Mucsony Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2006. (II.10.) számú rendelete a gyermekek védelméről és a gyermekvédelmi gondoskodás szabályairól Mucsony Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1)–(2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja.
I. fejezet 1. § A rendelet célja A rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a helyi sajátosságokat figyelembe véve a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza. 2. § A rendelet hatálya (1) A rendelet hatálya kiterjed Mucsony Nagyközség közigazgatási területén tartózkodó Gyvt. 4.§-ában meghatározott személyekre. 3. § Az ellátások típusai A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: a) pénzbeli ellátások: rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, beiskolázási támogatás. b)természetbeni ellátások az 5.§-ban foglaltak szerint c) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek napközbeni ellátása óvoda, általános iskolai napközi, iskolaotthonos ellátás keretében
2
II. fejezet Pénzbeli és természetbeni ellátások 4.§ Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (1) Mucsony Nagyközségi Önkormányzat képviselő-testülete rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapíthat meg annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetbe került különösen, ha a gyermek tartósan beteg, elemi kár, beiskolázás, szülők munkanélkülivé válása, átmeneti vagy tartósan nevelésbe vett gyermek családjával a kapcsolattartás elősegítése, nevelésbe vétel megszűnését követő gyámhivatali visszahelyezés. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege egyszeri alkalommal nem haladhatja meg az ötezer forintot. (4) Egy naptári éven belül ugyanaz a gyermek legfeljebb tizenötezer forint erejéig részesíthető rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban. (5) Azon gyermek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot állapított meg a jegyző, az naptári éven belül csak legfeljebb ötezer forint erejéig részesíthető rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban. (6) Sürgős szükség esetén, illetve, ha a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyezteti, jövedelemigazolástól, illetve (4)–(5) bekezdésben foglaltaktól függetlenül is nyújtható rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. (7) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható, de elsősorban természetben kell biztosítani. 5.§ Természetben nyújtott ellátások (1) Természetbeni ellátások: a) tankönyv és tanszerellátás támogatása, b) étkezési térítési díj támogatása, c) kollégiumi, menzai vagy napközi térítési díj támogatása, d) továbbtanulással kapcsolatos költség támogatása, e) egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj támogatása, f) gyógyászati segédeszköz vásárlásának támogatása. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha
3 a) a kérelem a gyermekek étkeztetési térítési díjának (díjhátralékának) tandíjának, kollégiumi díjának, tankönyv-, tanszerellátásának, gyógyszerköltségének, egészségügyi szolgáltatásért fizetett díj támogatására irányul vagy b) az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a szülő (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja. 6. § Beiskolázási támogatás (1) Az önkormányzat a tanévkezdés megkönnyítése érdekében az általános iskolai tanulmányukat a Kalász László Általános Művelődési Központ elnevezésű, mucsonyi telephelyen működő intézményében végző azon gyermekeknek, akik nem részesülnek ingyenes tankönyvellátásban, biztosítja az ingyenes tankönyvellátást.1 (2) Az önkormányzat a tanévkezdés megkönnyítése érdekében a település közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező középfokú, valamint felsőfokú tanulmányaikat nappali tagozaton végző tanulók részére - 25. éves korhatárig - beiskolázási segélyként egyszeri pénzellátást biztosít, melynek folyósításáról tárgyév október 30. napjáig rendelkezik. (3) A pénzben nyújtott iskolakezdési támogatás csak felsőfokú intézményben tanuló az első diplomáját, illetve oklevelét szerző fiatal felnőttnek állapítható meg. (4) A támogatás összegét a képviselő-testület az éves költségvetésről szóló rendeletben határozza meg. 6/A § Óvodáztatási támogatás
/1/ A Gyvt. 20/C.§-ában meghatározott jogosultságok fennállása esetén az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett a szülőnek gyermeke részére a jegyző természetbeni támogatást nyújt. /2/ Az óvodáztatási támogatás természetben különösen az óvodás gyermekek ruházatának és óvodai felszerelésének formájában nyújtható. A pénzbeli és természetbeni ellátások eljárási szabályai 7. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő a szülő vagy más törvényes képviselő, az egyes ellátási formákra rendszeresített nyomtatványon.
1
Módosította 2/2012. ( II. 14. )számú önk. rendelet. Hatályba lépés ideje: 2012. február 15.
