a temetési segély, az idıskorúak járadéka, személyes gondoskodást nyújtó intézmény térítési díj megállapításának jogát az Egészségügyi és Szociális Bizottság gyakorolja.

18


34

SZMSZ 2. számú melléklete

a képviselıtestület részérıl Polgármester részére átruházott hatáskörök

A helyi önkormányzati intézményvezetık feletti egyéb munkáltatói jogok gyakorlása: -

véleményadás,

-

szabadság engedélyezése,

-

súlyos fegyelmi- és anyagi felelısség megállapítása,

-

külföldi (szakmai) tanulmányutak engedélyezése,

-

jutalom (prémium) megállapítás,

-

bér megállapítás.

35

Az SZMSZ 3.sz melléklete a bizottságok részletes feladatairól 1.) Jogi és Ügyrendi Bizottság -

Lebonyolítja és megállapítja a titkos szavazás eredményét. Figyelemmel kíséri a Szervezeti és Mőködési Szabályzat (SZMSZ) rendelkezéseinek hatályosulását, indokolt esetben intézkedést kezdeményez. Véleményezi az önkormányzati rendelet-tervezeteket. A polgármester és az önkormányzati képviselık vagyonnyilatkozatait nyilvántartja és szükség esetén ellenırzi. Összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést kivizsgálja és javaslattal él a Képviselı-testület felé. Kezdeményezi a Képviselı-testület feladatköreit érintı önkormányzati rendelet megalkotását. Elızetesen véleményezi a B.-A.-Z. Megyei Közigazgatási Hivatal vezetıje – törvényességi ellenırzés körében - a Képviselı-testület felé tett felhívásaiban foglaltakat. Véleményezi testületi vagy tisztségviselıi felkérésre az önkormányzati érdekeltségő gazdasági társaságok, alapítványok, intézmények, intézményirányító társulások alapító okiratait és az önkormányzat szerzıdés-tervezeteit. Felkérésre véleményezi az önkormányzat polgári jogi vitáit és állást foglal megoldásuk ügyében. Figyelemmel kíséri a város polgárai panaszainak közérdekő javaslatainak intézését.

2.) Pénzügyi Bizottság -

Javaslatot tesz a polgármester bérére és költségtérítésének összegére, Véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezetet és a zárszámadást. Figyelemmel kíséri az önkormányzat évközi pénzgazdálkodását. Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, így különös tekintettel a saját bevételekre a vagyonváltozás (növekedés, csökkenés) alakulását, értékeli az elıidézı okokat. Vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát. Alkalmanként ellenırzi a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és fegyelem érvényesítését. Véleményezi a helyi adók bevezetésére, módosítására megszüntetésére vonatkozó rendelet-tervezeteket. Véleményezi a Képviselı-testület pályázati anyagait. Véleményezi az intézmények gazdasági vizsgálatáról készült jelentést. Ellenırizheti az önkormányzati vagyon mőködtetésének pénzügyi vonatkozásait, az önkormányzati érdekeltségi bevételek vonatkozásában pénzeszközök átmeneti lekötését. Véleményezi az önkormányzat gazdasági társaságban való részvételre irányuló elıterjesztést, javaslatot tesz a társaságban az önkormányzatot képviselı személyre.

36

-

Véleményezi a költségvetésben nem szereplı pénzügyi kihatású elıterjesztéseket, továbbá pályázati anyagokat. Véleményezi a gazdasági és pénzügyi ellenırzések éves programját, javaslatot tesz ellenırzési szempontokra. Javaslatokat dolgozhat ki az önkormányzat saját bevételeinek növelésének lehetıségeire. Javaslatot tehet érdekeltségi szabályozók kialakítására, illetve véleményezi az ez irányú tervezeteket. Javaslatot dolgoz ki az önkormányzat bérlet útján hasznosítható vagyontárgyai bérleti díjaira. Javaslatot dolgoz ki az önkormányzatot megilletı tulajdonosi jogok gyakorlására, kötelezettségek teljesítésére. Véleményezi az önkormányzati tulajdonú ingatlanok eladási árát. - Javaslatot tehet a privatizálható, vállalkozásba adható vagyoni kör kijelölésére.

3.) Egészségügyi és Szociális Bizottság -

Javaslatot tesz a szociális bérlakások bérlıinek kijelölésére. Megtárgyalja és véleményezi az egészségügyi fejlesztési koncepciókat. Figyelemmel kíséri és ellenırzi a szociális és egészségügyi feladatok végrehajtását. Figyelemmel kíséri a város lakosságának életkörülményeit, szociális és egészségügyi helyzetét. Véleményezi az érintett intézmények munkáját, Alapító Okiratát, Szervezési és Mőködési Szabályzatát és házirendjét. Figyelemmel kíséri - jogszabályi keretek között az egészségügyi, ezen belül a betegellátási, valamint a gyógyító-megelızı tevékenységet. Koordinálja az önkormányzat és az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat tevékenységének az egészségüggyel összefüggı közös feladatait. Elemzi a szociális gondoskodás különbözı formái mőködésének tapasztalatait s javaslatokat készít azok továbbfejlesztésére. Figyelemmel kíséri és elemzi a város hátrányos helyzetben élı polgár rétegei szociális és egészségügyi helyzetének alakulását, a jellemzı feszültségek alapján azok mérséklésére tesz javaslatot. Együttmőködik a szociális gondoskodás kiterjesztése érdekében az egyházakkal és a karitatív szervezetekkel. Figyelemmel kíséri a hajléktalanokról való gondoskodást. Közremőködik az átfogó lakáskoncepció kidolgozásában. Javaslatot tesz a Településfejlesztési Bizottsággal közösen az elsı lakáshoz jutók támogatásának mértékére. Átruházott hatáskörök gyakorlása.

4.) Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság -

Segíti a város hatáskörébe tartozó oktatási, közmővelıdési, ifjúsági testnevelési, sport tevékenységével kapcsolatos célok és feladatok meghatározását. Figyelemmel kíséri és ellenırzi az oktatási és közmővelıdési intézmények szakmai tevékenységét és az ezzel összefüggı feladataik végrehajtását. Segíti a gyermek- és ifjúsági jogok érvényesítésével kapcsolatos feladatok ellátását. Figyelemmel kíséri a város közmővelıdési, kulturális mővészeti és szellemi életének alakulását. 37

-

Támogatja a lakosság önszervezıdı közösségi tevékenységét, együttmőködik az általuk létrehozott érdekképviseleti szervekkel. Javaslatokat dolgozhat ki a szükségletek és lehetıségek felmérése alapján a közmővelıdési intézmények fejlesztésére, korszerősítésére. Közremőködhet a képzımővészeti, kulturális pályázatok kiírásában, azok elbírálásában. Elızetesen véleményezi köztéri mőalkotások elhelyezését, áthelyezését, megszőntetését. Felkérésre közremőködhet képzımővészeti alkotások zsőrizésében. Gondoskodik a város kulturális hagyományainak ápolásáról, megújításáról. Javaslatot tehet közmővelıdési intézmény alapítására, megszüntetésére, átszervezésére. Javaslatot tesz közterületi elnevezésekre, azok megváltoztatására. Közremőködik a városi oktatásfejlesztési koncepciók, tervek kidolgozásában. Figyelemmel kíséri a nevelési-oktatási intézmények szakmai munkáját, véleményezi szakmai programját, nevelési illetve pedagógiai programját. Feltárja és egyezteti az iskoláztatással kapcsolatos érdekeket. Részt vesz az iskoláztatással kapcsolatos feladatok ellátásában közremőködı szervekkel kötendı együttmőködési megállapodások elıkészítésében. Javaslatokat dolgoz ki a nevelési-oktatási intézmények mőködése személyi és dologi feltételei javítására. Javaslatot tehet oktatási intézmények alapítására, átszervezésére, megszüntetésére. Elızetesen véleményezi a nevelési-oktatási intézmények fejlesztését. Javaslatot tehet az oktató nevelımunka elismerésére, kitüntetés alapítására, tanulmányi ösztöndíjak létesítésére. Véleményt nyilvánít és javaslatot tesz a városi testnevelés és sportélettel kapcsolatos témákban. Figyelemmel kíséri az oktatási intézményekben mőködı diáksport szervezetek sport szakmai tevékenységét, lehetıségei szerint segíti az iskolai diák verseny és tömegsport feltételrendszerének javítását.

5.) Településfejlesztési Bizottság -

Közremőködik az önkormányzat által hozott határozatok végrehajtásában. Megtárgyalja és véleményezi a településfejlesztést szolgáló koncepciókat. Megtárgyalja és véleményezi a város általános és részletes rendezési tervét, folyamatosan ellenırzi a város kereskedelmi szolgáltatási helyzetét, javaslatot tesz fejlesztésükre. Megtárgyalja és véleményezi a mőemlékvédelmet, környezetvédelemmel kapcsolatos ügyeket, javaslatot dolgoz ki fejlesztésükre. Közremőködik út-híd, járdaépítési és felújítási tervek kidolgozásában, ellenırzi azok végrehajtását. Véleményezi az önkormányzati beruházások programjait, azok végrehajtását. Figyelemmel kíséri a település szerkezeti és szabályozási tervek hatályosulását, a városfejlesztés és a városrendezés összhangját. Kezdeményezi és véleményezi a védett területek, épületek karbantartását, felújítását, rekonstrukcióját. Javaslatot tehet önkormányzati tulajdonú területek hasznosítására, felhasználására.

38

-

Megtárgyalja és véleményezi az épített és természeti környezet védelmével kapcsolatos ügyeket, elıkészíti az épített és természeti környezet védelmére vonatkozó koncepciót. Véleményezi a városrendezési, mőemlékvédelmi szempontok szerint az elidegenítésre kerülı ingatlanokat. Figyelemmel kíséri a város közlekedési helyzetét, a közterületek fenntartását, üzemeltetését. Véleményezheti a tervezıi, lebonyolítói, kivitelezıi ajánlatokat, pályázatokat. Javaslatot tehet a városrendezés, városfejlesztés céljából szükséges ingatlanok megvételére. Véleményezi a lakásépítési célú telkek eladási árát. Véleményezi a településrendezési tervvel kapcsolatos javaslatokat Átruházott hatáskörök gyakorlása19.

6.) Idegenforgalmi és Turisztikai Bizottság -

-

19

Közremőködik az idegenforgalmi feladatok ellátásának ellenırzésében. Figyelemmel kíséri a város idegenforgalmi helyzetének alakulását. Javaslatot tesz az önkormányzat idegenforgalmi koncepciójának kialakítására, tartalmára. Javaslatot tesz az idegenforgalom fejlesztésének lehetıségeire, irányaira, támogatásának formáira. Javaslatot tesz idegenforgalmi intézmény alapítására, átszervezésére, megszüntetésére. Véleményt nyilvánít más önkormányzatokkal, nem önkormányzati szervekkel, intézményekkel történı idegenforgalmi tárgyú megállapodásokkal kapcsolatban. Véleményt nyilvánít a város idegenforgalmi szempontból jelentıs fejlesztéseivel, beruházásaival kapcsolatban. Figyelemmel kíséri az illetékes minisztérium turisztikai célelıirányzatát, pályázati kiírásait és javaslatot tesz a pályázat benyújtására. Kapcsolatot tart a város és a megye idegenforgalmi szervezeteivel, szorgalmazza és elısegíti e szervek együttmőködését. Koordinálja a városban tartandó - nem a városi önkormányzat által szervezett - kiemelkedı fontosságú idegenforgalmi, turisztikai rendezvények idıpontját, egyezteti a városi önkormányzat rendezvényeivel. Kezdeményezi a hazai és nemzetközi, turisztikai kapcsolatok felvételét. Ajánlásokat fogalmazhat meg idegenforgalmi pályázatok kiírására, idegenforgalmi és turisztikai díj alapítására. Elımozdítja a város idegenforgalmi értékeinek bemutatását. Az önkormányzat PR tevékenységén belül koordinálja az idegenforgalmi és turisztikai jellegő kiadványok megjelentetését. Közremőködik a testvér- és partnervárosi kapcsolatok ápolásában, elmélyítésében, új együttmőködési területek feltárásában. Szakmai felügyeletet gyakorol a Tourinform iroda tevékenysége felett.

