2003. évi célkitűzéseink értékelése a Nyugat-Dunántúlon

2003. évi célkitűzéseink értékelése a Nyugat-Dunántúlon Bevezető A Tanács 2003. márciusában fogadta el 2003. évi célkitűzéseit. A célkitűzések értékelését tartalmazza ez a dokumentum, amely a célkitűzések struktúráját követve ismerteti az egyes feladatok teljesülését. A Tanács által kitűzött célok megvalósítása érdekében került meghatározásra az Ügynökség 2003 évi munkaterve, amelynek részletes értékelését tartalmazza a dokumentum második fele. Fő célkitűzéseink az alábbiak voltak: I. II. III.

Regionális felkészülés az Európai Uniós csatlakozásra Konkrét helyi felkészülés elősegítése Fejlesztési Programjaink megvalósítása Célkitűzéseink teljesülésének áttekintése

I. Regionális felkészülés az Európai Uniós csatlakozásra A régió érdekeinek érvényesítése a Nemzeti Fejlesztési Terv készítése során A Nemzeti Fejlesztési Terv készítésében való aktív regionális részvétel biztosítása kiemelt cél volt a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács számára. Ennek érdekében el kívánta érni, hogy az egyes ágazati részfejezetekben megjelenő regionális érdekek képviselete során a leghatékonyabban jelenjen meg az egyeztetési eljárás során megszólított szakértők véleménye. A Nemzeti Fejlesztési Terv Stratégiai munkaanyagainak, valamint az Operatív Programok munkaváltozatainak Kormány által elfogadott tervezeteinek társadalmi egyeztetése után a regionális érdekek mind hatékonyabb képviseletének céljából számos regionális szakértői egyeztetésre került sor. A szakértők feladata volt egyrészt a beérkezett vélemények integrálása a nyugat-dunántúli régióra vonatkozó munkarészekbe, valamint megteremteni annak lehetőségét, hogy a beérkezett vélemények mindinkább elfogadtatást nyerjenek az ágazati tervezőknél és beépüljenek a részdokumentumokba. A szakértői háttérmunka segítségével az Ügynökség operatívan tudta képviselni az álláspontokat mind az ágazati tervezők, mind a döntéshozók – Fejlesztéspolitikai Koordinációs Tárcaközi Bizottság (FKTB) előtt. Aktív kezdeményezőként fellépni a decentralizáció megerősítése érdekében, közreműködés a területfejlesztés intézményi és jogi hátterének továbbfejlesztésében A régióban a közigazgatási reformmal és a területfejlesztési törvénnyel kapcsolatos regionális álláspont kialakítására egyedülálló módon Regionális Egyeztető Fórum jött létre. A Fórum, illetve további számos különböző összetételű szakértői csoport az év során folyamatosan

1

megvitatta, illetve véleményezte a területfejlesztési törvény módosításának formálódó tervezeteit a decentralizációs törekvésekkel összhangban.  A hosszútávon életképes területi intézményi keretek kialakítása érdekében a Nyugatdunántúli Kistérségi Műhely 2003. február 12-i zalaegerszegi műhely-találkozójának 105 résztvevője ajánlással fordult a kistérségek érdekében tevékenykedő döntéshozókhoz, melyben javasolták a közigazgatási reform, a területfejlesztési törvény módosítása és a KSH területi lehatárolás kistérségeket érintő szabályainak egymást erősítő összehangolását.  A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításának aktuális kérdései megvitatása céljából 2003. március 4-én műhelybeszélgetésre került sor a Tanács tagjai és további meghívottak részvételével. A műhelybeszélgetés során kialakított ajánlások és javaslatok a Regionális Fejlesztési Tanács ülésén is napirendként szerepeltek.  A Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által létrehozott Regionális Egyeztető Fórum 2003. június 12-én tartotta meg alakuló ülését. A Tanács a Regionális Egyeztető Fórum munkájába való bekapcsolódásra a kistérségi társulások, megyei területfejlesztési tanácsok, megyei jogú városok, közigazgatási hivatalok, MTA RKK, területi államigazgatási szervek, Belügyminisztérium, Miniszterelnöki Hivatal képviselőjét kérte fel, valamint támaszkodott mindazon partnerszervezeteire, melyek aktív közreműködésükkel részt kívántak venni a regionális folyamatok közös alakításában.  2003. november 4.-én, a BM Duna Palotában „Európai folyamat és regionalizmus” címmel műhelykonferenciát szervezett a regionalizációról és a területfejlesztés hazai perspektíváiról a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség és a Belügyminisztérium IDEA Programja. A konferencián résztvevők megvitatták a területfejlesztési törvény módosításának állását, a területfejlesztés hazai perspektíváit, a közigazgatási reform lépéseit. A Regionális egyeztető fórumon és a szakértői műhelymegbeszéléseken kidolgozott regionális álláspontokat a Tanács, illetve elnöksége folyamatosan képviselte a kormányzat felé és ennek eredményeként számos meghatározó Nyugat-Dunántúlon kiérlelt javaslat épült be a törvénymódosítás év végi tervezetébe. A Nyugat-Pannon Eurégió működésének támogatása, összehangolt felkészülés az Európai Uniós csatlakozásra A térség nemzetközi kapcsolatainak kialakításában, határon átnyúló projektek generálásában komoly szerepet játszik az West/Nyugat Pannon EuRégió, a három Nyugat-dunántúli megye és Burgenland tartomány által létrehozott szervezet. A együttműködés keretét az Elnökség, a Tanács és a Titkárság, valamint az alapításkor a szervezet által létrehozott 8 munkacsoport biztosítják. Az elmúlt évben EuRégió 8 munkacsoportjának tevékenységi köre a szakmai tapasztalatcserétől a közösen kifejlesztett projektekig széles skálán terjedt. Egyre inkább kikristályosodik, hogy a szervezetben rejlő potenciált a térség konkrét projektegyüttműködéseiben kell hasznosítani, annak komoly, döntő szerepet szánva. 2003. folyamán az Eurégió keretében az alábbi főbb tevékenységek zajlottak: - 2003. január 17-én Győrben, 2003. június 11-én Bozsokon ülésezett a NyugatPannon Eurégió elnöksége.

2

-

-

-

-

-

-

2003. május 15-én Eurégió Közlekedési Szimpózium került megrendezésre Eisenstadtban. A burgenlandi Gazdasági Kamara meghívására magyar és osztrák szakemberek tartottak eszmecserét a közlekedési hálózat fejlesztéséről, különös tekintettel a bővítés utáni lehetőségekre. 2003. május 18-án a Fertő-Hansági Nemzeti Park UNESCO világörökséggé nyilvánításának ünnepe alkalmából nagyszabású közös ünnepségre került sor. A kulturális rendezvény két helyszínen is zajlott, a Fertődi Esterházy kastélyban és az ausztriai Pamhagenban. Eurégió arculatformáló marketingkiadvány és gazdaságfejlesztési CD-ROM készült. A brosúra az EuRégió lakossága részére friss és érdekes információt nyújt az EuRégió jelenlegi helyzetéről és a kibővült Európában elképzelt közös jövőéről. Az új háromnyelvű (német, magyar, angol) marketingkiadvány a munkacsoportok fő tevékenységét tükröző témákon keresztül mutatja be az Eurégió közös tevékenységeit és mintaprojektjeit. Az EuRégió szervezetének új közös honlapja készült el. Elkészült az EuRégió Területfejlesztési Operatív Program. Az osztrák oldali kezdeményezés projektgazdája Burgenland tartományi hivatala a Regionalmanagement Burgenlanddal és a Mecca Consulting tanácsadó céggel együttműködve, míg a Nyugat-Dunántúlon a Regionális Fejlesztési Tanács, a Regionális Fejlesztési Ügynökség munkatársainak munkájával, továbbá az MTA-RKK szakértőinek bevonásával vett részt a projektben. Győr-Moson-Sopron-, Vas- és Zala megyék és Burgenland tartomány számos szakértője, az EuRégió munkacsoportok tagjai a projekt folyamán végig jelentős munkával járultak hozzá a stratégiai anyag elkészítéséhez, véleményezéséhez. Elkészült az EuRégió gazdaságfejlesztési stratégiája és előkészítő munkák zajlottak a határon átnyúló foglalkoztatási paktum létrehozására 2003. szeptember 18-20 között került megrendezésre hagyományteremtő céllal az 1. Pannon Gazdasági Napok. A Nyugat-Pannon Eurégióban ez az első átfogó nemzetközi konferencia-sorozat, mely a gazdaságfejlesztést és annak határterületeit széles összefüggéseiben tárgyalja. A rendezvényre Nyugat- és Közép- Európából érkeztek előadók és résztvevők, akik megismerkedtek Nyugat-Dunántúl és Burgenland sikeres kezdeményezéseivel. A konferencia szekcióülésein a hagyományos gazdaságfejlesztéssel foglalkozó témák mellett elsősorban azok a problémák kerültek napirendre melyek EU-csatlakozásunk előtt különösen fontosak. Így szó volt a gazdaságfejlesztési programok szerepéről, a klaszterekről, a kis és középvállalkozások versenyképességének javításáról, valamint projektfejlesztésről is. 2003. október 16-án, Sárváron került sor az Eurégió Tanácsülésére

A közelgő Európai Uniós bővítés, a határok leomlásával az EuRégiónak felelős szerepet szánhat az integrációt elősegítő folyamatok felgyorsításában. Mindezt indokolja az EuRégió munkaszervezeteiben felhalmozódott azon tudásbázis, amely a határon átnyúló programok határtalanságát garantálja, valamint az a partneri viszony, amely az EuRégió szervezetének köszönhetően mára kialakult. Az EuRégiók európai együttműködését sürgető kezdeményezések erősödése is a szervezet munkájának és a komoly szerepvállalás fontosságát sürgeti.

3

II.

Konkrét helyi felkészülés elősegítése

Önkormányzatok EU felkészülésének elősegítése, helyi kezdeményezések megerősítése Az önkormányzatok felkészülését a tanácsülésekhez kapcsolódó rendszeres tájékozató anyagokon – melyek a régió honlapján is elérhetők – túl számos tevékenység segítette. Az Orpheus, valamint további pályázati programokhoz kapcsolódóan a régió megyeszékhelyein kaptak tájékoztatót az önkormányzatok és kistérségi társulások. Az Európai Pályázat Előkészítő Alap (PEA) programhoz kapcsolódóan regionális valamint megyei szintű tájékoztató rendezvények zajlottak. 2003. júniusában zárult a Regionális Felkészítő Program, melynek során tematikus találkozók, szemináriumok során bővíthették ismereteiket a régió szereplői. A felkészülést segítették továbbá a MATRA képzési program és a Tanács támogatásával megvalósított Strukturális Alapokhoz kötődő képzési programok is. 2003. decemberében nagykanizsai, győri és zalaegerszegi helyszínnel Vállalkozói Információs Napok kerültek megrendezésre, melyre a kis- és középvállalkozások mellett a kamarákat, megyei MGYOSZ-okat, régióbeli ipari parkokat, klasztereket is meghívást kaptak. Az információs napok témája a kis- és középvállalkozások számára jelenleg elérhető tőkejuttatási programok, melynek keretében ismertetésre kerültek a Magyar Fejlesztési Bank Rt. és a Kisvállalkozás-fejlesztő Pénzügyi Rt. által hirdetett tőkejuttatási programok. A régióban működő kistérségi menedzsment szervezetek erősítése A több ízben megszervezett Kistérségi Műhely keretében a kistérségi munkaszervezetek tagjai és a döntéshozók egyaránt megismerhették a területfejlesztés aktuális szakmai folyamatait, és lehetőség nyílt arra, hogy véleményüket kifejtve alakítsák a döntéselőkészítést, közös projekteket fogalmazzanak meg és együttműködjenek egyes szakmai kérdésekben. A kistérségek Európai Uniós felkészülése jegyében 3 napos regionális körút került megszervezésre 2003. április 1-2-3 között, a Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Területfejlesztési Hivatalának közreműködésével. A Gyenesdiáson, Őriszentpéteren és Győrújbaráton összegyűlt kistérségi szereplők tájékoztatást kaptak a minisztériumi, regionális és megyei szervezetek képviselőitől a Nemzeti Fejlesztés Terv, az Operatív Programok céljairól, a programozási folyamat állásáról, valamint a támogatási területekről, a kistérségek és a régió kapcsolatrendszeréről, az aktuális pályázati lehetőségekről. Az év folyamán szervezett szakmai tanulmányutak során a kistérségi szereplők az ország más régióiban létrejött siker- és mintaprojekteket ismerhettek meg, amelyek ösztönző hatással lehetnek a Nyugat-dunántúli Régióban. A kistérségi tanulmányutak célja jól működő magyarországi minta kistérségek felkeresése volt tapasztalatcsere és kapcsolatépítés céljából. A tanulmányutak résztvevői elsősorban társulási elnökök és térségmenedzserek és MeH megbízottak voltak. Az első kistérségi tanulmányútra 2003. szeptember 17-19 között került sor. A három napos tapasztalat-csere program az alábbi helyszíneket érintette: Zselica Szövetség, Bánya; VillánySiklósi Borút Egyesület, Siklós; Homokháti Kistérség, Mórahalom; MTA RKK Alföldi Tudományos Intézet, Kecskemét; Aranyhomok Kistérségfejlesztési Egyesület, Kecskemét.

4

A második kistérségi tanulmányútra 2003. október 15-17. között került sor, mely az alábbi helyszíneket érintette: Ipolymente Kistérség; Civil Kollégium, Kunszetmiklós; Kunbábony; „Kristály-völgy” Terület- és Vidékfejlesztési Egyesület, Ajka – Noszlop. A tanulmányutak mind kapcsolatépítés, mind a kistérségi szervezeti megoldások megismerésének szempontjából hasznosnak, hasznosíthatónak bizonyultak. A kistérségek kapacitásépítését támogatta továbbá 30 kistérségi szereplő számára biztosított nyelvtanulási keret, melynek segítségével lehetőség nyílt a helyi szakemberek nyelvi képzésének elősegítésére, elősegítve ezzel a kistérségek versenyképességét az EU csatlakozás után. A kistérségek bekapcsolódhattak továbbá 2003 folyamán is a Nemzeti Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programdokumentumok véleményezésébe.

