2001 Sb. o vodách a TNV

POVODŇOVÝ PLÁN

města

Staré Město Zlínský kraj

Podle:

Zákona č. 254/2001 Sb. – o vodách a TNV 75 2931

Spadá pod správní obvod obce s rozšířenou působností: Uherské Hradiště Vodní tok: Morava, s přítokem Salaška Správce vodního toku: Povodí Moravy, s. p. Brno Zpracoval: Crisis Consulting s.r.o 2013 Schválil:

Rada města Staré Město

datum: říjen 2013 dne: yy. yy. 2013

ORP Uherské Hradiště soulad s p.pl. vy.sp.celku č.j. mmmm/nnn/20cc/bbbb ze dne: yy.yy.2013 Povodí Moravy s.p., Brno zn. PMOxxx/20cc-ttt/vv ze dne: yy.yy.2013

Povodňový plán města Staré Město Záznamy o provedené aktualizaci 1. Věcná část důvod aktualizace

podpis zpracovatele

datum

podpis provozovatele

datum

podpis zpracovatele

datum


datum

podpis zpracovatele

datum


datum

podpis zpracovatele

datum


datum

2. Organizační část předmět aktualizace

3. Grafická část předmět aktualizace

4. Přílohy předmět aktualizace

Vyjádření: Tento povodňový plán města Staré Město byl zpracován subjektem Crisis Consulting, s.r.o Uherské Hradiště ([email protected], www.cricon.cz) ve spolupráci s MěÚ Staré Město, nám. Hrdinů 100, 686 03 Staré Město podle zákona 254/2001 Sb. – o vodách v souladu s Metodikou tvorby digitálních povodňových plánů, vydanou MŢP, a TNV 75 2931 a metodického pokynu odboru ochrany vod MŢP k zabezpečení hlásné a předpovědní povodňové sluţby MŢP č.9/2011 (věstník MŢP 12/2011 s platností od 1.1.2012) a v souladu s 15. Metodickým pokynem odboru Ochrany vod MŢP k zabezpečení hlásné a předpovědní povodňové sluţby (účelem tohoto pokynu je upřesnění systému HPPS prováděného podle zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů, s platností od 8.1.2005) tak, aby byl v souladu s těmito předpisy a v souladu s povodňovým plánem nadřízené ORP Uherské Hradiště. Úkol byl proveden v rámci digitalizace povodňového plánu města Staré Město a je uloţen na www.POVIS.cz a www.dPPCR.cz; a aplikačním prostředí www.edpp.cz na http://www.edpp.cz/dpp/stare-mesto Crisis Consulting s.r.o

2

Povodňový plán města Staré Město

Obsah Obsah....................................................................................................................................................... 3 A. ÚVODNÍ ČÁST ...................................................................................................................................... 5 Preambule ........................................................................................................................................... 5 Správci vodních toků a vodoprávní úřad ............................................................................................. 6 Příslušné související povodňové komise ............................................................................................. 7 B. VĚCNÁ ČÁST ...................................................................................................................................... 14 Charakteristika zájmového území ..................................................................................................... 14 Hydrologické údaje ........................................................................................................................ 14 Odtokové poměry.......................................................................................................................... 23 Hlásné profily a srážkoměrné stanice v dPP města Staré Město ...................................................... 24 Analýza časových možností ........................................................................................................... 25 Historické povodně........................................................................................................................ 26 Popis správního území města Staré Město ................................................................................... 27 Charakteristika ohrožených objektů ................................................................................................. 28 Objekty na tocích - objekty snižující odtokové poměry: ............................................................... 28 Druh a rozsah ohrožení ..................................................................................................................... 31 Přirozená povodeň ........................................................................................................................ 31 Přirozená povodeň ovlivněná mimořádnými příčinami ................................................................ 33 Zvláštní povodeň ........................................................................................................................... 33 Místa snižující odtokové poměry................................................................................................... 34 Opatření k ochraně před povodněmi ................................................................................................ 35 Povodňové prohlídky..................................................................................................................... 36 Předpovědní povodňová služba .................................................................................................... 37 Organizace hlásné povodňové služby ........................................................................................... 37 Organizace hlídkové služby ........................................................................................................... 38 Stupně povodňové aktivity ................................................................................................................ 39 Činnost povodňového orgánu v době nebezpečí povodně a při povodni .................................... 42 Konkretizace činností povodňové komise při vývoji povodňové epizody ..................................... 43 C. ORGANIZAČNÍ ČÁST........................................................................................................................... 47 Zabezpečení evakuace....................................................................................................................... 47

3

Povodňový plán města Staré Město Povodňová komise města Staré Město ............................................................................................. 48 Organizace povodňové služby ........................................................................................................... 50 Způsob vyhlašování stupňů povodňové aktivity ............................................................................... 52 Činnost PK města při jednotlivých SPA.............................................................................................. 56 Hlásná služba ..................................................................................................................................... 64 Výstražná a varovná oznámení okolním obcím a subjektům ............................................................ 64 Organizace dopravy ........................................................................................................................... 65 Způsob zabezpečení záchranných a zabezpečovacích prostředků.................................................... 66 Způsob vyžádání pomoci při povodni ................................................................................................ 67 D. GRAFICKÁ ČÁST ................................................................................................................................. 69 E. PŘÍLOHY ............................................................................................................................................. 70 Seznam zkratek.................................................................................................................................. 70 Schéma toku informací...................................................................................................................... 73 Varovné signály sirén......................................................................................................................... 76 Povodňová kniha ............................................................................................................................... 80 Osnova souhrnné zprávy o povodni .................................................................................................. 81

4


A. ÚVODNÍ ČÁST Preambule Povodňový plán města Staré Město je základním dokumentem pro řízení povodňové ochrany obyvatelstva, je podkladem pro rozhodování městské povodňové komise (PK). Povodňovou komisi města zřizuje rada města a jejím základním úkolem je dohled nad plněním preventivních protipovodňových opatření a organizace zabezpečovacích a záchranných prací v případě povodně. Povodní se ve smyslu § 64 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách rozumí přechodné výrazné zvýšení hladiny vodního toku nebo jiných povrchových vod, při kterém voda jiţ zaplavuje území mimo koryto vodního toku a můţe způsobit škody. Povodní je i stav, kdy voda můţe způsobit škody tím, ţe z určitého území nemůţe dočasně přirozeně odtékat nebo odtéká nedostatečně, případně dochází k zaplavení území při soustředěném odtoku sráţkových vod. Povodeň můţe být způsobena přírodními jevy nebo umělými vlivy. Povodeň začíná vyhlášením druhého nebo třetího stupně povodňové aktivity. Povodní je rovněţ situace, při níţ nebyl vyhlášen druhý nebo třetí stupeň povodňové aktivity, ale stav nebo průtok vody v příslušném profilu nebo sráţka dosáhla směrodatné úrovně pro některý z těchto stupňů povodňové aktivity podle povodňového plánu příslušného územního celku. Nebezpečí povodně jsou situace zejména při: □

dosaţení stanoveného limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci,

□

déletrvajících sráţkách, prognóze intenzivních sráţek, náhlém tání, nebezpečném chodu ledů nebo vzniku ledových zácep a nápěchů,

□

vzniku mimořádné situace na vodním díle, kdy hrozí nebezpečí jeho poruchy.

Povodňovou ochranou na území Zlínského kraje se zabývá Studie PPO Zlínského kraje.

5


Správci vodních toků a vodoprávní úřad Povodí Moravy, s.p. ředitelství podniku, Dřevařská 11, 601 75 Brno Tel.: 541 637 377, Fax: 541 637 403 www.pmo.cz generální ředitel: Ing. Radim Světlík tel.: 541 637 202, technicko-provozní ředitel: Ing. Mojmír Pehal tel.: tel.: 541 637 307, fax: 549 246 244 útvar VHD: Ing. Marek Viskot tel.: 541 637 252, e-mail: [email protected] Nepřetrţitá povodňová a havarijní sluţba - VH Dispečink Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno - tel.: 541 211 737 Přímý výkon správy toků: Povodí Moravy, s. p. - závod Střední Morava, provoz Uherské Hradiště, Moravní nám. 766, 686 11 Uherské Hradiště, ředitel závodu: Ing. Pavel Cenek, e-mail: [email protected] tel.: 572 532 687, 572 552 716, fax: 572 540 808, Příslušné provozní středisko – Povodí Moravy, s.p., provoz Uherské Hradiště, Moravní nám. 766, 686 01 Uherské Hradiště Vedoucí provozu: Ing. Pavel Mládek – tel. 572 552 571, mob. 607 847 276 Vodočet A - Spytihněv, Vodočet C – Staré Město - Salaška - HP C3 SM - na mostě 55-042 Sráţkoměrné stanice - Staré Město, Uherské Hradiště, Újezdec

Správci vodních toků: □

Morava, Salaška, Jalubský potok, Zlechovský potok, Baťův plavební kanál -Povodí Moravy, s. p. - závod Střední Morava, provoz Uherské Hradiště, Moravní nám. 766, 686 1, Uherské Hradiště

Vodoprávní úřad - MěÚ Uherské Hradiště, odb. ţivotního prostředí - oddělení vodního hospodářství Protkzarova 33, 686 01 Uherské Hradiště, Ing. Květoslav Fryšták, tel. 572 525 840 Mgr. Eva Schneiderová, tel. 572 525 857

6


Příslušné související povodňové komise 1. Povodňová komise města Staré Město MěÚ Staré Město, nám. Hrdinů 100, 686 03 Staré Město telefon: 572416411, fax: 572416412 , e-mail: [email protected] web: www.staremesto.uh.cz Seznam členů povodňové komise města Staré Město příjmení, jméno, titul Bazala, Josef Malina, Radoslav Ing. Kučera, Vladimír

Kotačka, Jakub

Nosek, Miroslav Ing. Pluhařová, Alena Ing. Staufčík, Robert Ing. Štolhoferová, Helena

funkce v komisi

adresa na pracoviště

kontakt

předseda

Město Staré Město, nám. Hrdinů 100, 686 03 Staré Město

572416402

místopředseda


572416403

tajemník


572416405

člen

HZS Uherské Hradiště, Boţeny Němcové 834, 686 01 Uherské Hradiště

člen


572416416

člen


572416423

člen


572416430

člen


572416450

950675111

7


2. Povodňová komise správního obvodu ORP Uherské Hradiště MěÚ Uherské Hradiště, Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště telefon: 572525113 fax: 572551071, e-mail: [email protected] web: www.mesto-uh.cz Seznam členů povodňové komise ORP Uherské Hradiště příjmení, jméno, titul

funkce v komisi


Kontakt

Tichavský, Květoslav

předseda

Město Uherské Hradiště,Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště

572525113

Ing. Blaha, Stanislav

místopředseda

Město Uherské Hradiště, Masarykovo nám.19, 686 70 Uherské Hradiště

572525103

Ing. Fryšták, Květoslav

tajemník

MěÚ Uherské Hradiště, Protzkarova 33

572525840

Mgr. Barouš, Jiří

člen

Sdružení obcí pro RBK, Palackého nám. 293, Uh. Hradiště

604582969

Bazala, Josef

člen


572416402

Mgr. Bc. Indra, Tomáš

člen

ÚO Policie ČR, Velehradská tř. 1217

974678220

Ing. Jahoda, Miroslav

člen

Povodí Moravy, s.p. Brno, Moravní nám. 766, U.H.

572552571

Ing. Křeháček, Jaroslav

člen

HZS ZK,B.Němcové 834, Uherské Hradiště

950675302

Ing. Lacka, Lumír

člen

MěÚ Uherské Hradiště,Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště

572525125

Mgr. Majíčková, Ivana

člen

Město Kunovice, nám. Svobody 361, 686 04 Kunovice

572437721

Mgr. Schneiderová, Eva

člen

MěÚ Uherské Hradiště, Protzkarova 33, 686 70 Uherské Hradiště

572525857

Ing. Trachtulec, Lubomír

člen

Slovácké vodárny a kanalizace a.s.,Za Olšávkou 290, 686 36 Uherské Hradiště

572553833

Ing. Večeřa, Milan

člen

Lesy ČR, s.p. správa toků - oblast povodí Moravy, Vsetín

956957121

8


3. Povodňová komise Zlínského kraje Třída Tomáše Bati čp. 21, 761 90 Zlín telefon: 577 043 100, fax: 577 043 102 web: www.kr-zlinsky.cz e-mail: [email protected] Seznam členů povodňové komise Zlínského kraje příjmení, jméno, titul

funkce v komisi


Kontakt

MVDr. Mišák, Stanislav

předseda

Zlínský kraj, tř. T.Bati 21, 761 90 Zlín

577043100

Ing Mařák, Ivan

1. místopředseda, ved. 1.směny

Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043130

RNDr. Urc, Alan

2. místopředseda, ved. 2. směny

Krajský úřad Zlínského kraje, tř. T.Bati 21, 761 90 Zlín

577043350

Ing. Malinovský, Karel

tajemník


577043155

Ing. Kašpárek, Miroslav

zástupce tajemníka


577043159

Ing. Bernard, Martin

člen

Zlínská vodárenská, a.s., Tř. T. Bati 383, Zlín

577124133

Ing. Cenek, Pavel

člen

Moravní nábřeží 766, 686 11 Uherské Hradiště

572552716

plk.Ing. Čičmancová, Jarmila Ph.D.

člen

Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje

950670100

Ing. Florián, Zdeněk

člen

KÚ Zlínského kraje, Tř.T.Bati 21, 761 90 Zlín

577043376

Ing. Hamal, Pavel

člen

KÚ ZLínského kraje, Tř.T.Bati 21, 761 90 Zlín

577043376

plk. gšt. Ing. Henner, Radek

člen

Armáda ČR, KVV Zlín

973458801

Ing. Hladík, Tomáš

člen

KŹ Zlínského kraje, Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043399

Ing. Hrabec, Jaroslav

člen

KÚ ZLínského kraje, Tř. Tomáše Bati 21, 761 90 Zlín

577043360

Janušková, Helena

člen

KÚ ZLínského kraje, T5.T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043231

Ing. Korabík, Michal

člen

VaK Vsetín, a.s. Jasenická 1116, 755 11 Vsetín

571484012

plk. Ing. Koutný, Bedřich

člen

Krajské ředitelství policie Zlínského kraje, J.A. Bati 5637

974661220

Ing. Lejsal, Ladislav

člen

Vodovody a kanalizace Kroměříž a.s., Kojetínská 3666, 767 01 Kroměříž

573517341

MVDr. Mahdalík, František

člen

Krajská veterinární stanice, Lazy V. 654, 760 01 Zlín

577221637

Ing. Malý, Bronislav

člen

Ředitelství silnic ZK, K Majáku 5001, 760 01 Zlín

577212829

Mikulička, František

člen


577043226

9

Povodňový plán města Staré Město Mgr. Mráčková, Helena

člen


577043191

Olša, Robert

člen

KÚ ZLínského kraje, TřT.Bati 21 761 90 Zlín

577043258

Ing. Pekaj, Robert

člen


577043157

Ing. Pernica, Pavel

člen

Lesy ČR, s.p. správa toků Vsetín, U Skláren 781, Vsetín, 755 01

956957201

Reková, Martina

člen

KÚ Zlínského kraje , Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043161

Ing. Řezníčková, Jitka

člen


577043359

Ing. Sýnková, Dagmar

člen

KÚ ZLínského kraje, Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043230

Ing. Šenkyříková, Zdenka

člen

KÚ Zlínského kraje, Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043812

Ing. Šošolík, Jiří

člen

KÚ Zlínského kraje, T.T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043518

MUDr. Šviráková, Dana

člen

Krajská hygienická stanice ZK, Havlíčkovo nábřeží 600, Zlín

577210266

Ing. Trachtulec, Lubomír

člen

Slovácké vodárny a kanalizace a.s., Za Olšávkou 290, 686 01 Uherské Hradiště

572530140

Trávníčková, Zdeňka

člen

KÚ ZLínského kraje, Tř.T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043813

Ing. Vaculík, Zdeněk

člen


577043255

Mgr. Vaculíková, Věra

člen


577043355

Valová, Jana

člen


577043232

Bc. Vandík, Jan

člen

KÚ Zlínského kraje, T.T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043195