Kiegészítette a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 15. §. Hatályos 2006. október 25-tıl.

39

SZMSZ 4. számú melléklete A Polgármesteri Hivatal Ügyrendjérıl Tokaj Város Polgármesteri Hivatala ÜGYRENDJE A polgármesternek a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 35.§ (2) a) bekezdésében meghatározott javaslatainak figyelembevételével, valamint a jegyzınek 36.§ (2) bekezdésében meghatározott jogai alapján az önkormányzat hivatala ügyrendjét Tokaj Város Önkormányzata Szervezeti és Mőködési Szabályzata (továbbiakban: SZMSZ) mellékleteként a Képviselı-testület az alábbiakban állapítja meg. I. fejezet Általános rendelkezések 1. A hivatal megnevezése: Tokaj Város Polgármesteri Hivatala 2. Székhelye: Tokaj, Rákóczi út 54 3. Jogállása: jogi személy, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. 4. A Polgármesteri Hivatalt a Képviselı-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében a polgármester irányítja, vezetıje a jegyzı. Az egységes Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti egységei az irodák, amelyek nem jogi személyek. 5. A Polgármesteri Hivatal ellátja az önkormányzat mőködésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való elıkészítésével, valamint végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. II. fejezet A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése 1. Az SZMSZ 35.§ (1). bekezdése szerint a Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti egységei az irodák az alábbi elnevezéssel: Polgármesteri Iroda Általános Szervezési és Igazgatási Iroda Okmányiroda Szociális Iroda és Gyámhivatal Gazdasági Iroda Városüzemeltetési és Mőszaki Iroda Kistérségi Iroda

40

2. A Szociális Iroda keretében mőködik a 149/1997.(IX. 10.) Korm. rendelet szerint felállított Városi Gyámhivatal, a rendeletben megjelölt illetékességi területtel. A perbeli jogképességgel is felruházott Városi Gyámhivatal önálló feladat- és hatáskörrel rendelkezı vezetıje a Szociális Iroda vezetıje. Városi Gyámhivatal vezetıjeként szakmai irányítását a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala gyakorolja. 3. A Városüzemeltetési és Mőszaki Iroda -

ellátja a közterület-felügyeletrıl szóló 1999. évi LXIII. törvény szerinti közterület felügyeleti feladatokat, az ugyanezen tárgyban megalkotott 19/1996.(XII.30.) számú önkormányzati rendelet alapján, továbbá az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 52.§.(2) bekezdésben meghatározott kiemelt I.fokú építésügyi igazgatási ügyekben hatósági jogkört gyakorol a kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben eljáró hatóságok illetékességi területérıl, a kijelölési eljárásról, valamint a szakmai feltételekrıl szóló 220/1997. (XII. 5.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében meghatározott illetékességi területen. III. fejezet A Polgármesteri Hivatal irányítása és vezetése

1. A Polgármesteri Hivatal irányítása. A Polgármesteri Hivatalt a polgármester, a Képviselı-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében, a jegyzı útján irányítja. Irányítói jogkörében: a) A jegyzı javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a Polgármesteri Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések elıkészítésében, végrehajtásában. b) A jegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására. c) Gondoskodik a Polgármesteri Hivatal rendeltetésszerő mőködésérıl, meggyızıdik a Képviselı-testület határozatai végrehajtásáról. d) Rendszeresen tájékozódik az ügyintézés általános helyzetérıl, színvonaláról. e) Megfogalmazza a Hivatal legfontosabb éves célkitőzéseit, értékeli a hivatali munka hatékonyságát abból a szempontból, hogy az megfelel-e az önkormányzat reális, jogszerő igényeinek. f) Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyzı tekintetében. g) Egyetértési jogot gyakorol a köztisztviselı kinevezése, felmentése, vezetıi megbízás, megbízás visszavonása, köztisztviselık illetményének megállapítása, jutalmazásuk során. Az alpolgármester a polgármester által meghatározott munkamegosztás szerint vesz részt a Polgármesteri Hivatal irányításában.

41

2. A Polgármesteri Hivatal vezetése A Polgármesteri Hivatal, mint egységes igazgatási szervezet, operatív szakmai vezetıje a jegyzı. A jegyzı a polgármester irányításával, a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelıen vezeti a hivatal apparátusát. Vezetıi jogkörében: a) Gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi tekintetében. b) Gondoskodik a Polgármesteri Hivatalban folyó munka megszervezésérıl, melynek során az irodavezetık útján, esetenként közvetlenül utasítja a Polgármesteri Hivatal dolgozóit. c) Koordinálja az irodák munkáját, közvetlenül vezeti a Szervezési és Általános Igazgatási Irodát. d) Meghatározza a feladatok végrehajtásának idejét, módját, ütemét. e) Irányítja a Polgármesteri Hivatal operatív gazdálkodási tevékenységét. Az önkormányzat nevében a polgármester által vállalt kötelezettségeket ellenjegyzi. f) Biztosítja a Polgármesteri Hivatal feladatokhoz igazodó létszámát, szakemberállományát. g) Gondoskodik a köztisztviselık tervszerő továbbképzésérıl. h) Biztosítja a közszolgálati nyilvántartás vezetését. i) Biztosítja a személyes adatok védelmérıl, nyilvántartásának és továbbításának rendjérıl szóló törvényben, annak alapján kiadott más jogszabályokban foglaltak betartását. j) Javaslatot tesz a polgármesternek a Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti tagozódására, a munkamegosztás, az ügyfélfogadás rendjére. k) Az ügyrend függelékeként kiadja a hatáskörébe tartozó, a hivatali mőködés rendjére vonatkozó szabályzatokat, gondoskodik azok karbantartásáról. l) A Polgármesteri Hivatal egészét érintı ügyekben jegyzıi utasításokat ad ki. m) Jóváhagyja a dolgozók munkaköri leírását. n) Szabályozza a kiadmányozás rendjét. Az aljegyzı a jegyzıi feladatok ellátásában a jegyzı által meghatározottak szerint mőködik közre, közvetlenül vezeti a Városüzemeltetési és Mőszaki Irodát, közremőködik az önkormányzat jogi képviseletében. 3. Irodavezetık A Polgármesteri Hivatal irodáit a jegyzı által a polgármester egyetértésével megbízott irodavezetık vezetik. Az irodavezetık gondoskodnak a vezetésükre bízott irodán folyó, döntés-elıkészítı és végrehajtó önkormányzati, valamint államigazgatási munka megszervezésérıl. Biztosítják a vezetésükre bízott szervezeti egység szakszerő mőködését, és ezért személyes felelısséggel tartoznak. Ennek érdekében: a) Gondoskodnak az irodák feladatjegyzékének, valamint az ott dolgozók munkaköri leírásainak naprakészen tartásáról. b) Gondoskodnak az irodákra vonatkozó ügyfélfogadási rend betartásáról. c) Biztosítják a hatékony hivatali munkát szolgáló, irodák közötti folyamatos együttmőködést, információáramlást, kapcsolattartást.

42

d) Gyakorolják a jegyzı megbízásából és képviseletében „Kiadmányozási Szabályzat” szerint a kiadmányozási jogot. e) Gyakorolják a jegyzı által meghatározott terjedelemben az iroda dolgozói tekintetében a munkáltatói jogot. f) Részt vesznek a Képviselı-testület ülésein, ott az iroda szakmai elıkészítésével napirendre került elıterjesztéssel összefüggésben, az elıterjesztı, illetve a jegyzı felhívására az elıterjesztéshez szakmai magyarázatot adnak. g) Részt vesznek az állandó bizottságok minden olyan ülésén, amelyen az iroda szakmai elıkészítésével elıterjesztett napirend megtárgyalására kerül sor, és ott a tárgyalt napirenddel összefüggésben szakmai véleményt nyilvánítanak, a feltett kérdésekre választ adnak, szükség esetén bemutatják az elıterjesztést alátámasztó, ahhoz nem csatolt dokumentumokat. Amennyiben szükséges, gondoskodnak az elıkészítésben közremőködı fımunkatárs jelenlétérıl is. h) Biztosítják azon önkormányzati bizottság adminisztratív munkájának megszervezését, amelyért a Polgármesteri Hivatal feladatmegosztása szerint felelısséggel tartoznak. i) Biztosítják azon ad-hoc bizottság munkájának döntés-elıkészítı, szakmai és adminisztratív tevékenységét, melynek munkájáért a Képviselı-testület határozata szerint felelısséggel tartoznak. j) Közremőködnek az önkormányzati intézményekkel kapcsolatban a fenntartói, felügyeleti tevékenység ellátásában, ennek érdekében az intézményvezetıkkel folyamatos kapcsolatot tartanak, az intézményt érintı képviselı-testületi döntésrıl tájékoztatják. A Polgármesteri Hivatal feladatmegosztása szerint az irodához tartozó intézmény mőködésérıl naprakész információval rendelkeznek, arról a jegyzıt folyamatosan tájékoztatják. k) Közremőködnek az önkormányzati társaságokkal kapcsolatos, tulajdonosi jogkörbıl adódó feladatok ellátásában, ennek érdekében az ügyvezetıkkel folyamatos kapcsolatot tartanak, gyakorolják a társaság és az önkormányzat között létrejött szerzıdésekben írt kapcsolattartási, ellenırzési feladatokat. l) A Polgármesteri Hivatal képviseletében szakszerő információadással közremőködnek a hatósági, illetve törvényességi ellenırzések zavartalan végrehajtásában. m) A vonatkozó önkormányzati rendeletek, határozatok, szerzıdések által meghatározott terjedelemben kapcsolatot tartanak az önkormányzat szerzıdéses partnereivel, beszállítóival, az önkormányzat által kiírt közbeszerzési eljárás résztvevıivel. n) Igény szerint kapcsolatot tartanak az önkormányzati képviselıkkel, kisebbségi önkormányzatok képviselıivel, részükre önkormányzati ügyekben a szükséges tájékoztatást megadják. o) A Polgármesteri Hivatal feladatmegosztása szerint az irodához tartozó ügyekben a közérdekő adatokról megkeresésre tájékoztatást adnak. p) A jegyzı elızetes engedélyével a médiumoknak tájékoztatást adhatnak, illetve közremőködnek a lakosság tájékoztatásában. q) Szükség szerint beszámolnak a tisztségviselıknek az iroda munkájáról.

43

IV. fejezet A Polgármesteri Hivatal feladatai A./ A Polgármesteri Hivatal önkormányzati mőködéssel kapcsolatos feladatai 1. A Polgármesteri Hivatal feladata a Képviselı-testület tevékenységével kapcsolatban: a) Szakmailag elıkészíti az önkormányzati rendeleteket, a képviselı-testületi elıterjesztéseket, a határozati javaslatokat, biztosítja ezek törvényességét. b) Szervezi az önkormányzati rendeletek és határozatok végrehajtását. c) Közremőködik a Képviselı-testület munkatervére vonatkozó javaslat kidolgozásában. d) Ellátja a Képviselı-testületi ülések mőködésével kapcsolatos ügyviteli, adminisztrációs feladatokat, a jegyzı külön intézkedésében meghatározottak szerint. e) Nyilvántartja a Képviselı-testület döntéseit. 2. A Polgármesteri Hivatal feladata a Képviselı-testület bizottságai mőködésével kapcsolatban: a) Biztosítja a bizottságok mőködéséhez szükséges szervezési, leírási, ügyviteli feltételeket. Egységes formátumban elkészíti a bizottsági ülés jelenléti ívét, gondoskodik az ülésrıl készítendı írásos jegyzıkönyv törvényes határidıben történı elkészítésérıl, a bizottság elnökével történı aláírattatásáról, leadásáról. b) Gondoskodik a bizottsági elıterjesztések, jelentések, beszámolók szakmai elıkészítésérıl. c) A bizottsághoz érkezı javaslatokat – igény szerint – szakmailag véleményezi. d) Biztosítja a bizottságok döntéseinek végrehajtását. e) Bizottság által elızetesen véleményezett képviselı-testületi elıterjesztés esetén gondoskodik a bizottsági módosító javaslat szakszerő megfogalmazásáról. 3. A Polgármesteri Hivatal feladata az önkormányzati képviselık munkájának segítése érdekében: a) Elısegíti az önkormányzati képviselık jogainak gyakorlását. Ennek érdekében a képviselıi munkához szükséges, Polgármesteri Hivataltól igényelt tájékoztatást soron kívül megadja, a szükséges adminisztrációt, ügyvitelt biztosítja. b) Amennyiben a képviselı közérdekő ügy elintézése érdekében fordul a Polgármesteri Hivatalhoz, bejelentésérıl az illetékes ügyintézı, illetve vezetı köteles feljegyzést készíteni, annak iktatásáról, intézésérıl, a szabályos hivatali ügymenetben gondoskodni, illetve az azzal összefüggésben tett intézkedésrıl a képviselıt 15 napon belül tájékoztatni. c) Az önkormányzati képviselı intézkedést, a Polgármesteri Hivatalban a jegyzı útján kezdeményezhet. B./ A Polgármesteri Hivatal államigazgatási feladatai A Polgármesteri Hivatal ellátja mindazon államigazgatási feladatokat, melyeket jogszabály a polgármester, és jegyzı, illetve a hivatal dolgozója számára megállapít.

