SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A SZENT ISTVÁN EGYETEM Tanácsának 16/2002/2003.ET. számú határozata
a Rendészeti és Vagyonvédelmi Szabályzatról
1
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI TEVÉKENYSÉG CÉLJA
A vagyonvédelmi és rendészeti tevékenység célja - az általános tulajdonvédelemmel összhangban - az egyetem tulajdonában lévő anyagi javak megőrzése, jogellenes eltulajdonításának megakadályozása. A bekövetkezett események okainak feltárása, elkövetőinek felderítése, a dolgozók, hallgatók személyi tulajdona védelmének elősegítése. Az egyetem rendeltetésszerű működésének rendészeti biztosítása.
II. A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI TEVÉKENYSÉG ÁLTALÁNOS FELADATAI
A bűnalkalmak kialakulásának megelőzése, a bűnözői kockázat növelése:
-
A tárgyi és fogyóeszközök megóvásával, a személyi tulajdon védelmét szabályzórendszer kialakítása.
-
A fenti szabályokkal kapcsolatos felkészítés, tájékoztatás és ellenőrzés folyamatos végzése.
-
Az intézmény, (szervezeti egység) területén a személy és áruforgalom, a parkolás rendjének áttekinthető kialakítása és biztosítása.
-
A kulcsok biztonságos kezelésének, nyilvántartási rendjének kialakítása és rendszeres ellenőrrése. 2
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
-
A biztonsági rendszerek, az élőerős és a mechanikai védelem szakszerű, Hatékony, költségtakarékos kialakítása és szabályos működtetése. A biztonságos pénzszállítás és őrzés szabályainak kialakítása és feltételeinek megteremtése.
-
Az anyagok, eszközök mozgatásának, ki- és beszállításának, kölcsönzésének megbízható szabályozása és a szabályok betartásának ellenőrzése.
-
A telephelyek, épületek, építmények rendjének, zárásának, őrzésének, felügyeletének megszervezése és ellenőrzése.
-
Az őrségek, portások, vagyonvédelmi rendszergazdák feladatainak körültekintő meghatározása tevékenységük ellenőrzése.
A bűnelkövetés időben történő felderítése: -
Tervszerűen, tudatosan végrehajtott ellenőrzésekkel, elektronikus jelzőrendszerekkel, távfelügyelet igénybevételével, az őrök, dolgozók, portások tevékenységének megfelelő szervezésével, biztosítani a cselekmények időbeni felderítését.
-
A rendkívüli események során betartandó szabályok kidolgozásával, az érintettek felkészítésével hozzájárulni a felderítési és elfogási arány javításához.
A hatékony bűnüldözés és felelősségre vonás területén: -
A bűncselekmények és szabálysértések okainak kivizsgálása, tendenciáinak megállapítása, megfelelő intézkedések megtétele az ismétlődések csökkentése érdekében.
-
A tulajdont szándékosan vagy gondatlanul károsító személlyel szemben (a cselekmény súlyosságától, jellegétől függően) büntető, szabálysértési, fegyelmi, kártérítési eljárás kezdeményezése.
3
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. A VAGYONVÉDELMIÉS RENDÉSZETISZABÁLYZAT HATÁLYA
1. A Rendészeti és Vagyonvédelmi Szabályzat (továbbiakban RVSZ) személyi hatálya alá tartozik: Az egyetem valamennyi dolgozója. Az egyetem területén munkát végző, más munkáltató alkalmazásában állódolgozó, a vállalkozási szerződésben foglaltak szerint. Az egyetem hallgatói. Az egyetem területén tartózkodó vendégek.
2. A RVSz területi hatálya alá tartoznak: Az egyetem telephelyei, épületei, helységei, bérleményei.
4
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.
A VEZET ŐK VAGYONVÉDELEMMEL KAPCSOLATOS FELADATAI
Minden vezető hatáskörének megfelelően felelős a szervezet, intézet, munkaterület vagyonvédelmének megszervezéséért, irányításáért, eredményes működtetéséért. A rektor feladatai a vagyonvédelem területén:
- Gondoskodik a vagyonvédelemmel kapcsolatos szabályzatok kidolgoztatásáról és betartatásáról, időnkénti felülvizsgálatáról. - Meghatározza az egyetem vagyonvédelmi szervezetének felépítését, biztosítja a működéséhez szükséges személyi és anyagi feltételeket. - Intézkedik telephelyvezetők, épület felelősök megbízásáról. - Eljár mindazokban a vagyonvédelmi ügyekben, amelyeket a jogszabály és az Egyetemi Tanács hatáskörébe utal. -
Biztonságnövelő szolgálat elrendelése.
-
A vagyonvédelem irányításával kapcsolatos feladatait a Gazdasági Főigazgató munkáltatói irányítása alá tartozó Biztonságszervezési Iroda útján látja el.
A rektorhelyettesek vagyonvédelmi feladatai: - A rektorhelyettesek a rektor vagyonvédelmi feladatait, vagy azok egy részét eseti vagy rendszeres jelleggel a rektortól átruházott hatáskörrel láthatják el.
5
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A dékánok, főigazgatók vagyonvédelmi feladatai: -
Gondoskodnak a magyar és idegen nyelven tanuló hallgatók - rájuk vonatkozó vagyonvédelmi fölkészítéséről, tájékoztatásáról.
-
Felügyelik és ellenőrzik a karon folyó vagyonvédelmet.
-
Az irányítása alá tartozó területen megszervezi az egyetemi és a magántulajdon védelmét.
-
Működési területén írásban kijelöli a vagyonvédelmi megbízottat, (megbízottakat) az RVSz-ben leírtakkal összhangban meghatározza feladatait, jogkörét és felelősségét.
-
Biztosítja, hogy a vagyonvédelmi megbízott a feladata ellátásához szükséges ismereteket megszerezze, a Biztonságszervezési Iroda által szervezett továbbképzéseken, értekezleteken részt vegyen.
-
Az egyetemi RVSZ előírásaival összhangban kiadja az irányítása alatt működő szervezeti egység vagyonvédelmi tervét, mely szabályozza a helyi sajátosságokat.
-
Működési terültén gondoskodik a szabályzatban előírt követelmények ismertetéséről, betartásáról, rendszeres ellenőrzéséről.
-
Az előírások megsértése esetén intézkedik a kivizsgálásról, és a jogszabályoknak megfelelően dönt a felelősség mértékérőt.
-
Külső vállalkozók által történő élőerős őrzés, valamint mechanikai és elektronikai berendezések kiépítése esetén a szerződéskötést megelőzően tájékoztatja a Biztonságszervezési Irodát és a Rendészeti Osztályt, kéri szakvéleményét.
-
A telepített eszközök dokumentációjának, az élőerős őrzésre vagy távfelügyeletre vonatkozó szerződéseknek, az élőerős őrszolgálatok "szolgálati utasításának" egy példányát megküldi a Biztonságszervezési Irodának.
6
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Az egyetemi főtitkár vagyonvédelmi feladatai: -
Segíti a vagyonvédelemmel kapcsolatos körlevelek, intézkedések kiadását.
-
A vagyonvédelmi szabályok súlyos megsértése esetén - a felelősség megállapítása céljából - vizsgálatot kezdeményez.
-
Indokolt esetben a vagyonvédelemmel összefüggő kérdésekről a nyilvánosság részére az egyetem nevében tájékoztatást ad.
-
Az egyetem írásos kiadványain keresztül segíti a vagyonvédelmi tájékoztató és propaganda tevékenységet.
A gazdasági főigazgató vagyonvédelmi feladatai: -
Irányítja és ellenőrzi az Egyetem vagyonvédelmi tevékenységét a rektortól átruházott hatáskörrel. Feladatát segíti a Biztonságszervezési Iroda és a Rendészeti Osztály szakmai munkája.
-
Évente vizsgálja a Biztonságszervezési Iroda, Rendészeti Osztály vagyonvédelmi tevékenységét, személyi és anyagi feltételeinek alakulását, intézkedéseinek, eljárásainak szakszerűségét.
-
Szükség esetén javaslatot tesz a rektor és az Egyetemi Tanács felé a szükséges módosításokra.
-
Biztosítja a szervezeti egységek részére az előírt vagyonvédelmi feladatok elvégzésének pénzügyi feltételeit.
-
Közvetlen ellenőrzési területén biztosítja a vagyonvédelemmel kapcsolatos feladatok végrehajtását.
A tanszékvezető, intézet-, klinikaigazgató, szervezeti egység vezető vagyonvédelmi feladatai:
7
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Az irányítása alá tartozó területen megszervezi az egyetemi és a magántulajdon védelmét.
-
Működési területén írásban kijelöli a vagyonvédelmi megbízottat, (megbízottakat) az RVSz-ben leírtakkal összhangban meghatározza feladatait, jogkörét és felelősségét.
-
Biztosítja, hogy a vagyonvédelmi megbízott a feladata ellátásához szükséges ismereteket megszerezze, a Biztonságszervezési Iroda által szervezett továbbképzéseken, értekezleteken részt vegyen.
-
Működési terültén gondoskodik a RVSz-ben előírt követelmények ismertetéséről, betartásáról, rendszeres ellenőrzéséről.
-
Vagyon elleni bűncselekmény, szabálysértés esetén intézkedik a helyszín biztosításáról, a kár értékének megállapításáról, a rendőrség, a Biztonságszervezési Iroda, a Rendészeti Osztály értesítéséről, az érintettek berendeléséről.
-
Az előírások megsértése esetén intézkedik a kivizsgálásról, és a jogszabályoknak megfelelően dönt a felelősség mértékérőt.
Részt vesz a Biztonságszervezési Iroda által tartott ellenőrzésen, akadályoztatása esetén nyilatkozattételre és intézkedésre jogosult személlyel képviselteti magát.
-
Évente beszámoltatja a vagyonvédelmi felelőst a terület helyzetéről.
-
Gondoskodik az eredményes vagyonvédelmi munkát végzők elismeréséről.
-
Évente adatokat szolgáltat a Biztonságszervezési Iroda részére a szervezeti egység ' vagyonvédelmi helyzetéről, tevékenységéről, a vagyon elleni eseményekről.