Ing. Zápecová, Dana

člen

KÚ ZLínského kraje, Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín

577043357

RNDr. Sýkorová Dvorníková, Gabriela

tiskový mluvčí

KÚ Zlínského kraje, tř. T.B. 21, 761 90 Zlín

577043190

10


4. Další související povodňové komise (přímý vliv): PK obce Spytihněv (Morava, Baťův plavební kanál) - ústředna adr.: Spytihněv 359, 763 64 Zlín tel.: 571 117 121, 571117089 e-mail: [email protected] předsedkyně: Vojtíková Marie tel.: 577 943 029, mobil: 725 121 144, e-mail: [email protected] PK obce Babice (Morava, Baťův plavební kanál) adr.: Babice, Masarykovo nám. 19, 686 70 Babice tel.: 572585061, fax: 572585061 e-mail: [email protected], [email protected] předseda: Maňásek Miroslav tel.: 572585061, mob.: 602503215, e-mail: [email protected] PK obce Huštěnovice (Morava, Baťův plavební kanál) adr.: Huštěnovice 92, 687 03 Huštěnovice tel.: 572585071, fax: 572585136 e-mail: [email protected] předseda: Richtr Aleš tel.: 572585135, mob.: 725121019, e-mail: [email protected] PK obce Nedakonice (Morava, Dlouhá řeka) adr.: Nedakonice 33, 687 38 Nedakonice tel.: 572593815 e-mail: [email protected] předseda: Smělík Jiří tel.: 572593815, mob.: 724178543, e-mail: [email protected] PK obce Salaš (Salaška) adr.: Salaš 85, 687 06 Velehrad tel.: 572 571 220 e-mail: [email protected] předseda: Zdeněk Píštěk Ing. tel.: 572 571 220, mob.: 724 147 929,e-mail: [email protected] PK obce Velehrad (Salaška) adr.: Hradišťská 231, 687 06 Velehrad tel.: 572571115 e-mail: [email protected] předseda: Stanislav Gregůrek Ing. tel.: 572571115, mob.: 603178687,e-mail: [email protected]

11


PK obce Zlechov (Zlechovský potok) adr.: Zlechov 540, 687 10 Zlechov tel.: 572597340, 572597387 e-mail: [email protected] předseda: Haloda Antonín Ing., tel.: 572597340, mobil: 632597340, e-mail: [email protected] PK Kostelany nad Moravou (Morava, Zlechovský potok) adr.: Kostelany nad Moravou 19, 686 01 Kostelany nad Moravou tel.: 572541365; 572543912 e-mail: [email protected] předseda: Pavel Duda tel.: 572541365, mobil: 734609773, e-mail: [email protected] PK obce Jalubí (Jalubský potok) adr.: Jalubí 135, 68705 Jalubí tel.: 572 573 121 e-mail: [email protected] předseda: Karel Malovaný Ing., tel.: 572573130, mobil: 725 121 020, e-mail: [email protected] PK obce s rozšířenou působností ORP Uherské Hradiště Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště tel.: 572 525 113 fax: 572 551 07, web: www.mesto-uh.cz e-mail: [email protected] předseda: Tichavský Květoslav tel.: 572 525 113, mob.: 602 578 525, e-mail: [email protected] KPK Zlínského kraje Třída Tomáše Bati 21, 761 90 Zlín tel.: 577 043 100 , fax: 577043102, web: www.kr-zlinsky.cz e-mail: [email protected] předseda: Mišák Stanislav, MVDr. tel.: 577 043 100, mob.: 725 120 003, e-mail: [email protected]

5. Související povodňové komise sousedících ORP na území Zlínského kraje PK ORP 183 Zlín (Bečva, Dřevnice, Morava) adr.: Náměstí Míru 12, 761 40 Zlín tel.: 577630108, fax: 577432911, web: www.zlin.eu e-mail: [email protected] předseda: Adámek Miroslav, MUDr. tel.: 577630108, mob.: 739348064, email: [email protected] 12


PK ORP 175 Otrokovice (Morava) adr.: nám. 3. května čp. 1340, 765 23 Otrokovice tel.: 577680201, fax: 577933369, web: www.otrokovice.cz e-mail: [email protected] předseda: Plesar Milan, Ing. tel.: 577680206, mob.: 731555251, email: [email protected] PK ORP 173 Kroměříţ (Morava) adr.: Velké náměstí 115, 767 01 Kroměříţ tel.: 573321151, fax: 573331481, web: www.mesto-kromeriz.cz e-mail: [email protected] předseda: Hebnarová Daniela, Mgr. tel.: 573321151, mob.: 777962324, e-mail: [email protected] 6. Související povodňové komise ORP mimo rámec Zlínského kraje PK ORP 146 Kyjov, kraj Jihomoravský adr.: Masarykovo nám. 30, 697 22 Kyjov tel.: 518697411, fax: 518614097, web: www.mestokyjov.cz e-mail: [email protected] předseda: Lukl František, Mgr. tel.: 518697400, mob.: 724368866, e-mail: [email protected] PK ORP 166 Přerov (Morava), kraj Olomoucký adr.: Bratrská 709/34, 750 11 Přerov tel.: 581268111, fax: 581268279, web: www.prerov.eu e-mail: [email protected], [email protected], předseda: Lajnoch Jiří, Ing. tel.: 581215115, mob.: 602754461, e-mail: [email protected] PK ORP 164 Olomouc (Morava), kraj Olomoucký adr.: Horní náměstí - radnice, 779 11 Olomouc tel.: 585513111, fax: 585513433, web: www.olomoucko.cz e-mail: [email protected] předseda: Novotný Martin tel.: 583513261, mob.: 602108920, e-mail: [email protected]

13


B. VĚCNÁ ČÁST Charakteristika zájmového území Město Staré Město se rozprostírá v rovině na pravém břehu řeky Moravy v těsné blízkosti okresního města Uherské Hradiště. Katastr obce měří 2084 ha a sousedí s osmi obcemi – Uherské Hradiště, Kunovice, Kostelany nad Moravou, Zlechov, Huštěnovice, Kněţpole, Jalubí a Velehrad. Staré Město leţí v Dolnomoravském úvalu, v nadmořské výšce 180-190 m n.m. Celkem ve městě ţije 6838 obyvatel. Z geologického hlediska leţí v tzv. vídeňské pánvi obklopené pahorkatinami a vrchovinami pásma Západních Karpat. Hlavním vodním útvarem, historickou i současnou krajinnou dominantou regionu, je řeka Morava. Město je součástí Zlínského kraje (NUTS 3), který společně s Olomouckým krajem vytváří tzv. region soudrţnosti NUTS 2 Střední Morava. Staré Město spadá pod obec s rozšířenou působností ORP Uherské Hradiště.

Hydrologické údaje Staré Město patří do povodí dvou toků, Moravy a Salašky. Z hlediska moţného povodňového ohroţení je mezi těmito toky zásadní rozdíl, a to v rychlosti povodňové vlny. Řeka Morava jako velký tok je soustavně sledována správcem toku, Povodí Moravy s.p., který stanovuje stupně povodňové aktivity. Na území Starého Města se jedná o dolní tok řeky, kde dochází ke zvýšení hladiny v poměrně velkém časovém odstupu od kritických dešťových sráţek. Z tohoto důvodu se vytváří delší časový prostor pro organizační zabezpečení protipovodňových opatření. Potok Salaška je kratší tok, který přivádí dešťové sráţky převáţně z území nedalekých Chřibů. Proto zde můţe dojít k poměrně rychlému zvýšení hladiny a ohroţení přilehlé zástavby na území města. Správcem toku v úseku od obce Velehrad po vyústění Salašky do řeky Moravy je Povodí Moravy s.p. Poněvadţ se jedná o drobný tok, nedá se očekávat hlášení o povodňovém ohroţení od ČHMÚ.

14


Potok Salaška Délka toku

17,581 km

Plocha povodí

49,53 km²

Průměrný průtok

0,18 m³/s u ústí

Pramen

Chřiby (490 m n. m.)

Ústí

řeka Morava (Staré Město) ve výšce 177,3 m n. m.

Hydrologické pořadí

4-13-01-082 v profilu: ve Starém Městě v místě kříţení se státní silnicí I/55

Průběh toku Salaška Salaška pramení v Chřibech, ve vzdálenosti čtyř kilometrů severovýchodně od obce Salaš, v nadmořské výšce 490 m n. m. a teče jihovýchodním směrem přes obec Salaš k Velehradu, podél jiţního okraje obce Modrá do Starého Města. Na svém toku přijímá levostranné přítoky Modranský a Bunčovský potok. Po průtoku Starým Městem se v jeho jihovýchodní části vlévá do řeky Moravy 177,3 m n. m. Průměrný sklon toku je 17 ‰. Na vodním toku Salaška je nad zastavěným územím obce Velehrad vybudována vodní nádrţ – rybník s bočním napouštěním, jejíţ část slouţí jako suchý poldr.

15


Řeka Morava Délka toku

353 km (284 km na území ČR)

Plocha povodí

26 658 km²

Průměrný průtok

120,0 m³/s

Pramen

Králický Sněţník (1 371 m n. m.)

Ústí

řeka Dunaj (Rakousko, Slovensko) ve výšce 151,0 m n.m.

Hydrologické pořadí pro

4-13-01 Morava od Dřevnice po Olšavu (plocha povodí 1 314.66 km2)

Průběh toku řeky Moravy Řeka pramení pod vrcholem Kralického Sněţníku ve výšce 1370 m n. m. a ústí zleva do Dunaje u Děvína ve výšce 136 m n. m. Do Zlínského kraje vstupuje v ř. km 186,9 a opouští jej v ř. km 143,9 ř. km. Hlavními přítoky Moravy na území Zlínského kraje jsou zprava Haná, Kotojedka, Vrbka (Hrbka), Kudlovický potok, Salaška, Dlouhá řeka a zleva Moštěnka, Rusava, Mojena, Dřevnice, Březnice, Olšava a Okluky.

Charakteristické průtoky řeky Moravy a potoku Salaška Tab. 1

N-leté průtoky [m3/s] Moravy dle ČHMÚ a PMO Profil

Q1

Q5

Q10

Q20

Q50

Q100

Morava - Kroměříţ

341

511

589

668

776

860

Morava - Spytihněv

363

514

582

651

744

817

Salaška – Staré město

4

12,5

18

25

35,5

45

Pod Starým Městem pokračuje Morava dále k jihu přes Kostelany nad Moravou. Spád toku a hladina vody v korytě je ovlivňována těmito jezy: □

pohyblivý jez Spytihněv v říčním km 169,726 (Otrokovice)

□

pohyblivý jez Kunovský les v říčním km 156,919

□

pohyblivý jez Nedakonice v říčním km 150,400

16


DALŠÍ TOKY V KATASTRU MĚSTA STARÉ MĚSTO Modranský potok Hydrologické pořadí

4-13-01-0820

Modranský potok je levostranným přítokem Salašky nad Starým Městem v obci Modrá. Pramení v Chřibech u vrchu Benkov ve výšce 389 m n. m., protéká přes obec Modrá a ústí zleva do Salašky ve výšce 225 m n. m. Průměrný sklon toku je 18 ‰. Na Modranském potoce, vybudovala obec Modrá soustavu šesti vodních nádrţí, tyto by při podmáčení a případném protrţení hrází, ohrozily obec Modrá a zároveň Staré Město. Slouţí k doplňující funkci lesa a extenzívnímu chovu ryb. V jiţním okraji katastrálního území obce Velehrad, na levém břehu toku Salaška, při zaústění Modranského potoka, se nacházejí další dvě vodní nádrţe Konventní rybník o ploše 1,39 ha a Ţabinec o ploše 0,67 ha. Jalubský potok Hydrologické pořadí

4-13-01-077 u ústí

Jalubský potok je pravostranným přítokem Baťova plavebního kanálu nad Starým Městem. Pramení v Chřibech u Bukáčova vrchu ve výšce 344 m n.m., protéká přes Jalubí, dále nezastavěnou plochou katastru a ústí zprava do Baťova plavebního kanálu ve výšce 179 m n.m. Průměrný sklon toku je 18 ‰. U zaústění toku je po obou březích několik rybníků s retenční schopností. Zlechovský potok Hydrologické pořadí

4-13-01-0782 u ústí

Zlechovský potok je pravostranným přítokem Moravy pod Starým Městem. Pramení v Chřibech u Starých hutí ve výšce 465 m n.m. a ústí zprava do Moravy u Kostelan ve výšce 178 m n.m. Průměrný sklon toku je 20 ‰. Baťův (plavební) kanál - Rybárny Hydrologické pořadí 4-13-01-078 Baťův kanál je uměle vybudovaný kanál vodní cesty mezi Rybárnami a Otrokovicemi. Kanál přibírá Jalubský potok. Další potoky jsou převedeny shybkami (Kudlovický potok, Vrbka) pod Baťovým kanálem do řeky Moravy. Na této vodní cestě jsou postavené přepouštěcí plavební komory. Dolní rejda plavební komory ve Starém Městě zaúsťuje do řeky Moravy, kromě plavebních vrat jsou v dolní části osazena protipovodňová vrata, slouţící na zachycení povodňových stavů na řece Moravě.

17


A) Přehled inundačních území: 1. Morava □

LB inundace Kněţpolský les o objemu cca 5,4 mil. m3 na k. ú. Kněţpole, Topolná a Babice;

□

PB inundace o objemu cca 8,4 mil. m3 na k. ú. Huštěnovice, Babice, Staré Město;

□

LB inundace Zápověď o objemu cca 7,2 mil. m 3 na k. ú. Kunovice, Kostelany, Ostr. Nová Ves, Chylice;

2. Salaška □

k rozlivům dochází na území St. Města v západní části - od. ul. Tovární, podél ulic Salašská a Tyršova, dále po proudu inundační území Salašky splývá s inundačním územím Moravy;

Stanovená záplavová území: Morava – ok. Uherské Hradiště km 131,650 – 178,530 KÚ Zlínského kraje

15.8.2005

č.j. KUZL 7110/2005 ŢPZE-RH

Morava – ok. Uherské Hradiště km 159 – 163,308 KÚ Zlínského kraje

10.9.2007

č.j. KUZL 65829/2008

Morava – ok. Uherské Hradiště 66,45 – 121,11 KÚ Zlínského kraje

18.08.2009

JMK 44609/2009

Salaška – ok. Uherské Hradiště km 0 – 6,375 KÚ Zlínského kraje

8.2.2013

č.j. MUUH-OŢP/4767/2013/KanR

18


B) Vodní nádrţe v katastru města Staré Město: Staré Město - Povodí Jalubského potoka VN Louky v k. ú. St. Město (parc. č. 6064/215; účel: chov ryb) Parametr

MJ

ID nádrţe (DIBAVOD) Plocha nádrţe

VN Louky 413010782010

m

2

Správce

35 603 MOMRS, o.s.

VN umělá v k. ú. St. Město (parc. č. 4559/3; účel: meliorační) Parametr

MJ


VN 413010782003

m

2

Správce

2 887,224 MRS, o.s.

Staré Město - Povodí Baťova kanálu Areál rybochovného zařízení MO MRS Uherské Hradiště Jde o nejrozlehlejší rybniční soustavu regionu. Nachází se na pravém břehu Baťova plavebního kanálu v k. ú. Staré Město u Uherského Hradiště a Huštěnovice. V celkovém počtu 7 rybníků. Uţivatelem rybníků je MO MRS Uherské Hradiště. Celá rybniční soustava je napájena náhonem z plavebního kanálu. Zařízení je vyuţíváno k vytírání a odchovu raných stádií rybích plůdků, dále jako výtaţníkové rybníky a především k výrobě ryb pro výsadbu do ramen řeky Moravy. Jde o zemní rybníky bez nasypaných hrází. Vodní nádrţe jsou odvodňovány do náhonu ústícího do meliorační nádrţe, do Jalubského potoka, Huštěnovského potoka či Baťova plavebního kanálu. Rybník v k. ú. St. Město (parc. č.6062/24; účel: chov ryb) Parametr

MJ


rybník 413010782001

m

2

Správce

29 538,231 MRS, o.s.

Rybník v k. ú. St. Město (parc. č.6064/51; účel: chov ryb) Parametr

MJ

ID nádrţe (DIBAVOD) Plocha nádrţe Správce

rybník 413010782002

m

2

3 613,221 MRS, o.s.

19


Rybník v k. ú. St. Město (parc. č. 6063/13; účel: chov ryb) Parametr

MJ


rybník 413010770002

m

2

Správce

7 834,776 MRS, o.s.

Rybník v k.ú. St. Město (parc. č. 6114/17; účel: chov ryb) Parametr

MJ


rybník 413010781001

m

2

Správce

1 735,087 MRS, o.s.

