2000

!(ESEPAKATANBERSAI'JIA

KETUAB A D A N P E MERIKSAKEUANGANREPUI3LII( Ii"IDONESIA DENGAN J A K S A A G U N GR E P U B L I KI N D O N E S I A N OMOR: C2lS/l- lll/6/2000

N OM OR: KEP- 1291 J.A10612000

TENTANG: T I N D A K A NH U K U MT E R H ADAPTEMUANKASUSYAI' IGDIDUGASEBAG AI T IN D A KP ID A N AKORUPSI.KOLUSIDAN NEPOTISM E.

P a d a h a r ii n i ,S e n i n t a n g g a l s e m b i l a n belas bulan Juni

t i - r l i t - rdnu a r i b u , k a m i

n - , a s i n g - ma si ya n gn g b e rta n d ata ngandi bawahini :

1 . S a t r i oB u d i h a rd i o Jo e d o n o

Ketua Badan Per r er iksa Keu angan R e p u b l i k I n d o n e s i a ,d a l a m h a l i n i ber tindakuntuk dan atas nam a B adan Pemer iksa

Keuangan

Republ i k

Indonesia,ber kedudukandi Ja k ar ta, Jalan Jender alGatot Subr oto No. 31 Jakar ta Pusat, untuk

selanj utny a

disebutPihakKesatu. 2 . M a r z u kD i a r u s m a nS, H

aa , lam J a k s aA g u n gR e p u b l i kl r r d o i r e s i d h a l i n i b e r t i n d a ku n t u k d a n a t a s n a m a Kejaksaan

Republik

lr r d ones i a

ber kedudukan di Jahafia,Jalan Sul tan H a s a n u d d iN n o m o r1 , K e b a y o r a nB a r u , untukselanjutnya diseburPihak t Kedua; Pa r a P i h akte rl e b i hd a h u l ume n er angkan : a . B a l - r wa g u n a me w u j u d ka nsL r pr em asi hukumdalanrer a r efor nr asi cli lndonesi as aat i n i , p e rl u d i ti n d a k l a n j u tid e ngan tindakanyang tegas dan konkr it oleh b adan n r a u p una p a ra tp e n e g a kh u kum;

t2

,

b. Bahwa sejalan dengan tuntutanmasyarakat segera 1,angmengharapkan pemerintahan yangbersih perluditingkatkan kegiatan terwujudnya danberwibawa, yang diduga sebagai p e m eri ksa a nd a n p e n yi d i kanter hadaptemuankasus- kasus t i n d a kp i d a n ako ru p siko , l u sidan nepotism e; s ber indikasi Kor tr psi,Kolusidan Nepotr smey ang c . B a h w a d a l a m ka su s-ka su yang s u l i t p e mb u kti a n n yaJa ksa Agung adalah sebagai Koor dinatorTim dal am p e n y el i d i kadna n p e n yi d i ka n; pr osestindakanhukumter hadapteniuankasu s ol eh d . B a h w a u n tu k me mp e rl a n car Ba d a n P e me ri ksal (e u a n g anRepublikIndonesiaatau oleh KejaksaanRe publ i k l n d o n e si ad i p a n d a n gp e rl uu ntukm engadakan ker jasamaantar aBadan Pemer i k s a AgungRepubliklr r donesia Ke u a n g a nR e p u b l i kIn d o n e s ia denganKejaksaan ; e . Ba h w a ke rj a sa mate rse b u tper lu ditetapkandalam Kesepakr tanBer samaantar a P i m p i n a nB a d a n P e m e r i k s aK e u a n g a nR e p u b l i kl n d o n e s i ad e n g a nJ a k s aA g u n g R e o u b l i kl n d o n e s i a .

