Kaposmérő Község Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2004. (IV.30.) rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről (Egységes szerkezetben a módosításáról szóló 8/2005. (IX.26.), 13/2005. (XII.15.) rendelettel.)
Kaposmérő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről, és a gyámügyi igazgatásról szóló, többször módosított 1997. évi XXXI. törvény ( a továbbiakban: Gyvt.), a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993.évi III. törvényben (a továbbiakban: Szt.), valamint a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított, valamint a többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következőrendeletet alkotja:
A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy meghatározza Kaposmérő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete által biztosított - a gyermekek védelméről, és a gyámügyi igazgatásról szóló, többször módosított 1997.évi XXXI. törvényben ( a továbbiakban: Gyvt.) is szabályozott, a gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátásának forrásait, feltételeit, mértékét, valamint igénybevételük rendjét.
A rendelet hatálya 2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a (2) és (3) bekezdésben foglalt eltéréssel- a község területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint- ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik- az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001.évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire. (3) Magyarországon tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.
I. Fejezet Pénzbeli ellátások Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 3 . §1 4.§2
1 2
Hatályon kívül helyezte a 13/2005.(XII.15.) 6. §-a, 2006. január 1. napjától. Hatályon kívül helyezte a 13/2005.(XII.15.) 6. §-a, 2006. január 1. napjától.
2
Eljárási szabályok a rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapításához és folyósításához 5. §3 6. §4 7. §5 8. §6 9. §7 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 10. § (1) Kaposmérő Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermeket rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban (a továbbiakban: rendkívüli támogatás) részesíti, ha: a.) a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy b.) létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került (pl. betegség, elemi kár, stb.). (2) Rendkívüli támogatást elsősorban azoknak a gyermekeknek kell megállapítani: a.) akiknek eltartásáról családja más módon nem tud gondoskodni, illetve b.) alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásnak, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség, vagy iskoláztatás - miatt anyagi segítségre szorulnak.
11. § (1) A képviselő-testület a gyermeket rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át. (2) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás nyújtható a gyermekét egyedül nevelő szülő részére akkor is, ha az egy főre eső jövedelme maximum 20%-kal meghaladja a (2) bekezdésben meghatározott értékhatárt. (3) A rendkívüli támogatás egyszeri összege gyermekenként 6.000,-Ft-ig terjedhet. (4) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás egy naptári éven belül családonként két alkalommal adható. (5) Különös méltánylást igénylő esetben a kérelmező évente legfeljebb további egy alkalommal, illetve jövedelmére tekintet nélkül is rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíthető. Méltányosságot csak a képviselő-testület gyakorolhatja.
12. § (1) A rendkívüli támogatás iránti kérelem benyújtását követően a családnál környezettanulmányt kell készíteni. (2) A rendkívüli támogatás megállapításáról, összegéről és formájáról határozatban kell rendelkezni. 3
Hatályon kívül helyezte a 13/2005.(XII.15.) 6. §-a, 2006. január 1. napjától. Hatályon kívül helyezte a 13/2005.(XII.15.) 6. §-a, 2006. január 1. napjától. 5 Hatályon kívül helyezte a 13/2005.(XII.15.) 6. §-a, 2006. január 1. napjától. 6 Hatályon kívül helyezte a 13/2005.(XII.15.) 6. §-a, 2006. január 1. napjától. 7 Hatályon kívül helyezte a 13/2005.(XII.15.) 6. §-a, 2006. január 1. napjától. 4
3
13. § A rendkívüli támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskörének gyakorlását - a 11. §.(6) bekezdésében foglaltak kivételével - a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
II. Fejezet Természetbeni ellátások 14. § (1) A rendszeres támogatás megállapítható készpénzben, és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátás formájában nyújtható a rendszeres támogatás, vagy annak egy része, az általános iskoláskorú: a.) védelembe vett gyermekek számára, különösen gyermekintézményi díj megfizetésére, b.) egyéb ellátás kifizetésének átvállalására. c.) tankönyv és tanszerellátásának támogatására d.) egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj (3) Természetben lehet megállapítani a rendszeres támogatást, vagy annak egy részét, a középiskola vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulók részére: a.) tandíj, b.) egyéb ellátás kifizetésének átvállalására. c.) tankönyv és tanszerellátásának támogatására
15. § (1) A rendkívüli támogatás készpénzben és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátás formájában nyújtható az ellátás a védelembe vett gyerekek számára különösen akkor, ha: a.) az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a gondozó a pénzbeli rendkívüli támogatást nem a gyermekre fordítja, b.) a gyerekek tankönyv és tanszerellátásának támogatására és c.) egyéb ellátás kifizetésének átvállalására kérték a támogatást.
16. §8 (1) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása iránti kérelmet a körjegyzőséghez kell benyújtani. (2) A kérelemben valamint a jövedelem- és vagyonnyilatkozatban szereplő adatok valódiságának a megállapítása környezettanulmány készítésével vizsgálható. (3) Ha az önkormányzat hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján megállapítható, hogy a gyermeket gondozó családban a család életkörülményei nem felelnek meg a jövedelemnyilatkozatban foglalt adatoknak a felhívja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására.
8
Módosította az 13/2005.(XII.15.) rendelet 1. §. Hatályos 2006. január 1-től.
4
III. FEJEZET A gyermekvédelmi személyes gondoskodást nyújtó ellátások Általános szabályok 17. § (1) A személyes gondoskodás igénybevétele - ha a Gyvt. másként nem rendelkezik - önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője ( a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik. 9 (2) A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére iránynyulú kérelmét a Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez nyújthatja be.