44

C./ A Polgármesteri Hivatal irodáinak feladatköre 1./Gazdasági Iroda a./ adóügyi feladatok Tokaj város területén, elsı fokon ellátja a központi adójogszabályokban, helyi önkormányzati rendeletekben a jegyzı hatáskörébe utalt adók, adók módjára behajtandó köztartozások megállapításával, nyilvántartásával, beszedésével, kezelésével, adóellenırzésével, az adózással összefüggı kérelmek intézésével, hatósági bizonyítványok kiadásával, valamint az információs szolgáltatással kapcsolatosan elıírt feladatokat. HELYI ADÓKKAL KAPCSOLATOS ÖNKORMÁNYZATI ELİKÉSZÍTÉSÉVEL ÖSSZEFÜGGİ FELADATAI

DÖNTÉSEK

1) Az önkormányzati gazdálkodás megalapozásához bevételi javaslatot dolgoz ki, ennek érdekében, elemzésekkel, az adózókkal való személyes kapcsolattal, és más törvényes eszközökkel, információkat győjt a helyi adók várható alakulását befolyásoló gazdasági, folyamatokról. 2) Elıkészíti a központi adójogszabályok figyelembe vételével a helyi adókra vonatkozó rendeletalkotást. 3) Közremőködik az önkormányzat költségvetésének elıkészítésében. 4) Elıkészíti a képviselı-testület hatáskörébe tartozó méltányossági ügyeket. FELADATAI A JEGYZİ, MINT A HELYI ADÓHATÓSÁG FELADATKÖRÉBEN 5) Érvényesíti a helyi adórendeletek végrehajtását a város közigazgatási területén. 6) Ellátja a helyi adók bejelentésével, kivetésével, közlésével és beszedésével kapcsolatos feladatokat, intézkedik az adók módjára történı köztartozások behajtásáról. 7) Engedélyezheti a helyi rendeletekben meghatározott esetekben és feltételekkel a felmerült, de még be nem fizetett adótartozás és adópótlék mérséklését, vagy elengedését, továbbá részletfizetést és fizetéshalasztást adhat. 8) Érvényesíti a gépjármőadó törvény végrehajtását a város közigazgatási területén. 9) Ellátja a gépjármőadó bevallásával, kivetésével, közlésével kapcsolatos feladatokat. 10) Az adókötelezettség megállapítása érdekében adatokat győjt, tájékoztatást kér, helyszíni szemlét, ellenırzést tart, adóvizsgálatot végez. 11) Ellátja az adók és adók módjára behajtandó köztartozások beszedésével, behajtásával, kezelésével, elszámolásával és az információ-szolgáltatással kapcsolatos feladatokat. 12) Jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén behajthatatlanság címén vagy elévülés miatt törli a köztartozást. 13) Vezeti a jogszabályokban elıírt nyilvántartásokat, kimutatásokat és az információszolgáltatás meghatározott rendje keretében adatokat, beszámolókat készít. 14) Jogszabályban meghatározott esetekben illetékességi területén lévı ingatlanokról adó és értékbizonyítványt készít. 15) Adóigazolást állít ki az adózás rendjérıl szóló törvény 49.§ (3). bekezdése alapján. 16) Vagyoni bizonyítványt állít ki. 17) Utólagos közmőrákötés esetén adóigazolást állít ki. 18) Hatósági megkeresésre illetéktartozás részletfizetési kedvezményéhez, adóhatósági méltányossági jog gyakorlása érdekében környezettanulmányt készít.

45

b./ költségvetési gazdálkodási feladatok Elıkészíti a képviselı-testület gazdálkodásával, pénzügyeivel, az intézmények pénzellátásával kapcsolatos döntéseket, illetve végrehajtja azokat, a gazdálkodással összefüggı függelékként csatolt szabályzatok alapján. ELLENİRZÉSI FELADATAI 19) A képviselı-testület által meghatározott éves ellenırzési tervnek megfelelıen végzi az önkormányzat intézményeinél a költségvetési, valamint utóellenırzéseket. 20) Pénzügyi információt szolgáltat. EGYÉB FELADATAI 21) Ellátja az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Törvény 15/A-B.§-ban szabályozott közzétételi feladatokat (un. „üvegzseb” törvénybıl adódó feladatok) 22) Ellátja a Pénzügyi Bizottság mőködésével kapcsolatos ügyviteli feladatokat. 23) Elıkészíti az önkormányzat tulajdonában álló részvények és kárpótlási jegyek hasznosításával kapcsolatos döntéseket, illetve közremőködik azok végrehajtásában. A POLGÁRMESTERI FELADATOK

HIVATAL

MŐKÖDÉSÉT

BIZTOSÍTÓ

GONDNOKSÁGI

24) Gondoskodik a városháza zavartalan mőködését szolgáló berendezések hibátlan üzemelésérıl, a takarításról, telefonközpont és biztonsági rendszer mőködtetésérıl. 25) Nyilvántartja a Polgármesteri Hivatal használatában levı önkormányzati tulajdonú tárgyi eszközöket, kis értékő eszközöket, készleteket, évente, a Költségvetési Irodával együttmőködve elvégzi ezek leltározását. 26) Elvégzi a selejtezési Bizottság által kiselejtezett eszközök megsemmisítését, illetve a szabályzat szerint, árverés útján történı értékesítését. 27) Az éves költségvetésben biztosított keret erejéig gondoskodik a zavartalan ügymenet érdekében szükséges irodai eszközök beszerzésérıl, szétosztásáról, takarítóeszközök, tisztítószerek beszerzésérıl. Gondoskodik a hivatali gépjármővek üzemeltetéséhez szükséges beszerzésekrıl, közlöny, szakmai folyóirat beszerzésekrıl a jegyzı utasítása szerint. A kötelezettségvállalás rendjérıl szóló külön szabályzatban foglaltak szerint gondoskodik a ház mőködését szolgáló szerzıdések megkötésérıl, a szerzıdés teljesítése során a megrendelıi képviseletrıl. 2./ Okmányiroda ÁLLAPOLGÁRSÁGI, ANYAKÖNYVI, NÉPESSÉGNYILVÁNTARTÁSI ÜGYEK 1. A magyar állampolgárságról szóló törvényben írt hatósági feladatok teljesítése érdekében átveszi és a hatáskörrel rendelkezı szervhez továbbítja az állampolgársági kérelmeket. megszervezi az állampolgársági esküt, közremőködik az állampolgársági iratok elıkészítésében.

46

2. Végzi a népszámlálási feladatok megszervezését, a népszámlálásban közremőködik. 3. Anyakönyvezi a születést, házasságkötést, halálozást, (holtnak nyilvánítást), kiállítja az anyakönyvi kivonatokat, azokról kérelemre másolatot állít ki. Lefolytatja a házasságkötés hatósági eljárását. Jegyzıkönyvet vesz fel az apai elismerı nyilatkozatokról. Végzi az anyakönyvek naprakész vezetését. 4. Végzi a külföldi állampolgár anyakönyvi eseményének hazai anyakönyvezését. Külföldi állampolgár házasságkötésének bejelentésérıl jegyzıkönyvet vesz fel, elıkészíti az engedélyezéssel kapcsolatos döntést. 5. Átveszi és továbbítja a névváltoztatási kérelmeket. 6. Vezeti a számítógépes népesség-nyilvántartást, kezeli és karbantartja a népességnyilvántartás kartonjait, gondoskodik annak elkülönített ırzésérıl. 7. Rögzíti a népesség-nyilvántartás adataiban bekövetkezett változásokat az okmányirodai körzetére kiterjedıen. 8. Döntésre elıkészíti az utcák elnevezésével kapcsolatos képviselı-testületi ügyeket. 9. Döntésre elıkészíti a fiktív lakcímügyek rendezése érdekében szükséges jegyzıi döntéseket. OKMÁNYÜGYINTÉZÉS 10. Ellenırzi a személyazonosító igazolvány iránti kérelem adatait, intézkedik az okmány kitöltésérıl, gondoskodik a polgár részére történı átadásáról. Ideiglenes személyazonosító igazolványt állít ki. 11. Végzi a személyi azonosítóról és a lakcímrıl szóló hatósági igazolvány kitöltésével, nyilvántartásával, és a polgár részére történı kézbesítésével kapcsolatos feladatokat. 12. Ellátja a személyazonosítás céljára szolgáló, illetıleg jogosultságot igazoló okmányok kiadásával kapcsolatban hatáskörébe utalt adatkezelési feladatokat. 13. Feldolgozza a születési lapokat, valamint a külföldrıl hazatérı polgárok okmánnyal történı ellátását, az okmányirodai körzetére kiterjedıen. 14. Ellenırzi a jármővezetésre jogosító okmányok (engedély) kiállítása, érvényesítése, cseréje, pótlása iránti kérelem adatait, gondoskodik a kérelem teljesítésérıl és az engedély ügyfél részére történı kiadásáról. 15. A jármő tulajdonjogát igazoló hatósági okmány (törzskönyv) kiállítására, cseréjére, pótlására irányuló kérelem alapján intézkedik a törzskönyv kiállításáról, és az ügyfél részére történı kiadásáról. 16. Ellátja a jármő közúti forgalomban tarthatóságát igazoló okmány kiállításával, cseréjével, pótlásával és az ügyfél részére történı átadásával kapcsolatos feladatokat. 17. Ellátja a közlekedési okmányok kiadásával kapcsolatos adatkezelési feladatokat. Átvezeti a nyilvántartáson a közlekedési okmányok adatait, az adatváltozásokat. Továbbítja az okmánytár részére az okmányok kitöltésének alapját képezı iratokat. 18. Közlekedési okmány elvesztése, eltulajdonítása, megsemmisülése esetén a körözési nyilvántartást vezetı szerv értesítésével kezdeményezi az okmánykörözés elrendelését. 19. Gondoskodik a gépjármővezetıi engedély visszavonásáról, bevonásáról, a jármő forgalomból történı kivonásáról, valamint az ezekkel összefüggı adatok nyilvántartásba történı bevezetésérıl, okmány és rendszámtábla körözés elrendelésérıl. 20. Ellátja a vállalkozói igazolványok kiadásával kapcsolatos feladatokat, gondoskodik ezzel összefüggésben a vállalkozás statisztikai számjelének, adószámának – szükség esetén adóazonosító jelének – beszerzésérıl. Vezeti a vállalkozói igazolványokkal kapcsolatos nyilvántartást. 47