S e l a n j u tn va d e n g a nme n g i n g a:t (lCW) Indcnesia( lndischeCom ptabiliteitsw et 1 . U n d a n g -u n d a n gP e rb e n d a har aan St b . 1 9 2 5N o : 4 4 8 ); vocr de r tlgenr eneRekenkamer( lAR) stb. 1933 2 . I n s t r ucti ee n V e rd e reB e p a l ingen N o :3 2 0 ; Keuangan; 3 . U n d a n g -u n d a nN g o . 5 ta h u n1973tentangBadanPem er iksa 4 . U n d a n g - u n d a nNg o : B t a h u n 1 9 8 1t e n t a n gH u k u mA c a r a P i d a n a ( L NN o m o r : 7 6 t a h u n1 9 8 1 ,T . L , NN o m o r :3 2 0 9 ) ; 5 . U n d a n g - u n d a nN g o : 5 t a h u n 1 9 9 1 t e n t a n gK e j a k s a a nR e p u b l i kI n d o n e s i a( L . N . t a h u nN o m o r: 2 9 , T . L . NN o m o r: 3 4 5 1 ) ; g o : 2 8 ta h un 1999tentangPenyelenggar aan 6 . U n d a ng -u n d a n N Negar ayang ber s i h d a n b e b a sK o r u p s iK , o l u sdi a n N e p o t i s m(eL . N .R . l n o m o r T 5t a l r u n1 9 9 1 ,T . L . N . R . l Nomor:3851); 7 . U n d a n g -u n d a nN g o : 3 1 T a h u n1999tentangPem ber antasan TindakPidanaK or ups i ,

( L . N . R .nl o m o r1 4 0t a h u n1 9 9 9 T , .L.N.RN . l o m o r3 8 7 4 ) ' , B . Pe r a t u ra n P e me ri rrta h R l No: 19 Tahun 2000 tentang Tim Gabungan P e m b e r a n t a s aTni n d a kP i d a n aK o r u p s (i T . L . N .N o m o r3 g 4 B ) ; 9 . S E Ke tu a B P K N o : 0 4 /H P /S E/lll/1995 tanggal30 M ar et1995per ihalStanda rAudi t P e m e ri i rta h a(S n A P ); 1 0 . K E P JA N o : K E P -11 5 l J.A /10/1999 tanggal 20 Oktober 1999 tentang Sus unan O r g a ni sa sid a n T a ta K e rj aK e jaksaan RepublikIndonesia;

3

Pa r a p i h a k me n e ra n g ka nb a hwa ber dasar kanhal ter sebutdi atas,. dengan i ni m e m b u a tK e se p a ka ta nB e rsa m atentangTindakanHukumTer hadapTem uan Kas us Ya n g Di d u g a S e b a g a i T i n d ak Pidana Kor upsi, Kolusi Dan Nepotism e d engan k e t e n t u a n -ke te n tu se a nb a g a b i er ikut. P a s a l1 KETENTUAN UMUM Y a n gd i m a k s u dd e n g a n: a . P i m p in a nB a d a n P e me ri ksaKeuanganRepublikIndonesia( BpK- Rl)adalahD ew an y a n g te rd i ri a ta s se o ra n g Ketua m er angkapAnggota, seor ang W akil Ketua m e r a n g ka pA n g g o tad a n 5 (l i ma)or anganggota. b . J a k s aA g u n g R e p u b l i kIn d o nesiaadalahPim pinandan Penanggung jawab ter ti nggi K e j a ksa a n R e p u b l i k In d o n esiayang mengendalikanpelaksanaantugas dan wewenangKejaksaan. c . T i n d a ka nh u ku m a d a l a hl a n gkah- langkah penyelesaian suatu per kar aber da s ar k an p e r a t ura np e ru n d a n g -u n d a ngan yangber laku. d . T e m u a n P e me ri ksa a na d a l ah hasil temuan dar i kegiatan pem er iksaa ny ang d i l a k u ka nB P K R l te rh a d a pp er langgungjawaban KeuanganNegar ater masukantar a n P B N ,A P B D ser taAnggar anPer usahaan l a i np e l a ksa n e a A MilikNegar a,yang pada h a k e ka tn yaa d a l a h se l u ru h KekayaanNegar ayang ber indikasiadanya d ugaan t i n d a k pi d a n a K o ru p si ,K o l u s idan Nepotism e, atau yang tidak ber indikasia dany a d u g a a n T i n d a k P i d a n a K o rupsi,Kolusidan Nepotism e,tetapi telah m erugi k an k e u a n g a nN e g a r a . e . D u g a a n ti n d a k p i d a n a K o ru psiKolusidan Nepotism eadalahsuatu keadaanatau s u a t u p e ri sti w aya n g p a tu t diduga ber dasar kanbukti per m ulaanadanya s uatu p e r b u a ta nK o ru p si ,K o l u sid a n Nepotism eber dasar kan ketentuanUndang- Undang N O . 2 8 t a h u n 1 9 9 9 t e n t a n gP e n y e l e n g g a rNae g a r ay a n g b e r s i hd a n b e b a s d a r i Ko r u p s i K , o l u sid a n N e p o ti sn re. f

