KOZÁRMISLENY VÁROSÖNKORMÁNYZATÁNAK 7/2003. (IV.23.)Ök.sz. számú rendelete a közterületek használatáról (egységes szerkezetben a 15/2006. (XI.22.) Ök. sz., a 3/2008. (II.18.) Ök. sz., a 16/2009. (X.01.) Ök. sz., a 14/2010.(XI.22.), a 15/2012.(IV.27.), a 9/2013.(VIII.26.) és a 7/2014.(VI.27.) Önkormányzati rendeletekkel) A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§. (1). bekezdésében és a 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54.§ (1) bekezdésében foglaltakra, Kozármisleny Községi Önkormányzat képviselő-testülete a következő rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. § A rendelet célja, hogy a) meghatározza a közterületek használatának általános rendjére vonatkozó szabályokat, figyelemmel a helyi adottságokra, a lakossági igényekre, a műemlékvédelmi, a községrendezési, közlekedésbiztonsági szempontokra; b) megállapítsa a közterület rendeltetéstől eltérő célú használat feltételeit és a közterülethasználati díj mértékét és fizetésének a módját; c) szabályozza az engedély nélkül tárolt, üzemképtelen járművekkel kapcsolatos eljárást. d) szabályozza a hirdetmények, hirdető-berendezések, reklámok elhelyezését. e) szabályozza a közterület filmforgatási célú használatát.1 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Kozármisleny város2 közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében levő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként (pl. út, közút, járda, tér, park) nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá a belterületi földrészletek, építmények (épületárkád alatti járda, alul- és felüljáró) közhasználatra átadott részére (a továbbiakban együtt: közterület). (2) Rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkoznak, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a város területén tartózkodnak és tevékenykednek. 3. § A közterületeket, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően – állaguk sérelme nélkül és az általános magatartási szabályok betartásával – mindenki ingyenesen használhatja. Közterület-használat engedélyezése, a közterület igénybevétele 4. § (1) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati engedély vagy képviselő-testületi hozzájárulás és területbérleti szerződés szükséges.
1 2
Beiktatta a 9/2013.(VIII.26.) Ök.sz. rendelet 1.§-a Módosította a 15/2012.(IV.27.) Önkormányzati rendelet 2. §-a
(2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni: 3 a) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdetőberendezés, cég- és címtábla elhelyezésére, b) mobil elárusítófülke, pavilon ideiglenes elhelyezésére, c) a köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezésére, d) szobor, emlékmű és köztárgyak elhelyezésére, e) önálló hirdetőberendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák elhelyezésére, f) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére, g) alkalmi és mozgóárusításra, h) kiállítás, alkalmi vásár céljára, i) vendéglátó-ipari elôkert, kitelepülés céljára, üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukirakodásra, j) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására, l) tüzelőanyag (tüzifa, szén) tárolására. (3) A (2) pontban felsorolt esetekben a közterület-használati engedélyt csak 24 órát meghaladó közterület-használat esetén kell beszerezni. Az első 24 órás közterület-használat ezekben az esetekben ingyenes. (4) A parkolást akadályozó eszközök/tárgyak (kövek, karók stb.) a belterületi utak melletti közterületeken, az útest szélétől számított 3 méteren belül csak közterület használati engedéllyel helyezhetők ki azzal, hogy a közterületen elhelyezett tárgyak miatt bekövetkező balesetért, sérülésért, a gépjárműben keletkezett károkért a közterület használója a felelős. A közterület használati engedély minimális időtartama 1 év.4