Staré Město - Povodí Salašky Rybník V Olší v k.ú. St. Město (parc. č.6028/5; účel: chov ryb) Parametr

MJ

rybník V Olší

ID nádrţe (DIBAVOD)

m

413010820010

Plocha nádrţe

m

2

Správce

4 977,403 MRS, o.s.

Rybník v k.ú. St. Město (parc. č. 4560/92; účel: chov ryb) Parametr

MJ


413010820011 m

2

Správce

1 530,581 MRS, o.s.

Rybník Širůch v k.ú. St. Město (parc. č.2420/71; účel: chov ryb) Parametr

MJ


rybník Širůch 413010820013

m

2

6 558,124 MRS, o.s.

20


Rybník Baraňák a Havaj Utváří rybniční soustavu v k. ú. Staré Město u Uherského Hradiště. Svým tvarem i polohou na pravém břehu řeky Moravy připomínají mrtvé rameno. MO MRS Staré Město (2012) uvádí, ţe větší nádrţ Baraňák je násadovým rybníkem vybudovaným v 50. letech minulého století v bývalém korytu řeky Moravy. Část rybníka je ve vlastnictví MO MRS Staré Město, část v soukromém vlastnictví Jarmily Malované a část ve vlastnictví ČR. Poţerákem v dělící hrázi se voda vypouští do taktéţ násadového rybníku Havaj, jehoţ vlastníkem je Česká republika. Rybník Baraňák v k.ú. St. Město (parc. č. 6074/51) Parametr

MJ

rybník Baraňák


413010820007

Charakter VN

rybník

Typ podle napájení Plocha nádrţe

boční m

2

13 519,199

Zdroj napájení (vodní tok)

Salaška

Umístění v terénu

kraj obce

Typ hráze

obvodová

Správce

Povodí Moravy, s.p.

Rybník Havaj v k.ú. St. Město (parc. č. 6074/27) Parametr

MJ

rybník Havaj


413010820012

Charakter VN

rybník

Typ podle napájení Plocha nádrţe

boční m

2

4 479,543

Zdroj napájení (vodní tok)

Salaška

Umístění v terénu

kraj obce

Typ hráze

obvodová

Správce

Povodí Moravy, s.p.

21


Slepá ramena Moravy VN přírodní v k.ú. St. Město (parc. č. 6121/20) Parametr

MJ


VN 413010640004

m

2

Správce

1 825,795 Povodí Moravy, s.p.

VN přírodní Kobylice v k.ú. St. Město (parc. č. 6095/2) Parametr

MJ


Kobylice 413 010 760 001

m

2

Správce


VN přírodní Čerťák v k.ú. St. Město (parc. č. 4556/1) Parametr

MJ


Čerťák 413 010 830 012

m

2

Správce


VN přírodní Pod Cukrovarem v k.ú. St. Město (parc. č. 4556/10) Parametr

MJ


Pod Cukrovarem 413 010 830 010

m

2

Správce


VN přírodní Přední Morávka v k.ú. St. Město (parc. č. 4556/3) Parametr

MJ


Přední Morávka 413 010 830 005

m

2

Správce


VN přírodní Zadní Morávka v k.ú. St. Město (parc. č. 4556/18) Parametr

MJ


Zadní Morávka 413 010 830 001

m

2


22


Odtokové poměry Hlásné profily na řece Moravě Tab. 2

Průměrný průtok v jednotlivých místech na řece Moravě Místo

Říční km

Plocha povodí [km2]

Průměrný průtok Qa [m3/s]

Stoletá voda Q100[m3/s]

Olomouc - Nové Sady

232,30

3323,94

27,10

551,00

Kroměříţ

193,70

7030,31

51,30

860,00

Spytihněv

169,20

7891,12

55,40

817,00

HP C1 Uh. Hradiště

147,12

8667,08

57,90

800,00

Stráţnice

133,50

9145,84

59,60

790,00

ústí

000,00

26658,00

120,00

---

K. ú. Starého Města protéká řeka Morava od severovýchodu k jihozápadu: od hranice katastru na říčním km 163,762 po hranice katastru na říčním km 155,413 na jihozápadě. Tedy na celkové délce 8,35 km. Koryto Moravy ve Starém Městě je upraveno. Délka úpravy je 5 km, sklon koryta 0,3 %, Q100 = 800 m3/s, přičemţ průměrný roční průtok je 57,90 m 3/s. Kritickými místy při průchodu povodní jsou profily mostů přes Moravu, kde dochází ke sníţení průtočnosti, ke vzdouvání vody a vybřeţování. Silniční most do Rybáren má 2 pylony, Lávka pro pěší 1 pylon v korytě, ţelezniční most 2 pylony v bermách koryta, silniční most na obchvatu 2 pylony na bermách koryta. Koryto Moravy je mezi říčním km 142,365 (soutok s Olšavou) - 151,220 (soutok s Březnicí) upravováno. Provedena regulace toku pro ochranu Starého Města. V r. 2010 byla provedena generální oprava břehů v oblasti Moravního nábřeţí. V r. 2013 je na katastrálním území St. Města realizována výstavba poldru, dále nových a zvýšení stávajících hrází toku Moravy (od říčního km 158,314 u zaústění potoku Salaška po říční km 161,717 nad Rybárnami v místě výhledové komunikace spojující silnici I/55 se silnicí II/497). Zájmové území stavby je zhruba vymezeno na východě stávající pravobřeţní hrází řeky Moravy, na severu u obce Babice Kudlovickým potokem, na západě silnicí I/55 St. Město – Otrokovice, resp. východním okrajem obce Huštěnovice, na jihu pak levobřeţními ochrannými hrázemi ochrannými hrázemi řeky Moravy v Uh. Hradišti. Inundační území na pravém břehu Moravy slouţí pro řízený rozliv a zadrţení části povodňových vod při vysokých průtocích, tj. výše jak Q30. Dosaţené sníţení kulminačního průtoku v hlavním korytě Moravy činí 150 aţ 165 m3/s, při navrhovaném průtoku nad profilem poldru 849 m 3/s. 23


Kritická místa při průchodu povodní představují přemostění přes Moravu, kde dochází ke sníţení průchodnosti, vzdouvání vody a moţnosti vybřeţení. Dalším problémem byly průsaky břeţních hrází, zejména v oblasti Jarošov - Jaktáře Mařatice, které byly zaizolovány a zpevněny.

Hlásné profily a sráţkoměrné stanice v dPP města Staré Město Rozhodujícím hlásným profilem pro účely varování obyvatelstva před povodněmi i aktivity povodňové komise města je hlásný profil kategorie A ve Spytihněvi (ve správě ČHMÚ). Tento profil je vzdálen 22 říčních km od katastru města Staré Město a postupovou rychlost a doběhovou dobu eventuální povodňové vlny po řece Moravě – 2,5 – 3,5 hod (podle rychlosti proudu) poskytuje dostatečnou dobu pro aktivaci povodňové komise města a varování obyvatelstvu katastru před povodní. Z analýzy průměrných průtoků vyplývá, ţe i na tomto území dochází k průtokovým přídatkům z dalších toků z 55,40 m3/s (Spytihněv) na 57,90 m3/s na profilu kategorie C v Uherském Hradišti (Vrbka, Březnice, Burava, Kudlovický potok, Jarošovský potok) Hlásný profil kategorie C3 - St. Město – Salaška – ul. Tovární (HP C3 SM) Hlásný profil kategorie C - Velehrad – Salaška (vodoměrná stanice ČHMÚ ID 4140) Z hlediska modelování dopadu sráţek na povodňovou situaci ve městě Staré Město jsou na webovou aplikaci dPP SM zařazeny a) sráţkoměrná stanice ve Starém Městě (ve správě ČHMÚ) b) sráţkoměrná stanice na MěÚ Uherské Hradiště (ve správě města Uh. Hradiště) c) nově zřízená sráţkoměrná stanice umístěná na OÚ Újezdec (doplňuje a zpřesňuje údaje o sráţkové činnosti nad Staroměstskem a zpřesňuje odhad dopadů sráţek na vývoj stavů vodní toků regionu v blízkém časovém intervalu d) sráţkoměrné stanice ČHMÚ na VD Koryčany na Kyjovsku (Sráţkoměr UH) jehoţ automatizované kontinuální měření bylo zařazeno na server Fiedler – Magr http://www.hladiny.cz http://hydro.chmi.cz/

24


Analýza časových moţností U níţinných toků – Morava, lze povodeň úspěšně předpovídat na základě hydrometeorologické předpovědní sluţby. Tyto povodně bývají způsobeny trvalejšími příp. přívalovými sráţkami na velkém území a to jak v jarních, tak v letních měsících, kdy je velikost odtokové odezvy značně ovlivněna nasycením postiţených povodí těmito sráţkami. U menších toků – Salaška, Jalubský potok, je předpověď ztíţena díky charakteru povodí těchto toků, povodeň přichází zpravidla v řádu několika hodin. Do této kategorie povodní se řadí i povodně z přívalových sráţek (bleskové povodně), které vznikají i na středních tocích při dlouhotrvajících vydatných deštích, které se drţí na jednom místě. Na území města se jedná o tok Salaška Povodňová ochrana v těchto oblastech by měla být zaměřena na včasnou aktivaci PK Staré Město, která zajistí včasnou informovanost o vývoji povodňového stavu u obcí Salaš, Velehrad na toku Salaška a Modrá na toku Modranský potok. Postupové doby povodňových průtoků na řece Moravě a Bečvě Tok

Úsek

Délka [km]

Postupová doba [hod]

Morava

Moravičany - Olomouc

41

8 - 12

Morava

Olomouc - Kroměříţ

30

6

Morava

Kroměříţ - Spytihněv

32

3

Morava

Spytihněv - Stráţnice

36

5-8

Bečva

Dluhonice - ústí

10

3

Bečva - Morava

Dluhonice - Kroměříţ

27

6-8

Tab. 3

Odvozené postupové doby povodňových průtoků na řece Moravě a Salašce

Tok

Úsek

Délka [km]

Postupová doba [hod/min]

Morava

Spytihněv – Staré Město

22

2-3

Salaška

Velehrad – Staré Město

4,4

7 min – 24 min

Uvedené postupové ( doběhové ) doby jsou bezpečné. Skutečné doby budou závislé na konkrétních podmínkách. Menší průtoky na Salašce, postupující především v korytě jsou rychlejší, zatímco větší průtoky, zaplavující okolní pozemky postupují pomaleji inundační zónou v nezastavěném pravobřeţním území hlavního toku Moravy, kde se můţe volně rozlévat.

25


Historické povodně červenec 1897 - na Moravě Na přelomu července a srpna 1897. Dne 29. července byl po průtrţi mračen zaznamenán maximální úhrn sráţek ve střední části toku Moravy. Ve Starém Městě Morava kulminovala 3. srpna s 550 cm. červenec 1997 - na Moravě Nejvyšší dosaţená historická povodeň byla zaznamenána v červenci 1997, kdy bylo zaplaveno prakticky celé k. ú. města Staré Město. Podle vyhodnocení Povodí Moravy, s.p. byl při povodni v řece Moravě v Napajedlech průtok Q = 940 m3/s. Příčinnou povodní byly sráţky v období od 4.7. do 8.7. 1997, které byly v našich podmínkách ojedinělým, dosud historicky nezaznamenaným jevem. Průtoková vlna, která vznikla následkem enormní intenzity, ale i úhrnu sráţek se v místě výskytu nedala zadrţet. Dalším aspektem katastrofálního dopadu povodně byla nulová retenční schopnost krajiny, která byla částečně nasáklá jiţ z předchozích menších sráţek. Na středním a dolním toku Moravy měly povodně charakter níţinné povodně s rozsáhlými rozlivy vody do inundačních území, které místy dosahovaly šířky několika kilometrů. Povodňová vlna byla rychlá a ničivá s obrovskou silou. V horních tocích způsobila devastaci koryt vodních toků v upravených i neupravených tratích. Vodní stavy dosáhly extrémní, dosud nezaznamenané úrovně. Stejně tak byly enormní plocha a hloubka rozlivu, místy dosahující 2,5 aţ 3 m. Lokální povodňové epizody: červenec 1997 - na Moravě a Salašce březen 2006 – na Moravě květen 2010 – na Moravě červen 2010 – na Moravě

26


Popis správního území města Staré Město MěÚ Staré Město - Staré Město, náměstí Hrdinů 100, 686 03 Uherské Hradiště Telefon: +420 572 416 411 Fax: +420 572 416 412 web: www.staremesto.uh.cz

Geografické souřadnice katastru:

49° 3' 33 " Sš

49° 5' 36 '' Sš

17° 23' 46 '' Vd

17° 29' 32 " Vd

Střed města Staré Město:

49° 4' 33 '' Sš

17° 26' 49 " Vd

Nadmořská výška:

180 - 190 m n. m.

Výškový systém výškopisných údajů :

Balt po vyrovnání (Balt p.v.).

Rozloha území města je 2084 ha Počet obyvatel města se pohybuje 6838, z toho: □

děti do 14 - ti let

933

□

ekonomicky aktivní

4.344

□

ekonomicky neaktivní

1.561

Zásobování vodou a energiemi: □

zdroje pitné vody – SVK Uherské Hradiště (vodojem Mařatice)

□

zemní plyn je dodáván - TRANSGAS, s.p. Praha, RWE Česká Republika

□

el. energie je dodávána – EON Česká republika, regionální správa Otrokovice

□

el. transformovna – Uh. Hradiště – Rybárny, Moravní nábř. 185 (110/22kV /UHD 9)

27


Charakteristika ohroţených objektů Území obce a katastru města Starého Města jsou ohroţena povodní. K určení ohroţených objektů se vyšlo ze stanovených záplavových území zpracovaných Povodím Moravy, s. p. Brno, která jsou přílohou tohoto povodňového plánu. Povodeň při opuštění koryta toku Moravy zaplavuje především pravobřeţní pozemky souběţně s Baťovým plavebním kanálem. Řeka Morava můţe mít zónu Q100 širokou v některých místech 2500 - 3000 m. Objekty na tocích - objekty sniţující odtokové poměry: □ Most místní komunikace – Salaška – říční km 2,713 □

Ţelezniční most na trati 330 Přerov – Břeclav - říční km 2,247

□

Propustek na toku Salaška - říční km 2,247

□

Lávka pro pěší - Salaška - říční km 2,241

□

Most místní komunikace – Salaška – říční km 1,998

□

Most silniční I/55 - Salaška 55-042- říční km 1,946

□


□


□


□

Most silniční I/55 - Salaška 55-042A - říční km 1,091

□


□

Most k č.p. 487 - Salaška - říční km 1,054

□


□


□


□


□


□


□

Ţelezniční most na trati 341 St. Město – Kunovice - říční km 0,646

□


□

Plavební komora – St. Město – Spytihněv - Baťův plavební kanál - říční km 1,653

□

Most místní komunikace – Baťův plavební kanál – říční km 0,712

□

Lávka pro pěší mezi Uh. Hradištěm a St. Městem

Jsou ohroţeny při déletrvajících a vydatných sráţkách, omezením v místech pylon mostů a ukotvení lávek, mají za následek zmenšení kapacity koryta.

28


V zimních a jarních měsících jsou ohroţeny tvorbou ledových zátarasů, popř. nánosů splaveného materiálu s následným vzdutím hladiny. Objekty v inundačním území: Na toku Morava V případě přelití nebo porušení ochranných hrází Moravy jsou ohroţeny všechny objekty v městské části Rybárny. Z hlediska škodlivých účinků se jedná zejména o areály firem - Ray Service, a.s., OTR Recycling, s.r.o., HESPO, s.r.o., CZECH AIRCRAFT WORKS, s.r.o., COLORLAK, a.s., Purum, s.r.o. - zde podle povahy jednotlivých provozů hrozí znečištění vody látkami škodlivými vodám (ropné látky, chemikálie, atd.) případně odplavení materiálů, které mohou způsobit zátarasy níţe na toku - Dlaţba, s.r.o., KOVOSTEEL Recycling, s.r.o. Povodňovými průtoky z toku Morava je ohroţena zástavba části St. Město – východ. Nejváţnější situace můţe být v zastavěné zóně od vstupu Moravy do katastru Rybárny, centrum města St. Město, kde rozliv Q100 zasahuje veškerou zástavbu jiţně od ul. Brněnské a vymezeno (to území) od Baťova plavebního kanálu po Salašku. Povodňovými průtoky na toku Salaška je ohroţena zástavba v okolí toku - zde se jedná o části St. Město – západ napříč ţelezniční trati 330 Přerov – Břeclav. Při vybřeţení řeky Moravy v úseku od ţelezničního mostu směrem k jezu budou zality zemědělské pozemky, areál drůbeţárny ZEVOS PLUS a.s., případně můţe dojít k ohroţení zástavby rodinných domků zpětným vzdutím hladiny korytem potoka Salaška. Plocha ohroţená povodní je zakreslena v povodňové mapě. Rozsah ohroţeného území je zakreslen podle skutečně zaplaveného území při povodni na Moravě v červenci 1997, kdy průtok v řece Moravě dosahoval hodnot větších Q500 - Q1000 a došlo k postupnému zatopení centra Starého Města od východu přes ulice Východní, Michalská, Klukova vybřeţením Moravy a od západu vzdutím Salašky. MP St. Město provádí kontrolu zpětné klapky dešťové kanalizace osazené na bermě Baťova kanálu. A dále klapek na Loukách, Luční čtvrti a melioračních kanálech. V případě nastoupání řeky Moravy a vzdutí Baťova kanálu, při kterém by hrozilo vniknutí povodňové vody na přilehlé pozemky, zajistí uzavření této klapky, eventuelně provede taková opatření, aby nedošlo k vniknutí povodňové vody touto kanalizací. í. Vodní zdroje v povodí Moravy ZEVOS - Staré Město (drůbeţ.), studna, ZAPA beton - betonárna Staré Město II. Ohroţena je kvalita vody a objekty a zařízení pro jímání vody. Tyto zdroje vody leţí na katastru obce.