B u k t ip ermu l a a na d a n yaT i n d akPidanaKor upsi,Kolusidan Nepotismeialahadany a s a l a hs a t ua l a tb u k t is e b a g a i m a nyaa n gd i a t u d r a l a mp a s a l1 9 4K U H A P

g . C u k u pbu ktia d a n yaT i n d a kP i danaKor upsi,Kolusidan Nepotismeialahadany a dua a l a t b u ktia ta u l e b i hse b a g a i mana yangdiaturdalampasal184 KUHAp. h' Bantuanhltkum adalah kegiatanKejaksaanuntukmewakilikepentingannegara cq. B P K R l b a i k se b a g a ip e n g g u gatm aupunter gugatdi Pengadilan atau dalam pr os es n e g o s i asid e n g a np i h a kke ti g adalamr angkapenyelamatan keuangannegar a. i ' P e n y e l e n g g a ra N e g a raa d a l a hsebagaimana dimaksuddalam pasal 1

butir ( 1 ) U U

N o . 2 8 ta h u n 1 9 9 9 te n ta n g Penyelenggar aan Negar a yang Ber sih dan bebas Ko r u p s i K , o l u sid a n N e p o ti sme.

4

Peftemuan Konsultasi adalahpertemuan antaraPimpinan BPK Rl dan Jaksa antaraPelaksana BPKRl denganStafJaksaAgung AgungRl danataupertemuan Bersama ini. Rl dalam rangkapelaksanaanKesepakatan kualitas pengetahuan k . Pendidikandan Latihanadalahkegiatanuntukmeningkatkan baik berupa teori dan praktek bagi para Jaksa maupun Pegawai BPK Rl guna m e n d uku n g tu g a stu g a s p e m er iksaanoleh

BPK Rl maupun tugas

tugas

p e n y el i d i ka np,e n yi d i ka n d a n penuntutan olehKejaksaan RepublikIndonesia .

Pasal 2 MAKSUDDAN TUJUAN pelaks anaan ( 1 ) M a k s u dK e se p a ka ta nB e rsamaadalahuntukm endukungoptimalisasi t u g a s d a n fu n g si ma si n g- m asingsecar a seim bang dan pr opor siona ldal am negarayang bersihdan bebas Korupsi,Kolusi dan mewujudkanpenyelenggaraan y ang N e p o ti smeta n p a me n g u ra ngitugas,fungsidan wewenangmasing- masi ng yang ber laku. t e l a hdi a tu rd a l a mke te n tu a nper undang- undangan ( 2 ) T u j u anK e se p a ka ta nB e rsa maantar aPimpinanBPK Rl dan JaksaAgung R epubl i k l n d o ne si aa d a l a h: a . T e r ca p a i n ya ko o rd i n a sidan ker jasamadalam m elakukantindakan huk um terhadap