Felkészülés a gazdasági-foglalkoztatási szerkezetváltásra A szerkezetváltással kapcsolatos felkészülés egy fontos eleme volt a cél elérése érdekében kívánatos tevékenységekhez szükséges források megszerzése. Ehhez kapcsolódóan a Regionális Fejlesztési Tanács elfogadott határozatának megfelelően a tanács elnöke levélben fordult az érintett ágazati minisztériumokhoz, kérve a régió fejlődése szempontjából elengedhetetlen gazdaságfejlesztési lépések megtételéhez 500 millió forintos finanszírozási keret biztosítását. Mivel az érintett minisztériumokból elutasító választ kapott a Nyugatdunántúli Regionális Fejlesztési Tanács, így a felkészülés érdemi megkezdése nem valósulhatott meg. Az év folyamán a rendelkezésre álló lehetőségek keretein belül az alábbi főbb eseményekre, előrelépésekre került sor a gazdasági szerkezetváltáshoz kapcsolódóan: 2003. március 21-én „Régiók és a tudásalapú társadalom” címmel országos konferenciát szervezett Kőszegen a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács, az Európatanulmányok és Társadalomtudományok Intézetével (ISES) és Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatával közösen. A tanácskozáson Kőszeg, Szombathely, Sopron városok első emberei, a Nyugat-Pannon Eurégió elnöke, az informatikai és az oktatási tárca államtitkárai, a térség felsősoktatási intézményeinek, kutatóhelyeinek vezetői, a gazdasági szféra képviselői, területfejlesztési szakemberek, gondolkodtak együtt arról, hogyan lehet versenyképessé tenni a térséget, mit lehet tenni az emberkincs fejlesztéséért, megőrzéséért. A konferencia résztvevői áttekintették továbbá a 2001-ben elfogadott ”Nyugat-dunántúli Régió Kutatás és Fejlesztési Cselekvési Terve” megvalósulásának állását, és körvonalazták az előttük álló feladatokat. Az OM Központi Műszaki Fejlesztési Alapprogram támogatásával, a Nyugat-dunántúli Régió Innovációs Stratégia Program végrehajtásának keretében 2003. február 4-én, innovációs brókerképzés indult a régió innovációval foglalkozó szakemberei részére: gazdasági kamarák, vállalkozásfejlesztési központok, ipari parkok, képzőintézmények, Regionális Fejlesztési Ügynökség, MTA RKK, kis-és középvállalkozások, valamint a régió klaszter szervezeteinek képviselői. A képzés fő célja az Európai Unió tendenciáival is összhangban, a nemzetközi viszonylatban is újnak számító innovációs menedzsment kultúra és szaktudás hazai viszonyokra történő adaptálása és elterjesztése volt. A képzést február hónapban, heti két alkalommal Győrben

5

tartották. Az innovációs brókerek feladata megtalálni az új és ígéretes innovatív gondolatokat és vállalkozásokat, elősegíteni azok piacra jutását az összes szóba jöhető partner és támogató bevonásával. A képzés után az innovációs brókerek egy klub keretében cserélhetik ki tapasztalataikat és fejleszthetik tovább tudásukat. A résztvevők az utolsó képzési napon (2003. február 26.) „innovációs bróker” oklevelet vehettek át. 2003 folyamán elkészült a Nyugat-Pannon Eurégió gazdasági stratégiája. A stratégia egyeztetési változatának vitájára december 8-án, Budapesten akadémiai vitát szervezett a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség, melyen neves kutatatók azt vitatták meg, hogy globalizálódó világunkban van-e realitása a regionális gazdaságpolitikának, illetve az Átfogó Fejlesztési Terv és a 2. Nemzeti Fejlesztési Terv készítésekor a tervezők mennyiben tudnak támaszkodni a kutatás eredményeire. A Nyugat-Dunántúlon mintaértékkel elkészült stratégia aktuális gazdasági problémákra konkrét regionális válaszokat fogalmaz meg. A gazdasági stratégia kitűzött célja a Nyugat-Pannon térség gazdaságának elemzése, illetve egy középtávú, három-öt éves gazdasági jövőkép kidolgozása. Annak érdekében, hogy a jóval inkább kívánatos alternatív jövőképek irányába mozdulhasson el a térség, Magyarországon ma még csíraformában lévő aktív regionális gazdaságpolitikára lesz szükség. III. Fejlesztési Programjaink megvalósítása A 2001. – 2002. évi Tükörprogram megvalósítása A program keretében 156 projektet támogatott a Tanács, amelyek részben lezárultak, illetve a 2002-ben támogatottak nagy része még a megvalósítás stádiumában van. Az ellenőrzések, amelyek műszaki ellenőr és könyvvizsgálók bevonásával zajlik eddig visszaélésekre, a támogatás szabályellenes felhasználására nem derítettek fényt, a pénzügyi nyilvántartásban akadtak az ellenőrző személyek kisebb pontatlanságra, át nem vezetett tételekre. A Regionális Monitoring Bizottság 2003-ban két ülésén vizsgálta a program előrehaladását, a célkitűzéseknek való megfelelést, továbbá projektenként a pénzügyi és szakmai megvalósulást. A bizottság elfogadta a programról készült éves jelentést, amit az RFÜ mint a program titkársági és koordinációs feladatait ellátó szervezet 2004 február 28-ig megküld a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal részére. A program eredetileg 2003-ig tartott volna, azonban 2003-ra az előző évi előzetes kötelezettségvállaláson túl a MEH NTH nem biztosított kereteket, így több fejlesztési ötlet nem jutott forráshoz a régió fejlesztési programjának célkitűzése alapján készült programból. A Térség és Település Felzárkóztatási Célelőirányzat elmaradott és hátrányos helyzetű kistérségek támogatását, felzárkóztatását irányozta elő, amely inkább helyi, mint régión átnyúló fejlesztések kategóriájába tartozik. A regionális kulcsprojektek teljes előkészítése A Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács támogatásával került sor 2003-ban a „Komplex hulladékgazdálkodási koncepcionális javaslat(ok) kidolgozása” című projekt megvalósítására. A munka célja a nyugat-dunántúli régióban hulladékgazdálkodási rendszertervvel még nem rendelkező térségek településeire egy vagy több komplex, az EU elvárásainak is megfelelő hulladékgazdálkodási koncepcionális projekt javaslat kidolgozása, leegyeztetése, illetve ehhez kötődően információbiztosítás és rendezvények szervezése volt. A munka során két megvalósítható, újnak tekinthető koncepció alakult ki: egy a Győr és térsége korábbi koncepciója átalakulásával, kibővülésével Sopron és közvetlen térsége

6

kivételével, illetve Sopron-Csepreg menti koncepció, ezen térségeken kívül Vas megye északi részének csatlakozásával. A Strukturális Alapokból finanszírozható projektek előkészítését támogatta a holland külügyminisztérium által támogatott MATRA program. A program keretében megvalósított képzési program a projektkidolgozásban és a projektmenedzsment területén jártas szakemberek képzésére helyezte a hangsúlyt. A program régiónként 65 fő képzését tette lehetővé a Strukturális Alapok három típusú (ERFA, ESZA, EMOGA) forrására. A képzés három képzési csoportban három alkalommal került megtartásra, a képzés befejeztével 55 fő volt jogosult a tanúsítvány átvételére. A képzésben résztvevők a képzés során elsajátították a Strukturális Alapok általi finanszírozásra alkalmas projektek kidolgozásához szükséges legfontosabb ismereteket és részletesen kidolgoztak egy általuk kezdeményezett konkrét projekt javaslatot, amely projekt végül benyújtásra kerülhet a Strukturális Alapok valamelyikének támogatására. 2003-ban került kiírásra a Pályázat Előkészítő Alap, melynek célja olyan színvonalas projektek teljes körű előkészítésének támogatása volt, amelyek a csatlakozás után a 2004-2006. közötti időszakban megvalósíthatóak és megfelelnek mindazon feltételeknek, amelyek az Európai Regionális Fejlesztési Alap, illetve az Európai Szociális Alap támogatásának elnyeréséhez szükségesek. A Nyugat-dunántúli Régió a kezdetektől fogva kiemelt fontossággal kezelte és folyamatosan figyelemmel kísérte az Európa Pályázat Előkészítő Alap létrehozását, működését. A Regionális Fejlesztési Tanács 2003. augusztus 27-i rendkívüli ülésén megtárgyalta a PEA keretében beadott pályázatokat, meghatározta a támogatásra javasolt projektek körét, javaslatot tett a kiemelten kezelendő pályázatokra vonatkozóan. Az év végén nyilvánosságra hozott PEA eredmények alapján megállapítható, hogy a régióból beadott pályázatok közül a vártnál sokkal kevesebb nyert támogatást az Alap forrásaiból. A Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Területfejlesztési Hivatal által a projektjavaslatok kezdeményezéséhez, rendszerezett gyűjtéséhez, a projektjavaslatok értékeléséhez és kidolgozásához kapcsolódóan a régiók részére nyújtandó támogatás szerződésének megkötésére 2003. decemberében került sor, így ezen tevékenységek megvalósulása a 2004. évi feladatok között jelenik meg hangsúlyosan. Phare 2002-2003. Orpheus program – integrált helyi fejlesztések ösztönzése, valamint hazai területfejlesztési programok megvalósítása Területfejlesztési szempontból kiemelkedő jelentőségű a Phare 2002-2003 Integrált helyi fejlesztési akciókat szolgáló (Orpheus) program, amely település rehabilitáción alapul, és ahhoz kapcsolódó közlekedési és foglalkoztatási programok bevonásával biztosítják az integráltságot, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alap jellegű Strukturális Alap programok modellezését. A programra a régióból 17 pályázat érkezett be, s a formailag és tartalmilag megfelelő pályázatok támogatására 1,7 milliárd Ft áll rendelkezésre. A program keretéből támogatott projektek köréről várhatóan 2004 elején születik döntés. Országos Phare programok keretében a nyár folyamán meghirdetésre került az iskolák információtechnológiai fejlesztését, valamint a tartós munkanélküliek foglalkoztatását segítő, az Európai Szociális Alap működését és célkitűzését modellező programok. Mindhárom Phare program végrehajtásában, menedzselésében a Regionális Fejlesztési Ügynökség közreműködő szervezetként vesz részt.

7

Integrált Regionális Fejlesztés-finanszírozási Modell beindítása A modell kidolgozása a Tanács, az MTA RKK NYUTI és az Ügynökség együttműködésében indult meg, korábbi kutatási vázlat alapján közösen kidolgozott feladat-meghatározás alapján. A modell újszerűségéből adódóan a munka során számos elméleti és gyakorlati probléma is felmerült (hiányzó állásfoglalás a területfejlesztési eszközrendszer egyértelmű meghatározására, előirányzatokkal kapcsolatos információk beszerzésének nehézkessége). Megtörtént a regionális fejlesztési program intézkedésrendszeréhez igazodóan a megvalósítást szolgáló előirányzatok és támogatások részletes feldolgozása (megyei, regionális, központi támogatások a régióban 2000-2003-ban). Több mint 20 személyes interjúra került sor a területfejlesztési támogatásokhoz kötődő döntéselőkészítő és döntéshozó szervek képviselőivel. Áttekintésre került az „összehangolás szabálya alá eső” előirányzatokra vonatkozó jelenlegi jogszabályok rendszere (!) is egyúttal. A kutatás és modellalkotás előkészítő fázisa ezzel lezárult, az összegyűjtött és rendszerezett adatok és információk alapján 2004. elején megtörténik a munka részletes és áttekintő dokumentálása. Számos ajánlás és konkrét tennivaló került és kerülhet ezek alapján megfogalmazásra a régióban működő ágazati decentralizált szervekkel való hatékony együttműködés segítésére, a rendelkezésre álló források felhasználásának összehangolására, a régió fejlesztési programja második szakaszának (2004-2006.) súlypontjaira. Az így elkészülő újszerű tanulmány és finanszírozási modell országos szinten is várhatóan jelentősen hozzájárul a területfejlesztési eszközrendszer összehangolásának megalapozásához. Pannon Gazdasági Kezdeményezés integrált gazdaságfejlesztési hálózat működésének kiteljesítése A fejlesztési program keretében 2003-ban jelentős előrelépések, fejlesztések valósultak meg. A klaszterek többségének működése dinamikus fejlődésen ment keresztül. A régióban működő Pannon Autóipari Klaszter ma az ország legelismertebb klasztere. A Pannon Fa- és Bútoripari Klaszter jelentős forrásokat mozgatott meg tagvállalkozásainak fejlesztésére, üzleti lehetőségeik bővítésére, versenyképességük növelésére, amely tevékenységek egyúttal a vállalkozások EU-csatlakozásra való felkészülését is szolgálják. A Pannon Termál Klaszter – a klaszterek – közül elsőként önálló szervezetet alapított, és jelenleg saját közhasznú társasága látja el a klaszter menedzsment feladatokat. Az elektronikai klaszter és a gyümölcs klaszter működésének kiteljesítéséhez további fejlesztést igényel. A Pannon Gazdasági Kezdeményezés keretében folyó tevékenységeknek köszönhetően megtörténtek egy határon átnyúló foglalkoztatási paktum előkészületei, megrendezésre került a rendhagyó I. Pannon Gazdasági Napok konferencia, és a második hasonló rendezvény előkészítése is megtörtént. Elkészült a régió gazdaságfejlesztési portálja, több nagyobb projekt előkészítése történt meg. Kiépültek azok a nemzetközi kapcsolatok, amelyek régiónk EU-csatlakozása után gazdaságfejlesztési szempontból is hasznossá válhatnak. Rendezvényekkel, előadásokkal a Tanács jelen volt a gazdaságfejlesztés regionális kapcsolatrendszerében.