29


Na toku Salaška Nejvíce je ohroţeno území na levém břehu Salašky v úseku od koupaliště Širůch po silniční most 55-042A, vzdutím vod nad mostem na ul. Brněnská dojde k zaplavení zástavby i na pravém břehu. Na pravém břehu je rovněţ ohroţena zástavba řadových rodinných domů naproti koupaliště Širůch. Předpokládaný rozsah ohroţeného území viz povodňová mapa. Vlivem vzdutí na silničním mostu 55-042A se předpokládá rozliv do ulice Za Školou a v případě vzdutí nad úroveň komunikace I/55 se dá počítat s rozlivem (hlavně po komunikaci) na nám. Hrdinů směrem k městskému úřadu a dále do ulice Za Radnicí a ulice Sées. Zástavba podél toku Salašky pod silničním mostem 55-042A je relativně bezpečnější, neboť se pod něj nedostane větší průtok neţ Q20. Nelze ovšem vyloučit přelití mostu při extrémních průtocích, které se sebou mohou přinést např. větve, kmeny nebo naplaveniny dřevin z velehradské inundace. Tyto se mohou zachytit na konstrukci mostu nebo dalších lávkách přes Salašku. Tím se výrazně zmenší průtočný profil a můţe dojít k přelití mostu a na lávkách k vybřeţení. Při vyšších stavech vody dojde k natlakování pravobřeţní kanalizace, neboť na výustních objektech nejsou provedeny zpětné klapky. Tak mohou být zaplaveny suterény přilehlých nemovitostí. Na levém břehu můţe být zpětně zaplavena kanalizace DN 500mm, která vyúsťuje do Salašky těsně pod silničním mostem 55042A. Povodňové nebezpečí můţe být výrazně sníţeno vybudováním záchytného poldru mezi obcí Velehrad a Salaš, který má rovněţ slouţit pro ochranu obce Velehrad. Vodní zdroje v povodí Salašky ZAPA beton - panelárna Staré Město. Ohroţena je kvalita vody a objekty a zařízení pro jímání vody. Tyto zdroje vody leţí na katastru obce.

30


Druh a rozsah ohroţení Povodně: Povodněmi se podle vodního zákona rozumí přechodné výrazné zvýšení hladiny vodních toků nebo jiných povrchových vod, při kterém voda jiţ zaplavuje území mimo koryto vodního toku a můţe způsobit škody. Povodní je i stav, kdy voda můţe způsobit škody tím, ţe z určitého území nemůţe dočasně přirozeným způsobem odtékat nebo její odtok je nedostatečný, případně dochází k zaplavení území při soustředěném odtoku sráţkových vod. Při povodni ve Starém Městě dochází k zatopení sklepů a garáţí, poškození uloţeného majetku, vytopení přízemí rodinných domů, škodám na zahradách, domácím zvířectvu a na materiálech, uloţených ve sklepech, přízemích a okolí domů a k zatopení komunikací. Při kulminacích Q100 a vyšších můţe dojít rovněţ k uzavření mostů pro dopravu a pro zásobování a evakuaci nutnosti volit náhradní trasy.

Přirozená povodeň Vzhledem k převládající povaze povodní - přirozených povodní - přicházejících po níţinném toku Moravy, lze povodeň předvídat na základě hydrometeorologické předpovědní sluţby ČHMÚ. S ohledem na pravděpodobné postupové rychlosti a doběhové doby - povodeň vleklého typu - lze vývoj povodňové situace předpokládat a činit potřebná opatření na úrovni města, zejména varováním obyvatel města - lidé se stihnou na příchod povodně připravit - odjet s automobily, vynést majetek do vyšších pater, aplikovat ohrazování protipovodňovými prostředky apod. Přírodní jev - povodeň z přívalových sráţek - se můţe objevit zejména v letních měsících - a povaţuje se za výrazné ohroţení města povodní, kdy se mimořádná událost řeší při nedostatku času, ve ztíţených podmínkách vyvolaných výpadky dodávek elektrické energie, komunikačního spojení nebo situací ohroţujících ţivoty. Místně nejrizikovější a nejrychlejší jsou situace, které přináší bouřky z tepla, nebo přechody jednotlivých studených front a lokálními intenzivními bouřkami. Při těchto situacích můţou spadnout sráţky v řádech desítek mm za krátký čas (krátkou sráţkovou epizodu) a vyvolat bleskové povodně. Obecně se uvádí velká rizikovost jiţ od 30 mm za krátkou sráţku, nebo 50 - 80 mm za sráţkovou epizodu.

31


Ohroţení města povodní z toků menších U toku Salaška a Modřanský potok má povodeň náhlý, rychlý a krátkodobý charakter. Modřanský potok hydrologické pořadí 4-13-01-082 Povodňové ohroţení lze očekávat při sráţkách velké intenzity na území Chřibů, případně při ohroţení bezpečnosti hrází průtočných rybníků na Modřanském potoce nad obcí Modrá (Pod smrkem – 0,15 ha, Komora – 0,09 ha, Grymův rybník – 0,39 ha, Orlová – 0,43 ha, Pravěk – 0,58 ha, Hráz – 0,92 ha). Nejblíţe obci Modrá je rybník Hráz, ve vzdálenosti 720 m. Salaška hydrologické pořadí 4-13-01-082 V zastavěném území Starého Města má koryto Salašky kapacitu na vodu max. Q40, tj. cca průtok 30 m3/s při udrţovaném a čištěném korytě. Celková průtočnost je však omezena zúţením profilu pod silničním mostem I/55-042A a lávkami pro pěší. Předpokládá se, ţe v zastavěném území Starého Města koryto Salašky převede bezpečně vodu dvacetiletou, tj. Q20 = 25 m3/s. Při větším průtoku dojde ke vzdutí hladiny na silničním mostu I/55-042A, vlivem vzdutí se předpokládá rozliv do ulice Za Školou a v případě vzdutí nad úroveň komunikace I/55 se dá počítat s rozlivem (hlavně po komunikaci) na nám. Hrdinů směrem k městskému úřadu a dále do ulice Za Radnicí a ulice Sées

Ohroţení města povodní z toků velkých Řeka Morava je povodňově dobře zmapovaná a její tok Dolnomoravským Úvalem od Olomouce přes Přerov, kde přibírá levostrannou Bečvu, Rizikem je souběh povodně na Bečvě a na Moravě nebo na Dřevnici a Moravě. Dále průsaky, protrţení nebo přetečení hrází. Pokud dojde k vybřeţení řeky Moravy v úseku od jezu Spytihněv po silniční most 55042C přes řeku Moravu mezi Starým Městem a Uh. Hradištěm, je Staré Město částečně chráněno hrázemi plavebního Baťova kanálu a umělou hrází pod vyvýšenou komunikací spojující benzinovou stanici Shell na Brněnské s kruhovým objezdem na Huštěnovské ulici. Vzhledem k větší vzdálenosti níţe poloţené řeky Moravy od zastavěného území a velkým inundačním plochám bude příchod povodňové vlny z tohoto území relativně pomalý a včas dobře sledovatelný.

32


Nejrychleji můţe být Staré Město ohroţeno při vybřeţení řeky Moravy v úseku mezi vyústěním plavebního Baťova kanálu do řeky Moravy a ţelezničním mostem na trati 341 Staré Město – Kunovice. Pro včasnou informovanost jsou pro město Staré Město důleţité tyto hlásné profily kategorie „A“: ▫ ▫ ▫ ▫

Morava Morava Dřevnice Bečva

– Spytihněv – Kroměříţ – Zlín – Dluhonice

Přirozená povodeň ovlivněná mimořádnými příčinami Nebezpečný chod ledů nebo nebezpečná ledová zácpa ohroţuje především všechny mosty přes Moravu ve Starém Městě. Na řece Moravě, se jedná o ledové jevy a zátarasy.

Zvláštní povodeň Zvláštní povodní se v tomto smyslu rozumí povodeň způsobená: □

protrţením přehradní hráze vodní nádrţe,

□

poruchou výpustného zařízení vodní nádrţe,

□

urychleným vypouštěním vody z nádrţe (nad rámec manipulačního řádu) z důvodu bezpečnosti díla.

Příčinou takovéto havárie můţe být např. porucha, technická závada, zemětřesení, teroristický útok nebo válečný konflikt. Na Moravě a Salašce nad Starým Městem se ţádné vodní dílo s nebezpečím zvláštní povodně nenach Vodní nádrţe Na území obce Modrá na Modranském potoce se nachází soustava rybníků, tyto by při podmáčení a případném protrţení hrází, ohrozily obec Modrá a zároveň ze Salašky Staré Město. Rybníky V Olší a Širůch, které díky retenčním kapacitám, částečně chrání zástavbu v městské části severo - západ.

33


Místa sniţující odtokové poměry K.ú. St. Město u Uherského Hradiště, Salaška h.p. 4-13-01-082 Odtokové poměry sniţují především silniční most 55-042A (ulice Brněnská) na kříţení Salašky s pozemní komunikací I/55. Dále několik mostů a lávek pro pěší na Salašce, především v ulicích Salašská a Tyršova. Průtok je limitován výškou hladiny v řece Moravě. Zpětné vzdutí vod nastává v případě souběhu nadměrně zvýšených vodních stavů současně jak v Moravě, tak Salašce, stejně jako tomu bylo při povodni r. 1997.

34


Opatření k ochraně před povodněmi Přípravná opatření, související s povodňovým plánem: a) povodňové prohlídky - prohlídková sluţba města provádí prohlídku kritických míst a ohroţených úseků v době jarního tání, souvislého zámrazu a při sráţkách větších intenzit. Zjištěné nedostatky hlásí předsedovi povodňové komise. b) předpovědní povodňová sluţba – informuje povodňové orgány, popř. další účastníky ochrany před povodněmi o nebezpečí příchodu povodně, o jejím vzniku, a o dalším nebezpečném vývoji, o hydrometeorologických prvcích charakterizujících vznik a vývoj povodně, zejména o sráţkách, vodních stavech a průtocích ve vybraných profilech. Tuto sluţbu zabezpečuje Český hydrometeorologický ústav ve spolupráci se správci povodí.

Za hrozící povodňové situace: □

Povodňovou aktivitu můţe vyhlásit nadřízený orgán na základě širší situace, především v souvislosti s hlášením předpovědní sluţby.

□

Na základě dosaţení limitu pro 2. stupeň povodňové aktivity svolává povodňovou komisi města předseda nebo pověřený člen povodňové komise.

□

Vyhlášení jednotlivých stupňů povodňové aktivity zajišťuje hlásná sluţba MěÚ na základě určení starosty města (který je rovněţ předsedou povodňové komise města).

□

Při vyhlášení 2. i 3. stupně povodňové aktivity provede předseda PK ohlášení tohoto stavu rovněţ povodňové komisi ORP Uherské Hradiště.

□

Po pominutí nebezpečí odvolává předseda povodňové komise prostřednictvím hlásné sluţby MěÚ jednotlivé stupně PA a jejich odvolání se zapisuje do povodňové knihy.

□

Potřebné údaje s konkrétními jmény, adresami a telefonním spojením jsou přehledně uvedeny v kapitole Příslušný povodňový orgán Povodňového plánu města Staré Město. Uvedené údaje se pravidelně nejméně jednou ročně aktualizují.

□

Povodňová komise vede povodňovou knihu s podrobnými údaji o povodňových prohlídkách, hlášeních, obdrţených a vydaných výstrahách, průběhu povodně a všech opatřeních, která mají vztah k této mimořádné události. Součástí této evidence je i fotodokumentace, zákresy a záměry povodňových stavů.

35


Sledování vodních stavů v hlásném profilu kategorie A (profil A na Moravě ve Spytihněvi) 1. Hlásný profil kategorie A ve správě ČHMÚ na Moravě ve Spytihněvi je rozhodujícím profilem pro povodňové varování ve Starém Městě. 2. Pozorování vodních stavů v hlásném profilu kategorie C (HP C3 SM Salaška) Tento nový hlásný profil, na silničním mostě (ulice Tovární) přes tok Salaška, slouţí k elektronickému přenosu dat měření výšky hladiny řeky Salaška ve Starém Městě a má funkci automatického varování členů PK o nenadálém zvýšení stavu vody v korytě, kontrolní a evidenční vzhledem k dosahování kulminačních stavů, doby příchodu povodňové vlny, a ústupu kulminačních stavů na Salašce. □

při upozornění nebo výstraze ČHMÚ - kontrola hlídkou 1 x denně

□

při dosaţení 1. SPA - kontrola hlídkou 2 x denně

□

při dosaţení a vyhlášení 2. SPA - kontrola hlídkou 3 x denně

□

při dosaţení a vyhlášení 3. SPA - častěji podle potřeby a poţadavků povodňové komise města

Povodňové prohlídky Povodňové prohlídky - zajišťují členové PK alespoň 1 x ročně v období před jarním táním s důrazem na drobné vodní toky. Důleţitým prvkem povodňové ochrany jsou preventivní opatření. Povodňový orgán provede alespoň 1 x ročně (při očekávání větších průtoků - jarní tání, přívalové letní deště) prohlídku toků (Morava, Salaška) a záplavových území a uloţí odstranění překáţek, které by mohly zvýšit nebezpečí povodně (vpusti, zatrubnění, propustky). Závady na vlastním toku nebo jeho objektech budou neprodleně ohlášeny správci vodního toku. V aktivní záplavové zóně dle aktuálního stanovení ZZÚ (viz příloha tohoto PP) nesmí být povolovány stavby, skládky materiálu atd. Mimořádné povodňové prohlídky se provádějí v únoru a březnu v případě, ţe je větší mnoţství sněhových (dešťových) sráţek. Účelem je zabezpečení dostatečného odtoku z tajícího sněhu. Kontroluje se rovněţ vodní hladina v tocích a posuzuje moţnost vzniku ledových bariér.

36


Předpovědní povodňová sluţba Předpovědní sluţbu - zajišťuje ČHMÚ, s pobočkami v Brně a Ostravě, ve spolupráci se správci povodí. Povodňová komise sleduje weby předpovědní hlásné sluţby (www.chmi.cz, SIVS) předpovědí Českého hydrometeorologického ústavu. Četnost jejích hlášení je závislá od závaţnosti situace a dosaţení jednotlivých SPA.

Organizace hlásné povodňové sluţby Zabezpečení průniku informace předpovědní povodňové sluţby - přichází po struktuře □

od ČHMÚ - prostřednictvím mailu a na internetu s předstihem.