4 (2) A rendkívüli gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság elbírálásához kérelmező köteles csatolni: a) e rendelet 1. számú mellékletében foglalt kérelmet a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokkal együtt; b) közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló fiatal felnőtt kérelme esetén az oktatási intézmény igazolását a tanulói, illetve hallgatói jogviszony fennállásáról. (3) Az egyszeri beiskolázási pénzbeli támogatásra való jogosultság elbírálásához be kell csatolni a közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló személy, illetve törvényes képviselő által, az oktatási intézmény igazolását a tanulói, illetve hallgatói jogviszony fennállásáról. (5) E rendelet 5. § (1) bekezdése esetében a jövedelem számításánál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél 3 hónap, egyéb jövedelmeknél 1 év. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni. (6) Jelen rendeletben szabályozott pénzbeli ellátások a szülő, törvényes képviselő, illetve gyámon kívül – a rendeltetésszerű felhasználás érdekében – a támogatás célját is figyelembe véve az oktatási intézmény, egészségügyi intézmény részére is utalható.
8. § A képviselő-testület a hatáskörébe tartozó e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások a) intézményi térítési díj csökkentése, elengedése esetében a Szociális és Oktatási Bizottságára,2 b) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása, felülvizsgálata, az ellátás összegének, formájának megváltoztatására, megszüntetésére, a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett támogatás, segély megtéríttetésére és annak méltányosságból történő elengedésére illetőleg a megtérítendő összeg csökkentésére vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át. 9. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás a határozat kézhezvételét követő 5 napon belül kerül kifizetésre a Polgármesteri Hivatal házipénztárából. Erről a határozatban tájékoztatni kell a támogatás felvételére jogosultat. Az egyszeri beiskolázási pénzbeli támogatás kifizetésének időszakáról az önkormányzat hirdetmények útján és a helyi kiadványában ad tájékoztatást. (2) Ha a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátás formájában biztosítják, úgy a támogatást az önkormányzat az illetékes intézménynek, gazdasági társaságnak, vállalkozónak utalja át, illetve az élelmiszer utalvány a Polgármesteri Hivatal házipénztárában vehető fel. 2
Módosította 2/2012. ( II. 14. )számú önk. rendelet. Hatályba lépés ideje: 2012. február 15.
5
(4) Amennyiben a támogatás, segély összege nem fedezi az étkezésért fizetendő díjat, a tandíjat, a kollégiumi díjat, a gyógyszerköltséget, az egészségügyi szolgáltatásért fizetendő díjat, a tankönyv, tanszer árát, a különbözetet a kötelezettnek kell megfizetnie. (5) Ha a megállapított támogatás összege nagyobb, mint a fizetendő díj, a különbözet pénzben kerül kifizetésre az (1)–(2) bekezdésben foglaltak szerint. Ugyanígy kell eljárni akkor is, ha természetbeni támogatást valamilyen okból nem lehet biztosítani (pl.: az étkeztetést biztosító gyermekintézmény zárva tartása, betegség stb.). A fentiekről a kérelmezőt tájékoztatni kell.
III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 10. § Általános szabályok (1) A személyes gondoskodás igénybevétele – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik. (2) Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyző a védelembevétel során az ellátás kötelező igénybevételét rendelheti el. (3) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) nevelési-oktatási intézményben gyermek és ifjúságvédelmi felelősi feladatok ellátása, b) gyermekjóléti szolgáltatás a Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat (3744 Mucsony, Bányász út 3.) intézmény keretei között, c) gyermekek napközbeni ellátása: óvoda-bölcsödei, óvodai, iskolai napközis foglalkozás, iskolaotthonos ellátás keretében.3 11. § Gyermekjóléti Szolgáltatás (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat (3744 Mucsony, Bányász út 3.) keretén belül biztosítja. (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül az intézmény vezetőjénél lehet. (3) Az ellátás biztosítását az intézmény vezetőjének intézkedése alapozza meg. (4) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39–40. §-ai határozzák meg.
3
Módosította 2/2012. ( II. 14. )számú önk. rendelet. Hatályba lépés ideje: 2012. február 15.
6 12. § Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló – többször módosított – 1993. évi LXXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.
13. § Térítési díj (1) Az óvodai ellátás és az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. (2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díjának mértékét a 3. számú melléklet tartalmazza. (3) A szülő (gondozó) által fizetendő személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg, s erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet. (4) Az étkezési térítési díjjal kapcsolatos kedvezményeket a Gyvt. 148.§ (5)-(9) bekezdésében foglaltak szerint kell biztosítani. 50%-os intézményi térítési-díj kedvezmény állapítható meg annak a gyermeknek, aki a (4) bekezdésben foglaltak szerinti kedvezményre nem jogosult és az alábbi feltételek fennállnak: a) lakóhelye, ennek hiányában tartózkodási helye Mucsony Nagyközség közigazgatási területén van, b) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, c) a közös háztartásban élő kiskorú gyermekek száma legalább 4 fő. (5)
14. § Záró rendelkezések (1) E rendelet 2006. év március 1. napján lép hatályba. A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a többször módosított gyermekek védelméről és a gyermekvédelmi gondoskodásról szóló 7/1999.(VI.23.) számú önkormányzati rendelet és az azt módosító 22/1999.(XII.16.), 17/2000.(IV.27.), 2/2002.(II.14.), 22/2002.(XII.12.) számú rendelet, 2/2004.(II.12.)sz. rendelet. (2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
7 (3) A rendelet kihirdetésének napja: 2006. február 10.
