NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 12/2005.(III.31.) KGY. rendelete a talajterhelési díjról
A Közgyűlés a környezetterhelési díjról szóló módosított 2003. évi LXXXIX. törvény (a továbbiakban: Ktd.) 21/A. § (2) bekezdésében, valamint a 26. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén arra a kibocsátóra terjed ki, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést, ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is, alkalmaz. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki arra a kibocsátóra, aki külön jogszabályok szerint egyedi szennyvízelhelyezési kislétesítményt, illetve egyedi szennyvíztisztító kisberendezést alkalmaz és a kibocsátás közvetlen környezetében a kibocsátó által létesített megfigyelő objektumban a talajjal kapcsolatban lévő felszín alatti vízben a kibocsátó által évente vizsgált nitrát-, ammónium-, szulfát-, kloridtartalom egyik komponens tekintetében sem haladja meg 20%-kal a 2005. évben, illetve a közcsatorna üzembe helyezését követő hónapban végzett alapállapot-felmérés keretében mért értékeket. Adatszolgáltatási és eljárási szabályok 2. § (1) A vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996.(V.22.) Korm. rendelet alapján a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó hatósági engedély kiadásáról a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlója értesíti az önkormányzati adóhatóságot az engedély egy példányának megküldésével. (2) A Nyíregyháza és Térsége Víz- és Csatornamű Rt. (továbbiakban: Szolgáltató) a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódóan adatot szolgáltat a kibocsátókról, azok azonosításához szükséges - e rendelet mellékletében meghatározott - adatokkal a tárgyévet követő év február 15ig.
(3) A Szolgáltatónak a csatornára való rácsatlakozók köréről, valamint a kibocsátók körében történt változásról július 30-ig, illetve a tárgyévet követő év február 15-ig kell adatot szolgáltatnia. (4) A mérési lehetőséggel nem rendelkező kibocsátók a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról, a díjalkalmazás feltételeiről, és a közműves ivóvízellátás, szennyvízelhelyezés átalány alapján határozzák meg a kibocsátott vízmennyiséget. A talajterhelési díj fizetése 3. § A talajterhelési díjat a kibocsátónak kell megállapítania, bevallania és megfizetnie (önadózás) a tárgyévet követő év március 31-éig. A befizetést a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal 11744003-15402006-03920000 számú Talajterhelési díj beszedési számla javára kell teljesíteni. Díjmentesség 4. § A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörhöz kapcsolódó vonatkozóan mentességben részesülnek az alábbi kibocsátók:
talajterhelési
díjra
a)
akiknek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét (továbbiakban: nyugdíjminimum),
b)
egyedülállók esetén a havi jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 150 %-át,
c)
a 70. életévüket betöltött egyedülálló személyek,
d)
azon házastársak, illetve élettársak, akiknek legalább egyike a 70. életévét betöltötte. Záró ás átmeneti rendelkezések 5. §
(1) Ezen rendelet 2005. április 1. napján lép hatályba. (2) A szolgáltató 2005. október 31-ig adatot szolgáltat a 2005. szeptember 30-ai állapot szerinti kibocsátók köréről. (3) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Ktd., a szociális igazgatásról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény, valamint az adózás rendjéről szóló többször módosított 2003. évi XCII. törvény rendelkezései az irányadóak. (4) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a talajterhelési díjról szóló 18/2004.(VI.24.) KGY. rendelete.
Nyíregyháza, 2005. március 30.
Csabai Lászlóné polgármester
Dr. Szemán Sándor jegyző
Jelen rendeletet 2005. március hó 31 napján kihirdetem. Nyíregyháza, 2005. március 31.
Dr. Szemán Sándor jegyző
Melléklet a talajterhelési díjról szóló 12/2005.(III.31.) KGY. rendelethez
A rendelet 2. §-a szerinti adatszolgáltatás adattartalma: I.
Természetes személy kibocsátó esetén. 1. Neve; 2. Születési helye és ideje; 3. Anyja leánykori neve; 4. Lakcíme; 5. Teljesítés, kibocsátás helye; 6. Szolgáltatott víz mennyisége;
II.
Jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kibocsátó esetén: 1. Neve; 2. Székhelye; 3. Cégjegyzékszáma; 4. Teljesítés, kibocsátás helye; 5. Szolgáltatott víz mennyisége; Általános Indokolás
A Ktd. teremtette meg a jogszabályi alapját a környezet terheléséhez kapcsolódó díj fizetési kötelezettség bevezetésének, melynek célja, hogy helyes irányba terelje a környezet méltányolható mértékű használatát. A környezet védelmét szolgáló szabályozásnak sajátos kettősségre kell figyelemmel lennie. Egyfelől a környezetkárosítás következményeinek, a környezet durva terhelésének a szabályozása a jog már jól ismert eszközeivel (felelősség, szankció stb.) jól meghatározható és napjainkra alapvetően rendezett. Másfelől a környezethasználat másik módja, amely nem környezetkárosító célzatú, de következménye társadalmi összességében már mégiscsak közös fellépést kíván. Ez nem jogellenes, viszont a használattal együtt járó terhelés megszüntetése, mérséklése érdekében erőforrások koncentrálása hatékonyan csak társadalmi szinten valósítható meg. Ennek megfelelően a környezetterhelési díj rendszere a kibocsátó díjfizetési kötelezettségére épül. A települési önkormányzat hatáskörébe tartozó talajterhelési díjhoz kapcsolódó adatszolgáltatást, valamint a mentességeket a törvény felhatalmazása alapján a települési önkormányzat állapítja meg rendeletben. Részletes Indokolás Az 1. §-hoz A talajterhelési díjfizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést, ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is, alkalmaz. Amennyiben a közcsatornát év közben
helyezik üzembe, a díjfizetési kötelezettség a kibocsátót a közcsatorna üzembe helyezését követő 90. naptól terheli. A 2. §-hoz A rendelet meghatározza, hogy a kibocsátó pontos beazonosítása és ellenőrzése érdekében milyen adatszolgáltatási és eljárási szabályok szerint kell eljárni, figyelemmel a közcsatornára rácsatlakozók-, valamint a kibocsátók körében történt változásokra. Az 3. §-hoz Mivel az önadózás elve érvényesül, ezért a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjat a kibocsátónak kell megállapítania, bevallania és megfizetnie a tárgyévet követő év március 31-éig. Az 4. §-hoz A Ktd. 26.§ (4) bekezdés felhatalmazása alapján mentesülnek a talajterhelési díj megfizetése alól a rendeletben meghatározott jövedelmet el nem érő, illetve idős rászorultak. Az 5. §-hoz A jogszabály e rendelkezései határozzák meg az adatszolgáltatás átmeneti rendjét. A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Ktd., a Szoctv. és az Art. rendelkezéseit kell alkalmazni.