(Egységes szerkezetben!)
VÁSÁROSNAMÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK* 6/2001. (III. 01.)** Ök. rendelete1 a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról.
Vásárosnamény Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet (a továbbiakban: Fhgr.) alkotta:2
I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § (1) Az önkormányzat a települési folyékony hulladék rendszeres összegyűjtésére, elszállítására, valamint ártalommentes elhelyezésére, ártalmatlanítására helyi közszolgáltatást szervez és ezen tevékenység ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás (továbbiakban: közszolgáltatás) keretében gondoskodik. (2) Az Önkormányzat (a Képviselő-testület) az Fhgr. hatálya alá tartozó közszolgáltatást az Fhgr. 5. §-ában megfogalmazottak alapján kiválasztott közszolgáltató (a továbbiakban: Közszolgáltató) útján, a közöttük létrejövő közszolgálati szerződés alapján látja el.3
A rendelet célja, hatálya 2. §
(1) Az Fhgr. célja: a) a Hgt. 1. §-ában megfogalmazott célok helyi megvalósítása – különös tekintettel az emberi egészség védelmére, a természeti és az épített környezet megóvására, a 1
A rendelet jelölését módosította a 15/2004. (V. 06.) Ök. rendelet 1. § (2) bekezdése. Hatályos 2004. május 06. napjától. 2 A rendelet „Bevezető részében” a jogalkotó szerv megjelölését módosította a 15/2004. (V. 06.) Ök. rendelet 1. § (3) bekezdése. Hatályos 2004. május 06. napjától. A rendelkezést utóbb módosította még a 19/2009. (X. 01.) Ök. rendelet 28. §-a, mely hatályos 2009. október 01. napjától. 3 Módosította a 3/2006. (II. 09.) Ök. rendelet 1. §-a. Hatályos 2006. február 15. napjától.
1
környezet hulladék által okozott terhelésének minimalizálására, szennyezésének elkerülése érdekében a hulladékkeletkezés megelőzésére, a képződő hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentésére, a keletkező hulladék minél nagyobb arányú hasznosítására, a nem hasznosuló, vissza nem forgatható hulladék környezetkímélő ártalmatlanítására, a környezettudatos, környezetbarát magatartás kialakítására, b) az Fhgr. szerinti közszolgáltatás főbb szabályainak megállapítása, illetve folyamatos, kiszámítható, biztonságos ellátásának biztosítása, c) a kötelezettségek következetes ellenőrizhetőségének, ellenőrzésének megteremtése, d) a közszolgáltatásra vonatkozó szabályokat megsértők nevelése, szankcionálása, e) valamint a közszolgáltatással arányos díjfizetési kötelezettség és annak teljesítésére vonatkozó helyi szabályok megállapítása.
(2) Az Fhgr. hatálya kiterjed az 1. § szerinti a) b) c) d)
a települési folyékony hulladékra (a továbbiakban: folyékony hulladék), közszolgáltatásra, Közszolgáltatóra, továbbá Vásárosnamény város (a továbbiakban: város) egész köz-igazgatási területére, e) valamint a városban lévő valamennyi ingatlanra, illetve ingatlantulajdonosra. (3) A város közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlantulajdonos az ingatlanon keletkező folyékony hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalommentes elhelyezéséről az Fhgr.-ben meghatározott módon köteles gondoskodni.
Fogalom-meghatározások
3. §
(1) Az Fhgr. szempontjából a) a folyékony hulladék meghatározására a Hgt. 3. § d) pontjában szereplőeket kell irányadónak tekinteni. b) az ingatlantulajdonosokon a Hgt. 20. § (1) bekezdésében meghatározottakat kell érteni. (2) Az Fhgr.-ben használt más fogalmak tekintetében a Hgt.-ben, a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről szóló 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) és a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28.) Korm. rendeletben4 (a továbbiakban: Vhr.), valamint más jogszabályokban meghatározottakat kell irányadónak tekintetni.5
4
Szövegrészét módosította a 19/2009. (X. 01.) Ök. rendelet 29. §-a, mely hatályos 2009. október 01. napjától. 5 Módosította a 3/2006. (II. 09.) Ök. rendelet 2. §-a. Hatályos 2006. február 15. napjától.