8

A Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség tevékenységének értékelése a 2003. évi munkaterv alapján 1. STRATÉGIAI TERVEZÉS 1.1.

1.1.1.

1.1.2.

2003. ÉVI REGIONÁLIS PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ELŐKÉSZÍTÉSE RÉSZTEVÉKENYSÉG Phare Tükörprogram 2003. évi előkészítése: javaslattétel a támogatási területek meghatározására, pályázati dokumentáció összeállítása, javaslattétel az értékelési szempontrendszer kialakítására, szükséges egyeztetési eljárások lefolytatása

ÉRTÉKELÉS A három évre tervezett Előzetes Regionális Fejlesztési Program/Phare Tükörprogram a 2001. és 2002. évi regionális pályázati felhívásokat követően 2003-ban megszakadt. Ennek oka, hogy a Programban tervezett és a Tanács valamint a finanszírozó minisztériumok közötti Megállapodásban rögzített források a 2003. évben mégsem álltak az érintett „tükör” régiók rendelkezésére, így a Program utolsó évében új pályázati felhívás megjelentetésére nem volt mód. Ettől függetlenül, a 2001. évi tapasztalatok összegzéséhez hasonlóan, a 2002. évi felhívással kapcsolatos tapasztalatok és adatok is összegzésre kerültek és remélhetően 2004-ben már hozzájárulhatnak egy új regionális pályázati felhívás kidolgozásához.

PHARE 2002-2003 program (Orpheus) „Integrált helyi fejlesztések ösztönzése” pályázati felhívás és pályázati csomag véleményezése, javaslat kidolgozása a regionális szakmai kritériumok tartalmára és súlyozására

A Phare 2002-2003. Programban a korábbi Phare célrégiók és tükörrégiók egyaránt részt vesznek, ezzel összhangban a regionális fejlesztési tanácsok és ügynökségek mindegyike az előkészítés egyes fázisaiba bevonásra került. A Minisztérium felkérésére azonban a Tanács több olyan kérdésben kellett, hogy határozatot hozzon, melyek később, a megváltozott alapelvek miatt mégsem érvényesültek (eredeti támogatási elemek közötti nyugat-dunántúli indikatív forrásmegosztás meghatározása, a később kialakított integrált támogatáshoz kapcsolódó speciális nyugat-dunántúli értékelési szempontok és súlyok meghatározása). Így bár a Tanács és Ügynökség aktívan részt vett az előkészítésben, a felhívás országosan egységes módon (nem a tervezett regionális megközelítéssel) került meghirdetésre.

9

1.2. 1.2.1.

NEMZETI FEJLESZTÉSI TERVEZÉS RÉSZTEVÉKENYSÉG NFT tervezési keret részeként „Nemzeti Fejlesztési Terv munkaanyagainak tervezési/egyeztetési feladatai” című feladatmeghatározás végrehajtása:  az NFT készítésében való regionális részvétel biztosítása  Tematikus munkaanyagok véleményeztetése a Tanács által elfogadott eljárásrend szerint  Az elkészült ágazati munkaanyagok egyeztetése konzultációs nyílt napokon  Nyilvánosság biztosítása az elkészült munkaanyagok számára  „NFT munkafelület” működtetése a régió honlapján  Képviselet biztosítása az NFT munkacsoportokban

ÉRTÉKELÉS A Tanács az NFT készítésének időtartama alatti minden egyes ülésen napirendi pontként tárgyalta a tervezési folyamatokkal kapcsolatos teendőket. Részletesen bemutatásra kerültek mind az NFT, mind az Operatív Programokban bekövetkezett tartalmi módosítások, kiemelten a regionális szintű feladatként jelentkező Regionális Operatív Programban történt tervezési változtatások. A tanácsüléseket megelőzően a bizottsági rendszert helyettesítendő Szakértői Fórumok kerültek összehívásra, ahol az NFT tervezési folyamatáról is részletes tájékoztatást kaptak a szakértők. A Regionális Operatív Program kapcsán az Irányító Hatóság az intézkedésekhez kacsolódva hét munkacsoportot állított fel, melyben az adott intézkedést társfinanszírozó minisztériumok mellett minden régió – egy régió az összes nevében szavazati joggal, a többi régió megfigyelői státuszban - képviseltette magát. A nyugat-dunántúli régió a Fejlesztéspolitikai Munkacsoportban képviselte/képviseli a hét régiót. A nyilvánosság biztosítása érdekében a regionális honlap NFT munkafelülete 2003. január 15-től új grafikával, megújult szerkezettel és folyamatosan aktualizált tartalommal jelent meg. A megújult NFT munkafelületen végigkövethetők az NFT készítésének eddigi legfontosabb részdokumentumai, a vonatkozó hazai jogszabályok, betekintést nyerhetünk más országok NFT dokumentumaiba, példaként használva azokat. Elérhetők a nyilvánosság számára azok a szakértői vélemények is, melyek az egyezetési időszakban születtek, valamint az NFT kapcsán gyűjtött projektek listái is. A nyilvános munkaanyagok között megtalálhatók a Tanács összes NFT előterjesztésének mellékletei is. A kialakított rendszer lehetővé teszi a korábbi munkaanyagok archiválását, az aktuális dokumentumok gyors keresését. A munkafelület folyamatos szakmai és technikai felügyelet alatt áll, melyet az Ügynökség munkatársai látnak el.

10

1.2.2.

1.3. 1.3.1.

NFT tervezési keret részeként „A Nemzeti Fejlesztési Tervhez, különösen annak regionális operatív programjához kapcsolódó fejlesztési programok kidolgozása a régióban” című feladatmeghatározás végrehajtása: Programdokumentumok és megalapozó tanulmányok, szakértői anyagok összeállítása, készíttetése, illetve felülvizsgálata, Programkiegészítő Dokumentum tervezése.

A programkiegészítő dokumentumok első változatai (július 15) közül a GVOP és a ROP Irányító Hatóságai kérték, illetve tették lehetővé a régió részvételét a véleményezésben. A továbbiakban a ROP esetében a tervezés munkacsoportokra alapozva folytatódott. A munkacsoportok ülésein elhangzottaktól függetlenül azonban számos változtatás került átvezetésre az egyes intézkedések leírásaiban, amelyekről a tagok csak utólag értesültek. A program-kiegészítő dokumentumokat - előzetes jelleggel - az operatív programok előzetes monitoring bizottságai fogadták el a 2003. decemberi ülésükön. 2003. november végéig az ágazati OP-k közül a GVOP és a KIOP programkiegészítő dokumentuma állt rendelkezésre magyar változatban is. Így ezen két dokumentum véleményezésre került és a kialakított módosítási javaslatok és további észrevételek megküldésre kerültek. A programkiegészítők rendelkezésre álló változatai (magyar és angol nyelven) teljes terjedelemben folyamatosan feltöltésre kerültek a www.westpa.hu honlap NFT munkafelületére. A ROP programkiegészítővel összhangban az IH felkérésére a régióspecifikus értékelési szempontok meghatározásához ún. Regionális Akcióterv készült.

KEZDET - PROJEKTFEJLESZTÉS ÉS -ELŐKÉSZÍTÉS RÉSZTEVÉKENYSÉG A NFT tervezési keret részeként „Projektek megalapozottságának értékelése és az értékelésen alapuló projektfejlesztés a strukturális alapok fogadására való felkészülés jegyében” című projektfejlesztési feladatmeghatározás végrehajtása  A KEZDET adatlap/adatbázis továbbfejlesztése

ÉRTÉKELÉS A feladat-meghatározásban foglaltak az MTA RKK Nyugat-magyarországi Intézetével közösen kerültek végrehajtásra. Az Intézet volt projektértékeléssel foglalkozó 1. tanulmány készítője 2001-ben, akik a közép-dunántúli régióban egy kísérleti programot Regionális Akcióprogram (RAP) – valósítottak meg. Ezt alapul véve kezdődött meg a KEZDET adatbázisának, honlapon történő megjelenésének továbbfejlesztése és erre támaszkodva egy olyan értékelő módszertan kidolgozása, mely lehetővé teszi a projektötletek  A projektek folyamatos különböző fázisokban való független értékelő értékelési rendszerének minősítését. Az értékelő/minősítő modul hármas szerepet kiépítése a megalapozottság tölt be: (1) a projektötletek rendszerezését a további vizsgálata céljából menedzselés szempontjai szerint, (2) a projektötletek  Projektfejlesztés értékelését kidolgozottsági szempontból, illetve (3) a megalapozása projektötletek értékelését támogathatóság Fenntartható/önfenntartó projekt szempontjából. Ezen értékeléssel cél a projektötletek előkészítő folyamat kiépítése továbbfejlesztési lehetőségeinek támogatása a projektgazda számára.

11

1.3.2.

Közreműködés a Phare 2002. évi programja keretében meghirdetésre kerülő Projektelőkészítő Alap (PEA) előkészítésében, információs napok szervezésében, ügyfélszolgálati feladatok ellátásában

1.3.3.

MATRA - holland bilaterális kormányprogram keretében zajló projekt tervezési képzés előkészítésében és megvalósításában való közreműködés

A PEA 2002 áprilisában kezdődő információs kampányában egy központi szervezésű regionális információs nap került megrendezésre Szombathelyen, valamint ezen kívül újságban megjelentetett három időpontban Győrben, Szombathelyen és Zalaegerszegen került sor nyílt konzultációs napokra. Az Ügynökség a fentieken kívül telefonos ügyfélszolgálatot, valamint igény esetén személyes konzultációs lehetőséget teremtett a potenciális pályázók számára. Közreműködtünk továbbá az értékelési eljárás lebonyolításában, a beérkezett projektötletek minősítési döntés-előkészítésében, valamint a Tanács rendkívüli, augusztusi tanácsülésének előkészítésében. Ezen kívül kapcsolatot tartottunk a Tanács által delegált értékelőkkel, a MEH, és a pályázati ablakokért felelős Irányító Hatóságokkal. A Tanács számára valamennyi tanácsülésen beszámolót nyújtottunk a PEA fejleményekről. A holland külügyminisztérium támogatásával megvalósuló MATRA képzési program régiónként 65 fő képzését tette lehetővé a Strukturális Alapok három típusú (ERFA, ESZA, EMOGA) forrására. A program sikeres szervezésében, lebonyolításában és a kapcsolódó feladatok ellátásában az Ügynökség két munkatársa vett részt. A projekt céljai, várható eredményei a média útján széles körben ismertetésre kerültek a régióban, a Tanács valamennyi ülésén tájékoztatást kapott a projekt előrehaladásáról. A képzés során kidolgozott tananyag nyilvános, elérhető a www.westpa.hu honlap Kezdet felületén. A képzés három képzési csoportban három alkalommal került megtartásra. A képzés meghirdetését követően (2003. április) 93 fő jelentkezése történt meg, melyből a megadott kritériumok alapján történő értékelést, majd a több oldalú jóváhagyást követően 65 fő kezdhette meg a képzést, a képzést elkezdők számához mérten csökkent a képzést sikeresen befejezők száma, így a kritériumok alapján összesen 55 fő volt jogosult a tanúsítvány átvételére. Az egyes képzési blokkok közötti folyamatos tanácsadás, a projektjavaslatok projekttervvé formálásában nyújtott segítség hozzájárult a résztvevők gyakorlati tudásának bővítéséhez, az aktuális tervezési dokumentumok megismeréséhez, a partneri kapcsolatok kialakulásához. A program zárására 2003. december 10-én a Pannon Térségfejlesztő Egyesülettel közös szervezésben megrendezésre került „Az EU források felhasználásának lehetőségei” c. konferencia keretében került sor a projekttervek Értékelő Bizottság előtt történő bemutatására, a szóbeli értékelésre és a tanúsítványok átadására.

12

1.3.4.

1.4.

1.4.1.

1.4.2.

1.4.3.

Projektértékelést és előkészítést támogató program (SPP II. - PADF) megvalósításában való részvétel

A KEZDET és PEA által megindult előkészítési tevékenységeket részben folytató PADF (Project Assessment and Development Facility) elnevezésű projekt előkészítése már 2002-ben elindult. 2003 folyamán a feladat-meghatározási folyamatban az Ügynökség a többi régió képviseletében is eljárt. A tenderdokumentáció alapján nyílt, nemzetközi pályázaton került kiválasztásra a vállalkozó. A megvalósítást a HP Magyarország Kft. nyerte el, amely munkához a saját maga által végzett informatikai fejlesztési munka mellett még területfejlesztési és oktatási irányultságú alvállakozásokat is bevon. A vállalkozónak a helyzetfelmérést munkaindító jelentést 2004. januárjára kellett elkészítenie. A jelentés projekt irányító bizottság általi elfogadását követően kezdődhet meg az RFÜ-k projektgenerálási feladatainak támogatását segítő módszertani, képzési és informatikai komponensek megvalósítása.