te mu a n

p e m er iksaan BPK

Rl

atas

pengur usan dan

pertanggungjawaban KeuanganNegarayang didugaterdapatsangkaanTindak P i d a n aK o ru p si K , o l u sid a n Nepotisme. b . D a pa t d i l a ku ka n n yati n d akanhukum ter hadaptem uan- temuanBPK Rl atas pengurusandan pengelolaanKeuanganNegarayang didugaterdapatsangkaan Tindak Pidana Korupsi,Kolusi dan Nepotisme atau yang merugikan Negara s e ca race p a t,te p a td a n tu ntasdenganm enggunakan instr um enPidanadan atau Perdata. Pasal 3 RUANGLINGKUP a. KegiatanKoordinasidan kerjasamadalarnrangkamemperlancartindakanhukum

terhadap temuankasusyangdidugasebagai TindakPidanaKorupsi, Kolusidan N e p o ti sme ,b a i k ya n g b e rasal dar i hasil pemer iksaanBPK Rl m aupu n y ang d i s e l i d i kid, i si d i ka ta u d i l a ku kanpenuntutan olehKejaksaan. b. KegiatanBantuanHukumdan pertimbangan hukumKejaksaankepadaBPK Rl. c . Ke g i a ta np e n d i d i ka nd a n p e l atihan ber sam a.

5

Pasal4 PERTEMUANI(ONSULTASI

( 1 ) A p a b i l a d a l a m su a tu te muan pemer iksaanter dapatdugaan ter jadinyaT i ndak P i d a n aK o ru p si ,K o l u sid a n Nepotism e, Pim pinanBPK Rl seger am ember i tahuk an pada KejaksaanAgung untukmelakukanpertemuankonsultasiyang bertujuan: a . M e n d a p a tka nte l a a h a n yur idis atas temuan Pemer iksaanBPK Rl ter s ebut d i ata s. b . M e mb e ri ka np e tu n j u kg una melengkapialafalat bukti yur idis dalam r angk a menindaklanjutitemuantersebutpadahuruf(a). (2) Apabila dalam peftemuankonsultasiatas temuan pemeriksaanBPK Rl diperoleh k e s i mp u l a n: a . T i d a kd i te mu ka np e tu n j u kadanyabuktiper mulaan TindakPidanaKor ups i ,Kol us i d a n N e p o ti smema ka temuan pemer iksaansebagaimanadim aksud a y at 1 dikembalikankepada BPK Rl untukditindaklanjutiberdasarkanketentuanyang b e rl a ku . b. Terdapat bukti permulaanadanya dugaan Tindak Pidana Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, maka pemeriksaanlanjutan dilakukan oleh pemeriksa BPK Rl d e ng a n d i d a mp i n goi l e h J aksayang ditunjukoleh KejaksaanAgung Rl. U ntuk y a ng d i d a e ra h p e l a ksa naannyadikoor dinasikan dengan Kejaksaan T i nggi setempat c. Terdapat cukup bukti adanya Tindak Pidana Korupsi, Kolusi dan Nepotisme m a ka ta n p a me n u n g g uL apor anHasilPem er iksaan ( LHP)lengkapdar i B PK R l , Pi mp i n a nB P K R l se g e ramenyer ahkan temuanpemer iksaan kepadaKej ak s aan A g un g R l u n tu kd i ti n d a kl a njutidengantindakanhukum. ( 3 ) A p a b il a ti d a k d i te mu ka np e tunjukadanyabuktiper mulaanTindak PidanaKor ups i Kolusi dan Nepotismesementarafakta menunjukanbahwa negaratelah dirugikan, m a k a se su a i P a sa l 3 2 U n d ang- undang No.31 Tahun 1999,per temuankon s ul tas i dapat memutuskanuntuk menyerahkanperkaratersebutkepadaJaksa Pengacara Negara.guna menyelesaikannya denganmengajukangugatanperdata. (4) Penentuan tempat, personildan tata cara pertemuankonsultasisebagaimana d i m a ksu da ya t (1 ) a ka n d i ko or dinaasikan oleh InspekturPengawasanKhusu sBPK Rl dan SekretarisJaksaAgung Muda TindakPidanaKhusus.