21. Kiadja a mozgáskorlátozottak parkolási igazolványait. 22. Közremőködik az országgyőlési és önkormányzati választások lebonyolításában 23. Kiállítja a parkolási igazolványt a mozgásában korlátozott személy részére20. 3./Városüzemeltetési és Mőszaki Iroda a./ a fıépítészi feladatokhoz kapcsolódó feladatok A fıépítész irányításával elıkészíti, koordinálja az Önkormányzat településrendezéssel kapcsolatos döntéseit, részt vesz a terület- és településfejlesztési döntések megalapozásában. Gondoskodik az épített környezet fejlesztésérıl, az építészeti örökség védelmérıl. Építészeti, városrendezési szempontból közremőködik a városi vagyonhasznosítási feladatok ellátásában. TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉS, TERÜLETRENDEZÉS 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.) 8.)

részt vesz a terület- és településfejlesztési tervek építészeti, ökológiai, térbeli megalapozásában, kidolgozásában; gondoskodik a területrendezési, az építészeti és mőemlékvédelmi tevékenység elvi, szakmai megalapozásáról; kezdeményezi regionális és településrendezési tervek készítését, a meglévı tervek korszerősítését; koordinálja a városrendezéssel kapcsolatosan a fejlesztés irányát meghatározó elıkészítı eljárásokat, irányítja a rendezési tervek készítését, felülvizsgálatát, módosítását, gondoskodik a rendezési tervek testületi elıterjesztésérıl; lebonyolítja a városrendezési tervkészítés során szükséges szakhatósági egyeztetéseket, lakossági és önkormányzati fórumokat; javaslatot tesz az infrastrukturális fejlesztés irányára, a városfejlesztés feladataira; érvényesíti, koordinálja a szakmai szempontokat, a városfejlesztési, városrendezési problémákat felvetı önkormányzati feladatok ellátásában; véleményezi - városrendezési szempontból - a város területén kezdeményezett telekalakításokat, terület-felhasználási változásokat, helykijelöléseket;

AZ ÉPÍTETT KÖRNYEZET FEJLESZTÉSE ÉPÍTÉSZETI TERVEZÉS 9.)

irányítja a városi beruházásban megvalósuló épületek, közterületek, utcabútorok építészeti tervezését;

KÖZREMŐKÖDÉS AZ ÉPÍTÉSHATÓSÁGI MUNKÁBAN 10.) véleményezi - kizárólagos hatáskörrel - a városban megjelenı épületek építészeti kialakítását, a rendezési tervekhez való igazodását, tanácsadással segíti az építési, tervezési tevékenységet; 11.) véleményezi a város közterületeit érintı terveket, területhasználatot különös tekintettel az utcabútorokra, az elárusítóhelyekre, a reklámokra, a köztéri szobrokra, a közparkok és térburkolatok kialakítására; 20

Kiegészítette a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 16. §. Hatályos 2006. október 25-tıl.

48

12.) kezdeményezi a hatósági eljárást a tervtıl eltérı, az önkormányzati érdekkel ellentétes építések, terület-felhasználások esetén; ÉPÍTÉSZETI ÖRÖKSÉG VÉDELME 13.) figyelemmel kíséri a mőemlékek, helyi védettségő épületek állapotát, használatát, kezdeményezi felújításukat, gondoskodik az építészeti, környezeti értékek védelmérıl; 14.) figyelemmel kíséri az építészeti, mőemléki, településtörténeti követelmények hatályos jogszabályokon alapuló - érvényesülését és kezdeményezi a szükséges intézkedések megtételét; VAGYONHASZNOSÍTÁS 15.) közremőködik a településfejlesztést érintı, ingatlanhasznosítási pályázatok elıkészítésében;

továbbá

az

önkormányzati

ÖNKORMÁNYZATI, BIZOTTSÁGI FELADATOK 16.) közremőködik a városi költségvetés elıkészítésében; 17.) közremőködik a Városfejlesztési Bizottság ügyviteli feladatainak ellátásában. b./ Vagyongazdálkodási feladatok Elıkészíti az önkormányzat vagyonának hasznosításával, a lakásgazdálkodással kapcsolatos döntéseket, illetve végrehajtja azokat. AZ ÖNKORMÁNYZAT VAGYONÁNAK SZÁMBAVÉTELE, NYILVÁNTARTÁSA 1) Az ingatlan-vagyonkataszter folyamatos, naprakész vezetésével gondoskodik az önkormányzat ingatlanvagyonának számbavételérıl, nyilvántartásáról, annak adataiból rendszeresen adatszolgáltatást teljesít az államháztartás területi szerve, valamint a KSH részére. 2) Az ingatlan-vagyonkataszter nyilvántartásához kapcsolódóan ırzi a vagyonkataszteri lapokat, a vagyonátadási alapdokumentumokat, az erdıkre vonatkozó speciális iratokat. 3) A Képviselı-testület, a bizottságok, illetve a Polgármesteri Hivatal használatára az ingatlan-vagyonkataszter alapján az ingatlan rendeltetése, hasznosítás módja, célja és más, az átfogó információt biztosító, illetve önkormányzati döntést elısegítı szempontok szerinti nyilvántartást vezet. 4) Elkülönített nyilvántartást vezet az önkormányzati lakásállományról. İrzi az önkormányzati bérlakás-kartonokat. 5) Elkülönített nyilvántartást vezet az önkormányzat nem lakás céljára szolgáló helyiségeirıl. VAGYONHASZNOSÍTÁS 6) Elıkészíti a vagyonhasznosítási, befektetési javaslatokat, koncepciókat. 7) Elıkészíti a vagyonhasznosítási szerzıdéstervezeteket. 8) Közremőködik az önkormányzat feladatkörébe tartozó szerzıdés-tervezetek jogi felülvizsgálatában. 49

9) Elıkészíti a tulajdonosi nyilatkozatokat önkormányzati és állampolgári ügyekben. 10) Közremőködik a településfejlesztési, rendezési tervek elıkészítésében. 11) Döntésre elıkészíti, illetve lebonyolítja az önkormányzati tulajdonú ingatlanok értékesítését. 12) Ellátja az önkormányzati tulajdonú termıföldek hasznosításával kapcsolatos feladatokat. 13) Döntésre elıkészíti és lebonyolítja az önkormányzat közcélú ingatlanvásárlásait, esetenként az egyéb ingatlanvásárlásokat. 14) Közremőködik az önkormányzat által alapított, vagy az önkormányzat részvételével mőködı gazdasági társaságok ügyeinek vitelében. 15) Ellátja a tartós földhasználatokkal kapcsolatos feladatokat. LAKÁS ÉS HELYISÉGGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATAI 16) Ellátja az önkormányzati bérlakások értékesítésével kapcsolatos feladatokat. 17) Ellátja az önkormányzati tulajdonú lakás és helyiségbérlemények épület fenntartási és kezelési feladatait. 18) Ellátja az önkormányzat, mint társasházi ingatlantulajdonos ügyeinek vitelét. 19) Döntésre elıkészíti a lakásügyi jogszabályok helyi végrehajtásáról szóló rendeletben meghatározott ügyeket. 20) Ellátja a lakáscélú támogatásokat elbíráló bizottság mőködésével kapcsolatos ügyviteli feladatokat. AZ ALJEGYZİ FELADATOK

ÁLTAL

ELLÁTOTT

EGYÉB

VAGYONGAZDÁLKODÁSI

21) Közremőködik az önkormányzat részvételével mőködı gazdasági társaságokban az önkormányzat képviseletének ellátása során. 22) Részt vesz az önkormányzat peres ügyeinek vitelében. 23) Részt vesz az önkormányzat éves költségvetésének kidolgozásában. 24) Részt vesz a feladatkörével összefüggı önkormányzati rendeletek kidolgozásában, javaslatot dolgoz ki a szükségesnek ítélt módosításokra. 25) Bonyolítja az árverési szabályzat szerint az ingatlan árveréseket. 26) Elıkészíti a Képviselı-testület számára, a költségvetésrıl készített féléves, illetve éves beszámoló elıterjesztésével egyidejőleg a polgármester hatáskörébe átruházott vagyongazdálkodási feladatokról szóló beszámolót. 27) Segíti a Településfejlesztési Bizottság mőködését. 28) Elıkészíti a következı ingatlanjogi ügyekben a nyilatkozatokat és szerzıdéstervezeteket: vezeték és szolgalmi jogok alapítása, használati jogok, telekalakításhoz, telekrendezéshez kapcsolódó polgári jogi ügyletek, tulajdonközösség megszüntetése, létrehozása, stb. 29) Bármely, az elıbbiekben felsorolt feladatokon felül elıforduló, az önkormányzat tulajdonát érintı ügyek intézését az Irodának el kell látnia a döntés elıkészítéstıl a végrehajtásig, így különösen a földterületek bérleti, használati ügyeiben, korábbi vagyonátadási eljárásokból adódó egyéb ügyekben, az önkormányzat ingatlangazdálkodási ügyeiben.

50

c./Városüzemeltetési feladatok Az iroda feladatkörébe tartozik a városépítési, környezetvédelmi, köztisztasági, közlekedési, forgalomtechnikai, útügyi, beruházási, energetikai, közmő üzemeltetési és fejlesztési, valamint a közterület felügyelettel kapcsolatos feladatok ellátása. A bontási, építési, felújítási, használatbavételi, fennmaradási, rendeltetéstıl eltérı használat engedélyezése, a telekalakítási eljárás lefolytatása. ÁLTALÁNOS FELADATOK 1) Közremőködik a városfejlesztés, különösen az infrastrukturális fejlesztés irányainak szakmai megalapozásában. 2) Közremőködik a városfejlesztés, rendezési tervek, szabályozási tervek elıkészítésében és végrehajtásában. 3) Közremőködik az állami- és önkormányzati ingatlanok nyilvántartási rendszere kidolgozásában. 4) Ellátja a mőszaki nyilvántartással kapcsolatos feladatokat és adatszolgáltatást. 5) Közremőködik a Városi Kincstár tevékenységi körébe tartozó feladatainak szakmai felügyeletében. ÉPÍTÉSHATÓSÁGI FELADATOK 6) 7) 8) 9)

Ellátja a kiemelt I. fokú építés hatósági feladatokat a térségi mőködési területén. Ellátja a kiemelt I. fokú építés hatósági feladatokat a Tokaj város területén. Építési-, bontási-, fennmaradási-, használatbavételi engedélyezési eljárást végez. Elvi építési, reklámberendezés elhelyezési, felvonó telepítési, építmény, helyiség átminısítési engedélyt ad. 10) Építésrendészeti ügyben szabálysértési eljárást kezdeményez, végrehajtási és építésrendészeti bírságot szab ki, tőzoltóság szakvéleménye alapján tőzrendészeti kötelezést ad ki. 11) Építési, telek karbantartási, bekerítési, bontási, felújítási kötelezéseket ad ki. 12) Ellátja a terület-felhasználással és telekalakítással kapcsolatos feladatokat. 13) A társ irodákkal közremőködik a rendezési tervek készítésében, az építési tilalmak elrendelésének és feloldásának elıkészítésében. 14) Hatáskörében szakhatósági állásfoglalást ad ki. 15) Tájékoztatja az ügyfeleket építési ügyekben, terület beépítésével kapcsolatos kérdésekben. 16) A szabálytalan, engedély nélküli építkezésekre vonatkozó lakossági bejelentéseket kivizsgálja. 17) Egyeztet a tervezıkkel, adatszolgáltatást ad különbözı szervezeteknek. KÖRNYEZETVÉDELMI FELADATOK 18) Környezetvédelemmel kapcsolatos, hatósági intézkedést igénylı lakossági bejelentések intézését végzi. 19) Figyelemmel kíséri a város környezetvédelmi helyzetét, intézkedési javaslatokat készít.