Viszlai Viktor polgármester
Urrné Gál Emese jegyző
8
2/2006.(II.10.) sz. rendelet 1.sz. melléklete
RENDKÍVÜLI GYERMEKVÉDELMI TÁMOGATÁST IGÉNYLŐ ADATLAP 1./ Kérelmező neve /születési név is/____________________________________________ /Nyomtatott betűkkel kérjük kitölteni!/ Társadalombiztosítási Azonosító Jel /TAJ szám/: Születési helye: _________________________Anyja neve:___________________ Születési idő: 19_____év ________________hónap _______ nap Nyugdíjas esetén nyugdíjas igazolvány törzsszáma: 2./ * Állampolgársága : magyar bevándorlási, letelepedési engedéllyel rendelkező hontalan, menekültként elismert Státuszt elismerő határozat száma: ____________/20_______ 3./ * Családi állapota: egyedülálló házastársával/élettársával/bejegyzett élettársával lakik együtt __________________________________helység
4./ Lakóhely:
_________________________________utca________sz.________em.______ajtó Tartózkodási hely:
___________________________________helység
_________________________________utca________sz.________em. ______ ajtó Értesítési és utalási cím:
_______________________________helység
_________________________________utca________sz.________em._______ajtó Telefonszám: ____________________
* A megfelelő rész aláhúzandó
KÉRELMEZŐ CSALÁDJÁBAN LAKÓK ADATAI
9
Név, születési név is
Családi állapota Rokoni kapcsolat
Születési idő TAJ szám
Anyja neve
....év..............hó.....nap a. ....év..............hó.....nap b. ...év..............hó.....nap c. ....év..............hó.....nap d. ....év..............hó.....nap e. ...év..............hó.....nap f. 19....év..............hó.....nap g. Család: egy lakásban, vagy személyes gondoskodást nyújtó bentlakásos szociális, gyermekvédelmi intézményben együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozók közössége TÁMOGATÁS IGÉNYLÉSÉNEK INDOKA ___________________________________________________________________________ ___________________ ___________________________________________________________________________ ____________________ ___________________________________________________________________________ ___________________ ___________________________________________________________________________ ____________________ A kérelemhez csatolni kell: minden olyan okiratot (kórházi zárójelentés, orvosi igazolás, hatósági határozat, stb.), amely igazolja a létfenntartási gondot, illetve létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetet.
10 Kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy valótlan adatközlés esetén a támogatás megszüntetésre kerül és a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett támogatást a folyósító szerv kamattal megemelt összegben visszaköveteli. év_________________hó _____nap _____________________________ kérelmező házastársa/élettársa bejegyzett élettársa aláírása
______________________________ kérelmező (törvényes képviselő) aláírása
11
NYILATKOZAT
A) Személyi adatok 1.
A támogatást kérő neve és lakcíme, tartózkodási helye: .................................................................................................................................................................... ....................... ...........................................................................................................................................................................................
2.
A családban a nyilatkozat benyújtásának időpontjában a támogatást kérővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók száma: ................................................................................................................................................................ ........................... …………………………………………………………………………………………………………………………..
3.
A nyilatkozat benyújtásának időpontjában a támogatást kérővel közös háztartásban élő, az egy főre jutó jövedelem számítása szempontjából figyelembe vehető közeli hozzátartozók adatai:
-
házastársa, élettársa
-
egyéb rokon (akinek eltartásáról gondoskodik) Gyermekei*
Név
-
Születési hely, idő
Anyja neve
* A 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, a 25 évesnél fiatalabb önálló keresettel nem rendelkező nappali tagozaton egyetemi, főiskolai tanulmányokat folytató, továbbá korhatárra tekintet nélkül a tartósan beteg, illetőleg a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd vagy más fogyatékos gyermek.
12
2/2006.(II.10.) sz. rendelet 2.sz. melléklete4
GYERMEKÉTKEZTETÉS INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJA Óvodai ellátásban részesülő gyermek: 310,-Ft/nap/gyermek Iskolai ellátásban részesülő gyermek: 271,-Ft/nap/gyermek
4
Módosította 2/2012. ( II. 14. )számú önk. rendelet. Hatályba lépés ideje: 2012. február 15.