□

Povodí Moravy, s. p. - prostřednictvím internetu

□

od PK ORP Uherské Hradiště - voláním předsedovi PK St. Město

□

od sluţby jezu Spytihněv - ve správě Povodí Moravy s.p (ev. z profilu A pod jezem)

□

od HZS Zlínského kraje

□

od KPK Zlínského kraje - voláním starostovi - předsedovi PK

□

z hromadných sdělovacích prostředků

Hlásnou sluţbu - organizuje PK ve spolupráci s ostatními účastníky povodňové ochrany (HZS, PČR) k zabezpečení potřebných informací o povodni pro potřeby řízení opatření na ochranu před povodněmi a vyhodnocování jejich účinku. Zabezpečuje informace povodňovým orgánům města pro varování obyvatelstva v místě očekávané povodně a v místech leţících níţe po vodním toku, informuje povodňové orgány a účastníky ochrany před povodněmi o vývoji povodňové situace a předává zprávy a hlášení potřebná k jejímu vyhodnocování a k řízení opatření na ochranu před povodněmi. K zabezpečení hlásné povodňové sluţby organizuje povodňový orgán hlídkovou sluţbu. V době povodní hlásí veškeré údaje obcím níţe na toku, napříč toky a povodňové komisi ORP Uherské Hradiště. Pro město se uvaţuje s tím, ţe hlásnou sluţbu a varování obyvatel města zabezpečuje povodňová komise sirénami, z budovy Městského úřadu Starého Města a lokálními rozhlasy v okrajových nebo vzdálenějších částech města.

37


Organizace hlídkové sluţby Pověřené osoby z řad hasičů St. Města, HZS, SDH případně předem určené osoby z řad občanů bydlící poblíţ ohroţených míst budou vykonávat hlídkovou sluţbu na ohroţených místech obce, řekou Moravou a potokem Salaška. □

Hlídkovou sluţbu - organizuje PK k zabezpečení hlásné sluţby - je zaměřena na kritické profily a ochranné hráze toků.

Dále se jedná o: □

Evidenční a dokumentační práce - foto nebo video záznam o průběhu povodně, způsobených škodách a následcích, prováděných opatřeních a dalších okolnostech souvisejících s povodní. Dále sem patří záznamy v povodňové knize, zákresy v mapách, vyznačení nejvyšších dosaţených hladin atd.

Sleduje vývoj povodňové situace a zajišťuje údaje potřebné pro výkon hlásné povodňové sluţby a pro řízení a koordinaci povodňových opatření. Zahajuje činnost při zvýšeném nebezpečí povodně na území obce. Kontroluje zejména překáţky na tocích - zejména mosty, propustky, vtoky do zatrubnění, průchodnost toku, ledová pole na toku, tvořící se zácpy na toku, hlásné profily na toku (kategorie C). Povodňové hlídky se organizují v závislosti na dosaţeném stupni povodňové aktivity. 1. SPA – bdělost - zahájení činnosti hlídkové povodňové sluţby 2. SPA - pohotovost - vyhlašuje se obyvatelstvu a začíná pracovat PK obce, povodňové hlídky jsou rozmístěny a střídají se na kritických místech u toků. 3. SPA - ohroţení - vyhlašuje se obyvatelstvu a povodňový orgán začne provádět zabezpečovací práce dle vývoje situace, povodňové hlídky vykonávají hlásnou sluţbu a informují povodňový orgán o vývoji situaci ve sledovaných místech.

38


Stupně povodňové aktivity V povodňovém plánu jsou stanoveny tři stupně povodňové aktivity v závislosti na vodních stavech ve stanovených, níţe uvedených, hlásných profilech. Tab. 4

Stupně povodňové aktivity na uvedených hlásných profilech kategorie „A“.

Tok SPA

Stav [cm]

Průtok [m3/s]

I.

370

245

II.

450

339

III.

530

438

I.

176

64,1

II.

200

82,6

III.

260

123

I.

400

279

II.

500

387

III.

600

516

I.

400

291

II.

500

417

III.

600

563

Profil Bečva A330 limnigraf Dluhonice ř. km 9,30 Dřevnice A344 limnigraf Zlín ř. km 14,40 Morava A339 limnigraf Kroměříţ ř. km 169,20 Morava A345 limnigraf Spytihněv ř. km 169,20

Tab. 5 Stupně povodňové aktivity na profilu HP C1 UH - Lávka pro pěší přes Moravu v Uh. Hradišti a HP C3 SM – na silničním mostě – ul. Tovární přes Salašku

Tok SPA

Stav [cm]

Průtok [m3/s]

I.

580

290

II.

650

395

III.

730

520

I.

100

II.

130

III.

160

Profil

Morava HP C1 Uherské Hradiště ř. km 159,678 Salaška HP C3 Staré Město silniční most 55-042 ř. km 1,933

39


Pro vyhlašování jednotlivých stupňů povodňové aktivity jsou rozhodující stavy hladin na vodočtu. Průtoky, stejně jako měrné křivky koryta se mohou měnit v závislosti na změnách hydrologických vlastností koryta v souvislosti s výškou hladiny a průřezem koryta a následným průtokem vyvolaným povodňovým stavem. Z tohoto důvodu je platnost měrných křivek časově omezena (pro některé toky se pouţívají různé měrné křivky pro letní a pro zimní období). U ostatních vodních toků na území města nemá, vzhledem ke krátkému časovému intervalu průběhu povodně, vyhlašování jednotlivých stupňů povodňové aktivity praktický smysl.

I. stupeň PA Stav na vodočtu - zelená značka - zvýšená hladina - BDĚLOST 1. SPA nastává při nebezpečí povodně dosaţením limitu na hlásném profilu a/nebo intenzivní sráţkovou činností a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Za stav bdělosti se pokládá rovněţ situace takto označená předpovědní povodňovou sluţbou. Hlavní a typické činnosti: věnuje se zvýšená pozornost vodním tokům ve městě a dalším zdrojům povodňového nebezpečí, zahajuje se činnost hlídkové sluţby a hlásné povodňové sluţby, předseda PK nebo jeho pověřený zástupce vyrozumí PK správního obvodu ORP Uherské Hradiště, avšak PK města není ještě přítomna na stanovišti PK Staré Město.

II. stupeň PA Stav na vodočtu - ţlutá značka - vysoká hladina - POHOTOVOST Vyhlašuje povodňový orgán města rozhlasem, sirénou, kdyţ nebezpečí povodně přerůstá v povodeň a v době povodně, kdyţ však ještě nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto toku. Varování: Tento stav je vyhlašován, tak ţe starosta, který je současně předseda povodňové komise města, zabezpečí varování obyvatelům a vyhlásí 2.SPA sirénou a rozhlasem. Současně začíná pracovat povodňová komise města. Na vzniklou situaci jsou upozorněni obyvatelé města i všech jeho městských částí i obce níţe na toku. Hlásná sluţba předává zprávy o vývoji povodňové situace povodňové komisi města a spolupracuje se správci dotčených vodních toků. Informace o 2.SPA je předána současně na PK ORP Uherské Hradiště.

40


Aktivizují se pracovní síly, chrání majetek - odstraněním nebo vynesením výš - a zajišťují pracovní prostředky (mechanizmy, nářadí, čerpadla) na ochranu objektů a rychlou likvidaci škod.

III. stupeň PA Stav na vodočtu - červená značka - OHROŢENÍ - voda se vybřeţuje mimo koryto toku do (částí) města Nebezpečí vzniku větších škod, ohroţení ţivotů a majetku v zaplavovaném území. Vyhlašuje povodňový orgán města sirénou a rozhlasem v době povodně při bezprostředním nebezpečí nebo vzniku větších škod, ohroţení majetku a ţivotů v záplavovém území na katastru města. V tomto případě se začnou provádět zabezpečovací práce a dle vývoje situace rovněţ záchranné a evakuační práce. Je organizováno provedení provizorního ohrazování ohroţených úseků, odstraňování naplavených překáţek z koryta, odčerpávání vody z objektů a zabezpečování majetku. Cílem těchto opatření je zabránit ohroţení na ţivotě obyvatel, zamezit nebo alespoň sníţit rozsah škod na nemovitém majetku.

41


Činnost povodňového orgánu v době nebezpečí povodně a při povodni Povodňovou aktivitu můţe vyhlásit nadřízený orgán na základě širší situace, především v souvislosti s hlášením předpovědní sluţby. Na základě dosaţení limitu pro 2. stupeň povodňové aktivity svolává povodňovou komisi města předseda nebo pověřený člen povodňové komise. Vyhlášení jednotlivých stupňů povodňové aktivity provádí předseda povodňové komise, prostřednictvím hlásné sluţby MěÚ, která vyhlášení a varování obyvatelstvu bezodkladně provede. Při vyhlášení 2. a 3. stupně povodňové aktivity provede ohlášení povodňové komisi ORP Uherské Hradiště. Potřebné údaje s konkrétními jmény, adresami a telefonním spojením jsou přehledně uvedeny v kap. 2 tohoto povodňového plánu a v jeho Organizační části v tabulkovém zpracování. Uvedené údaje budou minimálně jednou ročně nebo podle potřeby častěji aktualizovány. Povodňová komise vede povodňovou knihu s podrobnými údaji o průběhu povodně a všech opatřeních, která mají vztah k povodňové situaci a o povodňových prohlídkách. Součástí této evidence je i fotodokumentace, zákresy a záměry povodňových stavů. □

Činnost při dosaţení I. SPA - Bdělost - sledování aktivity vodních toků, moţné upozornění obyvatel na zvýšené nebezpečí povodně, zvlášť zhoršuje-li se za tohoto stavu předpověď vývoje situace, sledování výstrah a varování ČHMÚ.

□

Činnost při dosaţení II. SPA - Pohotovost - vyhlášení varování obyvatelstvu o dosaţení 2. SPA na vodním toku ve městě (sirénou, rozhlasem), aktivizuje se Povodňová komise města.

□

Činnost při dosaţení III. SPA - Ohroţení - vyhlášení varování obyvatelstvu výstraţným a varovným signálem sirény (rozhlasem upřesnění varování a informace o tom, co dělat), rozvinutí činnosti jiţ plně funkční a pracující povodňové komise města v jednotlivých zodpovědnostech členů PK.

42


Konkretizace činností povodňové komise při vývoji povodňové epizody Stupně povodňové aktivity (SPA) vyjadřují míru povodňového nebezpečí. Jsou vázány na směrodatné limity, jimiţ jsou zpravidla vodní stavy nebo průtoky v hlásných profilech na tocích, popřípadě na mezní nebo kritické hodnoty jiného jevu (denní úhrn sráţek, hladina vody v nádrţi, vznik ledových nápěchů a zácp, chod ledu, mezní nebo kritické hodnoty sledovaných jevů z hlediska bezpečnosti vodního díla apod.). U zvláštních povodní vyjadřují vývoj a míru povodňového nebezpečí na vodním díle a na území pod ním. Rozsah opatření prováděných při řízení ochrany před povodněmi se řídí nebezpečím nebo vývojem povodňové situace, která se vyjadřuje třemi stupni povodňové aktivity (SPA):

První stupeň povodňové aktivity (I. SPA) - stav bdělosti Nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Za nebezpečí povodně se povaţuje zejména situace při: □ □ □ □ □ □ □

Dosaţení určitého limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci Náhlém tání podle meteorologické předpovědi Předpovědi nebezpečí intenzivních sráţek Předpovědi silných bouřek Nebezpečném chodu ledů Při vzniku ledových zácp a nápěchů Vzniku mimořádné situace na vodním díle, kdy hrozí nebezpečí jeho poruchy

Tento stav nastává rovněţ vydáním výstraţné informace předpovědní povodňové sluţby. Stav vyţaduje věnovat zvýšenou pozornost vodnímu toku nebo jinému zdroji povodňového nebezpečí, zahajuje činnost hlásná a hlídková sluţba. Na vodních dílech nastává stav bdělosti při dosaţení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti tohoto díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jeţ by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně. I. SPA na území města Staré Město nastává: □ Na vodním toku Morava nastává I. SPA s ohledem na postupové doby, kdyţ je na hlásném profilu kategorie „A“ Spytihněv dosaţen I. SPA (vodní stav 400 cm a průtok 291 m3/s). □ Na vodním toku Salaška nastává I. SPA s ohledem na postupové doby, kdyţ je na hlásném profilu kategorie „C“ Staré Město dosaţen I. SPA (vodní stav 100 cm). □ Při vydání výstrahy ČHMÚ. 43


Pří tání, je - li tok souvisle zamrzlý nebo při kombinaci tání a dešťových sráţek a půda je dosud zmrzlá. □ Při sráţkách velké intenzity (přívalového charakteru) na území obce, zvláště je-li půda nasycena z předchozích dešťů, nebo při sráţkách trvalého charakteru. □

Rozsah opatření při vyhlášení I. SPA □ □ □ □ □

Monitorování předpovědi a výstraţných zpráv od ČHMU Ověření vývoje povodňového stavu u obcí Salaš, Velehrad, Spytihněv Aktivizace činnosti hlásné a hlídkové sluţby Moţné upozornění obyvatel Vyhodnocení moţného vývoje

Druhý stupeň povodňové aktivity (II. SPA) - stav pohotovosti Vyhlašuje příslušný povodňový orgán, kdyţ nebezpečí povodně přerůstá v povodeň, ale nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto. Vyhlašuje se také při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti. II. SPA se vyhlašuje v případě, ţe nebezpečí povodně přeroste v povodeň, přičemţ za povodeň se povaţuje: □ □ □ □

□ □

Dosaţení nebo reálný předpoklad dosaţení směrodatného limitního stavu hladiny nebo průtoků na toku v rozhodných hlásných profilech Přechodné výrazné zvýšení hladiny v toku, při kterém hrozí jeho vylití z koryta, které můţe způsobit škody. Přechodné výrazné zvýšení hladiny v toku, při kterém se voda z koryta jiţ rozlévá a můţe způsobit škody Přechodné zvýšení hladiny v toku při současném chodu ledů, případně tvorby ledových bariér s následným zpětným vzdouváním hladiny v toku a moţnosti vzniku rozlivů Oznámení vlastníka vodního díla na nepříznivý vývoj z hlediska bezpečnosti Doporučení správce toku

II. SPA se vyhlašuje se i při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti. Vyhlášením II. SPA se aktivizují se povodňové orgány a další účastníci ochrany před povodněmi, uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce, provádějí se opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňových plánů. 44


II. SPA na území města Staré Město nastává: □

□

□ □ □ □

Na vodním toku Morava nastává II. SPA s ohledem na postupové doby, kdyţ je na hlásném profilu kategorie „A“ Spytihněv dosaţen II. SPA (vodní stav 500 cm a průtok 417 m3/s). Na vodním toku Salaška nastává II. SPA s ohledem na postupové doby, kdyţ je na hlásném profilu kategorie „C“ Staré Město dosaţen II. SPA (vodní stav 130 cm). Sráţky velké intenzity na území města. Dlouhodobé sráţky trvalého charakteru nebo v kombinaci s táním sněhové pokrývky. Intenzivní tání sněhové pokrývky v kombinaci se sráţkovou činností. Vyhlášení II. SPA vyšším povodňovým orgánem (povodňovou komisí ORP Uherské Hradiště nebo povodňovou komisí Zlínského kraje).