4/A. §5 A filmforgatási célú közterület-használat szabályai (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (továbbiakban: filmforgatás célú közterülethasználat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e paragrafusban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (2) A filmforgatás célú közterület-használat - nem haladhatja meg a 10 nap időtartamot, mely indokolt esetben legfeljebb két alkalommal meghosszabbítható. - naponta 7.00-21.00 óra közötti időtartamra vonatkozhat, különösen indokolt esetben ettől eltérő időtartam is engedélyezhető. - vasárnapra és ünnepnapokra vonatkozó használat nem hagyható jóvá. - során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a használó köteles folyamatosan biztosítani. - lezárása csak úgy engedélyezhető, ha a közúti közlekedés forgalomeltereléssel biztosított és ha az érintetteket a lezárás időpontjáról legalább 3 nappal korábban igazolhatóan értesítették. - időtartama alatt a kérelmező a tevékenysége gyakorlása során köteles tartózkodni a közterület más használóinak szükségtelen zavarásáról. (3) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után,
3
Módosította a 15/2006. (XI.22.) Ök. sz. rendelet 1.§-a Beiktatta a 7/2014.(VI.27.) Önkormányzati rendelet 1.§-a 5 Beiktatta a 9/2013.(VIII.26.) Ök.sz. rendelet 2.§-a 4
természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően legfeljebb 3 napon belül újra biztosítani kell. (4) Kiemelt közterületek: a) Városháza előtti tér (3072/1 és 3072/2 hrsz) b) Március 15. tér (2635/7 és 2635/9 hrsz) c) Művelődési ház melletti tó (176 és 175 hrsz) (5) A közterületek filmforgatási célú használatának díjai: a) Fizetendő használati díj mértékét az Mktv. 3.sz. melléklete tartalmazza. b) Az önkormányzat és intézményei részére térítésmentes a közterületek filmforgatási célú igénybevétele. c) A díj megfizetése alól mentesül az ügyfél, ha a közterületen forgatott filmalkotás az Mktv. 2.§ 28. pontja alapján kulturális értéket műfaja alapján létrehozó filmalkotásnak minősül. (6) Filmforgatás céljára történő közterület-használat a Baranya Megyei Kormányhivatallal megkötött hatósági szerződés alapján történhet. (7) Amennyiben a közterületre vonatkozóan már közterület-használat iránti kérelmet nyújtottak be, a már benyújtott kérelem az elbírálás során elsőbbséget élvez. Ha a hatósági szerződés megküldésének időpontjában a közterületre vonatkozóan érvényes közterület-használati szerződés van, a filmforgatás céljára történő közterület-használat jóváhagyását meg kell tagadni. (8) Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, akinek a közterület-használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogellenes közterület-használat, vagy díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használta a közterületet, vagy a megállapított díjat nem fizette meg, vagy annak, aki a kérelem benyújtását megelőző 3 éven belül közterülethasználati hozzájárulás nélkül használta a közterületet. 5. § Nem kell közterület-használati engedély: a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban, a közút (járda) területének elfoglalásához, b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányítását szolgáló berendezések elhelyezéséhez, c) a közterületen, illetve az alatt vagy felett elhelyezett távközlési kábelek, további közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, illetve lerakásához, feltéve, hogy az a közlekedést nem akadályozza. 6. § (1) A közterület-használati engedély előkészítését a jegyző végzi. A kérelmet a jegyzőhöz, az 1. melléklet szerint kell benyújtani. Az engedély megadása a polgármester hatáskörébe tartozik. A döntés meghozatalára az önkormányzati hatósági ügyekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (2) Az engedély – ideiglenes jelleggel, meghatározott idő elteltéig, – a megállapított feltétel bekövetkeztéig, illetőleg – a visszavonásig adható meg. (3) Élelmiszer utcai árusítására közterület-használati engedélyt csak idény jelleggel, meghatározott idő elteltéig lehet kiadni.