REGIONÁLIS KÖRNYEZETSTRATÉGIAI KEZDEMÉNYEZÉSEK RÉSZTEVÉKENYSÉG A NFT tervezési keret részeként „A fenntartható fejlődés elvén alapuló projektalapú hatásértékelés módszertanának kifejlesztése és gyakorlati tesztelése” című projekt végrehajtása NFT tervezési keret részeként „Felkészülés az ISPA / Kohéziós Alap felhasználására -komplex hulladékgazdálkodási rendszerek előkészítése” című projekt előkészítése és végrehajtása

Környezetstratégiailag kiemelt projektek fejlesztése, környezeti szakpolitikák befolyásolása, regionális célok feltételei biztosítása

ÉRTÉKELÉS A projekt továbbgondolása elindult, ám a régiók rendelkezésére álló alkalmazási lehetőségek bizonytalanságai, továbbá a korábban kidolgozott módszertan jelenlegi területfejlesztési forrásfelhasználás rendszeréhez képest túlzott nehézkessége miatt a 2004es évben folytatódik. A projekt során kidolgozásra került a régió eddig ISPA/Kohéziós Alap projektekkel le nem fedett része. Két megvalósítható, újnak tekinthető koncepció alakult ki_: egy a Győr és térsége korábbi koncepciója átalakulásával, kibővülésével Sopron és közvetlen térsége kivételével, illetve Sopron-Csepreg menti koncepció, ezen térségeken kívül Vas megye északi részének csatlakozásával. Szombathely térsége más úton látja eddig a hulladékkezelési feladatainak megoldási lehetőségét. A projekt során a koncepciók kidolgozásával megindult a későbbiekben benyújtható projektek kidolgozása, amely folyamatos regionális koordinációt és szakmai, pénzügyi támogatást igényel a források elnyeréséhez. Az év során jelentős erőfeszítéseket tett a régió a kistelepülési szennyvízkezelés terén, a KvVM-ben folytatott legmagasabb szakmai szintű egyeztetésektől az NFT-ben való érvényesítés megkísérléséig. Ennek ellenére országos érdekek és az EU véleménye alapján ezek nem vezettek jelentős eredményre. Regionálisan a határon átnyúló támogatási lehetőségek programozási hátterét tekintve komoly eredményként könyvelhető el több, környezetvédelmi forrás megnyílása, illetve ebbe komoly projektek kidolgozása.

13

REGIONÁLIS HUMÁNERŐFORRÁS-FEJLESZTÉSI PROGRAMOK, PROJEKTEK

1.5.

1.5.1.

RÉSZTEVÉKENYSÉG NFT tervezési keret részeként „A Strukturális Alapok fogadására való felkészülést segítő képzések és tanulmányutak lebonyolítása” című képzési projekt lebonyolítása:  Strukturális Alapokkal kapcsolatos alapképzések, 

Témaés feladatspecifikus képzések és tréningek,



A Strukturális Alapok fogadására való felkészülést segítő bel- és külföldi tanulmányutak lebonyolítása

1.5.2.

Grundtvig – felnőttoktatási hálózat nemzetközi projekt végrehajtása

1.5.3.

Oracle: „Az informális tanulás felmérésének módszertana és európai bizonyítványának kidolgozása” c. projekt végrehajtása

ÉRTÉKELÉS A képzések megvalósítása a feladat-meghatározások szerint zajlott a 2003-as évben. A Strukturális Alapokkal kapcsolatos alapképzést a Pannon Térségfejlesztő Egyesület hajtotta végre. A képzésen 42 fő vett részt a következő megosztásban: Vas megye 15 fő, Győr-MosonSopron megye 15 fő, Zala megye 12 fő. A képzés oktatói a régióban élő, széleskörű elméleti és gyakorlati ismeretekkel rendelkező szakemberek voltak. A téma- és feladatspecifikus képzések és tréningek keretében folytatódott a munkatársak és kistérségi menedzserek nyelvtanulási programja, valamint a Közreműködői Szervezeti feladatokkal kapcsolatos készségfejlesztési tréningeken vettek részt munkatársaink. A szervezetfejlesztő összejövetelek az ügynökségi napok keretében zajlottak. A közbeszerzési ajánlatkérő menedzser képzés a Széchenyi István Egyetem Európa tanulmányi Központja által került megvalósításra 2003. október és november hónapokban az Egyetem épületében. A képzésen megyei, városi és települési önkormányzatok, kistérségi társulások, a Regionális Fejlesztési Ügynökség és a Széchenyi István Egyetem munkatársai vettek részt, összesen 26 fő. A kistérségi társulásoknak, MeH megbízottaknak, megyei területfejlesztési szereplőknek és civil szervezeteknek szervezett tanulmányutak két fordulóban kerültek lebonyolításra, nagyon gazdag szakmai programmal. A projekt végrehajtása az eredeti tervek szerint zajlott. A kétéves projekt zárótalálkozójára Budapesten került sor 2003. június 27. és 30. között. A projekt pénzügyileg 2003. július 31-ével zárult, de a sikeres közös munka eredményként a projektkoordinátor Burgenlandi Kutatási Társaság újabb pályázatot nyújtott be a Grundtvig 1 programhoz több új partnerintézmény bevonásával, és a pályázat kiválasztásra került. A projekt fő témája a felnőttképzés területén meglévő határon átnyúló együttműködések feltérképezése. 2003. októberben kezdődött és újabb 2 évig tart. A projekt végén elkészült 500 példánytájékoztató kiadvány, amelyet különböző szakmai rendezvényeken terjesztettünk. A nagy sikerrel végrehajtott projekt 2003. augusztusában zárult, de a projekt eredményei felhasználásra kerülnek az érintett szereplők által, és a konzorciumvezető szándékai alapján a projekt folytatódni fog. A projekt végén elkészült 500 példánytájékoztató kiadvány, amelyet különböző szakmai rendezvényeken terjesztettünk.

14

1.5.4.

„A Nyugat-dunántúli Régió innovációs Stratégiájának megvalósítása 20022005” című projekt megvalósítása  Innovációs menedzser posztgraduális képzés tananyagának kidolgozása  Innovációs brókerképzés lebonyolítása  A virtuális vállalatok, az elektronikus kereskedelem, az ebusiness lehetőségeit feltáró képzések, rendezvények szervezése vállalkozások részére, tananyagelőállítás

A 4x2 naposra tervezett tanfolyamok lebonyolítása hetenkénti ciklusban 2003. február 4. és 26. között keddi és szerdai napokon zajlott. Az eredetileg 25 fő részvételével tervezett képzést 22 fő végezte el sikeresen, akik „Innovációs bróker” oklevélben részesültek. A képzés végrehajtása során szakmai kapcsolatok továbbfejlesztésére is lehetőség nyílt, és elkezdődött a hálózati együttműködések tervezése is. A képzésén résztvevők köre a következő volt: regionális fejlesztési ügynökség, MTA RKK, Regionális Munkaerőfejlesztő és Képzőközpont, gazdasági kamarák, vállalkozásfejlesztési alapítványok, ipari parkok, a régió klaszter szervezeteinek képviselői, kisés középvállalkozások. A képzés keretében egy Innovációs Bróker Klub került beindításra, ahol az innovációs brókerek kicserélhetik tapasztalatukat és továbbfejleszthetik tudásukat. Az alakuló rendezvényre 2003. február 25-én került sor. A projekt harmadik komponense is megvalósult 2003ban. Az e-businesshez kapcsolódó tananyag és kiegészítő segédlet elkészült. Elkészült továbbá a tananyag összeállítását szolgáló prezentációkészítő szoftver. A régióban 3 helyen sor került pilot-képzésre, ahol a tananyag ismertetésére és egy-egy fontosabb területtel kapcsolatos előadásra is sor került.

15

1.6.

1.6.1.

1.7. 1.7.1. 1.7.2. 1.7.3.

INTEGRÁLT REGIONÁLIS FEJLESZTÉS-FINANSZÍROZÁSI MODELL RÉSZTEVÉKENYSÉG NFT tervezési keret részeként „Integrált regionális fejlesztés-finanszírozási modell kidolgozás” című projekt végrehajtása  Részletes területfejlesztési célrendszer bemutatása  A területfejlesztési források összehangolásának 2000-2001. évi tapasztalatainak összesítése  Működési és döntési mechanizmusok bemutatása  A regionális fejlesztési program egyes intézkedéseihez kapcsolható fejlesztések, források, pályázatok, projektek kimutatása a 2001-2002. évekre  Szakértői ajánlások megfogalmazása és egyeztetése a partnerszervezetekkel  Integrált fejlesztési szoftver készítése

ÉRTÉKELÉS A modell kidolgozása a Tanács, az MTA RKK NYUTI és az Ügynökség együttműködésében indult meg. Ennek során –a modell újszerűségéből adódóan- számos elméleti és gyakorlati probléma merült fel. Elméleti: máig nincs egyértelmű állásfoglalás a szakirodalomban sem a területfejlesztési eszközrendszer tartalmát és struktúráját illetően. Így erről MTA RKK szintű állásfoglalás került kialakítására. Gyakorlati: a szükséges adatok beszerzése számos előirányzat /vagy pályázati periódus/ esetében megoldhatatlan feladatnak bizonyult. Megtörtént a kistérségi, megyei és regionális operatív programok összevetése a regionális programmal, továbbá előremutatási szándékkal elkészült az NFT ROP – regionális program összevetés is. A területfejlesztési források a hatályos jogszabályok alapján kerültek bemutatásra, továbbá elkészült a források és a regionális program célstruktúrájának összevetése is. A döntési kompetenciával rendelkező, illetve a döntés-előkészítést végző számos szervezettel személyes interjúkra került sor. Az elkészült anyag minden egyes fejezete konkrét ajánlásokat tartalmaz, ugyanakkor ezek összesítése és rendszerezése már a 2004. évben történik meg. Az összesített eredmények egyúttal jelzik, hogy a regionális fejlesztési program mely intézkedéseire szükséges a megvalósítás második szakaszában (2004-2006.) különös hangsúlyt fektetni. Az így elkészülő újszerű tanulmány és finanszírozási modell mind a régióban, mind pedig országos szinten is várhatóan jelentősen hozzájárul a decentralizáció folyamatához és a területfejlesztési eszközrendszer összehangolásához.

PROGRAM SZINTŰ MONITORING RÉSZTEVÉKENYSÉG ÉRTÉKELÉS Az elkészült operatív programok szakmai Folyamatos jellegű tevékenységek, melyek az elmúlt nyomon követése évben kiemelten a Nemzeti Fejlesztési Terv és operatív programjai, valamint a programkiegészítő dokumentumok készítéséhez, szakmai véleményezéséhez A 2000-2002. évi pályázati rendszer járultak hozzá. támogatásával megindult fejlesztések szakmai nyomon követése Közreműködés a Regionális A program megvalósítása során a 2003. évben előrelépés Környezetgazdálkodási Program a szennyvízkezelés, környezeti információk biztosítása és megvalósításában a civil szektor bevonása terén történt, azonban a tervezetthez képest kis léptékkel. A jelentős előrelépéshez számos együttműködő szervezet hatékony bevonása szükséges a továbbiakban.

16

1.7.4.

Közreműködés a Hazatérés program megvalósításában

1.7.5.

Közreműködés a Regionális Szociális Program megvalósításában

A Hazatérés programban foglalt célkitűzések megvalósítására a Perintparti Alapítvány (és létrehozott konzorcium) pályázati úton támogatást nyert a Tanácstól. A megvalósítás folyamatban van, de az elmúlt évben már megtörtént a létrehozandó (életpályatervezést segítő) adatbázishoz szükséges informatikai fejlesztés, a résztvevő szervezetek/személyek intenzív képzése. A Tanács támogatásával, a Celodin Alapítvány koordinálásában, a Regionális Szociális Program 1. prioritásának megvalósítása indulhatott meg. Ennek során kéthavonta innovációs műhely kerül megrendezésre, decemberben regionális szintű konferenciára került sor, melyek jelentősen hozzájárulnak a célkitűzések megvalósításának koordinálásához a régióban. A Programban megfogalmazott célkitűzések időközben részben központi szinten is megfogalmazódtak, szükséges ezért a megindult tevékenységek összehangolása és számos kérdésben egyértelmű regionális álláspont kialakítása.

17

2. REGIONÁLIS KOORDINÁCIÓ 2.1.

2.1.1. 2.1.2. 2.1.3.

REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS ÉS SZERVEZETÉNEK MŰKÖDTETÉSE RÉSZTEVÉKENYSÉG RFT működésének koordinálása RFT ülések előkészítése, lebonyolítása, végrehajtási feladatai Bizottságok működésének koordinálása

2.1.4.

Szakértői hálózat működésének koordinálása

2.1.5.

RFT évindító találkozó szervezése

2.2. 2.2.1

2.2.2.

2.2.3.

ÉRTÉKELÉS Az év során öt rendes ülést, valamint egy rendkívüli ülést tartott a Tanács, melyek előkészítése és lebonyolítása a tervezettnek megfelelően történt. Az év során sor került egy faxos szavazásra is. Erősödött az elnöki egyeztetések rendszere, szinte életképtelenre csökkent azonban a bizottsági struktúra működése. Az átmenetinek vélt időszak a jogszabályi környezet bizonytalansága miatt egész éven át húzódott. A tanácsülések előkészítő fázisában régióbeli szakértők részvételével – a bizottsági munka hiányának pótlására – egyeztető találkozókat szerveztünk. A közigazgatási reformmal és a területfejlesztési törvénnyel kapcsolatos regionális álláspont kialakítására Regionális Egyeztető Fórum jött létre. A Tanács hatékony évközi munkáját a február 5-6-án, Alsópáhokon lebonyolított évindító műhelymunka alapozta meg.

KISTÉRSÉGI KOORDINÁCIÓ, REGIONÁLIS KAPACITÁSBŐVÍTÉS RÉSZTEVÉKENYSÉG Kapcsolattartás a régió kistérségi társulásaival

ÉRTÉKELÉS A kistérségekkel való kapcsolattartás több szálon fut. Az egyeztetés alatt fejlesztési dokumentumok véleményezésébe folyamatosan bevonásra kerülnek a kistérségek érintett képviselői. Munkatársaink rendszeresen részt vesznek kistérségi rendezvényeken, társulási üléseken és az előzetesen egyeztetett témakörben aktuális információkkal szolgálnak. A 2003. évi kistérségeket érintő programok következtében gyakorlatilag napi kapcsolattartás alakult a régió kistérségi szereplőivel. Kistérségi szakmai hálózat szervezése Az alábbiakban részletezendő Kistérségi Műhely és a megszervezett tanulmányutak hozzájárultak ahhoz, hogy a régió kistérségi szereplői megismerjék egymást, közös projekteket fogalmazzanak meg és együttműködjenek adott szakmai kérdésekben. Regionális kistérségi portál karbantartása A RFT „TÜKÖR” pályázatán nyertes Nyugat-dunántúli Kistérségi Portál a pályázó által kialakításra került, releváns információval történő feltöltése és széles körben történő ismertetése 2004. elején történik meg.