-
Kiemelten ellenőrizteti a nagy értékű eszközök tároló helységeinek biztonságát, a vagyonvédelmi berendezések állapotát, működőképességét.
-
Együttműködik az épület, telephely igazgatóval az épület, telephely biztonságának megteremtésében.
8
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Vagyonvédelmi megbízottak feladatai: A vagyonvédelmi megbízotti feladatokat gazdasági vezető vagy gazdasági ügyintézői munkakörrel rendelkező szervezeti egységnél, a munkakört betöltő személy végezze. Ilyen irányú feladataikat a munkaköri leírásukban rögzíteni kelt. -
A vagyonvédelmi megbízottak az adott szervezeti egység vezetőjének közvetlen alárendeltségében dolgoznak, az általa készített munkaköri leírás alapján.
-
Felelősek a szervezeti egység vezetője által meghatározott vagyonvédelemmel összefüggő feladatok végrehajtásáért.
-
Szakmai irányításukat, felkészítésüket, továbbképzésüket, a Biztonságszervezői Iroda végzi.
-
Felelősek az RVSz szervezeti egységek számára meghatározott feladatok végrehajtásáért és végrehajtatásáért.
-
Kötelesek az épület, telephely vezetőivel együttműködni az épület, telephely biztonsága érdekében.
A beosztott vezető (gazdasági vezető, üzemvezető, laboratóriumvezető, csoportvezető, műhely- és raktárvezető, stb.) vagyonvédelmi feladatai: -
Gondoskodik szakterületén a Vagyonvédelmi Szabályzatban előírtak maradéktalan betartásáról.
-
Felelős azért, hogy dolgozói a vagyonvédelmi előírásokat, az ezzel kapcsolatos kötelezettségeiket és jogaikat megismerjék.
-
Rendszeresen ellenőrzi a szabályok betartását.
-
Intézkedik az ellenőrzések során megállapított hiányosságok felszámolásáról.
-
Részt
vesz
az
adott
munkahelyre 9
vonatkozó
vagyonvédelmi
szabályok
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
kialakításában.
10
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. EGYETEMI OKTATÓK, DOLGOZÓK ÁLTALÁNOS VAGYONVÉDELMI FELADATAI, KÖTELESSÉGEI
-
Kötelesek az egyetemi szabályzatokban foglalt előírásokat maradéktalanul betartani, és azok érvényesítésében közreműködni.
-
A rájuk bízott anyagokat, eszközöket felelősen megőrzésükről, tőlük elvárható módon gondoskodni.
-
Közvetlen felettesüket tájékoztatni, ha tudomásukra jut, hogy az egyetemi vagyont, a személyi tulajdont veszély fenyegeti, vagy kár érte.
-
Rendkívüli esemény, bűncselekmény esetén a kár enyhítésében, az életvédelemben részt venni.
-
Alkohol, illetve kábítószer (drog) használatára utaló jelek esetén a közvetlen felettesüket tájékoztatni.
-
A munka és tűzvédelmi oktatással együtt szervezett vagyonvédelmi oktatáson résztvenni.
kezelni,
megóvásukról
VI. HALLGATÓK, VENDÉGEK VAGYONVÉDELMI KÖTELESSÉGEI
-
Az egyetem helyiségeit, felszereléseit, tárgyait óvni, azokat rendeltetésszerűen használni.
-
Saját személyi tulajdonukra vigyázni, annak biztonságáról megfelelően gondoskodni, a tulajdon ellen irányuló cselekményeket az adott terület vezetőjének azonnal jelezni.
11
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
Rendkívüli esemény bekövetkezésekor, vagy bűncselekmény életvédelemben, kárfelszámolásban, kárenyhítésben részt venni.
esetén
az
-
Az adott szervezeti egység házirendjében, valamint a RVSz-ben meghatározott szabályokat betartani.
VII.
A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI SZERVEZET FELÉPÍTÉSE, M ŰKÖDÉSE
Az Egyetem rendészeti és vagyonvédelmi tevékenységét a Biztonságszervezési Iroda – mint központi szerv – és a Gödöllői Campuson működő Rendészeti Osztály látja el. A rendészeti és vagyonvédelmi szervezet munkáját a rektortól átruházott jogkörrel a gazdasági főigazgató látja el. Biztonságszervezési Iroda A Biztonságszervezési Iroda vagyonvédelmi feladatait a Gazdasági Főigazgató irányításával végzi. Rendeltetése: Az egyetem rendészeti és vagyonvédelmi tevékenységének szakszerű irányítása. Feladatai: -
Az egyetem rendészeti és vagyonvédelmi koncepciójának és szabályzatának kidolgozása, a szükséges módosítások előkészítése.
-
A bűncselekmények és szabálysértések okainak elemző vizsgálata, a mindenkori tendenciák megállapítása, a tanulságok értékelése, és a fentiek alapján, a szervezeti egységek felé történő azonnali intézkedések megtétele.
12
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
A tájékoztatás, az oktatás, a tanácsadás rendjének, folyamatának kidolgozása és végzése.
-
A bűnalkalmak korlátozása, a megelőző munkára irányuló szakmai tevékenység tervezése, szervezése, irányítása és végzése.
-
A bűnözői kockázat növelése érdekében a megfelelő védelem általános rendszabályainak, előírásainak kidolgozása, végrehajtásának ellenőrzése.
-
A szervezeti egységeknél bekövetkező 200.000 Ft nettó értéket meghaladó események kivizsgálása.
-
Szakmai segítségnyújtás a szabálysértések feltárásában.
-
Együttműködés a tulajdonvédelem kialakult szervezeteivel és a rendőrséggel.
-
A központi pénztár pénzszállítási és pénzkísérési feladatainak szakszerű szervezése, végzése.
-
A hatékony bűnüldözés és felelősségre vonás segítése.
-
Az egyetemi ellenőrzése.
-
Rendkívüli események alkalmával az elérhetőség biztosítása.
telephelyek
telephelyeken
elkövetett
gépjárműforgalmának
általános
bűncselekmények,
szabályozása
és
A Biztonságszervezési Iroda jogosult: -
A fenti feladatainak ellátásához szükséges adatok, információk bekérésére.
-
Az RVSz-ban előírt feladatok végrehajtásának ellenőrzésére.
-
Rendkívüli esetekben vizsgálatok lefolytatására, az érintettek meghallgatására, és az elhangzottak jegyzőkönyvezésére. 13
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
Intézkedések, megtételére.
fegyelmi
eljárások
kezdeményezésére,
rendőrségi
feljelentés
-
Javaslatot tenni a gépjármű behajtási engedélyek bevonására, gépjárművek területről történő kitiltására, elszállíttatására.
A Rendészeti Osztály jogosult: -
A rendészeti feladatok ellátásához szükséges adatok, információk bekérésére.
-
Az RVSz-ban előírt feladatok végrehajtásának ellenőrzésére.
-
Rendkívüli esetekben vizsgálatok lefolytatására, az érintettek meghallgatására, és az elhangzottak jegyzőkönyvezésére.
-
Intézkedések, megtételére.
fegyelmi
eljárások
kezdeményezésére,
rendőrségi
feljelentés
- Javaslatot tenni a gépjármű behajtási engedélyek bevonására, gépjárművek területről történő kitiltására, elszállíttatására.
A Biztonságszervezési Iroda vagyonvédelmi és a Rendészeti Osztály dolgozóival szemben támasztott általános követelmények: -
magyar állampolgárság, erkölcsi feddhetetlenség,
-
egészségügyi alkalmasság,
-
minimum 3 éves szakmai gyakorlat.
14
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A Biztonságszervezési Iroda és a Rendészeti osztály rendészeti előadói, és a területi rendész munkakörben foglalkoztatott dolgozóinak jogai: A rendész jogosult: -
személyeket személyazonosságuk igazolására felszólítani,
-
illetéktelen személyeket eltávolítani,
-
csomagot, járművet , szállítási és menetokmányt, valamint ruházatot átvizsgálni,
-
az Egyetem gépjárműveit ellenőrizni,
-
a jogsértő cselekmény abbahagyására felszólítani,
-
a bűncselekmény elkövetésén tetten ért személyt elfogni és visszatartani, ennek érdekében testi kényszert alkalmazni,
-
alkoholszondás ittasság vizsgálatot végezni.
A Biztonságszervezési Iroda, a Rendészeti Osztály vezetőinek megbízásából: -
a vonatkozó szabályok betartatásával az Egyetem bármely helyiségébe belépni, dolgozóktól felvilágosítást kérni és azt jegyzőkönyvezni,
-
iratokat vizsgálni, vizsgálatot folytatni,
-
intézkedéseket kezdeményezni.
A rendész köteles fenti intézkedései során az 1998. évi IV. törvény előírásait maradéktalanul betartani, az érintett kérésére személyazonosságát fényképes rendészeti igazolvánnyal igazolni.
Az egyes munkakörök ellátásához szükséges feltételek a munkakörökhöz kapcsolódó feladatok: Rendészeti és Vagyonvédelmi vezető illetve Rendészeti osztályvezető: Követelmények: -
felsőfokú végzettség, felsőfokú vagyonvédelmi képesítés,
Feladatai:
15
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
Tervezi, szervezi, vezeti az Iroda, illetve az osztály munkáját.
-
Kapcsolatot tart a szervezeti egységek, telephelyek, épületek vezetőivel.
-
Kétévente felméri az egyetem vagyonvédelmi helyzetét, erről összefoglaló jelentést készít.
-
Javaslatot dolgoz ki a vagyonvédelmi szabályzat szükséges módosításaira.
-
Évente elkészíti az Oktatási Minisztérium számára szóló vagyonvédelmi jelentést.
-
Szükség szerint szervezi a vagyonvédelmi megbízottak és az iroda dolgozóinak vagyonvédelmi felkészítését.
-
Segédleteket dolgoz ki és bocsát közre a vagyonvédelemmel kapcsolatos témakörökben.
-
Rendszeresen ellenőrzi és ellenőrizteti a RVSz-ban előírt feladatok végrehajtását. Az előírások megsértése esetén, fegyelmi- és anyagi felelősségre vonást kezdeményez.
-
Kidolgozza a mechanikai, elektronikai és élőerős védelem egyetemi hatályú szabályait és gondoskodik megvalósításukról.