51

20) Ipari beruházások, gazdasági létesítmények létesítésével kapcsolatban véleményezi a környezetvédelmi hatástanulmányokat, érvényesíti a környezetvédelmi szempontokat. 21) Nyilvántartja a levegıszennyezı- és zajforrásokat, a kibocsátási- és zajintenzitási határértékek betartását ellenırzi. 22) Szervezi a települési hulladékkezeléssel és hasznosítással kapcsolatos feladatokat. 23) Elıkészíti a temetık létesítésével, bıvítésével, fenntartásával, kiürítésével kapcsolatos döntéseket. 24) Közterületi fák esetén fakivágási engedélyeket ad ki. 25) Gondoskodik a rágcsáló irtásról, közterületi fák növényvédelmérıl, parlagfő irtásáról. 26) Felügyeli a város parkjainak és zöldfelületeinek fenntartását, a játszóterek karbantartását. 27) Felügyeli a közterületek takarítását, a szemétszállító tevékenység ellátását, a lomtalanítási akció lebonyolítását. 28) Közremőködik az illegális szeméttelepek felszámolásában. 29) Környezetvédelmi bírságot szab ki. 30) Ellátja a parlagfő irtással kapcsolatos feladatokat. ÚTÜGYI FELADATOK 31) Elıkészíti a közúti közlekedéssel kapcsolatos önkormányzati feladatokat. 32) Részt vesz a közlekedésfejlesztési koncepció, tervek kidolgozásában. 33) Útügyi hatósági és útkezelıi feladatokat lát el. 34) A helyi közutak és azok tartozékainak, mőtárgyainak fenntartásával kapcsolatos feladatokat lát el. 35) Közlekedéssel kapcsolatos fejlesztéseket megalapozó tervezési feladatokat ad ki. 36) Más hatóság hatáskörébe tartozó engedélyezési eljárásban az útügyi szakhatósági feladatok ellátását végzi. 37) Helyi közutak melletti járdák, gyalogutak építésének, korszerősítésének, forgalomba helyezésének engedélyezését végzi. 38) Intézi a forgalomszervezéssel, tömegközlekedéssel kapcsolatos feladatokat. 39) Ellátja a városi úthálózat fenntartásával és a közvilágítás biztosításával kapcsolatos feladatokat. VÍZÜGYI FELADATOK 40) Az Önkormányzat tulajdonában lévı vízfolyások, csapadékvíz csatornák és vízelvezetı árkok és azok tartozékainak, mőtárgyainak fenntartásával kapcsolatos feladatokat lát el. 41) Más hatóság hatáskörébe tartozó engedélyezési eljárásban a szakhatósági feladatok ellátását végzi. 42) Vízügyi fejlesztéseket megalapozó tervezési feladatok kiadását végzi. 43) Intézi a közmőellátással kapcsolatos hatósági ügyeket és a feladatkörébe tartozó elıkészítı munkákat. 44) Elıkészíti a szennyvízközmő tulajdonosi, üzemeltetési feladatainak ellátásával kapcsolatos döntéseket.

52

ENERGETIKUSI FELADATOK 45) Intézi az energetikával kapcsolatos önkormányzati feladatokat. 46) Részt vesz a fogyasztó és szolgáltató közötti vita kivizsgálásában. 47) Szakhatósági hozzájárulás formájában jóváhagyja és elfogadja a közvilágítás kivitelezési tervét. 48) Ellenırzi a közvilágításra vonatkozó kötelezı elıírások megtartását. 49) Új közvilágítási hálózatok építése esetén szakmai felügyeletet biztosít. BERUHÁZÓI FELADATOK 50) Beruházói oldalról közremőködik a költségvetési rendelet elıkészítésében. 51) Közremőködik az önkormányzati feladatokat szolgáló középületek fenntartásával kapcsolatos mőszaki feladatok végzésében. KÖZTERÜLET-FELÜGYELİI FELADATOK 52) Ellenırzi a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelıi hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerőségét, a közterület rendjét és tisztaságát. 53) Közremőködik a közterület, az épített és természeti környezet, a közrend, közbiztonság, az önkormányzati vagyon védelmében, a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenırzésében. 54) Alkalmanként területbiztosítást és egyéb feladatokat végez. 55) A helyszínen kivizsgálják a hatáskörükbe tartozó lakossági vagy más bejelentéseket. 56) Szabálysértés észlelése esetén a felügyelı figyelmeztet, (felszólít), a helyszínen bírságot szab ki, vagy feljelentést tesz. 57) A közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet alapján elıkészíti az ilyen ügyben hozott döntéseket d./ Szervezési és Általános Igazgatási Iroda Ellátja a képviselı-testület és szervei mőködésével összefüggı egyes feladatokat. KÉPVISELİ-TESTÜLET, BIZOTTSÁGOK, VÁLASZTÁSOKKAL SZERVEZÉSI ÉS TECHNIKAI FELADATOK.

KAPCSOLATOS

1) Elıkészíti a képviselı-testületi és bizottsági meghívók tervezetét, a bizottsági elnökökkel közvetlen egyeztetést folytat a tárgyalandó napirendekrıl, a meghívottak személyérıl, a bizottsági ülés idıpontjáról. 2) Az irodák által leadott elıterjesztéseket aláírásra továbbítja, a meghívók és elıterjesztések aláírását követıen gondoskodik azok megfelelı példányszámú sokszorosításáról, csomagolásáról, a képviselı-testületi, bizottsági ülések írásos anyagának kézbesítésérıl, a képviselı-testületi ülés meghívójának a hirdetıtáblán történı kifüggesztésérıl. 3) Biztosítja a képviselı-testületi ülés technikai feltételeit, gondoskodik a helyszíni elıterjesztések, határozati javaslatok kiosztásáról, a jegyzıkönyv elkészítésérıl. A jegyzıkönyv elkészítésével egyidejőleg a képviselı-testületi ülés jegyzıkönyvébıl elkészíti az önkormányzati döntéseket tartalmazó kivonatokat. Gondoskodik a Képviselı-testületi jegyzıkönyv eredeti példányának beköttetésérıl, elkülönített ırzésérıl. 53

4) 5) 6) 7)

Gondoskodik a Képviselı-testület által alkotott önkormányzati rendeletek kihirdetésérıl, módosító rendeletnek az alap rendelettel történı egységes szerkezetbe foglalásáról, a rendeletek és határozatok nyilvántartásáról. Gondoskodik a képviselı-testületi ülések jegyzıkönyveinek a Közigazgatási Hivatalhoz – határidıben történı – továbbításáról. Biztosítja a Képviselı-testület, a bizottságok, nyilvános üléseinek jegyzıkönyveibe való betekintést, abból kérésre másolatot készít, adatot szolgáltat. Biztosítja a Jogi és Ügyrendi Bizottság mőködésének feltételeit. Az Iroda dolgozói az országgyőlési képviselık, a helyi önkormányzati képviselık és a polgármester választása során, továbbá a népszavazás és népi kezdeményezés eljárásának lebonyolításában, a jegyzı, - mint a helyi választási irodavezetıje – erre vonatkozó megbízása szerint járnak el.

MUNKÁLTATÓI JOGKÖRÖK GYAKORLÁSÁVAL ÖSSZEFÜGGİ SZERVEZÉSI, NYILVÁNTARTÁSI, ADATSZOLGÁLTATÁSI FELADATOK 8) Közremőködik a jegyzıi munkáltatói intézkedések elıkészítésében, végrehajtásában. Gondoskodik a közszolgálati nyilvántartás naprakész vezetésérıl, gondoskodik az adatok központi nyilvántartási szervhez történı továbbításáról. 9) Gondoskodik a Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzat hatályosulásáról, karbantartásáról. 10) Közremőködik a köztisztviselık tervszerő, jogszabályi követelménynek megfelelı képzésének, továbbképzésének szervezésében. 11) Végzi a közhasznú munkára felvett, polgári szolgálatot teljesítı, illetve megbízásos munkavállalók alkalmazásával kapcsolatos adminisztrációt. 12) Végzi a szakmai gyakorlatra a Polgármesteri Hivatalhoz beosztott tanulókkal kapcsolatos ügyintézést. 13) Közremőködik a Képviselı-testület és a polgármester munkáltatói jogkörében hozott döntéseinek adminisztrációs és nyilvántartási feladataiban. KÖZPONTI IKTATÁSSAL, IRATTÁROZÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATOK 14) A központi iktatással és irattározással, valamint az iratok selejtezésével kapcsolatos feladatokat az erre vonatkozó, a jegyzı által kiadott, és a Megyei Levéltár által jóváhagyott Iratkezelési Szabályzatban részletesen rögzített eljárási rend betartásával látja el. 15) Gondoskodik a postai küldemények átvételérıl, irodákra történı szétosztásáról, végzi az iratsokszorosítást a nagyteljesítményő fénymásolókkal. EGYÉB FELADATOK 16) Részt vesz a Polgármesteri Hivatal belsı szabályzatainak elkészítésében. 17) Közremőködik az egyes honvédelmi kötelezettségek mozgósítási és hadkiegészítési feladatainak ellátásában, a polgári védelmi, tőzvédelmi, katasztrófa elhárítási feladatok szervezésében. 18) Az erre vonatkozó önkormányzati rendelet szerint elıkészíti a zászló és címer rendszeres használatával kapcsolatos polgármesteri nyilatkozatot, illetve képviselıtestületi elıterjesztést. 19) Elıkészíti az önkormányzati alapítványokkal kapcsolatos, alapítói hatáskörbe tartozó döntésekkel összefüggı elıterjesztést, továbbítja a bírósághoz. 54

20) Feladataihoz tartozóan részt vesz az önkormányzat költségvetésének elıkészítésében. 21) Részt vesz az önkormányzati rendeletek elıkészítésében. 22) A jegyzı utasítása szerint részt vesz a képviselı-testületi elıterjesztések szakmai elıkészítésében, és bármely, a Polgármesteri Hivatal feladatkörébe tartozó ügy elintézésben, amit a jegyzı közvetlenül intéz, mert az nem tartozik más iroda feladatkörébe, illetve az ügy intézését a jegyzı magánál tartotta, vagy magához vonta. ÁLTALÁNOS LAKOSSÁGSZOLGÁLATI KÖRBE TARTOZÓ FELADATAI 23) Kiadja az állampolgár kérelmére a hatósági bizonyítványokat. 24) Tőzvizsgálati eljárást követıen hatósági bizonyítványt állít ki. 25) Ellátja a közérdekő bejelentések, javaslatok és panaszok intézésével összefüggı feladatát. 26) Bírósági, közjegyzıi, más erre jogosult hatósági megkeresésre hirdetményi kézbesítést végez, gondoskodik az önkormányzati, polgármesteri hivatali hirdetmények kifüggesztésérıl. Információt szolgáltat a lakosságnak a képviselı-testület döntéseirıl. 27) Végzi a talált tárgyak kezelésével, nyilvántartásával összefüggı feladatot. 28) Végzi a szakfordításról, tolmácsolásról szóló jogszabályban, a jegyzı hatáskörébe utalt feladatokat, kiállítja a szakfordítói, tolmácsigazolványt, gondoskodik nyilvántartásáról, hatósági ellenırzést végez. 29) Adatszolgáltatást teljesít hatósági megkeresésre. 30) A hivatal feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben az ügyfelek részére tájékoztatást nyújt. KERESKEDELEM, VENDÉGLÁTÁS KÖRÉBE TARTOZÓ FELADATAI 31) A vásárokról szóló önkormányzati rendelet alapján elıkészíti a vásár rendezıjeként önkormányzati hatáskörbe tartozó döntéseket, elıkészíti a jegyzı hatáskörébe tartozó feladatokat, ellenırzést végez. 32) A városi piac mőködési rendjérıl szóló önkormányzati rendelet alapján végzi a jegyzı hatáskörébe utalt ellenırzı tevékenységet. 33) Végzi az üzletek mőködési engedélyének kiadásával kapcsolatos eljárást, ellenırzést gyakorol, elıkészíti a mőködési engedély visszavonása, felfüggesztése ügyében szükséges jegyzıi döntéseket. 34) Intézi a vásárlói panaszokkal kapcsolatos eljárást. 35) Döntésre elıkészíti a játékterem mőködésének engedélyezésével összefüggésben a jegyzı, mint szakhatóság határozatát. 36) Nyilvántartja a magánszálláshelyeket. 37) Vendéglátó-ipari üzletek kategóriába sorolásának ellenırzése, az üzletek általános ellenırzése során. EGYÉB ELJÁRÁSOK 38) Végzi a jegyzı hatáskörébe tartozó szabálysértési eljárásokat. 39) Megteszi a hagyatéki eljárás során a jegyzı hatáskörébe tartozó intézkedéseket. 40) Birtokvédelmi ügyben a Polgári Törvénykönyv szerinti jegyzıi hatáskörbe tartozó eljárást lefolytatja, döntésre elıkészíti az ügyben hozott határozatot. Intézkedik a határozat végrehajtása érdekében. 41) Pénzbírság behajtása iránt a szükséges intézkedés megteszi. Gondoskodik a helyszíni bírság behajtásáról, illetve a bírság lerovását figyelemmel kíséri. 42) Közremőködik az országgyőlési és helyi választások lebonyolításában. 55