6

Pasal5 KONSULTASI HUKUMDANADVOKASI (1) Dalamhal BPK Rl melakukan pemeriksaan investigasi, ataspermintaan.pimpinan BPK Rl, Kejaksaan Agung dapat memberikankonsultasi hukum untuk penyempurnaan pelaksanaan investigasi. (2) Dalamhal pelaksanaan penyelidikan, penyidikan dan penuntutan kasusbaikyang berasaldari temuandan atau bukantemuanBPK Rl, pihakKejaksaan Agung RepublikIndonesia dapatmeminta bantuan BPKRl dalamhal konsultasi auditdan keuangan, sistemakuntansi sertaahlidalampersidangan. (3) DalamhalterjadisengketaPerdataatauTataUsahaNegarayangmenyangkut BpK Rl denganpihaklainbaikBPKRl sebagai penggugat ataupuntergugat, Kejaksaan Rl ataspermintaan Pimpinan BPKRl dapatmemberikan bantuanhukumdan atau mewakili BPKRl sesuaidenganperaturan perundang-undangan yangberlaku. Pasal 6 LAPORANDAN EVALUASI ( 1 ) Se b a g a iti n d a k l a n j u tp e n yelidikan, penyidikan dan penuntutan setelahpeny er ahan t e m u an d a ri P i mp i n a nB P K Rl sebagaimana dim aksudpasal 5 ayat ( 3) , pi hak Kejaksaan Agung memberitahukansecara tertu]is perkembangan atas pelaksanaan proses hukum yang sudah dilakukanuntuk setiap kasus kepada P i m p in a nB P K R l se b u l a nse kalidengantem busankepadapr esiden. ( 2 ) Pe m be ri ta h u a K n e j a ksa a nA gungRl sebagaimana disebutkandalamayat ( 1) ol eh P i m p in a nB P K R l d a p a td i b er itahukan kepadaDewanPer wakilanRakyatRepubl i k I n d o n e si a se b a g a i p e rw u j udantr anspar ansidibidang penegakan hukum

dan

peradilan. ( 3 ) Pe l a ksa n a a nK e se p a ka ta nBer samaini dapat dilakukan evaluasiber samaguna pengembangandan penyempurnaan tugasmasing_masing. Pasal7 PENDIDIKANDAN LATIHAN ( 1 ) Pe n d i di ka nd a n l a ti h a nd i l a ksanakan untukmendukungtugas- tugaspemeri k s aan BPK Rl maupuntugas penyelidikan dan penyidikanKejaksaanAgung RL

( 2 ) P e n d i d i ka nd a n l a ti h a nya n gdapatdilaksanakan meliputi: a . Pe n d i d i ka nd a n l a ti h a ninvestigasi dan sosialisasibidang- bidang hukum , bai k Pidana, Perdata,Tata Usaha Negaradan Niaga bagi auditor BpK Rl dalam p e l a ksa n a a n tu g a sfu n g s ional pem er iksaannya. b . Pe n d i d i ka nd a n l a ti h a natasAuditingser taSistemAkuntansidan Keuanganbagi pihak Kejaksaandalampelaksanaan tugasfungsionalnya. B e rsa ma d a l am hal pendidikandan latihan dilaksanakans etel ah 1 a ; K e s e p a ka ta n d i a d aka n p e rte mu a nd a n pengatur anlebih lanjut oleh pim pinan BpK R l dan p i m p i n a nK e j a ksa a nR l . Pasal8 PEMBIAYAAN Biaya yang timbul dari pelaksanaanKesepakatanini dibebankanAnggaran Belanja m a s i n g - ma si n g .

Pasal9 PENUTUP ( 1 ) KesepakatanBersamaini berrakusejaktanggalpenandatanganan. ( 2 ) Hal-hallain yang belumdiaturdalamKesepakatanBersamaini akan diaturdalam Pe tu n j u kP e l a ksa n a a n .

/q*

JAKSAAGUNG REpuBLTKTNDoNESTA

.MARZUKIDARUSMAN, SH

PIMPINAN B P KR E P U B L I K INDONESIA