-
Szakmai segítséget nyújt a vagyonelleni cselekmények kivizsgálásában.
-
Vagyonelleni eseményeket követően rendőrségi feljelentést tesz.
-
Szakmai segítséget nyújt a vagyonvédelmi közbeszerzési pályázatok kiírásában és elbírálásában.
Rendészeti főelőadó: Közvetlen felettese a Biztonságszervezési Iroda vezetője. Követelmények: 16
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
felsőfokú végzettség,
-
középfokú biztonságszervezői vagy rendészeti képesítés,
Feladatai: -
A vagyonelleni események kivizsgálásának, jegyzőkönyvezésének segítése, szükség esetén elvégzése.
-
A szabályszerű rendőrségi feljelentés előkészítése.
-
Az események bekövetkezését elősegítő okok; körülmények feltárása, javaslatok, intézkedések, tájékoztatók előkészítése, a hasonló esetek megakadályozása érdekében.
-
Az eseményekkel kapcsolatos statisztikai adatlap kidolgozása, és rendszeres vezetése.
-
A közérdekű esetekről esettanulmányok készítése és közzététele.
-
Negyedéves esettájékoztatók összeállítása.
-
A rendőrségi feljelentések összeállítása, kapcsolattartás a rendőrséggel és az érintettekkel.
-
A pénzszállítás és kísérés szervezése, szükség esetén végzése.
-
A központi rendezvényekre igényelt biztosítás megszervezése, felkészítése, ellenőrzése.
-
Rendészeti és vagyonvédelmi vezetői feladatokat lát el, a vezető távollétében.
-
Az élőerős őrzéssel, mechanikai védelemmel kapcsolatos tapasztalatok gyűjtése, elemzése. A szerződések nyomon követése, a közbeszerzési pályázatok előkészítésében, lebonyolításában való részvétel.
17
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
A vagyonvédelmi bejárások tervezése, szervezése és végrehajtása.
-
A porták és biztonsági szolgálatok ellenőrzésének és szakmai felkészítésének tervezése, irányítása, végzése.
Rendészeti előadó, területi rendész: Közvetlen felettese a rendészeti főelőadó. Követelmények: -
középfokú végzettség, középfokú biztonságszervezői vagy rendészeti képesítés,
Részletes feladatait a rendészeti főelőadó határozza meg (munkakörének megfelelően), együttműködve az adott terület (telephely) vezetőjével.
Később! Szükség esetén! Biztonságtechnikai rendszert üzemeltető mérnök vagy technikus: Közvetlen felettese a vagyonvédelmi osztályvezető. Követelmények: -
felsőfokú szakirányú végzettség,
-
biztonságtechnikai mérnök képesítés,
-
számítástechnikai, szoftverkezelői képesítés.
Feladatai: -
Az egyetem elektronikai vagyonvédelmi rendszerei működőképességének, karbantartottságának, szabályos előírás szerinti kezelésének rendszeres ellenőrzése.
-
Kapcsolattartás az egyetem elektronikai védelmi rendszereit kiépítő, karbantartó,
18
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
felügyelő vállalkozásokkal. -
A telepítésekre, javításokra, felújításokra érkező ajánlatok szakmai elbírálása, a tárgyalások, szerződések szakmai előkészítése.
-
Segítségnyújtás a szervezeti egységek, telephely és épületigazgatók biztonsági igényeinek szakszerű megfogalmazásában.
-
Az elektronikai rendszerek dokumentációjának kezelése, naprakész állapotban tartása, a végrehajtott módosítások, cserék, fejlesztések, dokumentálása.
-
A riasztórendszerek működését érintő események kivizsgálásában való részvétel.
-
A telephelyek felügyeleti rendszerének tervezésében, kialakításában való részvétel, a működés rendszeres ellenőrzése, az adattartalmak szakszerű vizsgálata.
-
A kódváltások segítése, végrehajtásuk rendszeres ellenőrzése.
-
A központi felügyeletei, portaszolgálatot ellátók felkészítése az elektronikai jelzőrendszerekkel kapcsolatos feladatok ellátására. A feladatok utasításokba történő közérthető megfogalmazása.
VIII. EGYÜTTMÜKÖDÉSI FELADATOK
A Biztonságszervezési Iroda és a vagyonvédelemben kiemelkedő szerepet játszó szervezeti egységek a hatékonyság növelése érdekében kötelesek együttműködni. Az együttműködésben érintett főbb szervezeti egységek és együttműködési területek: Jogtanácsos:
19
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
A szabályozás jogszerűségének biztosítása. Az események kivizsgálásának, megítélésének jogi vonatkozásai. A szerződéskötések szabályosságának biztosítása. Bírósági eljárások során az egyetem érdekeinek képviselete.
Pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egységek: -
-
A pénzkezelésre vonatkozó szabályok kialakítása. A vagyonvédelmi feladatok pénzügyi feltételeinek biztosítása. A pénzkezeléssel kapcsolatos szabályok megsértésének kivizsgálása.
Műszaki és fenntartást végző szervezeti egységek: -
Az épületjegyzékek, épületek alaprajzainak, műszaki jellemzőinek biztosítása. A vagyonvédelmi rendszerek kiépítése, műszaki feltételeinek biztosítása.
-
Építkezések, épület átalakítások és egyéb beruházások vagyonvédelmi szempontú elemzése.
Anyagkönyvelési egységek: -
Az események kivizsgálásához szükséges nyilvántartási adatok biztosítása.
Leltárellenőrzést végző egységek: -
-
Az események kivizsgálása során a leltározással kapcsolatos információk biztosítása. Leltárhiány esetén szabálysértés, bűncselekmény alapos gyanújának felmerülése. Az egyetemet ért éves kárösszeg kimutatása
Számviteli Osztály: -
Szabálysértés, bűncselekmény esetén a bizonylati rend megsértésének kivizsgálása.
Ellenőrzési Osztály: -
Szabálysértés, bűncselekmény esetén a bizonylati rend megsértésének kivizsgálása.
20
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
Rektor utasítása szerint.
IX.
A VAGYONVÉDELEM EGYES TERÜLETEIVEL KAPCSOLATOS ÁLTALÁNOS EL ŐÍRÁSOK
Az élőerős őrzés alkalmazásának általános előírások Élőerős őrzés alatt a recepciós és vagyonvédelmi feladatot külön-külön vagy együttesen ellátó portások, vagyonőrök, pénzszállítók, pénzkísérők, járőrök alkalmazása értendő. A fenti munkakörökben dolgozókkal szembeni követelményeket minden esetben a munkáltató határozza meg a munkahely sajátosságainak megfelelően, az alábbi általános követelmények figyelembevételével: a) Portaszolgálatot ellátók : A lehetőségek szerint szorgalmazni kell személy és vagyonőri igazolvánnyal rendelkezők alkalmazását. Alapkövetelmények: -
általános iskolai végzettség, megfelelő egészségügyi és fizikai állapot, erkölcsi bizonyítvány, megfelelő magatartás és kommunikációs készség, intézkedő képesség,
21
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Feladataik: -
Az épület (telephely) személy- és gépjármű forgalmának ellenőrzése. Az anyagok, eszközök ki- és beszállításának ellenőrzése.
-
Az épület (helyiségek) kulcsainak, kulcskazettáinak megbízható, okmányolt kezelése.
-
Az épület elektronikai védelmének ellenőrzése (kezelése).
-
Rendkívüli esetekben az előírt intézkedések, értesítések megtétele.
-
Az épület tűzvédelmi berendezéseinek ismerete, a tűzvédelmi dokumentáció kezelése. Információs és tájékoztató tevékenység.
-
Telefonközpontok, hívórendszerek üzemeltetése.
-
Víz- és viharkárok megelőzése, következményeik mérséklése.
-
Az épület, a helyiségek zártságának ellenőrzése.
-
Egyéb, a szervezeti egység, (épület) működésével kapcsolatos feladatok ellátása.
Tevékenységükről szolgálati naplót kötelesek vezetni. A portaszolgálatok részletes feladatait, jogait és felelősségét szolgálati utasításban kell rögzíteni. A szolgálati utasítás elkészítéséért és naprakészen tartásáért a szervezeti egység vezetője, közös használatú épületek, telephelyek esetén a telephely- és épületigazgatók felelősek. b) A vagyonvédelmi szolgáltatásokat végzőkkel szembeni követelmények és teljesítendő feladatok: - Vagyonvédelmi szolgáltatást a rendkívüli esetek kivételével, pályáztatás útján lehet igénybe venni. Az ilyen jellegű igényt a szervezeti egységek minden év december 15-ig kötelesek jelezni a Biztonságszervezői Irodának - A pályázatot csak a követelményeknek maradéktalanul megfelelő, a szolgáltatási listán szereplő feladatok ellátását vállaló, és a mintaszerződést elfogadó cég nyerheti meg. - A nyertes a szerződéskötést megelőz ően (legkésőbb azzal egy időben) köteles bemutatni a szolgáltatást igénylő és a szolgáltató által aláírt, részletes szolgálati utasítását. - Az utasítás elkészítéséhez a szolgáltatást igénylő köteles biztosítani a szükséges 22
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
adatokat, valamint a szerződéskötés előtt egy alkalommal egyeztetési lehetőséget a felmerült kérdések tisztázásra. - A fenti feladatokat (szolgáltatási lista készítése, átadása, adatszolgáltatás, egyeztetés, szolgálati utasítás aláírása, szerződéskötés) rendkívüli esetben a lehető legrövidebb idő alatt szükséges megoldani. Az elektronikai védelmi rendszerek telepítésével és üzemeltetésével kapcsolatos előírások - Elektronikai védelmi rendszerek alatt: a beléptető rendszerek, térfigyelő rendszerek, térvédelmi rendszerek és ezek kombinációi értendők. - Elektronikai védelmi rendszer telepítése előtt a szervezeti egység vezetője (épület, telephely igazgató) a Biztonságszervezési Iroda szakembereivel együttműködve határozza meg a védelmi igényt, és az elvárásokat. -
A technikai megvalósítás elgondolásának kidolgozására és árajánlat tétele céljából kérjen fel a Biztonságszervezési Iroda által biztosított céglista alapján legalább három céget.