ÁLLATTARTÁSI, ÁLLATEGÉSZSÉGÜGYI, ÁLLATVÉDELMI FELADATOK 43) Végzi a marhalevél kiállítását, gondoskodik az ezzel összefüggı nyilvántartás vezetésérıl. 44) Az állattartásról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerinti önkormányzati ügyekben az eljárás lefolytatja, elıkészíti az állattartási ügyekben hozott döntéseket, fellebbezés esetén elıkészíti az elbíráláshoz szükséges elıterjesztést. 45) Állatvédelmi törvény alapján a jegyzı hatáskörébe tartozó ügyekben elıkészíti a szükséges intézkedést. Veszélyes állatok tartásának engedélyezése. Szociális Iroda és Gyámhivatal Végzi a népjóléti - különösen a szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokat, szervezi azok elıkészítését, végrehajtását. Közremőködik az önkormányzat által fenntartott egészségügyi és szociális intézmények létrehozásával, átszervezésével, irányításával és mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásában. SZOCIÁLIS, GYERMEKVÉDELMI, EGÉSZSÉGÜGYI FELADATOKBÓL ADÓDÓ ÖNKORMÁNYZATI DÖNTÉSEK ELİKÉSZÍTÉSÉVEL ÖSSZEFÜGGİ KÖTELEZETTSÉGEI 1) Elıkészíti a szociális feladatokhoz kapcsolódó törvények, az ezek végrehajtását szolgáló önkormányzati rendeletek által szabályozott, szociális ellátások megállapítására vonatkozó döntéseket. 2) Közremőködik az önkormányzat egészségügyi koncepciójának kidolgozásában, megvalósításában. 3) Vizsgálja és elemzi – a tevékenységi köréhez tartozó – intézmények mőködési feltételeit. 4) Elıkészíti a tevékenységi köréhez tartozóan az intézményvezetıi pályáztatást. 5) Közremőködik az önkormányzat költségvetésének elıkészítésében. 6) Figyelemmel kíséri a tevékenységéhez kapcsolódó pályázati kiírásokat, elıkészíti a pályázatokat, sikeres pályázat esetén gondoskodik az azzal összefüggı feladatok teljesítésérıl. 7) Évente elıkészíti a Képviselı-testület számára a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény értelmében, a törvényben megfogalmazott gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatok teljesítésérıl, értékelésérıl szóló beszámolót. 8) Elıkészíti a lakáscélú támogatások elbírálását és végrehajtja az elbírálást követı, a lakáscélú támogatásokról szóló helyi jogszabály által elıírt feladatokat. 9) Lefolytatja a köztemetési ügyekben szükséges eljárást. 10) Döntésre elıkészíti a tisztségviselık, valamint az Egészségügyi és Szociális Bizottság rendelkezése szerint a szociálpolitikai ügyeket. FELADATAI A SZOCIÁLIS, NÉPJÓLÉTI IGAZGATÁSSAL ÖSSZEFÜGGİ JEGYZİI FELADATOK KÖRÉBEN 11) Ellátja a hadigondozással kapcsolatos feladatokat21. 12) Végzi a foglalkozási rehabilitációs feladatokat. 13) Elıkészíti a súlyos mozgáskorlátozottak részére nyújtható támogatásokat. 21


56

14) Elıkészíti a jegyzı egészségügyi igazgatással összefüggı döntéseit. 15) Végzi a gondnokolt vagyonának leltározását. 16) Környezettanulmányt készít a bíróság megkeresésére válóperes, gyermektartási perekben. 17) Kiállítja a közgyógyellátási igazolványt, hadigondozotti igazolványt22. 18) Lakásépítési kedvezmény kiegészítı kamattámogatás igénybevételéhez igazolást ad ki. 19) Elıkészíti a lakásépítési kedvezmény visszafizetési kötelezettségének felfüggesztéséhez szükséges jegyzıi döntést. 20) Döntésre elıkészíti az Egészségügyi és Szociális Bizottság részére átruházott ügyeket. GYERMEKVÉDELMI, GYÁMHATÓSÁGI FELADATAI Ellátja a jegyzı hatáskörébe tartozó gyermekvédelmi és gyámügyi feladatokat: 21) Elıkészíti a szociális intézmények mőködési engedélyével kapcsolatos ügyeket. 22) Teljes hatályú apai elismerı nyilatkozatot vesz fel. 23) Külön jogszabályban meghatározott esetben ügygondnokot, eseti gondnokot rendel ki, a kirendelt gondnokot felmenti, továbbá megállapítja munkadíját. 24) Gyámsági és gondnoksági ügyekben környezettanulmányt készít, valamint közremőködik a gyámhivatali határozat végrehajtásában. 25) Felveszi a szülı nyilatkozatát, amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához. 26) Dönt a gyermek védelembe vételérıl és annak megszüntetésérıl. 27) A gyermeket, azonnali intézkedést igénylı esetben a különélı másik szülınél, más hozzátartozónál, vagy más alkalmas személynél, illetve nevelıszülınél, vagy - ha erre nincs mód - gyermekotthonban, vagy más bentlakásos intézményben helyezi el. 28) Szakkértıt rendel ki és ment fel, továbbá megállapítja a szakértıi díjat. 29) Dönt a gyermekvédelmi szolgáltatás mőködésének engedélyezésérıl. 30) Közremőködik a gyermektartásdíj iránti igény érvényesítésében a nemzetközi szerzıdésben meghatározottak szerint. 31) Ellátja a törvényben, vagy kormányrendeletben hatáskörébe utalt egyéb gyámügyi feladatokat, döntésre elıkészíti az Egészségügyi és Szociális Bizottság részére átruházott ügyeket. Ellátja a városi gyámhivatal feladat- és hatáskörébe tartozó ügyeket: 32) Elhelyezi a gyermeket ideiglenes hatállyal a különélı másik szülınél, más hozzátartozónál, vagy alkalmas más személynél, illetve nevelıszülınél, - ha erre nincs mód - gyermekotthonban, vagy más bentlakásos intézményben. 33) Megállapítja a szülıi felügyeleti jog feléledését. 34) Dönt a más szerv által alkalmazott ideiglenes hatályú elhelyezés megszüntetésérıl és megváltoztatásáról. 35) Átmeneti nevelésbe veszi a gyermeket és egyidejőleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel. 36) Tartós nevelésbe veszi a gyermeket és egyidejőleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel. 37) Dönt az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek kapcsolattartásáról.

22


57

38) Figyelemmel kíséri az átmeneti nevelésbe vett gyermek és szülı kapcsolatának alakulását, a szülınek a gondozó személlyel vagy intézménnyel való együttmőködését. 39) Dönt a gyermek átmeneti, vagy tartós nevelésbe vételének megszüntetésérıl. 40) Dönt az utógondozás és az utógondozói ellátás elrendelésérıl. 41) Dönt a gondozási díjfizetési kötelezettség megállapításáról, illetve megszüntetésérıl. 42) Megállapítja az átmeneti, vagy a tartós nevelésbe vett gyermek lakóhelyét. 43) Pénzbeli támogatásokkal kapcsolatban dönt • az otthonteremtési támogatás megállapításáról, • a gyermektartásdíj megelılegezésérıl, 44) Gyermek családi jogállásának rendezése érdekében • teljes hatályú apai elismerı nyilatkozatot vesz fel, • megállapítja a gyermek családi és utónevét, • hozzájárul - cselekvıképtelen jogosult esetén - a családi jogállás megállapítására irányuló per megindításához és egyidejőleg eseti gondnokot rendel, 45) Örökbefogadással kapcsolatban • dönt a gyermeket örökbe fogadni szándékozók alkalmasságáról, és kérelemre elrendeli az örökbefogadásra alkalmas személyek nyilvántartásba való vételét, • dönt a gyermek örökbe fogadhatónak nyilvánításáról, • elbírálja és jóváhagyja a szülınek azon jognyilatkozatát, amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához, • dönt az örökbefogadás engedélyezésérıl, • dönt a felek közös kérelme alapján az örökbefogadás felbontásáról, • kérelemre felvilágosítást adhat a vér szerinti szülı adatairól, 46) Pert indíthat, illetve kezdeményezhet • a gyermek elhelyezése, illetve kiadása, • a gyermeket megilletı tartási követelés érvényesítése, • a szülıi felügyelet megszüntetése, vagy visszaállítása, • a gyermek örökbefogadhatóságának felbontása, • a cselekvıképességet érintı gondnokság alá helyezés és annak megszüntetése, • a számadási kötelezettség, illetve a számadás helyességének megállapítása iránt, 47) Feljelentést tesz • a gyermek veszélyeztetése, vagy a tartás elmulasztása, • a gyermek sérelmére elkövetett bőncselekmény miatt, 48) Szülıi felügyeleti joggal, illetve a gyermektartásdíjjal kapcsolatban • dönt a gyermek és a szülı kapcsolattartásáról, • intézkedik a bíróság, valamint a gyámhivatal által szabályozott kapcsolattartás végrehajtásáról, • dönt a szülı jognyilatkozatának érvényességéhez szükséges jóváhagyásról, • dönt a szülıi felügyeleti jogkörbe tartozó olyan kérdésrıl, amelyben a szülıi felügyeletet együttesen gyakorló szülık nem jutottak egyetértésre, • hozzájárul a gyermek családba fogadásához, • jóváhagyja a gyermek végleges külföldre távozására vonatkozó nyilatkozatot, • engedélyezi a gyermek részére a szülıi ház, vagy a szülık által kijelölt más tartózkodási hely elhagyását, illetve a feltételek megváltozása esetén visszavonja az e tárgyban kiadott engedélyt, • dönt a gyermek házasságkötésének engedélyezésérıl, • eljár a külföldön lakó, vagy tartózkodó személy tartásdíj iránti igényével kapcsolatos ügyben,