A gyermekjóléti alapellátások 18. § (1) A gyermekjóléti alapellátás célja a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének jólétének a családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség megelőzése és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése illetve a gyermek családjából történő kiemelésének megelőzése. (2) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a.) Gyermekjóléti szolgálat; b.) Gyermekek átmeneti gondozása; c.) Gyermekek napközbeni ellátása keretében: - óvoda, - iskolai napközis foglalkozás. (3) A közigazgatási területen élő ellátásra jogosultak részére a gyermekjóléti alapellátásokat az önkormányzat az alábbiak szerint biztosítja: - Kaposmérő Községi Önkormányzat által foglalkoztatott védőnő megbízásával, valamint az önkormányzat által fenntartott, óvodák, és általános iskolai napközik (a továbbiakban: intézmény) közreműködésével biztosítja.
A családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás 19. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszűntetését. Az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatás keretein belül Gyvt. 39.§ -ban meghatározott feladatait biztosítja. (2) A gyermekjóléti szolgálat nevelési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el, a Gyvt-ben meghatározottak alapján együttműködve a gyermekvédelemmel foglalkozó más intézménnyel, szervezetekkel, és személyekkel. (3) A gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatás térítésmentes.
9
Módosította az 13/2005.(XII.15.) rendelet 2. §. Hatályos 2006. január 1-től.
5
Gyermekek átmeneti gondozása 20. § (1) A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal történő ellátásáról mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról ( teljeskörű ellátás) kell gondoskodni. 10 (2 ) A gyermekek átmeneti gondoskodását, mint alapellátási feladatát az önkormányzat más szervvel kötendő ellátási szerződés útján biztosítja.
A gyermekek napközbeni ellátása 21. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. 41. §.-ában meghatározottak szerint óvoda, általános iskolai napközi keretében szervezi meg.
Térítési díjak 22. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. (2) Az intézményi térítési díjat a képviselő-testület évente egy alkalommal állapítja meg. Az intézményi térítési díjat külön rendelet melléklete tartalmazza. (3) Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A személyi térítési díjat az adott intézmény vezetője állapítja meg az intézményi térítési díj egy napja jutó, általános forgalmi adóval növelt összege, az igénybe vett étkezések száma. (5) A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. (6) Ingyenes ellátást kell biztosítani, ha a térítési díj fizetésre kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik.
Normatív kedvezmények 23. § (1) Gyermekétkeztetés esetén a Gyvt. 148. §. (5) bekezdésében meghatározott normatív kedvezményt kell biztosítani az ellátottaknak. (2) A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe.
24. § (1) Az intézmény vezetője az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet a személyi térítési díjról. (2) Ha a kötelezett a személyi térítési díj összegével nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a polgármesterhez fordulhat. Ebben az esetben a kérelemről határozatban kell dönteni. (3) A személyi térítési díjat egy havi időtartamra előre kell megfizetni.
10
Módosította az 13/2005.(XII.15.) rendelet 3. §. Hatályos 2006. január 1-től.
6
(411) A személyi térítési díjat havonta minden hónap 15 napjáig kell megfizetni. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezető 15 napos határidővel felszólítja, az elmaradt térítési díj befizetésére.
Hatályba léptető és záró rendelkezések 25 § (1) E rendelet 2004. év május hó 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépést követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni. A hatálybalépést megelőzően megállapított és folyósított rendszeres gyermekvédelmi támogatásokra, elsõ ízben az éves felülvizsgálatkor kell a rendelkezéseket alkalmazni. (2) A 2.§ (2) bekezdése az Európai Uniós csatlakozást követően lép hatályba (3) Kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik. (4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Kaposmérő Község Önkormányzat Képviselőtestületének 1/1998.(II.03.) Önk. számú rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről. (5)12 Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, a Gyvt., és a Gyer-ben foglalt eltérésekkel.
(613) Amennyiben a szülő részére 2005. december 31-én rendszeres gyermekvédelmi támogatást folyósítanak, vagy ha még nem részesül az ellátásban, de az erre irányuló kérelmét 2005. december 31-éig előterjeszti és a jogosultsági feltételek fennállnak, a települési önkormányzat képviselő-testülete legfeljebb 2006. március 31-éig folyósítja a támogatást. (714) A (6) bekezdésben előírt támogatás folyósításának feltétele, hogy a kérelmező az önkormányzat részére bemutassa a Magyar Államkincstár Somogy Megyei Területi Igazgatósága által kiállított hatósági bizonyítványt, mely szerint kérte a családi pótlék régi összegben történő folyósítását 2006. március 31-éig. (815) Azok a nagykorú személyek, akik a nappali oktatás munkarendje szerinti tanulmányokat folytatnak, illetve felsőfokú iskola nappali tagozatán tanulnak – amennyiben részükre 2005. december 31-én rendszeres gyermekvédelmi támogatást folyósítanak, vagy az erre irányuló kérelmet 2005. december 31éig előterjesztik és a jogosultsági feltételek fennállnak – a települési önkormányzat képviselő-testülete legfeljebb a 2005/2006. tanév végéig - 2006. augusztus 31-éig – tovább folyósítja, vagy megállapítja rendszeres gyermekvédelmi támogatást.
Kaposmérő, 2004. április 27.
Matula András körjegyző
Dr. Vig József polgármester
Kihirdetve: 2004. április 30. Matula András körjegyző
11
Módosította az 13/2005.(XII.15.) rendelet 4. §. Hatályos 2006. január 1-től. Módosította a 8/2005. (IX.26.) rendelet. Hatályos 2005. november 1. napjától. 13 Beiktatta a 13/2005. (XII.15.) rendelet 5. §. Hatályos 2006.január 1-től. 14 Beiktatta a 13/2005. (XII.15.) rendelet 5. §. Hatályos 2006.január 1-től. 15 Beiktatta a 13/2005. (XII.15.) rendelet 5. §. Hatályos 2006.január 1-től. 12