-
A beadott terveket véleményeztesse az Irodával.
-
A kivitelezés megkezdése előtt jelölje ki a rendszergazdát, aki a kivitelezés során tartson folyamatosan kapcsolatot a kivitelezővel, majd az üzembe helyezés után biztosítsa a berendezés üzemeltetését.
-
A műszaki átadás-átvétel az érintett terület felelős vezetője, a kivitelező és a Biztonságszervezési Iroda képviselőjének jelenlétében történhet meg.
-
Biztosítsa a rendszer üzembe helyezése előtt a dolgozók, kezelők oktatásának, tájékoztatásának megszervezését.
-
Az üzembe helyezést követően a rendszeres ellenőrzést.
-
Az adott rendszer karbantartásával, javításával, meghibásodásával kapcsolatos adatok vezetésére rendszeresítsenek technikai naplót.
Amennyiben a rendszert élőerős őrzés felügyeli (portaszolgálat, biztonságiőr), utasításukban konkrétan rögzíteni kell a különböző jelzések esetén megoldandó technikai, ellenőrzési és értesítési feladatokat. -
Élőerő által nem felügyelt rendszereket, távfelügyeleti állomásra kell csatlakoztatni.
A szervezeti egységek minden év február 1-ig kötelesek jelezni a Biztonságszervezési Irodának fejlesztési szándékaikat. Közbeszerzés esetén a fenti előírásokat a Közbeszerzési Szabályzat előírásaival összhangban kell alkalmazni.
23
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Az egyetem a vagyonvédelmi rendszerek fejlesztését, telepítését pályázat útján támogatja. A pályázati feltételeket és előírásokat a Vagyonvédelmi Iroda minden év január 15-ig köteles kiadni. A mechanikai védelemmel kapcsolatos előírások A mechanikai védelem alatt: az eszközök, anyagok védelmére, üzemeltetésére szolgáló helyiségek, tárolók mechanikai kialakítása (falak, padlók, födémek, nyílászárók, rácsok, redőnyök, zárak, lakatok, páncél- és iratszekrények) értendő. Nagy értékű eszközök, berendezések tárolására, üzemeltetésére szolgáló helyiségek építése, felújítása, használata során gondoskodni kell az építési szabályzatban előírtakon túl a vagyonvédelmi szempontok figyelembevételéről, megfelelő szilárdságú épületelemek kialakításáról. A nyílászáróknál, záraknál törekedni kell arra, hogy azok minősége alkalmazkodjon az adott helységben tárolt értékekhez. A 2 millió Forint feletti mobil értékeket tartalmazó helyiségek ajtajai lehetőleg tömör fából, fémből készüljenek. Ha ez nem megoldható, gondoskodni kell az ajtók, a nyílászárók fémráccsal, redőnnyel történő megerősítéséről. A zárszerkezetek a hagyományos sorozatzáraktól, a másolás elleni védelemmel bíró, több ponton záró hevederes ajtózárakig terjednek. Sorozatzárakkal csak a különösebb értékeket nem tartalmazó helyiségeket (egyszerűbb irodákat, takarítószer tárolókat, előtereket, folyosó átjárókat) célszerű zárni. Az épület bejárati ajtókat a hagyományos zárak, kilincsek megőrzése mellett biztonsági zárral is fel kell szerelni. Az ajtókulcsok tárolására kulcsdobozokat kell használni.
megfelelően
zárható
kulcsszekrényeket,
A mechanikai zárak külön csoportját alkotják a hidegpecsétek, plombák, falakatok, amelyeket akkor szükséges alkalmazni, ha az adott helyiségnek több
24
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
használója van. A pecsétekről így minden esetben megállapítható, hogy ki járt a helyiségben utoljára. A 2 m-nél alacsonyabban lévő, vagy egyéb más okból jól megközelíthető ablakokat, nyílászárókat ráccsal kell ellátni. A rácsok felszerelésével kapcsolatos előírások az alábbiak: -
Az alapanyag keresztmetszetének átmérője minimum 12 mm.
-
A körszelvényeken kívül alkalmazható más geometriai keresztmetszetű alapanyag is, de keresztmetszeti értéke nem lehet kevesebb az előz ő pontban leírtnál. A rácsszerkezet nyílásai nem lehetnek nagyobbak 100x300 mm-nél
-
A rácsot 300 mm-ként, de legalább oldalanként 4 helyen falazó körömmel a falba kell erősíteni. A falazó körmöket legalább 150 mm mélyen kell beépíteni. Kerítések, kapuk építése, felújítása, javítása során figyelembe kell venni, hogy ezek elsődleges feladata a terület zárhatóságának, az illetéktelen behatolás megakadályozásának biztosítása.
A telephelyek, udvarok védelmének általános szabályai a) Telephely alatt azok a zárt területek értendők, ahol több szervezeti egység működik és rendszeres a személy- és gépjárműforgalom, valamint a parkolás. -
A telephelyek vagyonvédelmének irányításáért, szervezéséért a telephely igazgató felelős. A nagyobb és bűnügyileg fertőzött telephelyeken az igazgató munkájának segítésére területi rendészt kell alkalmazni. A területi rendész munkakör létesítéséről, megszüntetéséről, átcsoportosításáról a dékán, főigazgató, területi tanács elnöke dönt a Biztonságszervezési Iroda javaslatának kikérését követően.
-
A telephelyeken gondoskodni kell az őrzés megfelelő szabályozásáról.
-
A kerítés hibátlan állapotának biztosításáról.
-
A kerítésen történő átjutást segítő eszközök eltávolításáról. (Kukák, kábeldobok, építőanyagok stb.)
-
A sötét, beláthatatlan szakaszok, területek védelméről (pl. mozgásérzékelővel kombinált fényszórókkal történő ellátásáról).
25
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
A járőrözés megszervezéséről (amely magába foglalja a járőrellenőrzési rendszer kialakítását is).
Gépjármű- és személyforgalom esetén a helyi sajátosságok figyelembevételével biztosítani kell: -
A ki- és belépő gépjárművek regisztrációját, a belépés jogosultságának ellenőrzését. Az anyagok ki- és beszállításának megbízható ellenőrzését és dokumentálását. A gépjármű- és személyforgalom szétválasztását.
-
A személyforgalom els ődleges szűrését.
-
Munkaidőn túli időszakban a bejáratok fokozott ellenőrzését, lehetőség szerinti zárását. A kapuk, bejáratok kulcsainak megbízható kezelését.
-
-
Rendkívüli eseménykor a telephely valamennyi bejáratának gyors zárását, a forgalom teljes ellenőrzését, úgy, hogy az eljáró hatóságok akadálytalan mozgása biztosított maradjon.
b) Udvar alatt azok a zárt területek értendők, amelyek nem rendelkeznek a telephely valamennyi jellemzőjével. Az udvarok védelme érdekében a fenti szabályokat értelemszerűen kell alkalmazni. A vagyonvédelem megszervezése a szervezeti egység vezető (épületfelelős) kőtelessége. Az épületek védelmének általános szabályai Épület: olyan szerkezetileg önálló építmény, amely a külső tértől elhatárolt teret alkot, az állandó vagy ideiglenes tartózkodás, illetőleg használat feltételeit biztosítja. -
Az épületek védelmének megszervezéséért és működtetéséért a szervezeti egység vezetők (épületfelelősök) felelősek.
-
Összhangban az élőerős, mechanikai és elektronikai védelemnél megfogalmazott követelményekkel, törekedni kell a megbízható, ugyanakkor költségtakarékos rendszer kialakítására.
-
Azoknál az épületeknél, amelyek látogatottsága széleskörű, sokrétű, nehezen behatárolható, a védelem alapját az élőerős, alapvetően recepciós feladatokat ellátó (porta) szolgálat képezze.
26
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
A létszámot tekintve: a működő portákon 2 fő alkalmazása biztosít megfelelő munkavégzést és biztonságot.
-
Amennyiben ez pénzügyileg nem biztosítható, a szolgálati utasításban rögzíteni kell a portás helyettesítésére vonatkozó pontos szabályokat.
-
Az épület további bejáratainak felügyeletét kaputelefon, videó, vagy részletesen kidolgozott szabályrendszer alapján szükséges biztosítani.
-
A 2 m-nél alacsonyabban lévő ablakokat mechanikai vagy elektronikai védelemmel kell biztosítani.
-
Gondoskodni kell az épület vagyonvédelmi szempontból kiemelt, fontos helységeinek védelméről a IX. fejezetben előírtaknak megfelelően.
Ezen belül: - Amennyiben az épületben elektronikai védelem telepítésére kerül sor, mindenekelőtt: ♦ · az épület behatolási pontjainak védelméről, ♦ · a fontos helyiségek védelméről, ♦ · az épület csapdaszerű védelméről kell gondoskodni. A fentiektől eltérést indokolt esetben csak a Biztonságszervezési Iroda engedélyezhet. Azoknál az épületeknél, amelyeknek dolgozói állománya konkréten meghatározható, látogatottsága alacsony, a látogatók viszonylag állandók, célszerű elektronikus beléptető rendszereket alkalmazni. Ez esetben pontosan ki kell dolgozni az új látogatók, vendégek fogadásának rendjét.
Az élőerős őrzéssel nem rendelkező önálló épületek munkaidőn túli felügyeletét 200………-ig távfelügyeletre kapcsolt elektronikai rendszerrel kell megoldani.
Telephelyeken, udvarokon lévő élőerős őrzéssel nem rendelkező önálló épületeket, a telephely (más épület) biztonsági szolgálata útján ellenőriztetni kell.
27
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Az ellenőrzés megszervezéséért a szervezeti egység vezető felelős. A pénzszállítás, tárolás, kezelés általános szabályai Az adott szervezeti egységek vezetői felelősek a főpénztár, a házi pénztárak megbízható védelmének biztosításáért, a kezelés, tárolás, szállítás részletes szabályozásáért.
A pénzt minden esetben páncél vagy fém iratszekrényben kell tárolni.
Ha a szekrény külön trezorral rendelkezik, a tárolásra azt kell igénybe venni.
Amennyiben a szekrényben más iratok, anyagok is tárolásra kerülnek, akkor a pénzt elkülönítve, pénzkazettában kell őrizni. Utóbbi esetben a szekrény és a kazetta kezelője csak azonos személy lehet.