2
II. Fejezet
A KÖZSZOLGÁLTATÁS IGÉNYBEVÉTELÉNEK SZABÁLYAI A folyékony hulladék elhelyezésével kapcsolatos kötelezettségek
4. §
(1) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatást köteles igénybe venni, ha az ingatlanán folyékony hulladék keletkezik és gyűlik össze.6 Az ingatlantulajdonos köteles a folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére, ártalmatlanítására irányuló igényét bejelenteni a Közszolgáltatónak, valamint köteles a Közszolgáltató közszolgáltatási tevékenységét igénybe venni. (2) A közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszony az ingatlantulajdonos és a Közszolgáltató között a szolgáltatás igénybe vételével jön létre. A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a Közszolgáltató – az Fhgr. 1. számú melléklete szerinti minta alapján – az ingatlantulajdonost a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről írásban értesítette. (3) A folyékony hulladékot csak a Képviselő-testület által kijelölt hulladékot ártalmatlanító helyen szabad elhelyezni, leereszteni és ártalmatlanítani. A kijelölt helyre csak olyan összetételű hulladék ereszthető le, amelynek leeresztése, ártalmatlanítása az ártalmatlanító helyen nem tiltott. (4) A Közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonos bejelentésétől számított legrövidebb időn – legfeljebb azonban 72 órán – belül a közszolgáltatást elvégezni. (5) A Közszolgáltató a folyékony hulladék elszállítását abban az esetben tagadhatja meg, ha a szippantandó anyagról érzékszervi megállapítás (szag, szín, összetétel stb.) alapján megállapítható, vagy okkal feltételezhető, hogy a tisztítóműbe a vonatkozó jogszabályi rendelkezések alapján nem ereszthető be. (6) A Közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő tevékenységét mindenkor a hatályos – ezen tevékenységre vonatkozó – jogszabályi előírásokban foglalt műszaki, közegészségügyi és egyéb feltételeknek megfelelően köteles ellátni. A szolgáltató kiválasztásának szabályai, a szerződés megkötése 5. §7 (1) A közszolgáltatás ellátására a Közszolgáltató kiválasztása – főszabályként – nyilvánosan meghirdetett közbeszerzési eljárás alapján, illetve a Korm. rendelet szerint történik. 6
A bekezdés első mondatát módosította a 19/2009. (X. 01.) Ök. rendelet 30. §-a, mely hatályos 2009. október 01. napjától. 7
Az 5. §-t módosította a 3/2006. (II. 09.) Ök. rendelet 3. §-a. Hatályos 2006. február 15. napjától.
3
(2) Nem kötelező közbeszerzési eljárás lefolytatása a Közszolgáltató kiválasztása érdekében a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 2/A. §-ában megfogalmazottak teljesülése esetén. Ez esetben a Közszolgáltató közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül kijelölhető. Amennyiben már nem áll fenn a közbeszerzési eljárás lefolytatásának kötelezettsége alól mentesítő ok, úgy a Képviselő-testületnek a Kbt. szerint közbeszerzési eljárást kell lefolytatnia, s ez alapján kell a Közszolgáltatót kiválasztania. (3) Az (1)-(2) bekezdések szerint kiválasztott Közszolgáltatóval a közszolgáltatás teljesítésére a Képviselő-testület közszolgáltatási szerződést köt. A közszolgáltatási szerződés az aláírása napján jön létre, s – ha a Kbt. vagy más jogszabály, illetve a jogszabály megengedő rendelkezése alapján a Képviselő-testület eltérően nem rendelkezik – az aláírás napjától számított 10 évig érvényes. A közszolgáltatási szerződést a Korm. rendelet szabályai szerint kell megkötni.
A közszolgáltatás díja 6. § (1) A közszolgáltatás igénybe vételéért – a folyékony hulladék rendszeres gyűjtéséért és elszállításáért – az ingatlantulajdonos díjat köteles fizetni. (2) Az ingatlantulajdonos az elszállított folyékony hulladék m3-ben meghatározott mennyisége után köteles a díjat megfizetni. A díjszámításra vonatkozó kalkulációs sémát és díjképletet az Fhgr. 2. számú melléklete tartalmazza. (3) A kötelező közszolgáltatás egy m3-re eső – a (2) bekezdés szerint számított, ÁFA nélküli – díja: 947,- Ft.8 (4) A Közszolgáltató a szolgáltatás díjáról számlát állít ki, melyet – fő szabályként – a fizetésre kötelezett a számla kiállításakor a helyszínen köteles kiegyenlíteni.
III. Fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK A közszolgáltatás igénybevételének és teljesítésének ellenőrzése
7. §
(1) A folyékony hulladékkal kapcsolatos rendelkezések megtartását a környezetvédelmi hatóság – a közegészségügyi szabályok megtartását az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes intézete – ellenőrzi. 8
Módosította a 19/2009. (X. 01.) Ök. rendelet 31. §-a, mely hatályos 2009. október 01. napjától. A 6. § (3) bekezdésében meghatározott új szolgáltatási díjtételt csak az ezt követően igénybe vett szolgáltatás után fizetendő díjak megállapítására és megfizetésére lehet alkalmazni.