Rozsah opatření při vyhlášení II. SPA □ □ □ □ □ □ □ □

□ □

Aktivace povodňové komise Varování obyvatelstva Informovanost ohroţených subjektů a organizací o vyhlášení II. SPA Ověření povodňového stavu v obci Salaš, Velehrad, Spytihněv Pohotovost SDH a MP St. Město Zajištění organizačního a materiálního zabezpečení pro průběh povodně Technická opatření k zabránění rozlivům, protrţení hrází a škodám na majetku - zejména zvýšením hrází pytli s pískem Bezpečnostní opatření k zajištění plynulosti dopravy a omezení pohybu osob u frekventovaných míst podél toku Moravy a Salašky, v úsecích podmáčených hrází a mostů Výzva občanů k přemístění motorových vozidel z aktivní zóny záplavového území Zápis do povodňové knihy

Třetí stupeň povodňové aktivity - stav ohroţení Vyhlašuje se při bezprostředním nebezpečí nebo při vzniku škod většího rozsahu, ohroţení ţivotů a majetku v záplavovém území. Vyhlašuje se také při dosaţení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření. Provádí se povodňové zabezpečovací práce podle povodňových plánů a podle potřeby záchranné práce nebo evakuace. III. SPA se vyhlašuje při reálném nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohroţení ţivotů a majetku v záplavovém území. Vyhlašuje se také při dosaţení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti a 45


současně se zahajuje provádění nouzových opatření (provádějí se zabezpečovací a podle potřeby záchranné práce a evakuace). Podkladem pro vyhlášení je: □ Dosaţení nebo reálný předpoklad dosaţení směrodatného limitního stavu hladiny nebo průtoku v toku v rozhodných povodňových hlásných profilech □ Oznámení vlastníka vodního díla na nepříznivý vývoj z hlediska bezpečnosti □ Doporučení správce toku □ Další skutečnosti charakterizující takovou míru povodňového nebezpečí III. SPA na území města Staré Město nastává: Na vodním toku Morava nastává III. SPA s ohledem na postupové doby, kdyţ je na hlásném profilu kategorie „A“ Spytihněv dosaţen III. SPA (vodní stav 600 cm a průtok 563 m3/s). □ Na vodním toku Salaška nastává III. SPA s ohledem na postupové doby, kdyţ je na hlásném profilu kategorie „C“ Staré Město dosaţen III. SPA (vodní stav 160 cm). □ Vyhlášení III. SPA povodňovým orgánem vyššího stupně. □

Rozsah opatření při vyhlášení III. SPA □ □ □ □ □ □ □ □ □

□

Výzva občanům v ohroţené oblasti k ochraně vlastního majetku Podat subjektům a organizacím informaci o vyhlášení III. SPA Oznámení o vyhlášení III. SPA okolním jednotkám SDH Aktivizace – evakuačních míst, smluvní lékařské sluţby, mechanizace, autodopravce pro evakuaci a odborné technické pomoci - dle potřeb a rozsahu Výzva občanům v ohroţené oblasti k evakuaci do evakuačního střediska Zvyšování a zpevňování hrází zatěţováním vzdušné strany pytli s pískem Bezpečnostní opatření k zajištění hlídek v evakuovaných oblastech proti rozkrádání a rabování Zajištění cisteren s pitnou vodou a jejich rozmístění Zajištění zásobování a humanitární pomoci – mapování a vyhodnocení potřeb jednotlivých komodit, tj. potravin, pitné vody, hygienických potřeb a operativní zajišťování přísunu do okresu, do jednotlivých obcí a humanitárních středisek Zajištění plynulého a dostatečného přísunu humanitární pomoci

46


C. ORGANIZAČNÍ ČÁST Zabezpečení evakuace Bezpečnost a ochrana ţivota a zdraví osob je hlavní prioritou V situacích ohroţujících zdraví a ţivoty osob je nutné přistoupit k evakuaci. Způsob zajištění evakuace V případě nutnosti řídí evakuaci osob předseda nebo pověřený člen PK města. Všechny osoby nacházející se v objektech určených k evakuaci jsou povinny uposlechnout jeho pokynů. Velitel evakuace je povinen se ujistit, ţe všechny osoby nacházející se v objektu uposlechly pokyn k evakuaci. Evakuační trasa je stanovena od objektu směrem „nahoru" k evakuačnímu středisku. Evakuační střediska Jako evakuační střediska slouţí určené školy na katastru města mimo záplavová území. Přehledný seznam evakuačních středisek je v příloze tohoto PP. Evakuační trasa ve městě: Směr a postup evakuace postiţených obyvatel města Staré Město do bezpečí se řídí pokyny velitele evakuace - určeného člena PK.

47


Povodňová komise města Staré Město Povodňovou komisi města (PK) zřizuje rada města. Jejím předsedou je starosta města, který jmenuje další členy komise z členů zastupitelstva města a z právnických a fyzických osob, které jsou k tomu způsobilé. PK je podřízena povodňové komisi obce s rozšířenou působností ORP Uh. Hradiště. Převzetí řízení povodňové ochrany je nutno zapsat v povodňové knize (datum, čas, rozsah spolupráce, - viz § 77, odst. 8 Vodního zákona).

Stanoviště Povodňové komise: MěÚ Staré Město, nám. Hrdinů 100

Dokumentace Povodňové komise je uloţena: MěÚ Staré Město

od chvíle, kdy nastane I. stupeň povodňové aktivity je nutná aktivizace a od vyhlášení II. SPA nepřetrţitá přítomnost na určeném pracovišti PK (nebo na spojení) a na spojení musí být předseda PK, nebo některý místopředseda nebo pověřený člen PK, zapisovatelé se střídají po 6 hodinách.

Související povodňové komise: jsou uvedeny v kapitole Související povodňové komise – Úvodní části tohoto PP – str. 7 Vlastní hlásnou povodňovou sluţbu organizuje předseda PK – v součinnosti se členy PK města Staré Město a v součinnosti s HZS.

48


Povodňová komise města Staré Město MěÚ Staré Město, nám. Hrdinů 100, 686 03 Staré Město telefon: 572416411, fax: 572416412 , e-mail: [email protected] web: www.staremesto.uh.cz příjmení, jméno, titul

funkce v komisi


kontakt

předseda

Město Staré Město, nám. Hrdinů 100, 68603 Staré Město

572416402

Malina, Radoslav

místopředseda


572416403

Ing. Kučera, Vladimír

tajemník


572416405

Kotačka, Jakub

člen

HZS Uherské Hradiště, Boženy Němcové 834, 686 01 Uherské Hradiště

950 675 111

Nosek, Miroslav

člen


572416416

Ing. Pluhařová, Alena

člen


572416423

Ing. Staufčík, Robert

člen


572416430

Ing. Štolhoferová, Helena

Zapisovatel/ka


572416450

Josef Bazala

49


Organizace povodňové sluţby Ústřední řízení ochrany před povodněmi a výkon dozoru nad ní přísluší ministerstvu ŢP. Ústřední řízení záchranných povodňových prací, pokud je provádějí sbory poţární ochrany, přísluší ministerstvu vnitra ČR ve spolupráci s CO ČR. Ochranu před povodněmi v celém rozsahu připravují, organizují, řídí, kontrolují a činnost ostatních účastníků ochrany před povodněmi koordinují ve svých územních obvodech příslušné povodňové orgány. Povodňové orgány mohou v době povodně činit opatření a vydávat příkazy na ochranu před povodněmi. Tyto příkazy nejsou rozhodnutími podle správního řádu. Orgány státní správy a jiné orgány jsou povinny povodňovým orgánům pomáhat při zajišťování ochrany před povodněmi. Tab. 6

Časový plán pro vyrozumění Povodňové komise města

Čas Č

Popis činnosti

Č+0

Některý z pověření členů PK obdrţí zprávu o blíţící se povodni.

do Č + 10 min

Člen komise prověří zpětným dotazem pravdivosti zprávy.

v Č + 10 min

Vyrozuměný člen PK vyrozumí ostatní členy PK.

v Č + 1 hod

Musí být vybraní členové PK na pracovišti PK.

Zabezpečení průniku informace předpovědní povodňové sluţby - přichází po struktuře: □

od obyvatel města - voláním starostovi

□

od členů SDH města Staré Město

□

od HZS Zlínského kraje

□

od PK ORP Uherské Hradiště - voláním starostovi

□

od KPP Zlínského kraje - voláním starostovi

□

od ČHMÚ - prostřednictvím mailu a na internetu s předstihem.

□

z hromadných sdělovacích prostředků

Vlastní hlásnou povodňovou sluţbu Starého Města zabezpečuje starosta města v součinnosti se členy své PK města Staré Město a dále v součinnosti s SDH města Staré Město a HZS. Orgány a organizace, zejména ty, které zajišťují telekomunikační sluţby, jsou povinny přednostně zabezpečovat komunikaci zpráv a hlášení předpovědní a hlásné povodňové sluţby ve věcech ochrany před povodněmi.

50


Způsoby komunikace Spojení telefonické mobilními telefony. V případě selhání těchto prostředků volí způsob komunikace předseda PK. Správci vodních toků, vlastníci nebo uţivatelé VH děl ve vodních tocích, jakoţ i ti, jejichţ majetek by mohl vznik povodně nebo její průběh ovlivnit, jsou povinni činit opatření na ochranu před povodněmi nebo při zmírňování jejich škodlivých účinků nebo následků v rozsahu rozhodnutí povodňových orgánů. Povodňové orgány ukládají tyto povinnosti jen v nevyhnutelně potřebném rozsahu. Předpovědní povodňovou sluţbu zabezpečuje ČHMÚ ve spolupráci se správci vodních toků. Spojení na ČHMÚ Brno Adresa: Kroftova 2578/43, 616 67 Brno Tel.: 541 212 485; 541 421 071; 541 421 022 Fax: 541 421 019 E-mail: [email protected] Aktuální informace na www.chmi.cz › hydrologie › povodňová sluţba Na hlásné sluţbě se podílejí i další orgány a organizace podle povodňových plánů a pokynů povodňových orgánů. Tab. 7

Hlásné profily kategorie A významné pro město Staré Město

Tok

Profil

Provozovatel

Provoz PM

Telefon objekty PM

Morava

Kroměříţ

ČHMÚ

Zlín

573 358 005

Morava

Spytihněv (jez)

ČHMÚ

Uh. Hradiště

577 943 027

-

Hlásné profily kategorie B nejsou stanoveny. Tab. 8

Hlásné profily kategorie C na území města Staré Město

Tok

Profil

Popis

Salaška

Staré Město

HP C3 SM – silniční most - ul. Tovární

Morava

Uherské Hradiště HP C1 UH – lávka pro pěší – Moravní nábřeţí

51


Způsob vyhlašování stupňů povodňové aktivity Oznámení o dosaţení jednotlivých stupňů povodňové aktivity na řekách Moravě ve sledovaných profilech – vodoměrných stanicích provádí dispečink Povodí Moravy, s. p. Brno na základě údajů z hlásných profilů kategorie A - telefonicky, el. poštou na obce s rozšířenou působností, Zlínský kraj a KOPIS HZS. Z ORP Uh. Hradiště je informace o dosaţení SPA předáváno na PK města Staré Město.

1. SPA - Stav bdělosti nastává (nevyhlašuje se) □

při dosaţení výšky hladiny rysky 1. SPA na vodních tocích, při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí - opětovným sníţením hladiny pod tuto úroveň

□

při dosaţení mezních hodnot sledovaných jevů na VH dílech z hlediska bezpečnosti nebo při zjištění mimořádných okolností, jeţ by mohly vést ke vzniku nebezpečí zvláštní povodně

□

na základě informací od: 1. 2. 3. 4. 5.

Českého hydrometeorologického ústavu Povodňové komise ORP Uherské Hradiště HZS ÚO Uherské Hradiště nebo Zlínského kraje Hromadných sdělovacích prostředků občanů

2. SPA - Stav pohotovosti se vyhlašuje □

při dosaţení výšky hladiny rysky 2. SPA na vodních tocích nebo v případě, ţe nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň a hrozí zaplavování území mimo koryto toku

□

při dosaţení směrodatného limitu průtoků nebo hladin v určených profilech toku

□

při překročení mezních hodnot sledovaných jevů na VH dílech z hlediska bezpečnosti

□

na základě informací od: 1. 2. 3. 4.

Českého hydrometeorologického ústavu Povodňové komise ORP Uherské Hradiště HZS ÚO Uherské Hradiště nebo Zlínského kraje Hromadných sdělovacích prostředků

52


3. SPA - Stav ohroţení se vyhlašuje □

při dosaţení výšky hladiny rysky 3. SPA na vodních tocích nebo při nebezpečí vzniku větších škod, ohroţení ţivotů a majetku

□

při dosaţení směrodatného limitu průtoků nebo hladin v určených profilech toku

□

při dosaţení kritických hodnot sledovaných jevů na VH dílech z hlediska bezpečnosti

□

na základě informací od: 1. 2. 3. 4.

Českého hydrometeorologického ústavu Povodňové komise ORP Uherské Hradiště HZS ÚO Uherské Hradiště nebo Zlínského kraje Hromadných sdělovacích prostředků

2. SPA a 3. SPA - vyhlašuje starosta (předseda PK) v součinnosti se členy PK a HZS Uherské Hradiště a HZS Zlínského kraje na základě zjištění dosaţení limitů stoupajících hladin na tocích Morava a Salaška pomocí sirény a hlášení městským rozhlasem o vyhlášení stavu pohotovosti/nebezpečí. Současně zapíše datum a čas vyhlášení 2. SPA a následně 3. SPA do povodňové knihy. Současně informuje o vyhlášení těchto stavů HZS Zlínského kraje a příslušné nadřízené povodňové orgány - PK ORP Uherské Hradiště a KPK Zlínského kraje. Kromě toho ohlásí dosaţení povodňových stavů na stálou sluţbu Městské policie Staré Město (dále MP SM). Vyhlašování a odvolávání SPA na území města zajišťuje PK prostřednictvím městského rozhlasu nebo megafonů (MP SM), příp. zveřejněním písemné zprávy na úřední desce a informačních deskách. HZS ÚO Uherské Hradiště Ing. Jaroslav Křeháček Tel: 950675302 (724178114) Technické prostředky povodňové komise města Staré Město jsou: □

siréna

□

městský rozhlas

□

hlásný megafon

□

internet - stránky www.staremesto.uh.cz

Spojení na související povodňové komise je uvedeno v kapitole Související povodňové komise – Úvodní části tohoto PP – str. 7

53


Spojení na Sbory dobrovolných hasičů - JPO II: □

JSDH Babice

Kunc František, Babice 410 tel.: 603818041, EVČJ 722 100

□

JSDH Buchlovice

Antonín Hrabal, Kostelní 7 tel: 605 941 768, EVČJ 722 106

Spojení na Sbory dobrovolných hasičů - JPO III - VI: □

SDH Staré Město

Martínek Antonín, Za Mlýnem 313 tel: 777 288 058, EVČJ 722 162

□

JSDH Staré Město

Kotačka Jakub, Za Mlýnem 313 tel: 608 743 928, EVČJ 722 162

□

SDH Uh. Hradiště

Drobný Jan, Boţeny Němcové 834 tel: 605979870, EVČJ 722 116

□

SDH Salaš

Lukáš Snopek, Vinohradní 92 tel.: 736165944, EVČJ 722 160

Další JPO V. v blízkosti katastru Staré Město □

SM JPO V Jalubí, EVČJ 722 128

□

SM JPO V Velehrad, EVČJ 722 112

□

SM JPO V Velehrad, EVČJ 722 131

□

SM JPO V Traplice, EVČJ 722 114

□

SM JPO V Sušice, EVČJ 722 165

□

SM JPO V Boršice, EVČJ 722 104

□

SM JPO V Zlechov, EVČJ 722 145

□

SM JPO V Tupesy, EVČJ 722 168

□

SM JPO VI SDH podniku Colorlak, EVČJ 722 815

Moravský rybářský svaz, o.s. - místní organizace Uh. Hradiště U Moravy 852, 686 01 Uh. Hradiště, kancelář MRS, tel: 725 690 422 email: [email protected], předseda Milan Čaja 725 690 420 Moravský rybářský svaz, o.s. - místní organizace St. Město Na vyhlídce 1381, Staré Město, 686 02

54


Tab. 9

Další důleţitá telefonní spojení:

HZS Zlínského kraje, ÚO Uh. Hradiště HZS ÚO UH ve.OOB a KŘ Jaroslav Křeháček HZS ÚO UH KŘ Vladimír Durďák dispečink SVK a.s. UH RWE - JMP a.s. UH E.ON - JME a.s Policie Uh. Hradiště obv. odd. dozorčí 24h sl npor. Bc. Petr Ţlábek Policie kraj. řed. Zlk V. Šubčík, oper.stř.24h sl Policie kraj. řed. Zlk J. Slovák Nemocnice Uh. Hradiště, ředitel MUDr.P.Sládek SVK a.s. Uh. Hradiště havarijní sluţba ředitel Ing. Trachtulec Lubomír ČSAD Uh. Hradiště

Tab. 10

950 675 111 950 675 302, 724 178 114 950 675 341, 604 738 604 572 552 137, 572 530 111 1239, 840 113 355 577 163 301, 800 225 577 974 678 651, 158 974 678 650 974 661 202, 974 661 001 974 661 203 572 529 111, 572 553 480 572 579 123, 572 552 137 572 553 833, 602 781 580 572 524 110, 572

Spojení na Povodí Moravy, s.p. Brno – www.pmo.cz

Ředitelství Brno spojovatelka VH dispečink – nepřetrţitý provoz vedoucí – Ing. Viskot Marek

zaměstnání 541 211 737 541 637 252

mobil [email protected] [email protected]

Závod Střední Morava - Uh. Hradiště, Moravní nám. 766 spojovatelka Ing. Pavel Cenek - ředitel Ing. Martin Zábrana – vedoucí provozního úseku Ing. Pavel Mládek – ved. provozu UH jez Spytihněv jez Kunovský les

572 552 716

[email protected]

572 552 716 572 552 716 572 552 716

[email protected] [email protected]

572 552 716 577 943 027 572 541 602, 602 452 768

[email protected]

55


Činnost PK města při jednotlivých SPA PK zahajuje činnost v případě dosaţení II. SPA v profilu Spytihněv nebo Salaška - profil HP C3 SM Staré Město.