A pénz kezelését szakmailag alkalmas, büntetlen előéletű személy végezheti.
A szekrény kulcsát a kezelő csak szabályos átadás-átvételt követően adhatja át a távolléte időszakára a pénz kezelésével megbízott személynek, egyéb esetekben azt magánál kell tartania.
A szekrény kulcsok másodpéldányát a vezető által meghatározott más páncélszekrényben, a pénzkezelő által megbízhatóan lezárt borítékban, kulcsdobozban kell őrizni.
A páncélszekrény tárolására szolgáló helyiség ajtaját biztonsági zárral kell ellátni.
Amennyiben az épületben elektronikai védelem van, a helyiség térvédelmét biztosítani kell.
A tárolt összegek nagysága nem haladhatja meg a pénztári szabályzatban előírt összegeket.
A pénzszállítást a pénztári szabályzat pénzszállításra vonatkozó előírásai szigorú
28
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
betartásával kell végrehajtani.
A főpénztár és a kincstár közötti szállítások szabályainak részletes kidolgozásáért a Biztonságszervezési Iroda vezetője felelős.
A szervezeti egységek a Biztonságszervezési Iroda bevonásával gondoskodjanak a szervezeti egység pénzszállítási szabályainak kidolgozásáról, feltételeinek megteremtéséről.
A fontos helyiségek védelmével kapcsolatos szabályok Fontos helyiségek alatt a 2.000.000 Ft feletti, kisméretű mobil értékeket tartalmazó helyiségek értendők. Nagy értékű anyagok, eszközök megőrzésének legfontosabb feladatai: Az anyagok, eszközök utalványon, jegyzőkönyvön történő hivatalos átadása a kezelésével megbízott személynek, illetve közös helyiségek laboratóriumok, műtők, műhelyek esetében a helyiség leltárfelelősének.
Meghatározni az anyagkezelők, leltárfelelősök - az anyagok, eszközök használatával, üzemeltetésével, tárolásával, ellenőrzésével, javításával, visszavételével kapcsolatos - feladatait.
Biztosítani a megőrzés, zárás feltételeit.
A fontos helyiségekbe leltárfelelőst kell kijelölni.
Meg kell határozni a kulcsfelvételre (leadásra) jogosultak körét. A helyiségek kulcsait, hidegpecséttel, pecsételt kulcsdobozban, kulcskazettában vagy lezárt, szignált borítékban kell a portaszolgálatnál őrizni. A fontos helyiségeknek egy kulcsa lehet forgalomban. A többi kulcspéldányt a tűzkulccsal együtt, zárt borítékban, zárt pecsételt tűzkazettában kell őrizni.
29
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A kulcsról másolatot készíteni tilos, amennyiben ez kiderül, a zárbetétet le kell cserélni, és a másolatot készítőt felelősségre kell vonni. A kulcs felvételre jogosultak nevét (pecsétnyomó számát) a portaszolgálatnál rendszeresített kulcsnyilvántartón kell vezetni. A portaszolgálattól meg kell követelni a kulcsok
szabályos kiadását, visszavételét, okmányolását. Meg kell vizsgálni az ablakok megközelítési lehetőségét ablakpárkányról, melléképület tetejéről, tűzlétráról, villámhárítóról).
(pl.
széles
Ha megközelíthetőek, megfelelő mechanikai védelmet és/vagy elektronikai jelzőrendszert szükséges kiépíteni.
A helyiségek bejárati ajtajainak megerősítéséről gondoskodni kell.
Az alkalmazott zárszerkezetek csak biztonsági zárak lehetnek.
5 millió Ft feletti mobil értéket (különösebb szerelést nem igénylő, könnyen szállítható, kisméretű eszközöket, műszereket, anyagokat) tartalmazó helyiségek esetén az ajtók fém, vagy tömör fa ajtók lehetnek, amelyeket több ponton záró biztonsági zárszerkezettel és másolás ellen védett kulcsokkal kell ellátni. A biztonsági zárak beépítésénél külön gondot kell fordítani a hengerzár törés elleni védelemre.
Ha a helyiségben tárolt értékes szerszámok, műszerek, eszközök egy része könnyen mozgatható, kicsi és nem igényel komolyabb telepítést, beállítást, csatlakoztatást, a munka befejeztével, illetve hosszabb munkaszünetek alkalmával gondoskodni kell lemezszekrénybe, munkaasztalba, páncélszekrénybe történő elzárásukról. Ennek feltételeit soron kívül meg kell teremteni.
Ha az adott helyiség hosszabb időn keresztül használaton kívül van (szabadság, több napos ünnepnap), gondoskodni kell állapotának időnkénti ellenőrzéséről.
A fontosabb helyiségek védelmét évenként felül kell vizsgálni.
Kódzár, elektronikai jelzőrendszer alkalmazása esetén az alkalmazott kódokat 30
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
évenként cserélni kell. Dolgozó kilépése esetén a kódját azonnal érvényteleníteni kell. Az érvényes kóddal rendelkezőkről a rendszergazda vezessen áttekinthető nyilvántartást. A kábítószerekkel kapcsolatos általános szabályok Azoknál a szervezeti egységeknél, ahol a fenti jellegű gyógyszerek, anyagok beszerzése, tárolása, felhasználása folyik, a tevékenység szabályos végzése érdekében írásban, kábítószer felelőst kell megbízni. Itt figyelembe kell venni a Munkavédelmi Szabályzat veszélyes anyagok felelőseire vonatkozó előírásokat is.
A megbízásnak részletesen tartalmaznia kell a kábítószer felelős feladatait és egyszemélyi felelősségét.
A fenti megbízás hiányában a felelősséget a szervezeti egység vezetője viseli.
Az utasításokkal összhangban olyan dokumentációs hátteret kell kialakítani, amely biztosítja az anyagmozgás nyomon követését, annak egy-egy fázisában az osztatlan felelősséget.
A fentieknek megfelelően minden esetben biztosítani kell az elzárhatóság, és a kizárólagos kezelés feltételeit.
A fenti anyagok tároló helyiségeinek ajtajai megfelelő szilárdságú, biztonsági zárral zárható, fém vagy fa ajtók lehetnek. Amennyiben ez nem biztosítható, rácsot, redőnyt kötelező felszereltetni.
A tárolást elkülönítve, lehetőleg páncél- vagy lemezszekrényben, ezek hiányában biztonsági zárral, megbízhatóan zárható erős fa szekrényben kell megoldani.
A dolgozók, hallgatók, külső szervezetek tulajdon védelmének szabályai
-
A dolgozók ruházatának, személyes tárgyainak védelme érdekében a szervezeti egység biztonságosan zárható öltözőhelyiségeket köteles biztosítani.
31
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
A munkatársi lopások csökkentése érdekében az öltözőket el kell látni kulturált, biztonsági zárral felszerelt fa vagy lemez öltözőszekrényekkel. (A jelentős költségek miatt a szervezeti egységek saját költségvetésük terhére, kb. 5-8 éves időtartamra, több ütembe tervezzék meg a fejlesztést.)
-
Az öltözőket - amennyiben erre lehetőség van - kódzárral, vagy portához bekötött videó kaputelefonnal, elektromos zárral célszerű ellátni.
- Gondoskodni kell az öltözők kulcsainak megbízható kezeléséről. -
A munkáltatót a MT. 174. §. szerinti felelősség 'terheli a munkavállalók munkahelyre bevitt tárgyaiban, dolgaiban bekövetkezett károkért.
-
A szervezeti egység vezetők kötelesek megtiltani, korlátozni, vagy feltételekhez kötni a munkához nem szükséges dolgok munkahelyre való bevitelét.
-
A szervezeti egység vezetők kötelesek tájékoztatni írásban dolgozókat, hallgatókat, arról, hogy az Egyetem értékeikért felelősséget nem vállal, és az értékek munkahelyen öltözőkben, irodában, történő tartása az intézmény nyitottságából adódóan kockázatos.
-
A fenti tájékoztatókat a kritikus helyeken ki kell függeszteni.
-
Tudatosítani kell, hogy a személyi tulajdonuk megbízható védelme els ősorban önmaguk kötelessége.
-
A munkahelyen lehetőség szerint biztosítani kell, hogy a dolgozók, hallgatók, betegek által használt fiókok, szekrények zárhatók legyenek.
-
Előadások, konferenciák alkalmával a szervező köteles gondoskodni a ruhatárak biztonságos üzemeltetéséről.
-
Külső szervezetekkel történő szerződéskötés esetén, a megbízó köteles tájékoztatni a megbízottat az Egyetem területén betartandó vagyonvédelmi 32
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
előírásokról. (Az anyagok, eszközök ki-be szállítása, gépjárműforgalom, parkolási tilalom, munkaidőn kívüli tevékenység stb.)
-
Köteles tisztázni a munkavégzés során illetékes vezető nevét, elérhetőségét.
-
A munkavégzés várható időtartamát, és pontos helyét.
-
A teljesítés időszakában az anyagok, eszközök megőrzésével kapcsolatos kötelezettséget.
-
A munkavégzéshez elengedhetetlenül szükséges szállító gépjárművek típusát, rendszámát. A fenti adatokat a területileg illetékes vezető szignálása után adja meg az érintett szolgálatoknak.
-
Vagyon elleni cselekmények bekövetkezésénél a 19. pontban meghatározottak szerint kell eljárni, biztosítva ezzel a felderítéshez elengedhetetlen adatszolgáltatást.