58

49) Gyámsággal és gondnoksággal kapcsolatban • a gyermek részére gyámot, hivatásos gyámot rendel, • ideiglenes gondnokot, gondnokot, hivatásos gondnokot rendel, • irányítja és felügyeli a gyám, a hivatásos gyám tevékenységét, • felfüggeszti, elmozdítja vagy felmenti a gyámot, a gondnokot, • külön jogszabályban meghatározott esetekben eseti gondnokot, zárgondnokot, ügygondnokot, az ügyeinek vitelében akadályozott személy képviseletére és méhmagzat részére gondnokot rendel és ment fel, továbbá megállapítja a munkadíjukat, 50) Vagyonkezeléssel kapcsolatban • dönt a gyermek és a gondnokoltak készpénzvagyonának gyámi fenntartásos betétben, vagy folyószámlán történı elhelyezésérıl, illetve az elhelyezett pénz felhasználásáról, államilag garantált értékpapírba, biztosítási kötvénybe történı befektetésrıl, letétben kezelésrıl, valamint egyéb tárgyak letétbe helyezésérıl, • dönt a gyám, a gondnok vagyon- és bérlakás kezeléséhez kapcsolódó jognyilatkozata érvényességéhez szükséges jóváhagyásról, • rendszeres felügyelete alá vonhatja a vagyonkezelést, ha a szülık a gyermek vagyonának kezelése tekintetében kötelességüket nem teljesítik, • elbírálja a rendszeres és az eseti számadást, meghatározott esetekben a végszámadást, • közremőködik a gyermekek, gondnokoltak ingó és ingatlan vagyonával és vagyonértékő jogával kapcsolatos ügyekben, • közremőködik a hagyatéki eljárásban, 51) Amennyiben az ügyben a gyermek személyiségével kapcsolatos jelentıs tény, vagy körülmény megítéléséhez különleges szakértelem szükséges, szakértıt rendel el és ment fel, továbbá megállapítja a szakértıi díjat. Polgármesteri Iroda 1) A városi fıépítész és a belsı ellenır feladatait a tevékenységükre vonatkozó jogszabályok szerint, közvetlenül a polgármester irányításával látják el. Az önkormányzat által tartósan megbízott jogtanácsos szintén a polgármester közvetlen utasítása és megbízása szerint jár el, munkája során együttmőködik a jegyzıvel és az önkormányzati jogtanácsosi megbízással rendelkezı aljegyzıvel. 2) A titkárnı ellátja a polgármester és a jegyzı tevékenységével összefüggı elıkészítı, szervezı, ügyviteli és nyilvántartási feladatokat. Elıkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó mindazon intézkedéseket, amelyek nem tartoznak más iroda tevékenységi körébe. Szervezi a sajtó- és tömegkommunikációs kapcsolatokat, közremőködik az önkormányzat mőködésérıl, feladatairól szóló szakszerő információ-szolgáltatásban. Közremőködik az önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak szervezésében, önkormányzati rendezvények elıkészítésében és bonyolításában. Vezeti és nyilvántartja a Hivatal dolgozóinak szabadságát, gondoskodik a jelenléti ív vezetésérıl, aláírásáról. Esetenként jegyzıkönyvvezetıi feladatokat lát el. e./ Kistérségi Iroda

59

Végzi a Tokaji Többcélú Kistérségi Társulás Alapító Okiratában meghatározott feladatokat, ellátja az önkormányzat közoktatási közmővelıdési és sport feladatainak szervezését. Az irodavezetı a Polgármesteri Hivatal állományában van köztisztviselıi jogállással, a többi dolgozó a Társulás alkalmazásában van közalkalmazotti státuszban. Közremőködik az önkormányzat által fenntartott nevelési-oktatási, közmővelıdési intézmények és a pedagógiai szakszolgálat, létesítésével, átszervezésével, irányításával, mőködésével kapcsolatos feladatok végrehajtásában.. KÖZOKTATÁSI FELADATAI 1) Közremőködik az önkormányzat közoktatási koncepciójának kidolgozásában, megvalósításában. 2) Gondoskodik az önkormányzati nevelési oktatási intézmények nevelési-pedagógiai programjának, helyi tantervének, szervezeti és mőködési szabályzatának törvényes követelmények szerinti elıkészíttetésérıl, képviselı-testületi jóváhagyás érdekében. Az eljárás során – amennyiben azt a jogszabály elıírja, - beszerzi a jóváhagyáshoz szükséges, a dokumentum szakmai alátámasztását szolgáló szakértıi véleményt. 3) Gondoskodik az önkormányzati nevelési oktatási intézmények továbbképzési tervének, iskolai tantárgyfelosztásának jóváhagyásáról. 4) Az önkormányzati nevelési oktatási intézmények feladatkörének módosítására, szerkezetváltására, névfelvételére, névváltoztatására, illetve az alapító okirat bármely más módosítását igénylı jogszabályváltozás, alapítói elvi döntés, intézményi kezdeményezés esetén megvizsgálja gondoskodik a módosításról szóló elıterjesztés elıkészítésérıl, az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalásáról, az érintett intézménynek, és a jogszabályban megjelölt szerveknek való továbbításáról. 5) Gondoskodik a tanügyi igazgatással összefüggıen a tanköteles korba lépı gyermekek névjegyzékének összeállításáról, a lista intézményekkel történı egyeztetésérıl. 6) Gondoskodik az óvodai felvételek, általános iskolai beiratkozások idıpontjáról szóló jegyzıi rendelkezés elıkészítésérıl, intézményekhez történı megküldésérıl, hirdetményi közzétételérıl. Koordinál az intézmények vezetıivel a beiratkozások rendjével kapcsolatosan. 7) Döntésre elıkészíti a közoktatási ügyekben hozott intézményi határozat ellen benyújtott fellebbezések elbírálására vonatkozó jegyzıi határozatokat. 8) Döntésre elıkészíti a nem önkormányzati nevelési, oktatási intézmények mőködésének engedélyezésérıl szóló határozatokat. A nem önkormányzati intézményekkel kapcsolatot tart. 9) A jegyzı képviseletében ellenırzi a nevelési, oktatási intézmények mőködésének törvényességét, különös tekintettel a tanügyi nyilvántartások, személyi anyagok, házirend, belsı szabályzatok, tantestületi jegyzıkönyvek és határozatok dokumentumait. 10) Elemzi és értékeli az intézményi dokumentumokat, véleményezi az intézményvezetık, nevelı testületek, a szakmai munkaközösségek, szülıi és tanulói közösségek tevékenységét. 11) Figyelemmel kíséri Az intézmények által, a különbözı szakmai pályázatokon elnyert pénzeszközök felhasználását. 12) Ellátja az óvodai, iskolai kötelezı adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat 13) Kapcsolatot tart az országos és területi közoktatási, pedagógiai szervekkel és szervezetekkel. 14) Közremőködik a gyermekek nyári üdültetésének szervezésében, valamint a nyári napközi szervezésében.

60

KÖZMŐVELİDÉSI FELADATOK 15) Döntésre elıkészíti az önkormányzat közmővelıdési koncepcióját, javaslatot tesz annak aktualizálásához szükséges döntésekre, és elıkészíti a döntéseket. 16) Döntésre elıkészíti az önkormányzat közmővelıdési rendeletét, figyelemmel kíséri a rendelet hatályosulását, javaslatot tesz a szükséges módosításokra. 17) Elıkészíti a Képviselı-testület által alapított kitüntetı címek, díjak odaítélésével kapcsolatos önkormányzati döntéseket, ezzel összefüggésben megszervezi a közvélemény kutatómunkát. Biztosítja azt, hogy a díjról, kitüntetı címrıl szóló képviselı-testületi döntést az állampolgárok megismerjék. 18) Megszervezi és lebonyolítja a Képviselı-testület által alapított kitüntetı címek, díjak átadásával kapcsolatos ünnepséget. 19) Az azért felelıs intézménnyel való szoros együttmőködés keretében közremőködik az állami ünnepek, városi ünnepségek, megemlékezések városi ünnepségek szervezésében. Koordinálja a városi nagy rendezvényeket, nemzetközi ünnepeket, évfordulókat. 20) Kapcsolatot tart a helyi mővészekkel, képzı- és iparmővészekkel, mővészeti és sportalapítványokkal, diáksportkörökkel, egyesületekkel. 21) Segíti a szakmai egyesületek, az egyesületszerően mőködı közösségek, társaságok tevékenységének bekapcsolását a város kulturális életébe. SPORT FELADATOK 22) Közremőködik az önkormányzat sportkoncepciójának kidolgozásában, megvalósításában. 23) Szervezi, koordinálja a városi diáksport életet, a diákolimpia versenyeket, egyéb városi sportrendezvényeket. 24) Segíti az önkormányzati nevelési, oktatási intézmények és sportegyesületek feltételrendszerének javítását. 25) Segíti az iskolában folyó gyógy-testnevelési program végrehajtását. 26) Tartja a kapcsolatot a megyei és országos szakszövetségekkel. 27) Bekapcsolódik a megyei és országos versenyek lebonyolításába. 28) A jegyzı megbízásából ellenırzi a tanórán kívüli sportfoglalkozások megtartását, színvonalát, az azokon résztvevık létszámát. EGYÉB FELADATOK 29) Ellátja a Bursa Hungarica alapítvánnyal kapcsolatos feladatokat. 30) Vizsgálja és elemzi - a tevékenységi köréhez tartozó - intézmények mőködési feltételeit (Így: a munka körülményeket, munkaerı-és gazdálkodási tevékenységet, az intézmény felszereltségét, állagát, stb.) 31) Elıkészíti az intézményvezetıi pályáztatást. 32) Közremőködik az intézményvezetık feletti munkáltatói jogok gyakorlásával kapcsolatos döntések elıkészítésében. 33) Közremőködik az intézményi közmővelıdési, oktatási pályázatok elıkészítésében. 34) Figyelemmel kíséri a közlönyökben, pályázatfigyelı szakfolyóiratokban, Interneten hozzáférhetı tevékenységi körébe tartozó pályázati kiírásokat. Elıkészíti az önkormányzati pályázatokat, sikeres pályázat esetén gondoskodik az azzal összefüggı feladatok, beszámolási kötelezettség teljesítésérıl.

61

V. fejezet A Polgármesteri Hivatal mőködési rendje

1) A munkaidı beosztása szerinti általános munkarend: hétfıtıl-csütörtökig: pénteken:

7.30-16.00 óráig 7.30-13.30 óráig tart.

2) A jegyzı ügyfélfogadást minden kedden 8.00-tól 16.00-ig tart, az aljegyzı pedig minden szerdán 8.00-tól 16.00-ig. 3) A hivatal ügyfélfogadása: - hétfın, szerdán, pénteken: - kedd, csütörtök:


4) Az irodavezetık gondoskodnak arról, hogy a tisztségviselıi fogadónapokon, valamint általános ügyfélfogadási idıben az iroda feladatkörébe tartozó kérdésekben felvilágosításra, intézkedésre jogosult ügyintézık a munkahelyükön tartózkodjanak. 5) Képviselet a) A Polgármesteri Hivatalt a jegyzı, távollétében az aljegyzı képviseli. Más dolgozó a Polgármesteri Hivatalt a jegyzı erre vonatkozó külön meghatalmazása alapján képviselheti. b) A Polgármesteri Hivatal belsı mőködése során az Irodákat az irodavezetık, illetve az általuk - a jegyzı egyetértésével - a megbízott dolgozó jogosult képviselni. 6) Kiadmányozás A kiadmányozás rendjérıl a polgármester és a jegyzı - saját feladatkörében - külön szabályzatban rendelkezik. 7) Értekezletek a) A jegyzı szükség szerint, de legalább évente egy munkaértekezletet tart a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére.

alkalommal

b) A jegyzı a Hivatal dolgozói teljes vagy szőkebb köre részére szükség szerint tart munkaértekezletet. c) Az irodavezetık vezetıi értekezletet követıen irodai értekezletet tartanak.

62

8) A munkavégzés szabályai a) A köztisztviselık feladataikat kötelesek a köztisztviselıi jogállásukból eredı törvényi követelmények szerint teljesíteni. b) A köztisztviselık munkavégzésére vonatkozó sajátos elıírásokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. c) A köztisztviselık munkavégzésük során a feladatkörükbe tartozó ügyekben kötelesek együttmőködni, más irodák részére a kért tájékoztatást, véleményt, állásfoglalást megadni. d) A köztisztviselık a munkavégzés során kötelesek a szolgálati utat betartani, kivéve, ha a polgármester, a jegyzı ettıl eltérıen rendelkezik. e) A köztisztviselık - a munkaköri leírásukban foglaltak szerint - helyettesítik egymást. Az irodavezetıt - a jegyzı egyetértésével - az általa megbízott dolgozó helyettesíti. 9) Bélyegzıhasználat, nyilvántartás a) Tokaj Város Polgármestere, Jegyzıje feliratú körbélyegzık használatára a nevezettek saját személyükben jogosultak. b) A Polgámesteri Hivatal hivatalos körbélyegzıje: Tokaj Város Polgármesteri Hivatala közepén az állami címerrel. c) A hivatalos bélyegzı lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott kiadmányokon lehet használni. d) A bélyegzıkrıl a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet. 10) Az ügyiratkezelés szabályait a jegyzı külön szabályzatban állapítja meg. VI. fejezet Záró rendelkezések 1) Az ügyrendben foglaltak hatályosulását a polgármester és a jegyzı folyamatosan figyelemmel kíséri, szükség esetén kezdeményezi annak módosítását. 2) Az ügyrend függelékei karbantartásáról a jegyzı gondoskodik.