Morava

- jez

Vyhlašování II. a III. SPA a dalších informací o vývoji povodňové situace zajišťuje PK města prostřednictvím sirény, městského rozhlasu nebo mobilních megafonů. V době povodně je stanoviště PK v budově MěÚ - nám. Hrdinů č. p. 100, případně na místě, které s ohledem na konkrétní povodňovou situaci určí předseda PK. V případě rizika výskytu povodně z přívalových sráţek je nutné neprodleně informovat obyvatele ohroţeného území, např. prostřednictvím rozhlasu nebo MP SM.

Při vyhlášení I. SPA : Kaţdý pracovník MěÚ, který přijme zprávu o povodňovém stavu, předá informaci nejbliţšímu členu PK, který je pracovníkem MěÚ. Ten uvědomí o povodňovém stavu předsedu PK, nebo pověřeného zástupce a ostatní členy PK. □ □ □ □ □

u obcí Salaška, Velehrad, Modrá se ověří vývoj povodňového stavu předseda PK poţádá o sledování stavu Salašky OÚ Velehrad a Modřanského p. OÚ Modrá na základě informací se vyhodnotí moţný vývoj ve St. Městě při dosaţení výšky hladiny 130 cm na HP C3 SM předseda PK vyhlásí II. SPA podání informace a ověření skutečné situace u HZS Uherské Hradiště

56


Při vyhlášení II. SPA : Předseda, místopředseda, tajemník nebo pověřený člen PK: □ zajistí prověření spojení na předpovědní a hlásnou sluţbu a na správce toků □ zjistí předpokládaný vývoj povodňové situace - ČHMÚ, VH dispečink □ zajistí bezpečnost osob ve spolupráci s HZS varováním o nebezpečí □ zajistí písek, pytle a lopaty pro pískování □ zahájí technická opatření k zábraně rozlivům, protrţení hrází a škodám na majetku, zejména vyrovnávání sníţenin v hrázích pytli s pískem □ vyzve občany k přemístění motorových vozidel z aktivní zóny záplavového území □ provede zápis do povodňové knihy Při stoupající tendenci hladin na tocích je nutné: □

upozornit SVK a.s. Uh. Hradiště, provoz kanalizací - na aktivaci funkčnosti zařízení proti zpětnému vzdutí a zajištění ev. přečerpávání odpadních vod

□

aktivizovat hlídkovou sluţbu (Městská policie) a provést kontrolu problematických míst, případně tato místa zabezpečí (policejní pásky a tyče pro osazení podél toku nebo na frekventovaných místech) 1. vyústění Salaška (zpětná klapka - správce Povodí Moravy s.p.) 2. silniční most Morava (naplaveniny, zábradlí cyklostezky) 3. ţelezniční most a lávky pro pěší (naplaveniny) 4. ochranné hráze - Moravní nábřeţí 5. silniční most 55-042A Salaška (naplaveniny)

□

aktivizovat sbory dobrovolných hasičů na území města

57


Při vyhlášení III. SPA: Předseda, místopředseda, tajemník nebo pověřený člen PK zajistí: □ □ □ □ □ □ □ □ □

□ □ □ □ □ □

informace o předpokládaném vývoji povodňové situace - ČHMÚ, VH dispečink provedení zápisu do povodňové knihy podání informace o vyhlášení III. SPA občanům v ohroţeném území a výzva k ochraně vlastního majetku občanů podání informace o vyhlášení III. SPA firmám v ohroţeném území seznam v příloze PX tohoto PP vyrozumění správců všech sítí o rozsahu zatopeného území a vyzvání k zabezpečení jejich sítí v souladu s jejich provozními řády vyrozumění o vyhlášení III. SPA okolních HZS přes operačního důstojníka HZS Uh. Hradiště HZS zabezpečuje, aby se na konstrukcích mostů nebo lávek nezachytávaly splavené kmeny a jiné předměty aktivizaci evakuačního místa (ředitel SOŠ a Gymnázium Staré Město) ředitel evakuačního místa zahájí přípravu na vystrojení evakuačního místa. Povede evidenci evakuovaných obyvatel (poţadavky na stravování, lehátka, lůţkoviny, přikrývky, oděvy ze skladu CO) aktivizaci smluvní lékařské sluţby aktivizaci smluvní mechanizace aktivizaci smluvního autodopravce pro evakuaci aktivizaci smluvní odborné technické pomoci vyzvání občanů v ohroţených oblastech k evakuaci do evakuačního místa (SOŠ a gymnázium Staré Město, Slavomírova 1522) v případě výpadku zásobování pitnou vodou z veřejného vodovodu je nutno zajistit cisterny s pitnou vodou. Rozmístění cisteren bude operativně upraveno v závislosti na rozsahu výpadku vodovodní sítě. Hlavní stanoviště pro cisterny jsou: Parkoviště ulice Úprkova Parkoviště před prodejnou na sídlišti Komenského

□

ţádost o cisterny od SVK a.s. Uh. Hradiště, Colorlak a.s.

58


V případě vybřeţení Předseda, místopředseda, tajemník nebo pověřený člen PK zajistí: □ □ □ □ □

□ □

poţadavek PČR a SÚS o označení uzávěry státní silnice I/50 poţadavek o uzavření místních komunikací (zajistí MP SM) provedení evidence obyvatel v zatopené oblasti – dle matriky a PPVN provedení evidence evakuovaných osob - následně zjišťuje osoby, které zůstaly v zatopené oblasti provedení evidence pohřešovaných osob (na základě ţádostí příbuzných a známých) a evidence starých a imobilních osob, ověří se, zda jsou evakuování, případně jsou vyhledáváni v bydlišti a dále je zjišťován jejich pobyt od sousedů a známých povolání smluvního statika k posouzení ohroţených staveb - občané z ohroţených staveb jsou evakuování (PČR, HZS) zajištění dezinfekčních prostředků pro potřebu zaplavených nemovitostí

Po celou dobu platnosti III. SPA je zabezpečována foto a video dokumentace pracovníkem PK. V případě potřeby rozhodne předseda PK o organizaci střídání 1. a 2. směny povodňového štábu: 1. směna slouţí od 07.00 do 20.00 hod 2. směna slouţí od 19.30 do 07.30 hod Firmy a podniky v ohroţeném území provádí ochranná opatření, zabezpečení osob, majetku a materiálu, evakuaci osob a techniky dle svých povodňových plánů (nutno je vyzvat k jejich vypracování) Policie ČR zabezpečí v evakuované oblasti ochranu majetku.

59


V závislosti na předpokládaném vývoji povodňové situace svolá předseda nebo tajemník PK celou PK při dosaţení limitů pro II. příp. III. SPA a určí z jednotlivých členů PK, příp. dalších pracovníků MěÚ pracovní skupiny včetně rozdělení do směn:

1. odpovědné za příjem a předávání informací o vývoji povodňové situace ▫

kontakt na předpovědní a hlásnou sluţbu (ČHMÚ Brno, VH dispečink Brno, jez Spytihněv)

▫

kontakt na hlídkovou sluţbu, PK Uherské Hradiště, PK Velehrad, PK Modrá, PK Salaš, PK Babice, PK Kostelany nad Moravou, PK Zlechov, PK Tupesy

▫

vyvěšování aktuálních informací na informačních místech (vybrané úřední desky)

▫

informování občanů v ohroţeném území s výzvou k odvozu motorových vozidel a s upozorněním na moţnost evakuace

▫

informování firem v ohroţeném území s výzvou k odvozu motorových vozidel a k zahájení činnosti dle jejich povodňových plánů

2. odpovědné za zajištění technických prostředků na ochranu před povodněmi ▫

prověřit připravenost mechanizačních prostředků a potřebného materiálu (lomový kámen, panely, písek, pytle, mobilní zábrany apod.) u smluvně zajištěných organizací (HZS) (pytle jsou uloţeny ve skladu v areálu ZD Dolina na Velehradské ul.)

▫

ve spolupráci se správcem toku organizovat rozvoz materiálu pro potřeby zabezpečovacích a záchranných prací

3. odpovědné za vnitřní organizaci činností PK ▫

zajištění vozidel MěÚ včetně jejich označení,

▫

zajištění pracovních pomůcek (papíry, psací potřeby, kalkulačky apod., mapy jsou přílohou tohoto povodňového plánu)

▫

zajištění mobilních telefonů, fotoaparátů, videokamer, ev. fm/kv vysílaček

▫

zajištění občerstvení a stravování

▫

zajištění prostor a prostředků pro odpočinek a přespání 60


▫

zajištění prostor a prostředků pro sušení oděvů a obuvi

4. odpovědné za ochranu a vyklizení objektů a budov MěÚ ▫

zajištění prostor a prostředků pro sušení oděvů a obuvi

▫

vyklizení archivů, kanceláří a dalších prostor ve sklepech a přízemích jednotlivých budov města (přemístění materiálů do vyšších pater)

▫

zabezpečení budov proti rabování, odpojení energií (spolupráce s vlastníky budov)

5. odpovědné za zajištění ochrany energií a spojů, ▫

spolupráce se správci energetických a spojových sítí a pomoc při opravách, nabíjení baterií

6. odpovědné za zajištění zásobování vodou ▫

spolupráce s SVK a.s.

▫

monitorování stavu v zásobování vodou, cisterny, místa pro rozmístění

▫

pomoc při zajišťování oprav a nouzového zásobování vodou

7. odpovědné za zajištění zdravotního a hygienického zabezpečení ▫

monitorování postiţených oblastí z hlediska zdravotního a hygienického

▫

spolupráce a pomoc orgánů zdravotní a hygienické sluţby

▫

organizování převozu nemocných a zraněných občanů Seznam osob tělesně postiţených je přílohou tohoto PP

8. odpovědné za zajištění dopravní obslužnosti a zásobování obyvatel ▫

monitorování průjezdnosti komunikací, uzávěr

▫

organizování objízdných tras v postiţených oblastech

▫

zajištění náhradního zásobování potravinami a humanitární pomocí

61


9. odpovědné za zajištění evakuace a náhradního ubytování obyvatel ▫

sběr počtů a evidence obyvatel, které je nutno evakuovat

▫

prověření určených evakuačních míst (viz příloha - Evakuační plán)

▫

zajištění autobusů pro evakuaci ( ČSAD )

▫

vyrozumění obyvatel o evakuaci (rozhlas, mobilní megafony - Městská policie)

10. odpovědné za zajištění pořádku a ochrany majetku ▫

v postiţených oblastech spolupráce s Policií ČR a Městskou policií SM

11. odpovědné za evidenční a dokumentační práce Určení zapisovatele do povodňové knihy - nutno zapisovat veškeré údaje o průběhu povodně, činnosti PK a ostatních účastníků povodňové ochrany, zabezpečovacích a záchranných prací apod. včetně časových údajů a jmen ▫

sběr podkladů pro hodnotící zprávu o povodňové situaci a pro dokladování majetkové újmy v důsledku činnosti nebo opatření uloţených v době povodně PK

▫

spolupráce s PK ORP při označování dosaţených hladin

▫

zakreslování zaplaveného území, poruch hrází apod.

▫

fotodokumentace nebo video dokumentace povodňové situace

Vlastní zabezpečovací a záchranné práce řídí pracovní štáb PK, jehoţ sloţení určí předseda PK v závislosti na konkrétních podmínkách a okolnostech. Pozn.: Při povodňové situaci většího rozsahu by s největší pravděpodobností převzala řízení povodňové ochrany na území města Staré Město povodňová komise obce s rozšířenou působností (PK ORP Uherské Hradiště). Ochrana před povodněmi při vyhlášení krizové situace, při níţ je vyhlášen stav nebezpečí, nouzový stav nebo stav ohroţení státu podle zák. č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), je řízena orgány krizového řízení. Výše uvedené pracovní skupiny by se staly součástí odborných pracovních skupin krizového řízení - viz povodňový plán ORP Uh. Hradiště.

62


Dle § 75 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách zajišťují povodňové zabezpečovací práce správci vodních toků na vodních tocích a vlastníci dotčených objektů podle povodňových plánů nebo na příkaz povodňových orgánů. Jedná se zejména o: □

odstraňování překáţek z vodních toků a z kritických profilů toků

□

rozrušování nápěchů a zácep na vodních tocích

□

ochrana břehů před působením povodňových průtoků a sanace nátrţí

□

opatření proti přelití a protrţení ochranných hrází toků nebo hrází VH děl

□

provizorní uzavírání protrţených hrází

□

instalace protipovodňových zábran, zásuvných prvků ohrazování, mobilních PO

□

opatření proti zpětnému vzdutí vod, zejména do kanalizací

□

opatření k omezení znečištění vod, zejména z ohroţujících objektů

□

opatření zajišťující stabilizaci území před sesuvy

Povodňové záchranné práce zajišťují povodňové orgány ve spolupráci se sloţkami integrovaného záchranného systému (§ 74 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách). Obecně jsou povinnosti PK obcí stanoveny v § 78 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách. Dle § 63, odst.3), zák. č. 254/2001 Sb., o vodách je kaţdý povinen umoţnit vstup (vjezd) na své pozemky, příp. stavby těm, kteří řídí, koordinují a provádějí zabezpečovací a záchranné práce, přispět na příkaz povodňového orgánu osobní a věcnou pomocí k ochraně ţivotů a majetku před povodněmi a řídit se příkazy povodňových orgánů. Majetkovou újmu vzniklou v důsledku činnosti nebo opatření PK v době povodně hradí obec (§ 87, písm. b, zák. č. 254/2001 Sb., o vodách) - nutno dokladovat. Rozsah činností účastníků ochrany před povodněmi včetně hrazení nákladů na opatření jsou uvedeny v zák. č. 254/2001 Sb., o vodách: □

správci povodí - § 82

□

správci vodních toků - § 83

□

vlastníci vodních děl - § 84

□

vlastníci pozemků a staveb, které se nacházejí v záplavovém území nebo zhoršují průběh povodně - § 85

□

náklady na opatření - § 86 63


Hlásná sluţba Vlastní hlásnou povodňovou sluţbu zabezpečuje předseda PK - v součinnosti se členy PK města Staré Město a HZS ÚO Uherské Hradiště. Úkolem hlásné sluţby je zabezpečit předávání výstraţných a varovných informací obyvatelstvu, okolním povodňovým komisím, a nadřízeným povodňovým orgánům. Hlásná sluţba vyhlašuje prostředky k tomu určenými II a III SPA (siréna, rozhlas, megafony, vývěsky, rádio, CATV) a také tyto stavy, po pominutí nebezpečí a na pokyn předsedy PK, odvolává.

Výstraţná a varovná oznámení okolním obcím a subjektům Způsob vyrozumění obyvatel v ohroţeném území bude probíhat i mezi okolními městy a obcemi, a to jak po toku Moravy a Salašky, tj. bude prováděno vzájemné vyrozumění na města: 1. Uherské Hradiště 2. Kunovice 3. Nemocnice UH 4. Velehrad 5. Babice 6. Huštěnovice 7. Kostelany n. M. 8. Nedakonice 9. Zlechov 10. Tupesy

MěÚ starosta Květoslav Tichavský MěÚ starostka Ivana Majíčková ředitel MUDr. Petr Sládek OÚ starosta Stanislav Gregůrek OÚ starosta Maňásek Miloslav OÚ starosta Richtr Aleš OÚ starosta Duda Pavel OÚ starosta Smělík Jiří OÚ starosta Haloda Antonín OÚ starosta Vávra Oldřich

tel: 572 525 113 tel: 572 432 720 tel: 572 553 480 tel: 572 571 115 tel: 572 585 061 tel: 572 585 071 tel: 572 541 365 tel: 572 593 815 tel: 572 597 340 tel: 572 597 226

Veřejný krizový a havarijní informační systém zahrnuje: □

sirény

□

rozhlas a televize (CATV regionální informace)

□

telefonní síť - všech operátorů O2, T-Mobile, Vodafone

□

mobilní megafony (prostřednictvím Policie ČR, městské policie, zasahujících jednotek HZS)

□

hlídková sluţba

□

internet - stránky www.staremesto.uh.cz

□

informační místa (úřední deska + informační vývěsky)

64


Organizace dopravy Při organizaci dopravy za povodně se předpokládá vyuţití hlavní průjezdní komunikace jiţního obchvatu E50 s napojením na komunikaci II/427 a výjezdem na komunikaci E50 směr Buchlovice. V případě neprůjezdnosti komunikací se budou organizovat uzavírky cest, uzavírky zaplavených území katastru a doprava směrovat a řídit podle pokynů PČR na navrhované objízdné trasy. V případě povodně podobného rozsahu, jako byla povodeň v roce 1997 (od Q100 Q500 a vyšší), tzn. v případě zaplavení centrální části města Staré Město by došlo k zaplavení silnice I/55 (Hradištská, nám. Hrdinů, Brněnská - severo-jiţní magistrála) a silnice III/42824 (Huštěnovská) a její napojení na silnice I/55 směr Huštěnovice, Babice (na východ). V tomto případě by byl střed města zaplaven/přístupný pouze po silnici I/50 H od Zlechova, Boršic (ulice Brněnská). Ve směru do Uherského Hradiště by byl (zřejmě) uzavřen most přes Moravu a zaplavena silnice na ulici Hradišťská, nám. Hrdinů, Brněnská. Pro tranzitní dopravu by bylo nutné určit (na úrovni vyšších PK) objízdné trasy mimo území města Staré Město - nejpravděpodobněji jiţní obchvat E50 (napojený na hlavní tah Brno - Uh. Brod - Trenčín.