A személyforgalom szabályai, ellenőrzése Az egyetem szervezeteinél a szervezetfeladatait és szokásos munkarendjét figyelembe véve, a szervezeti egység vezetője határozza meg a belépés rendjét. Az egyetem dolgozói munkahelyükre csak a szervezeti egység vezető által meghatározott időben léphetnek be intézményi igazolványuk felmutatásával (az igazolvány bevezetése után). A meghatározott időn túli munkavégzés, illetve belépés csak az illetékes vezető írásbeli engedélye alapján történhet. Az engedély egy példányát a portaszolgálatnak le kell adni. A hallgatók, vendégek, valamint az egyes szervezetekhez ügyintézésre érkezők belépésének szabályait az egyes szervezetek vezetői, a kialakult helyi munkarendnek megfelelően szabályozzák Munkaidőn, látogatási időn kívül hallgatók, betegek, látogatók csak külön engedéllyel léphetnek be. A külön engedély kiadásának szabályait helyileg kell meghatározni. 33
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A portaszolgálat alapvető kötelessége az érkezők udvarias ellenőrzése, tájékoztatása, irányítása (szükség esetén személyes kíséret, vagy a keresett személy értesítése telefonon). Törekedni kell arra, hogy a helyi körülmények szerint a portásnak legyen lehetősége az ügyfelek adatait belepéskor rögzíteni (Látogatási könyv). A nyilvántartás szabályait helyileg kell szabályozni. A pontos eligazítás érdekében biztosítani kell a porta részére az intézményben, épületben tartózkodók, dolgozók névsorát, tartózkodási helyüket, munkahelyüket, telefonszámukat. A gépjárműforgalom és parkolás szabályai
Az egyetem területére gépkocsival behajtani, illetve ott parkolni csak a szervezeti egységek vezetői (telephelyek vezetői) engedélyével lehet. A felelős vezetők mérjék fel a területükön levő parkolási lehetőségeket, jelöljék ki a parkolóhelyeket. A parkolóhelyek kijelölése során fokozott figyelmet fordítsanak arra, hogy a területen biztosítva legyen a gépjárművek mozgása. A telephelyeken kialakított parkolók nem minősülnek őrzött parkolónak, ezért a parkolás csak a tulajdonos felelőségére történhet. A szabálytalanul, forgalmat akadályozó módon parkoló gépjárműveket a területről ki kell tiltani. A parkolásra jogosult járműveket el kell látni parkolási engedéllyel. Az egyetem vezetőinek behajtási engedéllyel történő ellátása Biztonságszervezési Iroda feladata. Az Iroda által a vezetők részére kiadott behajtási
a
engedély az egyetem minden objektumába érvényes. A belső és külső klinikai telep behajtási engedélyekkel történő ellátását a telephely igazgatók igénye szerint az Iroda végzi. Minden telephelyen biztosítani kell, hogy a területre behajtó és onnan távozó gépjárművek csak ellenőrzött körülmények között hajthassanak be és ki. A gépjárművek 34
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ellenőrzése a portaszolgálat feladata. A gépkocsikról a portán nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a gk. forgalmi rendszámát, a beérkezés és távozás idejét, a bejövetel célját, anyagszállítás esetén a szállított anyag megnevezését és a kísérő okmány számát.
Anyagok és eszközök ki és beszállításának szabályai, csomagok ellenőrzése - Az egyetem területén belül az önálló gazdálkodó szervezetek között, valamint a külső szervek által történő anyagszállítások csak az anyagokért felelős személy által kiállított bizonylatok alapján történhetnek.
-
Az anyagszállítást engedélyező okmányokat sorszámmal kell ellátni, és szigorúan számadásköteles nyomtatványként nyilván kell tartani.
-
Az anyagok, eszközök kiszállítását engedélyező okmányok fajtái: -
szállítólevél,
-
kapujegy.
Az okmányon fel kell tüntetni a szállított anyag fajtáját, mennyiségét, minőségét, a szállítás idejét, kölcsön adott anyagok esetén a visszaszállítás határidejét, a kiállító és az átvevő szervezet megnevezését. Az okmányt a szállítás elrendelésére jogosultnak kell aláírni, és a szervezet bélyegzőjével kell ellátni. Az engedélyező okmányt annyi példányban kell kiállítani, hogy a kiléptetést végző (porta, biztonsági szolgálat stb.) részére egy példányt a szállító leadhasson. A kiléptetést végzők a részükre leadott okmányokat a helyi szabályozásnak megfelelően kötelesek gyűjteni és kezelni. A szervezeti egységek területéről történő anyagszállítást a portaszolgálat köteles ellenőrizni. Az ellenőrzés végrehajtása érdekében a kiléptetőket el kell látni a szállítást 35
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
engedélyező okmányok használatban levő tömbjeinek számával, az aláírásra jogosultak aláírás mintáival és a használatban levő bélyegzők lenyomat mintáival. Feladata ellenőrizni: -
a szállítást engedélyező okmány érvényességét;
-
az okmányon feltüntetett és a ténylegesen szállított anyag egyezőségét;
-
a szállítást engedélyező személy aláírását.
Eltérés észlelése esetén ne engedje a szállítás végrehajtását, és azonnal értesítse a szervezeti egység illetékes vezetőjét. Külső cégek által történő anyag, eszköz, felszerelés beszállítása esetén a külső cég köteles a portaszolgálatnak szállítólevelet leadni mindenről, amit nem végleges átadás, beépítés, beszerelés céljából szállít a szervezeti egység területére. A szállítólevélen fel kell tüntetni, hogy a felsorolt anyagokat várhatóan mikor szállítják ki. A ki-és beléptetést végző ezeket a szállítóleveleket külön gyűjtse, és tárolja az anyagok kiszállításáig. A ki- és beléptetést végző, csomagellenőrzést csak az illetékes vezető utasítására hajthat végre. A csomagellenőrzést a lehetőségekhez képest az ellenőrzött személy munkahelyi vezetője, vagy az ellenőrzést elrendelő vezető jelenlétében kell végrehajtani. A csomagellenőrzés során az ellenőrzést végző az ellenőrzött csomagba, táskába nem nyúlhat bele. A tartalom ellenőrzéséhez a táskát, csomagot a tulajdonosával kell kipakoltatni. Helyiségek, épületek zárása, kulcskezelés szabályai A munkaidőn túl az épületeket, irodákat és egyéb használaton kívüli helyiségeket zárva kell tartani. A zárva tartás idejét, a helyiséget, épületet használó szervezeti egység vezetője szabályozza. A helyiségek kulcsait a zárva tartási idő alatt olyan helyen kell tárolni, ahol a megőrzése biztosított, a kulcsok kiadása és visszavétele ellenőrzött körülmények között történhet. A megőrzésre leadott kulcsok részére zárható tároló szekrényt kell biztosítani. 36
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A kulcsszekrényben szabadon tárolhatók azok a kulcsok, amelyek közforgalmú helyiségeket, illetve nagyobb értéket nem tartalmazó helységek lezárására szolgálnak. Azokat a kulcsokat, amelyek fokozott biztonságot igénylő helyiségeket zárnak, kulcsdobozban, illetve lezárt, aláírt borítékban kell a kulcsszekrényben elhelyezni. Minden helyiség tartalékkulcsát lezárt, aláírt borítékban a tűzkulcsok kazettájában kell tárolni. A tűzkazettában tárolt kulcsokat csak rendkívüli esetben, illetve tűz esetén lehet kiadni. A megőrzésre leadott kulcsokról és kulcsdobozokról a tároló helyen naprakész nyilvántartást kell vezetni. A kulcsokat és kulcsdobozokat csak a felvételre jogosultnak lehet kiadni a kulcskiadási könyvben történő aláírással egyidejűleg. A kulcsnyilvántartó könyvben fel kell tüntetni a kulcs (kulcsdoboz) számát, a felvétel idejét, a felvevő nevét és aláírását, valamint a leadás idejét, a leadó nevét, aláírását és az átvevő nevét és aláírását. A kulcs felvételére nem jogosult részére kulcsot csak az illetékes vezető írásos engedélye alapján, illetve bizottsági ellenőrzés mellett lehet kiadni. Lezárt helyiséget - rendkívüli eseteket leszámítva - csak a használója, illetve az ott elhelyezett anyagokért és eszközökért felelős személyek nyithatják fel. Rendkívüli helyiség felnyitásról minden esetben jegyzőkönyvet kell felvenni, amely tartalmazza a felnyitásra engedélyt adó nevét, beosztását, a felnyitás és lezárás idejét, a felnyitás okát, a helyiségből kivett, illetve betett anyagok, eszközök felsorolását. A jegyzőkönyv egy példányát a helyiség használójának kell átadni. A helyiség lezárása után a kulcsot borítékba lezárva két személy által aláírva kell a tároló helyen elhelyezni. Anyagok, eszközök kölcsönzése Az egyetem tulajdonát képező anyagokat, eszközöket, tárgyakat csak a szervezeti egység vezetője vagy gazdasági vezetője engedélyével, meghatározott időre lehet 37
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
bármilyen célból kölcsönadni. A kölcsönadott tárgyakról nyilvántartást kell vezetni, amely tartalmazza a kölcsönadott tárgy egyértelmű azonosítására alkalmas adatokat, a kölcsönadás idejét és a visszaadás határidejét, az engedélyező nevét, beosztását, valamint a kölcsönvevő adatait. A kölcsönadott eszközről, tárgyról, anyagról a kiszállítás engedélyezésére szállítólevelet vagy kapujegyet kell kiállítani. Az okmány egy példányát a kiszállításkor a portán le kell adni, és ott kell őrizni az eszköz visszaszállításáig. Az eszköz visszaszállításakor az okmányon fel kell tüntetni az időpontot. Az okmányt csak ezután lehet irattározni. Eljárás ittas és kábult személlyel szemben, az alkoholfogyasztásra vonatkozó szabályok Az egyetem és intézményei területén az alkohol fogyasztása, tárolása, értékesítése, és protokolláris célra történő felhasználása a Munka Törvénykönyve, a Kollektív Szerződés és a Munkavédelmi Szabályzat vonatkozó pontjai szerint történhet. Az alkoholszondás ellenőrzést alapvetően a Munkavédelmi Szabályzat előírásainak figyelembe vételével kell végrehajtani, és az ittasság megállapítása esetén az ott előírtakat kell alkalmazni, figyelemmel a 16/1986.(X11. 17.) EüM rendelet előírásaira. A Biztonságszervezési Irodának feladata az ittasság ellenőrzéssel kapcsolatban a RVSz-ben megfogalmazattak szerint, csak megállapítható szabálysértés, illetve bűncselekmény alapos gyanúja esetén van. Kábítószeres befolyásoltság gyanúja esetén, vagy más egyéb okok miatti rosszullét, kábultság észlelése esetén a bódult személyt biztonságba kell helyezni, hogy se önmagában, se másban kárt ne okozzon, és az elsősegély nyújtás szabályai szerint kell ellátni, a mentőket értesíteni. Az egyetem területére ittas vagy bódult személy nem léphet be. Talált tárgyak kezelése
38
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A talált értékek kezelésére a PTK 129-139 §-ai vonatkoznak. A megtaláló - legyen az egyetem (intézet) dolgozója vagy idegen személy - az egyetem területén talált tárgyon tulajdonjogot nem szerezhet. A megtaláló a talált tárgyat köteles a rendészet vezetőjének, vagy a szolgálatot teljesítő portásnak haladéktalanul leadni. Ha a tulajdonos a helyszínen fellelhető, a talált tárgyat a tulajdonjog megfelelő igazolása után a tulajdonosnak vissza kell adni. Abban az esetben, ha a tulajdonos a helyszínen nem található, de lakcíme megállapítható, értesíteni kell és jelentkezése esetén a talált tárgyat megfelelő ellenőrzés után részére át kell adni. A portaszolgálat dolgozói kötelesek a talált és részükre átadott tárgyat - az erre a célra rendszeresített - másolattal ellátott, számozott és hitelesített nyilvántartási könyvbe bevezetni. A nyilvántartókönyvnek tartalmaznia kell: - a talált tárgy pontos leírását, - a megtalálás helyét és pontos idejét, - a pénz esetén címleteit, sorszámát, - a tulajdonjog igazolásának (valószínűsítésének) módját, - a megtaláló nevét, - a visszaadás, illetve kiadás idejét, - az igazolt tulajdonos nevét, aláírását. A nyilvántartó könyvet az irattári szabályok szerint kell megőrizni. Tűz- vagy robbanásveszélyes anyag, romlandó tárgy a megőrzendő tárgyakkal együtt nem tárolható. Talált lőfegyvert, lőszert a rendőrségnek haladéktalanul át kell adni. Az intézkedés kiterjed az egyetem területén talált tárgyakra. Rendezvények biztosítása Az egyetemen a szokásos oktatási, kutatási és egyéb munkavégzésre irányuló tevékenységtől eltérő, eseti, vagy periodikusan ismétlődő, több személyt (kisebbnagyobb csoportokat, tömegeket) mozgósító, az egyetem területén megszervezett
39
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
eseményt, az alább javasolt szempontokat is figyelembe véve célszerű lebonyolítani. A rendezvény biztosítás célja:
-
- a rendezvény zavartalanságának a biztosítása, - a rendbontásra irányuló törekvések megakadályozása, a rendbontást előidéző személyek kiszűrése és a rendőri szervekkel együttműködve ezen személyek kiemelése, - az illetéktelen személyek távoltartása, - a rendezvényen megjelenő vezetők testi épségének biztosítása - az egyetem ingó és ingatlan vagyonának védelme.