18

2.2.4.

2.2.5.

2.2.6.

Nyugat-dunántúli kistérségi műhely találkozók szervezése, bonyolítása

A Nyugat-dunántúli Kistérségi Műhely 2003. év során kétszer valósult meg, következő rendezvénye előkészítés alatt áll. A rendezvényeken a területfejlesztési törvény kistérségeket érintő változásairól, a közigazgatási reform elképzeléseiről, a KSH kistérségi felülvizsgálatáról esett szó, mellyel kapcsolatban ajánlások megfogalmazása is megtörtént. A második rendezvény szűkebb körben, a megyei jogú városok és a köréjük szerveződő kistérségi társulások aktuális helyzetét tárgyalta. Szeptember és október folyamán két háromnapos tanulmányút keretében a kistérségi szereplők több helyszínen sikeres hazai kistérségi szervezetet, projektet ismerhettek meg. 2003. II. félévben került meghirdetésre a „Kistérségi Nyelvtanulási Program”, melynek köszönhetően a régióban 30 kistérségi szereplő bővíthette nyelvtudását egyéni tanulási módszerrel. Nyugat-dunántúli Kistérségi Kalendárium Decemberben került kiküldésre a kistérségi társulások számára az a kitöltendő elektronikus adatlap, mely alapján egy a régió kistérségeit bemutató kiadvány készül januárban. A kistérségi adatbázis és információs rendszer a régió honlapján elérhető, a változások folyamatosan nyomon követhetőek. A adatbázis a társulás és kapcsolódó szervezetek / személyek elérhetőségein, adatain túl a kapcsolati rendszerre, az erőforrásokra, fejlesztési programokra, rendezvényekre, eddigi projektekre tartalmaz aktuális információkat. A Regionális Felkészülési Program (RPP) A Felkészülési Program az eredeti ütemezéshez – 2003. megvalósításának koordinálása április 15. – képest a program szakértőnek javaslatára a régiók egyetértésével két hónappal tovább, június 15-ig tartott. Ezzel az egy hónapos hosszabbítással lehetőség nyílott arra, hogy a félév során megkezdett tevékenységek ne szakadjanak félbe, hanem a tervezett munka elvégezhető legyen. A program utolsó fél évének megvalósításáról elmondható, hogy az A, B és C komponensek keretében szervezett szemináriumok használható ismereteket voltak képesek átadni a célcsoportoknak, a régióban dolgozó szakértők pedig hatékonyan és nem egyszer eredményesen tudtak együtt dolgozni a régió szakértőivel. A program D komponense keretében elkészült a fenntartható képzési program tananyaga, ennek „tesztelésére” azonban a program keretében már nem került sor. A VÁTI Területfejlesztési Iroda és a ROP Irányító Hatóság a régiókkal közösen keresi a lehetőséget a képzések kereteinek kialakítására és a megvalósításra.

19

2.3. 2.3.1.

2.3.2.

2.3.3.

2.3.4.

KAPCSOLATTARTÁS, RÉGIÓKÖZI KOORDINÁCIÓ RÉSZTEVÉKENYSÉG ÉRTÉKELÉS Kapcsolattartás a megyei államigazgatási A megyei államigazgatási kollégiumok ülésein a RFÜ kollégiumokkal munkatársa részt vett, a régiót érintő kérdésekben véleményt nyilvánított, az év elején kért napirendi pontokat megtartotta. A Győr-Moson-Sopron Megyei Államigazgatási Kollégium által szervezett, egész megyére kiterjedő képzésen az Ügynökség munkatársa oktatóként részt vett. A Zala Megyei Államigazgatási Kollégium ülésein meghívás hiányában esetleges a részvételünk. A TERET titkársági feladatainak ellátása, Az első félév során a TERET munkája az Országos TERET internetes munkafelületének Területfejlesztési Tanács üléseihez igazodott, a aktualizálása találkozókon az OTT napirendi pontjai kerültek szóba. A félév közepétől a TERET elnökségében bekövetkezett változás következtében a TERET titkársági feladatokat is a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács munkaszervezetének munkatársai vették át. A TERET honlap folyamatos aktualizálása az eseményeknek megfelelően folyamatosan megtörtént. Régióközi tematikus munkacsoportokban Részvétel az RPP C.2.1 munkacsoportban, amelynek való részvétel tevékenysége júniusban, az RPP zárásával befejeződött. A munkacsoport által előkészített IRIS fantázianevű integrált regionális információs rendszer kidolgozása folytatódott, decemberre kell a tendereztetés alapjául szolgáló feladat-meghatározást elkészíteni. A fejlesztés az RPP hazai társfinanszírozás maradványából kerülhet finanszírozásra. Részt vettünk a (Projektértékelést és előkészítést támogató program) PADF előkészítésében, megtörtént a benyújtott pályázatok értékelése, továbbításra került az EU Delegációhoz jóváhagyásra. Részt vettünk a KEZDET munkacsoportban, sikerült a kormányzati szereplőkkel elfogadtatni, hogy a projektgyűjtés országosan egységes űrlapokon történjen. Részt vettünk az Információs Társadalom Tárcaközi Bizottság munkacsoportjainak előkészítő tevékenységében, az egyes rész-stratégiák véleményezésében. A kormány a november 19-i ülésén elfogadta a Magyar Információs Társadalom Stratégiát. A 7 régió fejlesztési ügynökségeinek munkatársai az év folyamán rendszeresen részt vettek az egyes szakmai területekhez kapcsolódóan létrejött tematikus munkacsoportok munkájában. Régióközi együttműködések koordinálása Kölcsönösen tájékoztatjuk egymást a tanácsülésekről, a (Balaton Fejlesztési Tanács, Északszorosabb érintkezési pontokon rendszeres az egyeztetés Magyarországi Regionális Fejlesztési tanácsi és ügynökségi szinten is. Tanács)

20

2.3.5.

2.4.

2.4.1.

Éves terven felüli tevékenység: A Regionális Egészségügyi Tanács létrehozásának támogatása, koordináció az egészségügyi szervezetek között

REGIONÁLIS KOMMUNIKÁCIÓ, NYILVÁNOSSÁG ÉS MARKETING RÉSZTEVÉKENYSÉG Sajtótájékoztatók szervezése, sajtóközlemények készítése

2.4.2.

Regionális Fejlesztési Tanács és Ügynökség portáljának frissítése

2.4.3.

Rendezvények, konferenciák, tanulmányutak szervezése

2.4.4.

Marketing Fórum tevékenységének koordinálása Regionális kiadványok szerkesztése

2.4.5.

A NYDRET alakuló ülését – operatív szinten, a korábbi kezdeményező partnerek - 2003. október 17-én tartották a Zala Megyei Kórház tanácstermében. A tanácskozáson részt vettek a megyei kórházak vezetői, a megyei közgyűlések egészségügyért felelős vezetői, a megyei ÁNTSZ-ek vezetői, valamint a NYDRFT munkaszervezete is, ahol a Nyugat-dunántúli Regionális Tanács támogatásával a NYDRET alapító tagjai aláírtak egy szándéknyilatkozatot. Az operatív fórum tagjai az 1/2003. (X.17.) NYDRET állásfoglalással Borsos József Zala Megyei Közgyűlés Alelnökét választották meg a NYDRET 1. elnökévé. A NYDRET elnöki posztjának betöltése követi a NYDRFT soros elnöki beosztását – ezévben Zala megye elnöke az RFT elnöke. A tanácskozáson sor került az október 31-ig beadandó kapacitásbővítési tervek regionális egyeztetésére is, mely alapján valamennyi egészségügyi szolgáltató megküldte fejlesztési elképzeléseit és azokról a NYDRET elvi állásfoglalásokat hozott. A NYDRET operatív testületének összehívását követően kerül sor a Megyei Egészségügyi Fórumok (MEF) összehívására, (első találkozók: 2003. november 1718.) majd az ott kialakított megyei vélemények regionális szinten történő összehangolására, koordinációjára az operatív szinten kerül sor. Az operatív testület ülései nyilvánosak, további résztvevők az adott napirendi ponthoz kapcsolódva mindig meghívást kapnak.

ÉRTÉKELÉS A Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács és Ügynökség rendezvényeihez kapcsolódóan rendszeresen sor került sajtótájékoztatók szervezésére. A Külügyminisztériummal együttműködve márciusban egynapos újságíróképzésen vettek részt a régió sajtóorgánumainak munkatársai. A www.westpa.hu portál napi frissítése folyamatosan történik. Tartalmi bővítésre is sor került az első félév folyamán. A második félév során átalakult a portál belső felülete, kialakult egy új dokumentumtár és néhány szolgáltatás is megújult. A munkatervben meghatározott módon több regionális és országos jelentőségű konferencia zajlott, melyről az értékelés mellékletét képező összefoglaló táblázat ad áttekintést. A Marketing Fórum négy alkalommal ülésezett. A megújult kiadványok szerkesztése elkezdődött, nyomdai kivitelezésük 2004 folyamán várható.

21

2.5

2.5.1.

2.5.2.

2.5.3.

REGIONÁLIS INFORMÁCIÓS TÁRSADALOM KIALAKÍTÁSA RÉSZTEVÉKENYSÉG „Regionális és megyei portálok, az elektronikus és virtuális piacok hazai és nemzetközi tapasztalatainak értékelése” című projekt végrehajtása „INTELLIGENS RÉGIÓ - Információs társadalmi szolgáltatások alkalmazásának elősegítése” című ERFP egyedi projekt végrehajtása:  A Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács és Ügynökség információs rendszerének korszerűsítése és bővítése  Integrált Regionális és Munkaerőpiaci Információs Rendszer fejlesztéséhez kapcsolódó feladatok  Elektronikus regionális tervtár, adatbázis és elemző rendszer létrehozása  Információs társadalmi szolgáltatások kidolgozása és projektek fejlesztése

Ügynökség informatikai rendszerének karbantartása, TeIR működtetésével összefüggő regionális feladatok ellátása, Regionális portál informatikai fejlesztésének koordinálása

ÉRTÉKELÉS Az első félév során a projekt záró-tanulmánya elkészült, a finanszírozó és a szakmai felelős tárca elfogadta, a megbízási díj kifizetésre került. Ez évben négy projektszakasz került lezárásra, a következő 2004. év elején lesz esedékes. A projekt második alprojektje törölve lett. Beszerzésre került az Ügynökség információs rendszerének bővítéséhez tervezett informatikai eszközök és szoftver licencek első része. Tender került kiírásra az Információs társadalmi szolgáltatások megvalósítására, itt a szerződéskötés még előkészítés alatt van, mivel a tevékenységeket illeszteni kell majd Magyar Információs Társadalmi Stratégia kapcsán megvalósuló fejlesztésekhez. A tervtár kialakításához kapcsolódó projekt az MTA RKK megvalósításában fut, a térinformatikai támogatás kialakítása is megkezdődött. Beindításra került nemzeti szinten a Digitális település program, amelyhez kapcsolódóan a regionális workshopok szervezése ebben a projektben történik. Ugyancsak ide csatlakozik az IKON projekt és a kistérségi minta információs rendszer fejlesztésének koordinálása. A kistérségi kiválasztási szempontok jelenleg még egyeztetés alatt vannak, esély van rá, hogy a MEH NTH is bekapcsolódik a fejlesztésbe. A régióban a partnerszervezetekkel közösön szervezett információs társadalommal, e-közigazgatással és ebusinessel kapcsolatos rendezvények 6 helyszínen kerültek megrendezésre az idén: Gyenesdiás, Körmend, Vasvár, Újrónafő, Becsvölgye és Mihályi településeken. A rendezvénysorozat előre láthatóan tavasszal folytatódni fog a többi kistérségben. A projekt részletes végrehajtásáról a Regionális Fejlesztési Tanács ülésein rendszeres tájékoztatást kapott. Az Ügynökség informatikai rendszere a felmerülő igényeknek megfelelően folyamatosan bővül. Üzembe helyeztünk egy új webszervert, és egy új mail szervert. A TEIR rendszer működtetésével kapcsolatban előkészítésre került egy megállapodás az RFT és a három megyei főjegyző között az adatok régiós tervezési célú felhasználhatóságára vonatkozóan, az aláírás előre láthatólag a területfejlesztési törvény módosítását követően megtörténhet. A Regionális portál fejlesztése befejeződött. A portál új részekkel bővült, továbbá informatikai működése új alapokra kerül.

22

2.6. 2.6.1.

2.6.2.

NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK RÉSZTEVÉKENYSÉG „Nyugat-Pannon Eurégió – Regionális hálózatok határon átnyúló fejlesztése” című Phare CBC projekt végrehajtása  Az EuRégió NyugatPannónia működésének koordinációja,  Projekt-előkészítés, projektfejlesztés  Eurégiós arculatformáló marketingkiadvány  CD-ROM  Elektronikus portálmodul kifejlesztése  Regionális hálózatok témájú konferencia  PR és marketing tevékenység  Az eurégió rövid- és középtávú gazdaságfejlesztési lehetőségei c. tanulmány elkészíttetése

INTERREG IIIB CADSES projektek (RENSE, TEC-PARK-NET, SIC!) koordinációja

ÉRTÉKELÉS Az első félév során sikerült a projekt indításakor az eljárásrend hiányosságaiból adódó lemaradásokat behozni, a projekt azon tevékenységeire, melyeket alvállalkozókkal valósítunk meg, megkötöttük a szerződéseket; a saját megvalósítással végzett Eurégiós koordinációnak is kialakult az eljárási gyakorlata. A koordináció folyamatosan zajlik, az év során megfelelő rendszerességgel megszerveztük az elnökség, tanács és a tematikus munkacsoportok üléseit. A projekt lezárása sikeresnek mondható, a projekt keretében megvalósított tevékenységekkel sikerült nagy mértékben elérni a kitűzött célokat. Az EuRégió háromnyelvű honlap-felülete kialakításra került: www.euregio.hu, amely a projekt lezárása óta teljes kapacitással üzemel. A folyamatos frissítést, az információk aktualizálását végezzük. Szeptember 18-20-ig megrendeztük az I. Pannon Gazdasági Napok nemzetközi konferenciát, amelyen százhatvan magyar és külföldi partner vett részt. Elkészült az EuRégió háromnyelvű arculatformáló marketingkiadványa és a befektetési CD-ROM. Elkészült a gazdaságfejlesztési és foglalkoztatáspolitikai tanulmány, valamint kidolgozásra került a határon átnyúló foglalkoztatási paktum. A TEC-PARK-NET Interreg III projektben projektpartnerként (TEC-PARK-NET) veszünk részt. A Pályázatról döntés még nem született, a megindított munkafolyamatban az ügynökség aktívan részt vesz. A RENSE és SIC! projektek külföldi partnerei nem kaptak támogatást.

23

2.6.3.

További nemzetközi feladatok és projektek koordinációja

Folyamatos projektpartner- közvetítést végzünk a Phare CBC programban. A pályázó projektpartner-kereső tevékenységet internetes úton kívánjuk optimalizálni, amely rendszer kialakítása az eurégió honlapfelületén folyamatban van. Az év folyamán részt vettünk rendszeresen az Interreg IIIA program munkaszervezeteiben. Elindult az Interreg programok kidolgozása három program keretében is: (Interreg IIIA AU-HU Program bilaterális program Interreg IIIA SLO-CRO-HU trilaterális program Interreg IIIA HU-SK-UA trilaterális program) Szakértői szinten részt veszünk Interreg IIIC program projektkezdeményezésekben. A projekteket a vezető partner benyújtotta, az elbírálás folyamatban van. Október elején elindult a Grundtvig II foglalkoztatáspolitikai témájú nemzetközi projekt, melyben partneri együttműködéssel szakértői szinten aktívan részt vállalunk. Részt veszünk és segítjük az euregionális, határon átnyúló szerveződések elindulását és konzultációs tevékenységgel támogatjuk a működési folyamatot. (Hármas-Duna vidék Eurégió Területfejlesztési és közlekedési bizottság Europaregion kezdeményezés Partnerségi együttműködés más Eurégiókkal)

24

3. PROGRAMVÉGREHAJTÁS 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4.

3.2. 3.2.1. 3.2.2.

3.2.3.

3.3.

3.3.1. 3.3.2. 3.3.3.

3.3.4.

2000 ÉVI TFC PROJEKTVÉGREHAJTÁS RÉSZTEVÉKENYSÉG TC 2000 projektek szakmai és adminisztratív nyomon követése Részteljesítés és teljesítés döntés előkészítése a Tanács számára OTK jóváhagyás kérése és kifizetés elindítása TC 2000. évi keret felhasználásáról összegző jelentések készítése

ÉRTÉKELÉS A Területfejlesztési Célelőirányzat 2000. évi keretéből finanszírozott projektek közül 2004. évben elfogadásra került a „Hátrányos helyzetű fiatalok speciális képzési és

foglalkoztatási lehetőségei a Nyugat-dunántúli Régióban”

c. program, továbbá lezárult a „Nyugat-dunántúli Regionális Környezetgazdálkodási Program” kidolgozása. Ezzel a Területfejlesztési Célirányzat 2000. évi keretéből a Regionális Fejlesztési Tanács megbízásából finanszírozott projektek maradéktalanul lezárultak. A programok elfogadásáról a Regionális Fejlesztési Tanács ülésein döntés született, és a szükséges jóváhagyások megtörténtét követően kifizetésre kerültek a megbízási díjak.

2001. ÉVI ELŐZETES REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI PROGRAM (ERFP) VÉGREHAJTÁSA RÉSZTEVÉKENYSÉG Támogatási lehívások befogadása, ellenőrzése, továbbítása a FVM (MEH)felé Befejezett projektek ellenőrzése, ellenőrzésben résztvevők munkájának koordinálása, projektzárás előkészítése RFT-nek Regionális Monitoring Bizottság titkársági feladatainak ellátása

ÉRTÉKELÉS A 2001. évi Phare Tükörprogram (ERFP) keretében támogatott 73 pályázat nagy része a 2003. év végére lezárult. A pályázati titkárság, mint a program monitoring bizottságának titkársága két ülést készített elő, amelynek keretében a bizottság tagjai projektenként betekintést nyerhettek a pénzügyi felhasználásba és szakmai előmenetelébe, továbbá elfogadták a program éves jelentését. A befejezett projektek ellenőrzése könyvvizsgálók és műszaki ellenőr bevonásával folyamatos, amelyről készült jelentés alapján a Tanács lezárja a programot.

2002. ÉVI ELŐZETES REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI PROGRAM (ERFP) VÉGREHAJTÁSA RÉSZTEVÉKENYSÉG Második körben nyertes pályázókkal szerződéskötés Támogatási lehívások befogadása, ellenőrzése, továbbítása a FVM(MEH)felé Befejezett projektek ellenőrzése, ellenőrzésben résztvevők munkájának koordinálása, projektzárás előkészítése RFT-nek Regionális Monitoring Bizottság titkársági feladatainak ellátása

ÉRTÉKELÉS A 2002-ben támogatásban részesített 83 pályázat támogatás lehívása és szakmai előrehaladása a terveknek megfelelően történik. A támogatások folyósítása az eljárásrendben meghatározott 4-6 héten belül realizálódik. A közbeszerzési kötelezettség miatt több projekt megvalósítása az év vége felé indult meg. A Regionális Monitoring Bizottság a megvalósítással és pénzügyi lehívással késlekedő Támogatottak esetén egyenként áttekintette azok indokait. A lezárult fejlesztések ellenőrzése, RFT elé terjesztése folyamatos.

25

3.4.

3.4.1. 3.4.2. 3.4.3. 3.4.4.

*a

3.5. 3.5.1. 3.5.2.

3.6.

3.6.1. 3.6.2. 3.6.3. 3.6.4. 3.6.5.

2003. ÉVI ELŐZETES REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI PROGRAM (ERFP) VÉGREHAJTÁSA* RÉSZTEVÉKENYSÉG ÉRTÉKELÉS Pályázati tájékoztatók, A program nem folytatódott 2003-ban, új felhívás nem Telefonos infóvonal került meghirdetésre. Pályázatok befogadása, előbírálata, SZB ülés koordinálása, döntés előkészítése Szerződéskötés, támogatási lehívások befogadása, ellenőrzése, továbbítása a MEH-felé Befejezett projektek ellenőrzése, ellenőrzésben résztvevők munkájának koordinálása, projektzárás előkészítése RFT-nek források rendelkezésre állásától függő feladat

Térség- és Település- Felzárkóztatási Célelőirányzat RÉSZTEVÉKENYSÉG Pályázatok befogadása Támogatási javaslat befogadása Regionális Támogatásokat Közvetítő Khttól, tanácsi előterjesztés előkészítése

ÉRTÉKELÉS A pályázati felhívás előkészítése, egyeztetése után április elején hirdette meg a Tanács a decentralizált Térség-és Település-felzárkóztatási Célelőirányzatot 444 millió forintos támogatással. A pályázati felhívásra a kedvezményezett kistérségekből és településekről első körben 54, majd 25 pályázat érkezet. A formai bírálatot és hiánypótlást az Regionális Támogatásokat Közvetítő Kht végezte. A szakmai bírálatot a Regionális Fejlesztési Ügynökség szakértői készítették a szakértői bizottság számára, amely előterjesztése alapján a Tanács augusztusi és októberi ülésén 55 pályázat támogatásáról döntött 691 531e Ft értékben. A szerződéskötés és a támogatáslehívás a Magyar Állam Kincstár megyei irodáinak feladata, az RFÜ a szerződésmódosításban, jelzálog bejegyzésben továbbá a végső ellenőrzésben vesz részt 2004-ben.

Orpheus – Integrált helyi fejlesztés ösztönzése c. program megvalósítása RÉSZTEVÉKENYSÉG Pályázat regionális meghirdetése, tájékoztatók-képzések tartása Pályázatok befogadása, regisztrációja, közreműködés értékelési folyamatban Szerződéskötés, tenderdokumentációk összeállítása Közreműködés támogatás lehívásban, pénzügyi nyilvántartás Ellenőrzés

ÉRTÉKELÉS A nagy csúszással meghirdetett program beadási határideje november 7-volt. Eddig az időpontig az RFÜ munkatársai részt vettek a regionális tájékoztatókon, folyamatosan biztosították az érdeklődők számára az információhoz jutást. Az értékelési folyamat előkészítése során javaslatot tettek a VÁTI számára az előértékelők, valamint az értékelő bizottsági tagok személyére, továbbá egy RFÜ képviselő megfigyelőként részt vett az értékelő bizottsági üléseken.

26

3.7.

3.7.1. 3.7.2. 3.7.3. 3.7.4. 3.7.5.

3.7.6. 3.7.7.

A Regionális Operatív Program Közreműködő Szervezeti feladatainak ellátására való felkészülés RÉSZTEVÉKENYSÉG Önértékelési jelentés elkészítése Kormányzati Ellenőrzési Hivatal előzetes ellenőrzése Intézkedési terv a hiányosságok felszámolására Belső eljárások, rendszerek és dokumentumok elkészítése A Strukturális Alapok működtetéséhez szükséges alapismeretek, képességek elsajátításához szükséges képzési alapprogramok befejezésének határideje Intézkedési terv végrehajtásának befejezése Záró ellenőrzés független auditorok bevonásával

ÉRTÉKELÉS A januári önértékelést követő Kormányzati Ellenőrzési Hivatali ellenőrzés után az RFÜ elkészítette felkészülési akciótervét. Ennek teljesülése az Irányító Hatóság és a regionális fejlesztési ügynökségek között a felkészülésre vonatkozó támogatási szerződés csúszása miatt 2003. őszére tolódott. Az Regionális Fejlesztési Ügynökség az Irányító Hatósággal kötött támogatási szerződés hatályba lépését követően megkezdte a KEHI végső auditra a felkészülést: jogszabályi követelményeknek megfelelés, a folyamatszabályozás, ellenőrzés, nyomonkövethetőség előírásainak biztosítása, új munkatársak felvétele, felkészítése, a szükséges munkafeltételek kiépítése. 2003. őszén sikeresen megtörtént a KEHI akkreditálása a közreműködő szervezeti feladatok ellátására. Az elfogadott programozási dokumentumok alapján megkezdődött a pályázati felhívások előkészítése, a program kommunikációjának kialakítása. A programhoz kapcsolódóan felállt a független belső ellenőrzési egység, valamint a közreműködő szervezeti feladatok ellátására elkülönült szervezeti egység jött létre. A ROP megvalósításában három feladatkör ellátására jelölte ki a KEHI audit alapján az IH az RFÜ-t: kommunikáció, pályázatok befogadása, formai, tartalmi bírálata, projektlista összeállítása

Az éves terven felüli tevékenységek a pályázati program-végrehajtás területén: 3.8.

3.8.1. 3.8.2. 3.8.3. 3.8.4.

Információs technológia az általános iskolákban (Phare 2002-2003 országprogram részeként) RÉSZTEVÉKENYSÉG Pályázati felhívás közzététele, tájékoztató fórumok Folyamatos információszolgáltatás Pályázatok befogadása Formai bírálat

ÉRTÉKELÉS Az ESZA Kht. 2003. tavaszán kérte fel az RFÜ-ket az „Információs technológia az általános iskolákban" című program lebonyolításában való részvételre. A program fő célkitűzései a hátrányos helyzetű általános iskolákban tanuló gyermekek esélyegyenlőségének segítése; az általános iskolai oktatás tartalmi, módszertani feltételeinek fejlesztése, korszerű, jó minőségű általános iskolai oktatás hozzáférhetővé tételének javítása, ideértve az információs és kommunikációs technológiák oktatási célú alkalmazásának előmozdítása; valamint a pedagógiai kultúra és tanulási környezet korszerűsítése a jobb életminőség elérése érdekében. A program keretében 25,52 millió euró elnyerhető támogatás kerül kiosztásra. A régióból 118 pályázat érkezett be, a formai bírálatot december közepére zárták le.

27

3.9.

3.9.1. 3.9.2. 3.9.3. 3.9.4.

3.10.

3.10.1. 3.10.2. 3.10.3.

Küzdelem a munka világából történő kirekesztődés ellen (Phare 2002-2003 országprogram részeként) RÉSZTEVÉKENYSÉG Pályázati felhívás közzététele, tájékoztató fórumok Folyamatos információszolgáltatás Pályázatok befogadása Formai bírálat

ÉRTÉKELÉS 2003. június 24-én a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium megbízásából az ESZA Kht. hirdette meg a „Küzdelem a munka világából történő kirekesztődés ellen” című országos Phare programot. Az ESZA Kht. 2003. tavaszán kérte fel az RFÜ-ket a programban való részvételre. A foglalkoztatást elősegítő program pénzügyi kerete 10,1 millió euró (kb. 2,5 milliárd Ft). A program keretében a következő célokat támogatják: tartós munkanélküliek foglalkoztatása és munkaerő-piaci integrációja; helyi, térségi szociális szolgáltatások kapacitásbővítése, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, elsősorban roma tartós munkanélküliek foglalkoztatása; életkörülményeik és szolgáltatásokhoz való hozzáférésük javítása. A pályázatok beadási határideje 2003. szeptember 26. volt. A régióból 5 pályázat érkezett be, a támogatásról az EU 2004. januárban döntött, és 3 projekttervet támogatott.