(4) A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb idôtartama 1 nap, leghosszabb időtartama egy év (365 nap). (5) A határozott időre szóló közterület-használat kérelemre többször meghosszabbítható, de az egy évet így sem lépheti túl. Az egy évet meghaladó közterület-használat esetén a 7. § szerint kell eljárni. (6) A az engedély érvényét veszti, az engedélyes saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani. 7. § (1) A közterület tartós, állandó jellegű használatához - feltéve, hogy a használat módja nem esik a 4.§ (2) bekezdés hatálya alá - képviselő-testületi hozzájárulás és területbérleti szerződés szükséges. (2) A közterület tartós, állandó jellegű használatának minősül az egy éven (365 nap)túli közterület-használat. (3) A képviselő-testületi hozzájárulást tartalmazó határozatban rendelkezni kell a bérleti szerződés időtartamáról, a bérleti díjról valamint a bérleti szerződéssel kapcsolatban felmerülő további kikötésekről. (4) A közterület állandó jellegű használatát építmény létesítése céljára a funkció megkötésével hagyja jóvá a képviselő-testület. (5) A közterület állandó jellegű használatára az igénybevevővel bérleti szerződést kell kötni. Amennyiben a közterület-használat építmény elhelyezését szolgálja, a bérleti szerződés érvényességi feltételeként ki kell kötni, hogy a bérlő meghatározott időn belül az építési engedélyt köteles megszerezni. A bérleti szerződést - a képviselő-testületi hozzájárulás alapján - képviselő-testület nevében a polgármester köti meg. 8. § Nem adható közterület-használati engedély, illetőleg képviselő-testületi hozzájárulás a) közlekedési területre, csak a közlekedési szakhatóság előzetes hozzájárulásával; műemlékileg vagy egyéb szempontból védett területre, csak a műemléki, illetve egyéb szakhatóság előzetes hozzájárulásával; b) tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, az eseti rendezvények kivételével szeszes ital árusítására, szexuális áruk forgalmazására, cirkusz és mutatványos tevékenység céljára, c) teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, vontató munkagép, pótkocsi, 12 fônél nagyobb befogadóképességű autóbusz közúton, közterületen való tárolására, kivéve a táblával kijelölt közterületeket, d) a lakosság nyugalmát vagy a közerkölcsöt sértô tevékenység végzésére. 9. § (1) Amennyiben a közterületen folytatni kivánt tevékenységet (ide értve az önálló hirdetőberendezések, figyelmeztető és tájékoztató táblák elhelyezését is) jogszabály valamely hatóság vagy más szerv engedélyéhez, hozzájárulásához köti, a közterülethasználati engedély, illetőleg képviselő-testületi hozzájárulás csak az engedély, hozzájárulás megléte esetén adható ki. A képviselő-testületi hozzájárulás ezen más hatósági engedélyeket nem pótólja. (2) Az engedélyes köteles az igénybe vett területet és környezetét tisztán tartani, gondozni. Az engedély érvényének meghosszabbítására irányuló eljárás során a polgármester köteles ellenőrizni, hogy a közterület használója a jogszabály által előírtakat betartja-e.
A közterület-használati díj mértéke, fizetésének módja 10. § (1) Az engedélyes, a bérlő a közterület használatáért díjat (bérleti díjat) köteles fizetni. A díj mértékét a 2. melléklet tartalmazza, a fizetendő díjat (bérleti díjat) és megfizetésének határidejét, módját a határozatban, illetve a szerződésben kell meghatározni. (2) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen lévő létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül ő köteles megfizetni. (3) A létesítményekkel elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét az OTÉK. szerint kell figyelembe venni. Cég-, cím- és hirdetőtábla, hirdetőberendezés, transzparens elhelyezése esetén 2annak felületét kell alapul venni. A díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m egésznek számít. (4) A díj befizetésének tényét a polgármesteri hivatalnál a befizetésre megszabott határidő lejártát követő 8 napon belül igazolni kell.
Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól 11. § A polgármester a következő esetekben a közterület-használati díj fizetésének kötelezettsége alól – kérelemre – részben vagy egészben felmentést adhat: – jótékony és közcélú rendezvényhez, illetve – a választásokkal kapcsolatos hirdetések engedélyezésére történő igénybevétel esetén. A közterület-használati engedély visszavonása 12. § Az engedélyt meg kell vonni, ha az engedélyes a közterületet az engedélytől eltérő célra vagy módon használja, vagy a díjfizetés tényét az esedékesség időpontját követő 8 napon belül nem tudja bizonyítani. Ezekre az engedélyest a határozatban figyelmeztetni kell. Az üzemképtelen járművek közterületen történô tárolása 