A rendezvények zavartalanságának biztosításáért és a minden szempontból zökkenőmentes lebonyolításáért a szervező a felelős. A szokásos napirendtől eltérő rendezvényt minden esetben egyeztetni kell a terület felügyeletével megbízott, illetve az objektum vagyonvédelméért felelős személlyel. Vannak olyan rendezvények, amelyek megtartásához külön rendőrségi vagy egyéb hatósági engedélyeket is be kell szerezni, esetleg az adott objektum felszereltségével kapcsolatban állapíthat meg feltételeket az államigazgatási szerv (pl. tűzoltóság, ÁNTSZ). A szervezés szakaszában gondoskodni kell arról, hogy a meghívottak és a rendezvényen jogosan résztvevők a helyszínre akadálytalanul eljussanak, értékeiket (ruházat, gépkocsi) biztonságos helyen tárolhassák. Időben értesíteni kell a portákat és az ezeket felügyelő szervezeti egységeket a rendezvény kezdetéről és várható befejezésének időpontjáról, valamint a tőlük elvárt segítségnyújtás formájáról. Az Egyetem területén külső szervezetek által tartott rendezvény vagyonbiztonságának megszervezéséért a szerződésben, illetve az engedélyben előírtak az irányadók. Rendkívüli eseményekkel kapcsolatos feladatok Rendkívüli eseménynek kell tekinteni az egyetem és szervezeti egységei működését súlyosan akadályozó, vagy megbénító magatartások, illetve személyek 40
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
életének, testi épségének veszélyeztetettségét, súlyos vagyoni kár bekövetkezésének lehetőségét, vagy ezek tényleges bekövetkezését. Vagyonvédelmi rendkívüli eseménynek minősül: -
Minden olyan károkozás, amelynél a kárérték becsült nagysága a 200.000 Forintot meghaladja, jelentős kulturális érték esetén a kár nagyságától függetlenül minden károkozás.
-
Az egyetem területén történt fegyverhasználat.
-
Az egyetem szervezeti egységeinél vagyonvédelmi rendszerek megrongálása.
-
Az egyetem területén személyek életének, testi épségének veszélyeztetése. (személyre irányuló támadás, rablás, garázdaság, bombariadó, túszejtés).
-
Az egyetemet érintő tüntetések, demonstrációk.
kiépített
elektronikai,
A fenti esetekben a szervezeti egység illetékesének értesíteni kell a Biztonságszervezési Irodát. A felsorolt eseteket az iroda köteles a legrövidebb időn belül a gazdasági főigazgatónak, valamint az Oktatási Minisztérium Közgazdasági és Biztonságszervezési Osztályának (munkaidőn túl és munkaszüneti napokon a minisztérium ügyeleti szolgálatának) jelenteni. Minden eseményt és rendkívüli eseményt, amely a vagyonvédelemmel kapcsolatos ki kell vizsgálni. A szabálysértési értékhatárt meg nem haladó káresemények vizsgálata a szervezeti egység feladata. Azokon a telephelyeken, ahol önálló rendész beosztás van rendszeresítve a telephely igazgató megbízása alapján a rendész feladata a szabálysértési értékhatárt meghaladó, illetve bűncselekmények esetén a nettó 200. 000.- Ft értékhatárt meg nem haladó események vizsgálata. Az önálló rendésszel nem rendelkező szervezeteknél a bűncselekményi értékhatárt meghaladó események vizsgálatába minden esetben be kell vonni a területileg illetékes rendészt. 41
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Minden esemény, rendkívüli esemény kivizsgálásáról jegyzőkönyvet kell felvenni. A jegyzőkönyvnek részletesen tartalmaznia kell az esettel kapcsolatos minden fontos tényt, adatot (mikor, hol, mi történt, ki a károsult, mennyi a kár, vannak e tanuk, ha igen, akkor azok adatai, elérhetőségük, történt e rendőri intézkedés). Az egyetemet bűncselekmény következtében ért anyagi kár esetén rendőrségi feljelentést kötelesek tenni: -
az önálló rendésszel rendelkező telephelyek igazgatói 200 000.-Ft kárérték alatti esetekben;
-
a Biztonságszervezési Iroda vezetője minden más esetben.
A dolgozók, betegek magántulajdonát károsító bűncselekmények esetén a károsult jogosult a feljelentés megtételére. Ilyen esetekben a kivizsgálásról készített jegyzőkönyv egy példányát a károsultnak át kell adni.
Információ szolgáltatás rendje Az egyetem szervezeti egységeinél bekövetkezett, minden a vagyonvédelemmel kapcsolatos eseményt a Biztonságszervezési Irodának azonnal, illetve a következő munkanapon jelenteni kell. A jelentésnek tartalmazni kell: - az esemény helyét; - az esemény idejét; - a személyi sérülés jellegét, súlyosságát; - a keletkezett kárösszegét; - az azonnal tett intézkedéseket. Az esemény kivizsgálása után az eseményről felvett jegyzőkönyvet amennyiben az ügyben a szervezeti egység rendőrségi feljelentést tett, a jegyzőkönyvvel együtt a feljelentés egy példányát - a kivizsgálás befejezésétől számított 5 napon belül a Biztonságszervezési Irodának meg kell küldeni. A feljelentésben kérni kell, hogy az ügydöntő határozatot az eljáró hatóság a Biztonságszervezési Iroda címére küldje meg. Azoknál a szervezeti egységeknél, ahol rendész munkakörben függetlenített 42
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
dolgozó van, jelenteni kell a munkakörben történt változásokat, a változás bekövetkezésekor azonnal. Évente egy alkalommal minden szervezeti egység köteles január 15-ig összefoglaló jelentést készíteni a rektornak, és azt a Biztonságszervezési Irodának megküldeni. A jelentés tartalmazza az előz ő év értékelését vagyonvédelmi szempontból. A jelentés részletes szempontjait a melléklet tartalmazza.
43
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
X. AZ ELLEN ŐRZÉS RENDSZERE A Vagyonvédelem szervezettségének, az előírások megvalósulásának ellenőrzése az egyetem valamennyi vezetőjének kötelessége. 1. Az egyetemi szintű vagyonvédelem átfogó ellenőrzése. A rektor utasítása alapján szükség szerint, de minimum nyolcévenként az Ellenőési Osztály által. 2. Egyetemi szintű szakirányú vagyonvédelmi bejárás szükség szerint, de minimum négyévenként a Gazdasági Főigazgató utasítása alapján kijelölt bizottság (külső szakértő által) a Biztonságszervezési Iroda bevonásával. 3. Időszakos szakirányú vagyonvédelmi bejárás, szükség szerint, de minimum kétévenként. A Biztonságszervezési Iroda terve alapján, a területi rendészek, szervezeti egységvezetők, (képviselőik) bevonásával. s 4. Önállóan tervezett éves szakirányú vagyonvédelmi bejárás a vagyonvédelmi megbízottak által, az a leltárfelelősök, helyiség felelősök bevonásával.
5.
A leltárfelelősök anyagkezelők, szükség szerint, de minimum a leltározási és leltárkezelési szabályzat előírásaival összhangban, negyedévente.
6. Elektronikai rendszerek rendszer gazdái, raktárkezelők, helyiségfelelősök naponta ellenőrizzék a védelmi eszközök működőképességét, sértetlenségét. 7. Ünnepek, hosszabb munkaszünetek esetén a szervezeti egység vezetők szervezzék meg a helyiségek napi ellenőrzését. 8. Külső kivitelezés, munkavégzés esetén a megrendelő köteles gondoskodni a vagonvédelmi szempontok érvényesítéséről, szükség esetén a munkavégzők vagyonvédelmi felügyeletéről, ellenőrzéséről.