Phare CBC Magyarország-Ausztria Támogatási konstrukció (Humán, Környezeti) RÉSZTEVÉKENYSÉG Partnerkeresés Ausztriában Folyamatos információszolgáltatás Előzetes formai bírálat

ÉRTÉKELÉS A VÁTI Kht területi irodája által koordinált programban az ügynökség feladata volt a határ túloldalán partnerek felkutatása, a pályázati időszak alatt folyamatos információszolgáltatás, valamint a pályázatok beadás előtti formai, tartalmi szűrése.

28

4. PANNON GAZDASÁGI KEZDEMÉNYEZÉS 4.1.

4.1.1.

4.1.2. 4.1.3.

4.1.4.

4.2.

4.2.1. 4.2.2.

4.2.3.

4.2.4.

4.2.5.

Kapcsolattartás regionális hálózatokkal, klaszterekkel, gazdaságfejlesztési és innovációs tevékenységet végző szervezetekkel és ipari parkokkal RÉSZTEVÉKENYSÉG Régiók innovációs együttműködésének elősegítése, részvétel KözépMagyarország és Közép-Dunántúl Regionális Innovációs Stratégia projektjében A Pannon Autóipari Klaszter és a Pannon Gyümölcs Klaszter menedzsment szervezeti feladatainak ellátása Képviselet klaszter bizottsági üléseken, kapcsolattartás a regionális klaszter szervezetekkel, együttműködés, rendszeres egyeztetéseken, fórumokon való részvétel, hatékony információcsere segítése Projektmenedzseri és innovációs szakértői, valamint gyakornoki képzést segítő hálózat előkészítése és felállítása

ÉRTÉKELÉS A partnerszervezeteknél tapasztalható inaktivitás következtében kevés előrelépés történt, de a folyamatok követésében részt vettünk. A két klaszterrel kapcsolatos menedzsment feladatokat folyamatosan elláttuk és jelenleg is az Ügynökség ezen szervezetek menedzsment szervezete. Megvalósult, folyamatosan részt vettünk és részt veszünk az említett rendezvényeken. Számos rendezvényen szervezőként vagy társszervezőként jelen voltunk.

A gyakornoki képzést segítő hálózat felállt és már a gyakorlatban is kipróbáltuk, fontos feladat lesz az elképzelés vállalkozások közötti népszerűsítése. Szakértői hálózatunk szintén működik. Elkezdtük egy akkreditált regionális tanácsadó hálózat koncepciójának kidolgozását is.

Hazai és nemzetközi gazdaságfejlesztési, innovációs projektek megvalósítása RÉSZTEVÉKENYSÉG „Pannon Gazdasági Kezdeményezés, a regionális gazdaságfejlesztési hálózat” című ERFP egyedi projekt végrehajtása „A Nyugat-dunántúli Régió innovációs Stratégiájának megvalósítása 20022005” és az „Eurégió Phare CBC” projekt gazdaságfejlesztési elemeinek megvalósítása L.A.N.C.E. projekt: tematikus kapcsolatépítés és közös marketingtevékenység Alsó-Ausztria és Nyugat-Dunántúl szervezetei, intézményei között Going Hungary – Együtt projekt: kis- és középvállalkozások külföldi kooperációs és információszerzési lehetőségeinek bővítése Tech Park Net projekt: sikeres pályázat esetén régiónk ipari parkjainak és klasztereinek képviselete egy 5 ország részvételével épülő gazdaság- és technológiai park fejlesztési hálózatban

ÉRTÉKELÉS A projekt sikeresen a végéhez ért, lezárás előtt áll. A projekt előrehaladásáról a Regionális Fejlesztési Tanács ülésein folyamatos tájékoztatást nyújtottunk. A CBC projekt gazdaságfejlesztési elemei maradéktalanul megvalósultak, a projekt lezárult, a RIS projekt jelenleg is zajlik, az ütemtervben 2003-ra tervezett elemek teljesültek. Közös workshopot szerveztünk az alsó-ausztriai regionális ügynökséggel, többezer példányban terjesztett osztrák kiadványban egy oldal terjedelemben információk jelentek meg a régiónkról. Újabb projektet indítottunk LANCE partnereinkkel. Kontakt-napokon vettünk részt, a projekt témáinak meghatározásában tevékeny részt vállaltunk, képviseltük a régió prioritásait. Pályázatot adtunk be a régió ipari parkjainak támogatásával. Döntés januárban várható. A projekt nemzetközi munkálataiban, egyeztetéseken részt veszünk, képviseljük a régiót és közvetve Magyarországot.

29

4.3. 4.3.1.

Regionális felkészülés a gazdasági-foglalkoztatási szerkezetváltásra RÉSZTEVÉKENYSÉG ÉRTÉKELÉS Regionális konferenciák, fórumok, Rendszeresen szerveztünk konferenciákat, regionális tematikus műhelytalálkozók szervezése egyeztetéseket. Ezek közül kiemelendő az I. Pannon Gazdasági Napok, a Regionális Klaszter Találkozó és a gazdaságfejlesztési szervezetek részvételével szervezett műhelytalálkozók.

4.3.2.

Regionális foglalkoztatási paktum előkészítése

4.3.3.

Szakmai és koordinációs segítségnyújtás a projektelképzelések összehangolásában, pályázati koordináció

4.4. 4.4.1.

4.4.2.

4.4.3.

Az előkészítés megtörtént, a megvalósíthatósági tanulmány elkészült, és a paktumot előkészítő keretmegállapodás szövege összeállításra és egy nemzetközi workshopon megtárgyalásra került. A tevékenység folyamatos volt, több pályázat a régióban az Ügynökség szakmai segítségnyújtásával vált beadhatóvá illetve nyertes pályázattá.

Befektetésösztönzési, marketingkommunikációs feladatok RÉSZTEVÉKENYSÉG Regionális gazdaságpolitikához és regionális befektetés-ösztönzéshez kapcsolódó előadások tartása, cikkek, kiadványok készítése, gazdasági PR és marketingkommunikációs tevékenység A Pannon Gazdasági Kezdeményezés gazdaságfejlesztési portáljának működtetése a kommunikáció hatékonyságának növelése érdekében A Pannon Gazdasági Kezdeményezés tevékenységének propagálása, marketingkommunikációs eszközök alkalmazása, újabb kommunikációs csatornák kiépítése

ÉRTÉKELÉS A tevékenység folyamatos volt, az év során folyamatosan cikkek jelentek meg a régió lapjaiban, valamint az egyes rendezvényekhez kapcsolódóan tudósítások készültek a nyomtatott és az elektronikus médiában. A Pannon Gazdasági Kezdeményezésről valamint a klaszterekről új kiadvány nyomdai előkészítése elkezdődött, az új brosúra 2004 elején jelenik meg. A portál elkészült és publikálásra került, a tesztelési fázis véget ért. A portál elérhető a www.pgk.hu honlapcímen. A portál folyamatosan frissül, feltöltése folyamatosan zajlik. Phare CBC projekt keretéből elkészült a Pannon Gazdasági Kezdeményezést promótáló CD valamint egy 12 db 1 perces spotokból álló film. Várhatóan 2004 elején kerül ki a nyomdából a 4.4.1. pontban említett promociós kiadvány.

30

5. A Pannon Autóipari Klaszter működtetése Szervezeti feladatok

5.1. RÉSZTEVÉKENYSÉG 5.1.1.

A PANAC részben üzleti alapon történő működtetési koncepciójának megszilárdítása, a működés „public” forrásainak felkutatása, biztosítása

5.1.2.

A PANAC érdekeltségi rendszerének felülvizsgálata, s a hosszú távú szervezeti kereteinek kialakítása

5.1.3.

PANAC illetve általános klaszter gazdasági súly- és dinamikamutatók teljes körű bevezetése

ÉRTÉKELÉS Több üzleti jellegű, térítés ellenében vagy részben térítés ellenében nyújtott szolgáltatás beindításra került 2003ban. A programok teljes összbevétele: 7.679.973 Ft + ÁFA, szakértői díjból befolyt: 100.000 Ft + ÁFA, regisztrációs díjakból és szolgáltatási átalányból befolyt bevétel: 1.610.000 Ft + ÁFA. Az év tapasztalatai alapján megállapítható, hogy a klaszter jelenlegi feladatai mellett nem képzelhető el annak támogatások nélküli működtetése. A működési források biztosítása érdekében több levélváltás (Dr. Medgyessy Péter Miniszterelnök Úr, Kiss Péter, Dr. Csillag István) és tárgyalás is lebonyolításra került a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal, de tényszerű előrelépés nem történt. Jelentős előrelépés nem történt. Az alapító vállalatok nem kívánnak tulajdonosi szerepet vállalni a Klaszterben, illetve a PANAC is ellenérdekelt abban, hogy bármilyen üzleti érdekcsoport tulajdonossá váljon. A mutatók teljes körű bevezetése nem történt meg főként a pénzügyi forrás hiánya miatt. Áltanunk meghatározott, bizonyos mutatók alapján azonban folyamatosan figyeljük a PANAC tagság alakulását:  Taglétszám;  Vállalati létszám alapján történő megoszlás;  Vállalati méret alapján történő megoszlás;  Árbevétel alapján történő megoszlás;  Fő tevékenységi kör szerinti megoszlás;  Meglévő minőségbiztosítási rendszer alapján történő megoszlás;  Tagság regionális megoszlása  Tagság megyei megoszlása.

31

5.1.4.

Működési tapasztalatok összefoglalása, klaszter modell kialakítása

5.1.5.

Klaszter tanácsadói körének kialakítása, szakmai konzultatív fórumok (valós és virtuális) kialakítása, beindítása

5.2.

5.2.1

A feladat teljes egészében megvalósításra került. 1.) Ennek egyik eleme a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium részére készült PANAC előterjesztés volt, melynek témája a PANAC szerepe a gazdaságfejlesztési törekvések megvalósításában volt. Ezen belül kitért a PANAC szolgáltatásaira, szolgáltatási struktúrájára, szervezeti kereteire, finanszírozási rendszerére. 2.) Az Ipargazdasági Kutató és Tanácsadó Kft. 2003. június 30-i befejezéssel „Klaszter helyzetkép és továbblépési lehetőségek” címmel elkészítette megbízásunkból a Klaszter Modell tanulmányt, melynek témája az alábbi volt: A Magyarországon nyilvántartott klaszterek strukturális kérdéslista segítségével történő felmérése és elemzése alapján – betekintve a nemzetközi tapasztalatokban is – a klaszter, mint gazdaságpolitikai eszköz kialakítására, működtetésére vonatkozó gyakorlati alapelemek, alapelvek, illetőleg fejlesztésére irányuló javaslattétel, továbblépési lehetőségek megfogalmazása. A PANAC tanácsadói körének kialakításra került, részvételükkel beindításra kerültek a különböző képzések.

Valós beszállítói potenciállal rendelkező magyar KKV-k támogatása RÉSZTEVÉKENYSÉG

ÉRTÉKELÉS

Oktatási szolgáltatások nyújtása (Beszállító Fejlesztési Programsorozat folytatása, Benchmarking képzések, Logisztikai képzések, Projekt Menedzsment képzés, egyéb a vállalatok prompt igényeit kielégítő tréningek)

A feladat teljes egészében megvalósult. Összesen 39 képzési napon 172 vállalat mintegy 306 képviselője vett részt. A PANAC szervezésében az alábbi tréningek kerültek lebonyolításra 2003-ban:  Beszállítói Fejlesztési Programsorozat (BFP101, BFP201) 2002. őszi félévének befejezése – 5 alkalom (Győr, Székesfehérvár);  Beszállító Fejlesztési Programsorozat (BFP101, BFP201) 2003. tavaszi félévének megvalósulása – 16 alkalom (Miskolc, Törökszentmiklós);  Benchmarking tréning – 1 alkalom (Budapest);  Projektmenedzsment tréning – 3+2 nap (Nyúl);  Vámképzés (lsd: 5.4.2. pont). Közvetett módon a PANAC az alábbi tréningek szervezésében vett részt:  Ford FMEA tréning – 3 nap (Mosonszolnok, SAPU Bt.);  Basic Of Supply Chain Management (APICS 1st level) – 3 nap (Mór);

32

5.2.2.

5.2.3.

5.2.4.

5.2.5.

5.2.6.

5.2.7.

5.2.8.