4
(2) Az önkormányzat részéről a jogszabályi rendelkezések betartásának ellenőrzését a Jegyző – a Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Üzemelétetési Irodája, a közterületek tekintetében a közterület-felügyelők bevonásával – végzi. (3) Az ellenőrzésre jogosultak szabálytalanság észlelése esetén – a jogszabály keretei között – intézkednek (pl. intézkednek annak megszüntetésre, illetve helyszíni bírságot szabhatnak ki, vagy szabálysértési, illetve büntető feljelentést tehetnek stb.).
Szabálysértés 8. §9 Hatálybalépés 9. § (1) Ez a rendelet 2001. március 01. napján lép hatályba.10 (2) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK (2006. december 12.) európai parlamenti és tanácsi irányelvbe ütköző rendelkezést nem tartalmaz.11
Jüttner Csaba sk. polgármester
Lipták József sk. jegyző
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* A rendelet elfogadva: Vásárosnamény, 2001. február 22. ** A rendelet kihirdetve: Vásárosnamény, 2001. március 01. Ezen rendelethez tartoznak: 1-2. számú mellékletek Lipták József sk. jegyző
9
Hatályon kívül helyezte a 2/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet 1.§ d) pontja. Hatálytalan 2013. II. 20-tól. 10 A bekezdés jelölését megállapította a 19/2009. (X. 01.) Ök. rendelet 32. §-a. Hatályos 2009. október 01. napjától. 11 Beiktatta a 19/2009. (X. 01.) Ök. rendelet 32. §-a. Hatályos 2009. október 01. napjától.
5
1. számú melléklet a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 6/2001. (III. 01.) Ök. rendelethez.
ÉRTESÍTÉS
a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybe vételének feltételeiről.
Vásárosnamény Város Képviselő-testületének – a központi jogszabályokon alapuló – …/2001. (……) Ök. számú rendelete értelmében a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybe vétele kötelező. A lakosság számára a folyékony hulladékkal kapcsolatos rendszeres helyi közszolgáltatás végzését a Képviselő-testület a BEREGVÍZ Kft. (Vásárosnamény, Nyíregyházi u. 2.) – mint kizárólagos kötelező Közszolgáltató – útján biztosítja, szervezi meg. A Közszolgáltató az alábbi feltételek szerint nyújtja a helyi közszolgáltatást: 1) A megjelölt közszolgáltatást 2001. év ………………hó…… napjától folyamatosan végzi. 2) A közszolgáltatás díja: ……….. Ft/m3. 3) Ügyfélszolgálatának a) helye: BEREGVÍZ Kft. Vásárosnamény, Nyíregyházi u. 2. b) telefonszáma: 06-(45)-470-588 c) nyitvatartása: munkanapokon 8-12 óra között. Vásárosnamény, 2001. ……………… hó …… nap. …………………………………… Közszolgáltató 2. számú melléklet a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 6/2001. (III. 01.) Ök. rendelethez.
A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos díjszámítás kalkulációs sémája és díjképlete
1.) Kalkulációs séma:
6
A települési folyékony hulladék 1 m3-ére jutó egységnyi díjat az alábbiak szerint kell a Közszolgáltatónak megállapítania: indokolt költségek, ráfordítások (szállítás, gyűjtés +ártalmatlanítás) + nyereség (Ft) Egységnyi mennyiségre (1 m3) = ---------------------------------------------------------------eső díj (Ft/m3) várható szolgáltatási mennyisége (m3) (azaz az egyégnyi díjtétel = indokolt költségek, ráfordítások, és nyereség összege osztva a várható szolgáltatás mennyiségével)
2.) Díjképlet: A ténylegesen igénybe vett közszolgáltatás díjának meghatározása az alábbi díjképlettel kerül kiszámításra: Közszolgáltatásért fizetendő díj (Ft) = a helyi rendeletben jóváhagyott 1 m3-re eső díj (Ft/m3) x a ténylegesen elszállított folyékony hulladék mennyisége (m3-ben). (azaz az igénybe vett közszolgáltatásért fizetendő díj = az egységnyi díjtétel szorozva a szolgáltatás mennyiségével) ==================================================================== Megjegyzések: -
az egységnyi díjtételt ÁFA nélküli összegben kell számolni, a díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák.
-
indokolt nyereség: a közszolgáltatás működtetéséhez, fejlesztéséhez szükséges, az önkormányzattal egyeztetett (az önkormányzat által jóváhagyott) nyereség.
Vásárosnamény, 2001. február 22.
7