13. § (1) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen jármű: a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező az a jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt, b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű, c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos vagy sérült. (2) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó vagy tulajdonos (a továbbiakban: üzembentartó) az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 48 órán6 belül eltávolítani. (3) Ha közterületen engedély nélkül tárolt üzemképtelen járművel a tulajdonos vagy üzembentartó a (2) bekezdés szerinti felszólítást követő 48 órán belül nem távolította el, akkor az Önkormányzat polgármestere az üzemképtelen járművet az üzembentartó költségén elszállíttatja.7
6 7
Módosította a 3/2008. (II.18.) Ök. sz. rendelet 1.§ (1) bekezdése Beiktatta a a 3/2008. (II.18.) Ök. sz. rendelet 1.§ (2) bekezdése
14. § (1) Üzemképtelen jármű közterület-használati engedélyét az üzemben tartónak kell megkérni. (2) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély a KRESZ-ben meghatározottakon túl legfeljebb 30 napra adható. Ellenőrzés, az engedély, hozzájárulás nélküli használat következményei 15. § A közterület-használat szabályszerűségének ellenőrzéséről a polgármester gondoskodik. 16. § (1) A közterület engedélyhez, hozzájáruláshoz kötött, de engedély, hozzájárulás nélküli vagy attól eltérő használata esetén a használót a polgármester határidő tűzésével felhívja a használat megszüntetésére, és a közterület – saját költségén, kártalanítási igény nélkül történő – eredeti állapotának helyreállítására, illetve a közterület-használati kérelem benyújtására. (2) Aki a polgármester felhívására sem hagy fel az engedély nélküli közterület-használattal, illetve nem nyújtja be a kérelmét a felhívástól számított 8 napon belül, az az egyébként fizetendő közterület-használati díjjal egyező pótdíjat is köteles megfizetni. 17. §8 Záró rendelkezés 18. § Ez az önkormányzati rendelet kihirdetésekor lép hatályba, hatályba lépésével egyidejűleg érvényét vesztik a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló 16/1996.(IX.01.)Ök.sz. rendelet és annak módosításáról szóló 13/1998(V.01.)Ök.sz. rendeletek. (2) A rendelet rendelkezéseit a rendelet kihirdetésekor folyamatban lévő – még el nem bírált ügyekre is – alkalmazni kell. (3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.
Völgyesi Gyula s.k. polgármester
Dr. Bíró Károly s.k. körjegyző
A rendelet kihirdetve és egységes szerkezetbe foglalva: Kozármisleny, 2014. június 27. P.H. Kumliné dr. Tormási Zsuzsanna jegyző
8
Hatályon kívül helyezte a 15/2012.(IV.27.) Önkormányzati rendelet 3.§ (2) bekezdése
1. melléklet
KÉRELEM Közterület-használati engedélyhez. Név:………………………………………sz.ig.szám szám):……………………
(cégjegyzék
Cím:……………………………………………………………………………… … szám alatti lakos/telephelyű közterület-használati engedélyt …………………………………………………….…..
kérek
a
számú, ……………hrsz-ú ingatlan előtti …………….m2 területre. Közterület használat célja:……………………………………………………………………… A tevékenység bemutatása, arra jogosító okiratok száma:……………………………………………………………………………… …………………………………………………….. Közterület-használati engedély ideje: ………………………………………………………..-tól ………………………………………………………...-ig (várhatóan összesen…………………..napra kérem). Dátum: 2003…………………………………
……………………………… kérelmező
2. melléklet9 A Közterületek használatáról szóló 7/2003.(IV.15)Ök.sz. rendelethez
A közterületek használati díjai a) Ideiglenes jellegű használat 1. A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdetőberendezés (fényreklám), cég és címtábla m2-enkénti díj tényleges felületre vonatkozik) 2. Árusítófülke, pavilon, egyéb fülke 3. Pótkocsi, munkagép, mezőgazdasági vontató, személygépkocsi, teher- és különleges gépjárművek, valamint, ezek vontatmányainak elhelyezése 4. Önálló hirdető berendezések, táblák 5. Transzparensek 6. Építési munkával kapcsolatos építőanyag- és törmeléktárolás, állványelhelyezés: 7. Építési munkával kapcsolatos felvonulási területkénti igénybevétel – 30 napon belül – 6 hónapig – 6 hónapon túl 8. Alkalmi és mozgóárusítás: - vendéglátóipari előkert - üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezése, árukirakodás 9. Kiállítás - alkalmi vásár – rendezvények, a nem bevételes kulturális rendezvények kivételével: 10. Közhasználatra még át nem adott közterületnek ideiglenes használata 11. Tüzelőanyag tárolása 12. Tűzijáték
9
Módosította a 16/2009. (X.01.) Ök. sz. rendelet 1.§-a
200 Ft/m2/hó 1.000 Ft/m2/hó 5.000 Ft/m2/hó 500 Ft/m2/hó 500 Ft/m2/nap 400 Ft/m2/hó 100 Ft/m2/hó 200 Ft/m2/hó 400 Ft/m2/hó 400 Ft/m2/hó 400 Ft/m2/hó 1.000 Ft/m2/év 200 Ft/m2/nap 500 Ft/m2/nap 10 Ft/m2/nap 10 Ft/m2/nap 50 Ft/m2/nap 5.000 Ft/m2/alkalom