44
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9. Az élőerős szolgálatok tevékenységét a munkáltató (megbízottja) szükség szerint, de minimum havonta egy alkalommal ellenőrizze. Az ellenőrzéssel kapcsolatos észrevételeit a szolgálati naplóba rögzítse.
XI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
1. A RVSz-ben foglaltakat az egyetem valamennyi szervezeti egységénél alkalmazni kell. A szabályzatot valamennyi önálló szervezeti egységnél a beosztott dolgozókkal, hallgatókkal ismertetni kell. 2. A karoknak, intézményeknek, kollégiumoknak nem kell önálló RVSz-ot készíteni. Köteles viszont minden kar, intézmény, kollégium tervet, vagy utasítást, esetleg helyi szabályzatot készíteni mely a sajátosságokra intézkedik. A jelen szabályzat IX. fejezetében leirt általános rendelkezések figyelembevételével a következőkről részletesen, kell intézkedni: a portaszolgálat, biztonsági szolgálat rendjéről, feladatairól, a pénzszállítás, tárolás szabályairól, a parkolás, gépjárműforgalom rendjéről, a helyiségek nyitási-zárási rendjéről, a bombariadó esetén szükséges intézkedésekről, egyéb személyeket ért fenyegetés esetén szükséges intézkedésekről, szükség esetén az anyagok, eszközök, csomagok ellenőrzéséről, a rendezvény biztosításáról, a rendkívüli eseményekkel kapcsolatos feladatokról. A tervet, utasítást, helyi szabályzatot az egyetemi RVSz-hez kell csatolni. 3. A RVSz az egyetem rektora által kiadott, az egyetem szervezeti felépítésének megfelelő belső szabályrendszer. Végrehajtását minden vezető köteles megkövetelni, azt rendszeresen ellenőrizni, valamint a végrehajtásához szükséges feltételeket biztosítani. 4. A RVSz előírásainak megsértőjét a cselekmény, illetve a mulasztás, vagy annak nyomán bekövetkezett esemény súlyosságától függően anyagi és fegyelmi felelősség
45
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
terheli. 5. A RVSz előírásaitól való eltéréseket indokolt esetben a rektor, illetve megbízásából a Gazdasági Főigazgató engedélyezhet, írásban. 6. Az egyetem állományából a rendészeti tevékenységgel megbízott személy, gondnok, portás, lopás, betörés esetén nyomozást nem végezhet. A rektor, gazdasági főigazgató felkérésére belső kivizsgálást, a rendészeti tevékenységgel megbízott személy, vagy belső ellenőr hajtja végre. 7. A RVSz az egyetem Szervezeti és Működési Szabályzatának mellékletét képezi.
8.
A Rendészeti és Vagyonvédelmi Szabályzat 2002 november 1.-én lép hatályba.
Gödöllő,2002. október 30.
Dr. Szendrő Péter egyetemi tanár rektor
46
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MELLÉKLET Iratminták
47
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Engedély Egyetemi tulajdonú eszközök kölcsönzéséhez Alulírott, azzal a kéréssel fordulok a ..................................................... vezetőjéhez, hogy részemre otthoni munkavégzés céljából - a Kar kezelésében lévő megnevezés: .......................................................... mennyiség : ............................................................ típus: ...................................................................... gyárt szám: ............................................................. leltári szám: ............................................................. használatát engedélyezni szíveskedjék, .............................. -tól .................................. -ig. Dátum: ............................. .................................................. kölcsönvevő-alkalmazott A fenti eszköz használatát engedélyezem. Vissza szállításának határideje: ....................... Dátum: ................................. ............................................... engedélyező
Elismervény Az engedélyezett eszközt otthoni használatra átvettem. Dátum: ........................... .................................................. kölcsönvevő-alkalmazott Név: ............................................................. Cím: ............................................................... Sz.ig.szám: ....................................................... Kapják: Szervezeti egység Portaszolgálat Kölcsönvevő
48
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Engedély
Saját tulajdonú eszközök behozatalára Engedélyezem, hogy alulírott, a saját tulajdonában lévő megnevezés: .......................................................... mennyiség : ............................................................ típus: ...................................................................... gyárt szám: ............................................................. leltári szám: ............................................................. eszközt munkahelyi használatra az Egyetem területére behozza. Az eszköz tulajdonosának adatai: Név: ............................................................. Cím: ............................................................... Sz.ig.szám: ....................................................... Használat ideje: ................................ -tól .................................... -ig. Használat helye: .................................................................. kar, .............................................................................................címe (szoba is). Dátum: ........................... ......................................... tulajdonos
............................................ engedélyező
Elismervény A fenti eszközt a ................................................Kar eszköznyilvántartásába felvettem. Nyilvántartási szám: .......................................... Dátum: .......................... .............................................. eszközfelelős Kapják: Szervezeti egység Portaszolgálat Eszköz tulajdonos
49
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
JEGYZŐKÖNYV Tárgy: Készült:
hol (szervezeti egység, címe) mikor
Jelen vannak:
név, szervezeti egység, beosztás/munkakőr, telefon szám név, szervezeti egység, beosztás/munkakőr, telefon szám név, szervezeti egység, beosztás/munkakőr, telefon szám Szöveg: - történeti tényállás ismertetése, röviden, tömören, minden lényeges körülményt érintő, - tanú észrevételei, - érintettek nyilatkozatai, - intézkedések.
Dátum:
.................................... aláírás beosztás/munkakör
.......................................... ..................................... aláírás aláírás beosztás/munkakör beosztás/munkakör
50
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FELJEGYZÉS ...név...beosztás/munkakör Asszony/Úr részére
Tárgy: Szöveg:
Dátum: ................
............................................................ aláírás beosztás/munkakör
51
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
JELENTÉS Tárgy:
Szöveg: - történeti tényállás ismertetése, röviden, tömören, minden lényeges körülményt érintő, - észrevételek, intézkedések, - megállapítások, következtetések, vélemények, javaslatok.
Dátum: .......................
................................................... név/áláírás/munkakör
52
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
TARTALOMJEGYZÉK h a t á r o z a t a................................................................................................................1 I..........................................................................................................................................2 A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI TEVÉKENYSÉG CÉLJA.....................2 II. .......................................................................................................................................2 A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI TEVÉKENYSÉG ÁLTALÁNOS FELADATAI ............................................................................................................2 III.......................................................................................................................................4 A VAGYONVÉDELMIÉS RENDÉSZETISZABÁLYZAT HATÁLYA ...................4 IV.......................................................................................................................................5 A VEZET ŐK VAGYONVÉDELEMMEL KAPCSOLATOS FELADATAI ............5
A rektor feladatai a vagyonvédelem területén:......................................5 A rektorhelyettesek vagyonvédelmi feladatai:........................................5 A dékánok, főigazgatók vagyonvédelmi feladatai:.................................6 Az egyetemi főtitkár vagyonvédelmi feladatai:......................................7 A gazdasági főigazgató vagyonvédelmi feladatai:..................................7 Vagyonvédelmi megbízottak feladatai:...................................................9 V.......................................................................................................................................11 EGYETEMI OKTATÓK, DOLGOZÓK ÁLTALÁNOS VAGYONVÉDELMI FELADATAI, KÖTELESSÉGEI.................................................................................11 VI. ...................................................................................................................................11 HALLGATÓK, VENDÉGEK VAGYONVÉDELMI ................................................11 VII....................................................................................................................................12 A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI SZERVEZET.......................................12
Biztonságszervezési Iroda.......................................................................12 Az egyes munkakörök ellátásához szükséges feltételek a munkakörökhöz kapcsolódó feladatok:.................................................15
53
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VIII..................................................................................................................................19 EGYÜTTMÜKÖDÉSI FELADATOK ........................................................................19
Jogtanácsos:..............................................................................................19 Pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egységek:..................................20 Műszaki és fenntartást végző szervezeti egységek:..............................20 Anyagkönyvelési egységek:.....................................................................20 Leltárellenőrzést végző egységek:..........................................................20 Számviteli Osztály:...................................................................................20 Ellenőrzési Osztály:..................................................................................20 IX.....................................................................................................................................21 A VAGYONVÉDELEM EGYES TERÜLETEIVEL KAPCSOLATOS .................21
Az élőerős őrzés alkalmazásának általános előírások..........................21 a) Portaszolgálatot ellátók :....................................................................21 b) A vagyonvédelmi szolgáltatásokat végzőkkel szembeni követelmények és teljesítendő feladatok:..............................................22 A mechanikai védelemmel kapcsolatos előírások.................................24 A telephelyek, udvarok védelmének általános szabályai.....................25 Az épületek védelmének általános szabályai.........................................26 A pénzszállítás, tárolás, kezelés általános szabályai............................28 A fontos helyiségek védelmével kapcsolatos szabályok.......................29 A kábítószerekkel kapcsolatos általános szabályok.............................31 A dolgozók, hallgatók, külső szervezetek tulajdon védelmének szabályai....................................................................................................31 A személyforgalom szabályai, ellenőrzése............................................33 A gépjárműforgalom és parkolás szabályai..........................................34 Anyagok és eszközök ki és beszállításának szabályai, csomagok ellenőrzése.................................................................................................35 Helyiségek, épületek zárása, kulcskezelés szabályai............................36 Anyagok, eszközök kölcsönzése..............................................................37 54
SZENT IS TVÁN EGYETEM VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
RENDÉSZETI GÖDÖLLÕ
ÉS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Eljárás ittas és kábult személlyel szemben, az alkoholfogyasztásra vonatkozó szabályok................................................................................38 Talált tárgyak kezelése............................................................................38 Rendezvények biztosítása........................................................................39 Rendkívüli eseményekkel kapcsolatos feladatok..................................40 Információ szolgáltatás rendje...............................................................42 X.......................................................................................................................................44 AZ ELLEN ŐRZÉS RENDSZERE ..............................................................................44 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK .........................................................................................45 M E L L É K L E T........................................................................................................47
Iratminták.................................................................................................47
55