65


Způsob zabezpečení záchranných a zabezpečovacích prostředků Povodňová komise v rámci své činnosti zabezpečuje pracovní síly a věcné prostředky pro provádění záchranných prací a zabezpečení náhradních: a) funkcí v území - zásobování pitnou vodou, potravinami nebo mobilními prostředky protipovodňové ochrany; v příloze tohoto PP jsou uvedena zásobovací místa pro zásobování obyvatelstva potravinami a balenou vodou mimo stanovená záplavová území města Staré Město s adresami a telefonním spojením. Náhradní zásobování vodou cisternami rozmístěnými v zástavbách města bude provádět SVK a.s. ve spolupráci s HZS OÚ UH na vyţádání PK Staré Město. Mobilní prostředky PPO jsou uloţeny ve skladu prostředků v ZD Dolina na ul. Velehradské. b) osobní a věcné pomoci od orgánů, právnických a fyzických osob - např. technikou ze zemědělského druţstva; organizace, fyzické a právnické osoby disponující potřebnou technikou - bagry, buldozery, nákladní vozidla, ţenijní technika a. j. jsou uvedeny včetně adres a kontaktů v příloze tohoto PP - jejich nasazení se řídí pokyny PK Staré Město. c) evakuaci, dočasné ubytování a stravování evakuovaných občanů a jejich návrat; Evakuační plán města Staré Město - je samostatnou přílohou tohoto PP.

66


Způsob vyţádání pomoci při povodni Spojení na vazby na nadřazené povodňové orgány jsou uvedeny v kapitole 3, zásady součinnosti jsou zahrnuté v nadřazených povodňových plánech. Pro případ, ţe povodňový orgán nemůţe zvládnout potřebné zabezpečovací a záchranné práce vlastními prostředky obrací se na PK ORP a krizový štáb Uh. Hradiště a PK Zlínského kraje Zlín. V případě povodně takového rozsahu, ţe PK nemůţe organizovat a řídit záchranné a zabezpečovací práce vlastními silami, vyţádá si pomoc PK Obce s rozšířenou působností, příp. poţádá bezpečnostní radu obce s rozšířenou působností o zahájení činnosti krizového štábu. Koordinace poţadavků na technické prostředky a pracovní síly Poţadavky na případné posily, případně technické prostředky jsou zajišťovány prostřednictvím předsedy povodňové komise. Krizový štáb vychází při své činnosti z ustanovení zákonů č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému. Integrovaný záchranný systém (IZS) se pouţije při potřebě provádět současně záchranné práce alespoň dvěma sloţkami IZS. Stálým orgánem pro koordinaci sloţek IZS je operační a informační středisko IZS, kterým je operační středisko HZS kraje a operační a informační středisko GŘ HZS. Základními sloţkami IZS jsou: □

Hasičský záchranný sbor ČR

□

jednotky poţární ochrany

□

Policie ČR

□

zdravotnická záchranná sluţba

Vyţádání pomoci HZS Zlínského kraje Územního odboru Uh. Hradiště Právo nasazovat a soustřeďovat jednotky Územního odboru HZS Zlínského kraje Uh. Hradiště má operační středisko ÚO HZS (Ing. Jaroslav Křeháček). Velitel zásahu má právo při provádění záchranných prací poţadovat od právnických a fyzických osob osobní a věcnou pomoc. O nasazení a soustředění jednotek hasičského záchranného sboru a věcných prostředků poţární ochrany z více okresů nad úroveň běţné meziokresní výpomoci rozhoduje Ministerstvo vnitra ČR - Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru. 67


Vyţádání pomoci Policie ČR Povodňový orgán vyţaduje pomoc příslušného policejního útvaru při zajišťování ochrany před povodněmi ve svém územním obvodu ke zprostředkování spojení, ochraně zdraví a ţivotů občanů, zajištění pořádku a ochraně majetku. O pomoc ţádá velitele útvaru na příslušné úrovni povodňová komise prostřednictvím svého člena - zástupce policie. V případě nutnosti ţádá o pomoc vyšších sloţek předseda povodňové komise obce s rozšířenou působností, předseda povodňové komise uceleného povodí, popřípadě ministr ţivotního prostředí ČR ministerstva vnitra ČR. Materiál pro záchranné práce Poţadavky na případné posily, případně technické prostředky jsou zajišťovány prostřednictvím povodňové komise města. Dopravní prostředky a mechanismy O zabezpečení dopravními prostředky a mechanismy se PK obrací na HZS, JSDH. Autobusová doprava je ve Starém Městě realizovaná ČSAD, a.s. Uherské Hradiště. Tab. 11

Spojení na důleţité organizace

Organizace

Kontakt

Hasiči

150

KOPIS HZS IZS Zlín

950 670 222

HZS ÚO UH

950 675 302, 950675302, 950 675 111

Policie ČR; MP UH

158; 156 nebo 572 525 501

Záchranná sluţba

155

Lékařská sluţba první pomoci Kyjov

518 601 233

Krajská hygienická stanice Zlínského 577 006 711; [email protected] kraje Informace o telefonních číslech

1180

Regionální předpovědní pracoviště hydrologické předpovědi Brno

541 212 485; 541 421 028; mob.: 724 185 619; email: [email protected]

Nepřetrţitá sluţba RPP Meteorologická předpověď Brno

- 541 421 073; 605 292 925 email: [email protected]

SVK a.s. UH - vodárny a kanalizace 572 552 137; 572 530 111 UH

68


D. GRAFICKÁ ČÁST 1. Mapa města 1 : 10 000 Rozsah záplavového území při Q5, Q20 a Q100, jeho aktivní zóny, případně záplavové čáry největší známé povodně a potenciálního záplavového území. 2. Ortofotomapa města 1: 10 000 3. Plán města 1:10 000 4. Stanovené ZZU 2010 – PMO Brno

69


E. PŘÍLOHY Seznam zkratek Pouţité zkratky při tvorbě povodňového plánu: AČR

Armáda České republiky

BMIS

bezdrátový místní informační systém

Bpv.

Balt po vyrovnání (výškový systém)

CPP

Centrální předpovědní pracoviště

ČHMÚ

Český hydrometeorologický ústav

ČK

Červený kříţ

ČSÚ

Český statistický úřad

DIBAVOD

Digitální báze vodohospodářských dat

dPK

digitální povodňová kniha

dPP

digitální povodňový plán

DVT

drobný vodní tok

EDPP

elektronický digitální povodňový portál

ES

extravilánové splachy

EU

Evropská unie

GIS

geografický informační systém

GŘ HZS

Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru

HOZ

hlavní odvodňovací zařízení

HP

hlásný profil

HPPS

Hlásná předpovědní a povodňová sluţba

HW

hardware (počítače a jejich technické vybavení)

HZS

Hasičský záchranný sbor

ISKŘ

Integrovaný systém krizového řízení

ISVS

Informačního systému veřejné správy

IZS

Integrovaný záchranný systém

JSDH

jednotka sboru dobrovolných hasičů

JSVV

jednotný systém varování a vyrozumění obyvatelstva

KHS

Krajská hygienická stanice

KOPIS

krajské operační a informační středisko

KÚ

krajský úřad 70


KVS

Krajská veterinární správa

LČR

Lesy České republiky, s.p.

LVS

lokální výstraţný systém

MěÚ

městský úřad

MO

Ministerstvo obrany

MP

městská policie

MŘ

manipulační řád

MŠ

mateřská škola

MV

Ministerstvo vnitra

MVE

malá vodní elektrárna

MVK

místo vizuální kontroly

MZe

Ministerstvo zemědělství

MŢP

Ministerstvo ţivotního prostředí

NM

nebezpečné místo

OPIS

operačních a informačních středisko

OPŢP

Operační program Ţivotní prostředí

ORP

obec s rozšířenou působností

OSN

Organizace spojených národů

OÚ

obecní úřad

PBPO

přírodě blízká protipovodňová opatření

PDF

Portable Document Format (přenosný formát dokumentu s koncovkou *.pdf)

PK

povodňová komise

PLA

Povodí Labe s.p.

PMO

Povodí Mumlavy s.p.

PO

jednotky poţární ochrany

POD

Povodí Odry s.p.

POH

Povodí Ohře s.p.

POVIS

Povodňový informační systém

PP

povodňový plán

PPO

protipovodňová ochrana

PPVN

povodňový plán vlastníka nemovitosti

PŠ

pracovní štáb

PVL

Povodí Vltavy s.p.

RPIM

Regionální poradenské a informační místo

RPP

Regionální předpovědní pracoviště

SHMÚ

Slovenský hydrometeorologický ústav 71


SFŢP

Státní fond ţivotního prostředí ČR

SIVS

Systém integrované výstraţné sluţby

SMS

Short Message Systems (systém krátkých zpráv - jedna ze sluţeb sítě GSM)

SNUS

středisko nouzového ubytování a stravování

SPA

stupeň povodňové aktivity

SSHR

Správa státních hmotných rezerv

SÚJB

Státní úřad pro jadernou bezpečnost

SÚS

Správa a údrţba silnic

SW

software

ÚKŠ

Ústřední krizový štáb

ÚPK

Ústřední povodňové komise

VD

vodní dílo

VHD

vodohospodářský dispečink

VPS

výstraha povodňové sluţby

VÚV

Výzkumný ústav vodohospodářský

v.v.i.

veřejná výzkumná instituce

ZABAGED Základní báze geografických dat ZVHS

Zemědělská vodohospodářská správa

ZZS

Záchranná zdravotní sluţba

72


Schéma toku informací

73


74


75


Varovné signály sirén V případě hrozby nebo vzniku mimořádné události je obyvatelstvo varováno prostřednictvím signálu "Všeobecná výstraha". Tento signál je vyhlašován kolísavým tónem sirény po dobu 140 sekund a můţe zaznít třikrát po sobě v cca tříminutových intervalech. Pokud se jedná o elektronickou sirénu (tlakové reproduktory nebo např. místní rozhlas zapojený do jednotného systému varování a vyrozumění) je tato všeobecná výstraha doplněná mluvenou informací o povaze nebezpečí (chemická havárie, přívalová vlna). Kromě varovného signálu „Všeobecná výstraha" existuje v České republice ještě signál „Poţární poplach". Tento signál je vyhlašován přerušovaným kolísavým tónem sirény po dobu 1 minuty (25 sekund trvalý tón, 10 sekund přestávka, 25 sekund trvalý tón). Vyhlašuje se za účelem svolání jednotek poţární ochrany. Signál „Poţární poplach" vyhlašovaný elektronickou sirénou napodobuje hlas trubky troubící tón „HOŘÍ", „HO-ŘÍ" po dobu jedné minuty. Ověřování provozuschopnosti systému varování a vyrozumění se provádí zpravidla kaţdou první středu v měsíci ve 12 hodin akustickou zkouškou koncových prvků varování zkušebním tónem (nepřerušovaný nekolísavý tón sirény po dobu 140 sekund). Povinnost zabezpečit varování obyvatelstva je dána ustanovením § 15 zákona č.239/2000 Sb., o Integrovaném záchranném systému a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Vychází z Dodatkového protokolu k Ţenevským úmluvám z 12. srpna 1949 článku 61. Základním prostředkem pro vyhlašování varovných signálů jsou poplachové sirény.

76


77


78


79


Povodňová kniha Záznamy v Povodňové knize a) doslovné znění přijatých zpráv s uvedením odesílatele, způsobu a doby převzetí (např. záznam telefonátu), záznam a nahrávání telefonátu mít k dispozici, b) doslovné znění odeslaných zpráv s uvedením jejich pramene, adresátů, způsobu a doby odeslání, c) obsah příkazů, d) popis provedených opatření, e) výsledky povodňových prohlídek. Zápisy do Povodňové knihy provádějí jen osoby tím pověřené; jsou povinny každý zápis podepsat.

Kaţdá zpráva se zaznamenává následujícím způsobem: A. Telefonické zprávy (fonogramy) se zapisují do Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv, také se mohou telefonické zprávy nahrát na diktafon a později přepsat buď ručně do Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv nebo na počítači, zprávě se přidělí Evidenční číslo, dále od koho byla přijata, kdy byla přijata, její zápis, komu, kdy a jakým způsobem předána. B. U zpráv, které jsou jiţ v tištěné formě, např. fax (z faxových zpráv se musí provést kopie na kopírce, pokud je fax vytištěn na termopapíru), nebo jiná písemnost, fotografie, mapy, kopie novinových článků apod. se přidělí Evidenční číslo ze Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv (do Záznamníku se uvedou pouze údaje kdy a od koho zpráva přišla, komu a jak byla předána, dále stručný název zprávy a obsah), zpráva se tímto číslem označí a uloţí do Desek pro ukládání dokumentů,jedná se o desky s rychlovazačem. C. Zprávy na disketách, magnetofonových páskách a videokazety se evidují jako ostatní zprávy podle bodu B.

80


Osnova souhrnné zprávy o povodni Souhrnnou zprávu zajišťuje příslušná Povodňová komise města a předává ji do 14-ti dnů od ukončení povodně Povodňové komisi obce s rozšířenou působností, a to za situací, při nichţ je povinnost zpracovat souhrnnou zprávu o povodni dle ustanovení §76, odstavce 2, zák. č. 254/2001 Sb., o vodách, v těchto případech: 1. povodeň překročila svým rozsahem území města, 2. povodňová komise si vyţádala pomoc nadřízené povodňové komise, 3. při povodni byly zjištěny zásadní nedostatky ve věcném, organizačním a jiném zabezpečení ochrany před povodněmi, které není moţné vyřešit na úrovni města. Rozsah zprávy se upraví podle významu povodně.

Vlastní osnova: 1.

základní údaje

□

zasaţené území,

□

období, za které se zpráva podává,

□

období aktivní práce PK,

□

soupis případných dalších PK spolupracujících při povodni,

□

soupis vlastníků a uţivatelů významných nemovitostí aktivně se účastnících opatření na ochranu před povodněmi.

2.

provedená opatření před povodněmi na tocích

□

přehled toků zasaţených povodní,

□

činnost povodňové komise obce, hlavní kroky,

□

přehled zabezpečovacích prací a kdo je prováděl,

□

zhodnocení spolupráce s dalšími povodňovými orgány a účastníky povodňové sluţby,

□

vyţádání pomoci,

□

přehled významných záchranných prací (evakuace),

□

přehled vyhlášených stupňů povodňové aktivity a doba jejich trvání,

□

celkové zhodnocení protipovodňových aktivit,

□

vyčíslení mimořádných nákladů za povodně a způsob jejich krytí, 81


3. důsledky povodně a vzniklé škody □

rozsah rozlivů, zatopené pozemky a objekty,

□

škody a závady na objektech způsobené povodní,

□

vyčíslení povodňových škod ostatních,

□

majetková újma způsobená v důsledku činnosti nebo opatření uloţených v době povodně PK, věcný soupis, vyčíslení a doloţení

4. celkové zhodnocení, návrh opatření □

vlastní přijatá opatření na úrovni PK obce,

□

potřeba doplňujících evidenčních a dokumentačních prací,

□

opatření k odstranění povodňových škod na vodních tocích a objektech, návrh,

□

opatření k odstranění dalších škod, návrh,

□

preventivní opatření k vyloučení dalších povodňových škod, návrh,

□

opatření ke zlepšení činnosti povodňových orgánů a jejich spolupráce,

□

opatření ke zlepšení spolupráce s ostatními účastníky povodňové sluţby v území,

□

další opatření.

82

2001 Sb. o vodách a TNV

Recommend Documents