Vállalatközi kooperáció serkentése, közös A fő faladat a vállalatok kölcsönös ismertségének fellépés lehetőségeinek kihasználása megteremtése volt, mely –figyelembe véve a pénzügyi, személyi feltételeket - megvalósult. A PANAC portálon működő tagi adatbázis feltöltésre került, bár részben pénzügyi erőforrás hiányában a portál felület még nem tölti be a tervezett szerepet. A megrendezett különböző programokon (tréningek, szakmai napok, workshopok, üzletember-találkozók, konferenciák stb.) lehetőséget biztosítottunk a vállalatok számára, hogy megismerkedjenek egymás tevékenységével, kompetenciáival. A KKV-k versenyképességének, A vállalatok beszállítói színvonalának és technológiai innovációs készségeinek felmérése, szintjének folyamatos felmérése megtörtént, főként a növelése tagok belépési adatlapjainak kiértékelésén keresztül. Ez alapján került kialakításra, beindításra és folytatásra a PANAC Beszállító Fejlesztési Képzési Programja. Összekötő szerep vállalása a KKV-k és a A feladat a PANAC által szervezett programokon multinacionális nagyvállalatok között keresztül valósult meg, például:  Személyes kapcsolatok megteremtésének lehetősége (üzletember-találkozók során);  Közös nyelvezet kialakításának támogatása (Képzések alkalmain, Benchmarking Klubban történő közös munka során);  Kölcsönös tanulás keretének megteremtése (Benchmarking Klubban történő közös munka során) Az együttműködés kommunikációs és 1.) 2004. június 30-val befejeződött a PANAC portál információs platformjának (klaszterfejlesztésének második fázisa, melyen folyamatos portál) működtetése, a tagi adatbázis autóipari és általános gazdasági hírszolgáltatást karbantartása, havi hírlevelek eljuttatása biztosítunk. a partnervállalatokhoz Pénzügyi forrás hiányában azonban néhány szolgáltatás jelenleg még nem működik, ennek érdekében további fejlesztések szükségesek. 2.) Folyamatosan eljuttatjuk havi E-hírlevelünket elektronikus úton partnereink részére, mintegy 250 vállalkozás számára. Ezzel biztosítjuk, hogy a PANAC tevékenységéről, a várható eseményekről folyamatosan tájékozódjanak a vállalkozások. Az együttműködésben résztvevő Erőforrás hiányában nem került beindításra a felmérés. A vállalkozások beszállítói képességének PANAC képzői, tanácsadói körébe tartozó vállalatok felmérésére szolgáló rendszer (vállalati részvételével azonban a felmérő rendszer végleges diagnosztika módszer) kialakítása és formájának és tartalmának kialakítása megtörtént. működtetése (2003. decemberében a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által kiírt ajánlati felhívása alapján a fenti feladat megvalósítására pályázatot nyújtottunk be, melyet nyertesnek értékeltek.) A beszállítói lánc különböző szintjein, A programok keretében „Beszállítói Lánc Menedzsment – valamint az egyes cégeknél meglévő Beszállítói hálózatok szervezése az autóipari szektorban” igényszint, és követelményrendszer című szakmai nap került lebonyolításra. A szimpózium a felmérése beszállítói lánc, a vállalati beszállítói hálózatok menedzselésének aktuális kérdéseivel foglalkozott. A további potenciális résztvevők A PANAC tagsági köre 2003. év során 59-ről 74-re megismerése, kompetenciáinak bővült. Eközben mintegy 250 vállalatot foglal magába a felmérése, strukturált rendszerbe PANAC által folyamatosan megszólított vállalatok köre. foglalása

33

5.3.

PR, kommunikációs és marketing tevékenység RÉSZTEVÉKENYSÉG

5.3.1.

Közös hazai és nemzetközi megjelenés és PR munka megvalósítása

5.3.2.

Tagtoborzó és tájékoztató rendezvények szervezése, lebonyolítása

ÉRTÉKELÉS 1.) Megtörtént a kapcsolatfelvétel újabb nemzetközi autóipari klaszterekkel, hálózatokkal (Szlovénia, Románia) 2.) 2003. évben 3 nemzetközi üzletember-találkozón vettünk részt, illetve szerveztünk:  Magyar Szlovén Gazdasági Nap (2003. szeptember 11., Celje)  II. Nemzetközi Pannon Üzletember-találkozó (2003. november 6., Győr)  Beszállítói Konferencia és Üzletember-találkozó (2003. november 13., Drezda) 3.) A PANAC összesen 5 hazai és nemzetközi kiállításon képviseltette tagvállalatait. a.) Hazai kiállítások:  Industria 2003 – Nemzetközi Ipari Szakkiállítás (2003. május 27-30., Budapest)  Contact 2003 – Beszállítói Szakkiállítás (2003. szeptember 10-12., Budapest)  Automobil 2003 – Nemzetközi Ipari Szakkiállítás (2003. október 15-19., Budapest) b.) Nemzetközi kiállítások:  Z-Messe 2003 – Beszállítói Szakkiállítás (2003. június 24-26., Lipcse)  Midest 2003 – Nemzetközi Beszállítóipari Szakkiállítás (2003. november 18-21., Párizs) 3.) PANAC E-Hírlevél elektronikus úton mintegy 250 vállalkozáshoz jut el havi, kéthavi rendszereséggel. 4.) Sajtóban több cikk is foglalkozott a PANAC-kal:  Rába Magazin (folyamatosan)  Kisalföldi Gazdaság – GY-M-S Megyei Kereskedelmi és Iparkamara lapja (alkalomszerűen)  Magyar Innovációs Szövetség (alkalomszerűen)  Műszaki Magazin (több alkalommal)  Népszava (alkalomszerűen)  Kisalföld (több alkalommal)  Világgazdaság (több alkalommal)  Népszabadság (alkalomszerűen)  Technika (alkalomszerűen) Ilyen jellegű rendezvények megszervezése nem teljes körűen valósult meg. A PANAC 2003-ban az alábbi tagtoborzó, tájékoztató rendezvényt szervezett  II. Nemzetközi Pannon Autóipari Fórum (2003. november 05., Győr)

34

5.3.3.

A PANAC tevékenységének és terveinek bemutatása különböző fórumokon, meghívott előadóként

5.3.4.

Személyes találkozók vállalati látogatások keretében, illetve szakvásárokon való részvétellel

5.3.5.

Magyarországi beszállítói szakkiállítás első ízben történő megszervezése

A PANAC az alábbi rendezvényeken vett részt, meghívott előadóként:  QS 9000 Fórum (2003. április 23., Pilisszentiván)  Autóipari Beszállítói Konferencia (2003. április 25., Orosháza)  „Az autóipar és kereskedelem aktuális kérdései az EU csatlakozás küszöbén” – Szakkonferencia (2003. május 21., Budapest)  „A Nyugat-dunántúli technológiai régió jövőképe és operatív programja – worskhop (2003. június 04., Győr)  Kiválóság Konferencia – VII. Győztes és I. Benchmarking Konferencia (2003. június 20., Budapest)  Klaszter az Üvegiparért – Konferencia és workshop (2003. szeptember 04., Salgótarján)  Magyar-Szlovén Gazdasági Nap (2003. szeptember 11., Celje)  Nemzetközi Klaszter Konferencia (2003. szeptember 17-19., Göteburg)  Linz-i Klasztertalálkozó (2003. szeptember 25., Linz)  XIV. Debreceni Országos Minőségi Konferencia (2003. október 15-17., Sárospatak)  „Kis- és középvállalkozások az Európai Unió küszöbén” konferencia (2003. november 26., Győr)  „Évzáró Logisztikai Szakmai Nap” (2003. december 17., Budapest) 1.) 2003-ban több klaszter tagot sikerült meglátogatnunk, de sajnos még mindig van olyan vállalat melynél nem jártunk személyesen. 2.) Számos hazai szakkiállításon vettünk részt:  Industria 2003 (2003. május 27-30., Budapest) – ITD-H standján prospektusok elhelyezése;  Contact 2003 (2003. szeptember 10-12., Budapest) – Top-Point Kft-vel együttműködve;  Automobil 2003 (2003. október 15-19., Budapest) – MAJOSZ-szal közös részvétel A PANAC partnereivel közösen kialakította azt a koncepciót, melynek segítségével a PANTECH Beszállítói Alapanyag és Alkatrész Technológiai Szakkiállítás – mely a PANAC hivatalos szakmai kiállítása - megvalósul. Meghatározásra került a kiállítás dátuma: 2004. május 46. A szakkiállítás fő szervezője: Győri Vásár Kft. Támogatók, partnerek:  Innonet Innovációs és Technológiai Központ  Győri Ipari Park Kft.  Széchenyi István Egyetem  ITD-H  GY-M-S Megyei Kereskedelmi és Iparkamara  Jedlik Ányos Gépipari és Informatikai Középiskola

35

5.4.

Összekötő kapocsként működni a gazdaság különböző szintjei és szegmensei között RÉSZTEVÉKENYSÉG

5.4.1.

Szolgáltatói hálózat és partnerkapcsolatok kialakítása

5.4.2.

Bekapcsolódás a MGSZ Vámmunkacsoportjának munkájába, képzési rendezvényeik lebonyolítása

5.4.3.

A 2002-ben elindított Autóipari Benchmarking Klub működtetése, fejlesztése

5.4.4.

Bekapcsolódás az MGSZ – Benchmarking munkacsoportjának munkájába

5.4.5.

Aktív részvétel a Pannon Gazdasági Kezdeményezés működésében, feladatainak, szolgáltatásainak meghatározásában

ÉRTÉKELÉS Stabil partnerkapcsolatot alakítottunk ki a PANAC képzési szolgáltatásait biztosító vállalatokkal, illetve a győri Széchenyi István Egyetemmel. 4 képzési nap lebonyolításában vettünk részt:  Február 14., Győr (Audi Hungária Motor Kft-vel együttműködve)  Május 12., Hatvan (Robert Bosch Elektronikai Kft-vel együttműködve)  Május 26., Hatvan (Robert Bosch Elektronikai Kft-vel együttműködve)  November 10., (Robert Bosch Elektronikai Kft-vel együttműködve) A programokon összesen 24 vállalat 52 képviselője vett részt. A 2002. őszén elindult Autóipari Benchmarking Klub 12 vállalat részvételével indult, mely létszám 2003-ra 21 vállalatra nőtt. Ezzel összefüggésben Benchmarking Klubtalákozók szervezése is folyamatosan zajlott, 2003-ban összesen 3 alkalommal:  2003. február 10., Székesfehérvár (Visteon Hungary Kft.)  2003. október 21., Tamási (Interplus Kft.)  2003. december 02., Pilisszentiván (W.E.T. Kft.) Az MGSZ munkacsoport elvárásai alapján beindított Benchmarking Klub jelenleg 21 taggal – közülük 5 MGSZ tag – működik. Folyamatos egyeztetés folyt a régió többi klaszterével. Az Pannon Elektronikai Klaszterrel (PANEL) közös rendezvény került megvalósításra: „Felkészülés a Globális Beszállítás Logisztikai Követelményeinek teljesítésére” – 2003. március 13., Győr A PGK megerősítésével kapcsolatos tevékenységünket gyengének értékeljük.

36

5.5.

Innovációs és Technológia Transzfer tevékenységek RÉSZTEVÉKENYSÉG

5.5.1.

5.5.2. 5.5.3.

5.5.4.

ÉRTÉKELÉS

Szakmai programok, workshop-ok, konferenciák szervezése

2003-ban összesen alkalommal szerveztünk szakmai napokat, workshopokat, konferenciákat az alábbi témákban:  Felkészülés a Globális Beszállítás Logisztikai Követelményeinek teljesítésére – 2003. március 13., Győr  Környezetkímélő Technológiák szimpózium – 2003. március 19., Győr  Catia – CAD/CAM tervezőprogram gyakorlati alkalmazása Szakmai Nap – 2003. május 07., Győr  Beszállítói Lánc Menedzsment Szakmai Nap – 2003. június 11., Győr  Karbantartási szimpózium – 2003. október 01., Győr  II. Nemzetközi Pannon Autóipari Fórum – 2003. november 05., Győr A programokon összesen 179 vállalat 291 képviselője képviseltette magát. Támogatás nyújtása a szakmai projektek Ilyen jellegű tevékenység 2003-ban nem volt. előkészítésben, a kapcsolódó projektötletek összehangolásában Projekt partnerek keresése, közvetítése 2003. január 31-én Projektmegbeszélést szerveztünk, melyen egy üzleti lehetőségről tájékoztattuk a résztvevőket. Ehhez kapcsolódóan több kisebb csoportos (10-12 fős) szakmai jellegű találkozó (projektgeneráló műhelytalálkozó) megszervezését terveztünk, de ezek nem valósultak meg. Projektek szakmai elbírálása, támogatási Ilyen jellegű tevékenység 2003-ban nem volt. vélemény kiadása

37

5.6.

Projekttevékenység, Nemzetközi kapcsolatok RÉSZTEVÉKENYSÉG

5.6.1.

Bekapcsolódás hazai és nemzetközi kooperációs projektekbe

5.6.2.

Meglévő nemzetközi kapcsolataink továbbfejlesztése (ACOÖ és ACVR), illetve új kapcsolatok megalapozása

5.6.3.

Nemzetközi üzletember találkozók szervezése az ITDH bevonásával

ÉRTÉKELÉS A PANAC 2003-ban az alábbi projektekben vesz részt partnerként: a.) Hazai projektek, pályázatok:  SZVP-2003-4 – Autóipari beszállító vállalkozások EU felkészítése (döntés folyamatban)  MEC4 - „Járművek” fejlesztése (pályázat a „Járművek” című műszaki folyóirat megalapozásáért) b.) Nemzetközi pályázatok, projektek:  Interreg IIIA Határon átnyúló autóipari tréningek szervezése (ACVR – Automotive Cluster Vienna Region-val együttműködésben) – Projekt megvalósítás folyamatban  Phare CBC Kisprojekt Alap: CAR-COMM-NET – Autóipari szakmai Kommunikációs ismeretek képzése (Innonet Kht-val együttműködésben) – Projekt megvalósítás folyamatban  Interreg IIIC East Zone: REGINS (osztrák, német, olasz partnerekkel együttműködésben) – Nemzeti oldalon döntésre vár  FP6-2002-IST-NMP-1: ILIPT – Intelligent Logistics for Innovative Product Technology (döntés folyamatban) Lehetőségünk nyílt nemzetközi partnerkapcsolataink továbbfejlesztésére az alábbi programok során:  Felső-Ausztriai Klaszterek éves találkozója – 2003. szeptember 25.-, Linz (ACOÖ)  Beszállítói Konferencia – 2003. november 13., Drezda  AC3 Kooperációs találkozó – Interreg IIIA projekt keretében – 2003. november 27-28. (ACVR) 2003-ban az ITD-H támogatásával megvalósulásra került a II. Nemzetközi Pannon Autóipari Üzletember-találkozó. A program magyar, szlovén, cseh és román résztvevőkkel valósult meg, ahol 43 vállalat mintegy 49 szakembere vett részt.

38