63

SZMSZ 5. számú melléklete23

a Ktv. 22/A § (8) bekezdés e-h.) pontjában meghatározott feltételek alapján a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörökrıl:

23

-

jegyzı

-

aljegyzı

-

irodavezetık

-

szabálysértési, birtokháborítási ügyintézı

-

kiemelt I. fokú építésügyi hatósági ügyintézı


64

SZMSZ 6. számú melléklete

A GYÁMHIVATAL ÜGYRENDJE I. Általános rendelkezések 1. A Gyámhivatal Tokaj Város Polgármesteri Hivatal gyermekvédelmi, gyámügyi igazgatási szerve, melynek illetékessége Tarcal, Bodrogkeresztúr, Bodrogkisfalud, Szegi, Szegilong, Erdıbénye, Tiszaladány, Tiszatardos, Csobaj, Taktabáj, Tokaj közigazgatási területére terjed ki. Szakmai tevékenységét az 1997. évi XXXI. törvény és végrehajtási rendeletei, szervezeti kérdéseit Tokaj Város Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mûködési Szabályzata, valamint ezen ügyrend szabályozza. 2. A Gyámhivatal szakmai irányítását a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Szociális és Gyámhivatal gyakorolja24. A Gyámhivatal vezetõjének munkáltatója Tokaj Város Jegyzõje. 3. A Gyámhivatal a gyámhivatal-vezetõ egyszemélyi felelõs vezetése alatt álló szervezet. A Gyámhivatalt a gyámhivatal-vezetõ, akadályoztatása esetén az ügyrendben megjelölt helyettese, vagy az általa kijelölt ügyintézõ képviseli. Közigazgatási perben a gyámhivatalvezetõ, vagy az általa megbízott ügyintézõ láthatja el perképviseletét. II. A Gyámhivatal szervezeti felépítése és személyi állománya 1. A Szociális Irodán belül önálló hivatalként mûködik. 2. A Gyámhivatal élén gyámhivatal-vezetõ áll, aki a munkaköri leírásában foglaltak szerint látja el a gyámhivatal-vezetõi és egyéb feladatait. 3. A Gyámhivatalon gyámügyi ügyintézõk végzik az elsõ fokú gyámhatósági munkát és illetékességi területükön a gyámügyi tevékenységek szakmai feladatait. 4. A Gyámhivatal személyi állománya: 1 gyámhivatal-vezetõ 4 gyámügyi ügyintézõ 2 hivatásos gondnok - megbízási szerzõdés alapján. III. A Gyámhivatal munkarendje és ügyfélfogadása 1. A Gyámhivatal munkarendje megegyezik a Szociális Iroda munkarendjével, melyet a hatályos jogszabályoknak megfelelõen Tokaj Város Önkormányzatának Szervezeti és Mûködési Szabályzata szabályoz.

24


65

2. Munkavégzés helye - kivéve a kiküldetést - a gyámhivatal-vezetõ és az ügyintézõk, esetén a Gyámhivatal helyiségei. IV. A kiadmányozás rendje 1. A gyámhivatal-vezetõ kiadmányozási jogkörébe tartoznak: - elsõ fokú határozatok - a megyei gyámhivatal és más központi közigazgatási szervek vezetõi részére, valamint - a bíróságok részére küldött nyilatkozatok, fellebbezések és egyéb iratok. 2. A gyámhivatal-vezetõ, ügyintézõk jogkörébe tartozik az általuk elkészített egyéb érdemi döntést nem tartalmazó iratok kiadmányozása. V. A helyettesítés rendje A gyámhivatal-vezetõt távolléte, egyéb akadályoztatása esetén az általa kijelölt gyámügyi ügyintézõ helyettesíti, ellátva a gyámügyi határozatok kiadmányozását is.

66

SZMSZ 1. számú függeléke az önkormányzat által alapított és mőködtett intézményekrıl

1./ Városi Kincstár, Tokaj, Rákóczi út 54. 2./ Tokaji Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, Tokaj, Bajcsy-Zsilinszky u. 18-20. 3./ Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskola, Tokaj, Bodrogkeresztúri út 5. 4./ II. Rákóczi Ferenc Alapfokú Nevelési-Oktatási Intézmény, Tokaj, Bajcsy-Zsilinszky u. 7-9. 5./Mővelıdési Ház, Tokaj, Rákóczi út 52. 6./ Egyesített Népjóléti Intézmény, Tokaj, Bethlen G. u. 17. 7./ Idıskorúak Otthona, Tokaj, Bodrogkeresztúri út 52.

67

SZMSZ 2. számú függelék KÉPVISELİ TESTÜLET TAGJAI

1. Májer János

polgármester

Tokaj, Rákóczi út 46.

2. Cseh Zoltán

alpolgármester

Tokaj, Serház út 36.

3. Bejó Ferenc

képviselı

Tokaj, Hunyadi út 39.

4. Csordás Sándor

képviselı

Tokaj, Tarcali út 40.

5. Deákné Bobok Katalin

képviselı

Tokaj, Hegyalja út 41.

6. Ifj. Dévald István

képviselı

Tokaj, Zákó köz 11.

7. Dóka János

képviselı

Tokaj, Rákóczi út 38. I/3.

8. Dr. Kis Imre

képviselı

Tokaj, Bodnár köz 1.

9. Dr. Mátyás János

képviselı

Tokaj, Jókai út 15.

10. Sajtos László

képviselı

Tokaj, Ladányi út 1

11. Szabolcs Erzsébet

képviselı

Tokaj, Liget köz 1.

12. Zelenák István

képviselı

Tokaj, Vásártér út 5.

68

SZMSZ 3. számú függelék a bizottságok tagjai Ügyrendi és Jogi Bizottság Elnök: Tagjai:

Dr. Mátyás János Sajtos László Zelenák István Id. Dévald István Turóczi István

Tokaj, Jókai út 15. Tokaj, Ladányi út 1. Tokaj, Vásártér út 5. Tokaj, Serház út 39. Tokaj, Rákóczi út 15.

Sajtos László Bejó Ferenc Csordás Sándor Pásztor Péter Mankovits Tamás

Tokaj, Ladányi út 1. Tokaj, Hunyadi út 39. Tokaj, Tarcali út 40. Tokaj, Bodrogkeresztúri út 32. Tokaj, Bajcsy-Zs. E. út 7-9.

Pénzügyi Bizottság Elnök: Tagjai:

Egészségügyi és Szociális Bizottság Elnök: Tagjai:

Dr. Kis Imre Dr. Mátyás János Bejó Ferenc Lakatos Istvánné Gorcsa György

Tokaj, Bodnár köz 1. Tokaj, Jókai út 15. Tokaj, Hunyadi út 39. Tokaj, Füzes lkp. 1. Tokaj, Vasvári P. út 15.

Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság Elnök: Tagjai:

Csordás Sándor Dóka János Deákné Bobok Katalin Ifj. Dévald István Bódor Andrea Dr. Simon Csaba Molnárné Tóth Erika

Tokaj, Tarcali út 40. Tokaj, Rákóczi út 38. I/3. Tokaj, Hegyalja út 41. Tokaj, Zákó köz 11. Tokaj, Bajcsy-Zs. út 7-9. Tokaj, Hegyalja út 21. Tokaj, Kodály Z. út 9.

69

Idegenforgalmi és Turisztikai Bizottság Elnök: Tagjai:

Szabolcs Erzsébet Dóka János Ifj. Dévald István Dr. Kis Imre Dr. Dankóné Patkó Kornélia Prácser Miklósné Benkı Sándor Mihályné

Tokaj, Liget köz 1. Tokaj, Rákóczi út 38. I/3. Tokaj, Zákó köz 11. Tokaj, Bodnár köz 1. Tokaj, Baross G. út 3/a. Tokaj, Tokjai F. Ltp. 31. Tokaj, Vasvári P. út 14.

Településfejlesztési Bizottság Elnök: Tagjai:

Deákné Bobok Katalin Szabolcs Erzsébet Zelenák István Posta György Vadas László

Tokaj, Hegyalja út 41. Tokaj, Liget köz 1. Tokaj, Vásártér út 5. Tokaj, Tompa M. út 2. Tokaj, Bajcsy-Zs. E. út 32.

70

SZMSZ 4. számú függeléke ALAPÍTÓ OKIRAT Tokaj Város Önkormányzat Képviselı-testülete az államháztartásról szóló, többször módosított 1992.évi XXXVIII. törvény 88.§.(3) bekezdése alapján az Alapító Okiratot alkotja: 1./ a Költségvetési szerv neve: Tokaj Város Polgármesteri Hivatala 2./ Székhelye és címe: 3910 Tokaj, Rákóczi út 54. Telephelye és címe: 3910 Tokaj, Rákóczi út 52. (Okmányiroda) 3./ Mőködési területe: Tokaj város közigazgatási területe 4./ Alapító szerv: Tokaj Város Önkormányzat Képviselı-testülete. 5./ Jogelıd szerv neve: Tokaj Városi Tanács VB. és Szakigazgatási Szerve 6./ Alaptevékenysége: A helyi önkormányzatokról szóló törvény alapján ellátja az önkormányzat mőködésével, az államigazgatási ügyek döntésre való elıkészítésével, a döntések végrehajtásával a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezések alapján a feladat és hatáskörébe utalt feladatokat. 7./ Gazdálkodási jogköre: Önálló gazdálkodási és bérgazdálkodási jogkörrel rendelkezı, az elıirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv. 8./ Gazdálkodási rendje: Gazdálkodását az arra vonatkozó mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezések alapján végzi, adóalany. Adószáma: KSH száma:

15349954-2-05 15349954 7511 321 05

71

9./ Felügyeleti szerve: Tokaj Város Önkormányzat Képviselı-testülete Törvényességi felügyelet Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közigazgatási Hivatal látja el. 10./ Jogállása: A Hivatal az Önkormányzat önállóan gazdálkodó költségvetési szerve, e tekintetben jogi személyként jár el. 11./ Irányítója a polgármester, vezetıje a jegyzı. 12./ Képviselete és a kiadmányozás: Képviselıje: a jegyzı, távollétében az aljegyzı, mindkettı távollétében a jegyzı által megbízott köztisztviselı. A kiadmányozás a kiadmányozási szabályzat szerint történik. 13./ A Hivatal Szervezete: A Polgármesteri Hivatal szervezetét a Szervezeti és Mőködési Szabályzat tartalmazza. 14./ Tevékenységi, szakfeladati köre: 751142 - Területi igazgatási szervek tevékenysége 751153 - Önkormányzatok igazgatási tevékenysége 51175 - Országgyőlési választás 751186 - Önkormányzati választás 751845 - Város és községgazdálkodási szolgáltatás 751922 - Önkormányzatok elszámolásai 751966 - Önkormányzati feladatra nem tervezhetı elszámolás Rendszeres pénzbeli ellátások: 853311 (rendszeres szociális ellátás) 853322 (rendszeres gyermekvédelmi ellátás) Eseti pénzbeli ellátások: 853344 (eseti szociális ellátás) 853355 (eseti gyermekvédelmi ellátás) 902113 - Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység 921815 - Mővelıdési központok, házak tevékenysége A vállalkozási tevékenység nem akadályozhatja az alaptevékenység megfelelı minıségő elvégzését, és nem befolyásolhatja az éves tervben szereplı feladatok határidıre történı teljesítését. Az alapító okiratot a Képviselı-testület a 7/2006. (III.29.) számú rendeletével állapította meg.

72

SZMSZ 5. számú függeléke a) a képviselıcsoport elnevezése: Polgári Szövetség Tokajért Képviselı Csoport b) a csoport vezetıjének neve: Dr. Kis Imre c) a csoport vezetı helyettesének a neve: Sajtos László d) a képviselıcsoport névsora: Dr. Kis Imre Sajtos László Deákné Bobok Katalin Szabolcs Erzsébet Dr. Mátyás János

73

2006. (III.29.) számú. rendelete. Tokaj Város Önkormányzata Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról

Recommend Documents