2. FÜGGELÉK A KATASZTRÓFAVÉDELMI KOORDINÁCIÓS TÁRCAKÖZI BIZOTTSÁG 2013. ÉVI MUNKATERVÉHEZ
ONER-3-2013 NEMZETI NUKLEÁRISBALESET-ELHÁRÍTÁSI GYAKORLAT ELGONDOLÁSA
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
Elgondolás
Tartalomjegyzék 1.
BEVEZETÉS .............................................................................................................................. 3 1.1. A gyakorlat általános céljai ............................................................................................ 3 1.2. A gyakorlat terjedelme ................................................................................................... 4 1.3. A gyakorlat során teljesítendő feladatok ........................................................................ 4 1.4. A gyakorlat pénzügyi forrásainak biztosítása ................................................................. 4
2.
A GYAKORLAT TÁRGYA, IDŐPONTJA ÉS RÉSZTVEVŐI .............................................. 5 2.1. A gyakorlat tárgya .......................................................................................................... 5 2.2. A gyakorlat tervezett időpontja ...................................................................................... 5 2.3. A gyakorlat résztvevői .................................................................................................... 5 2.3.1. Létesítmény ...................................................................................................... 5 2.3.2. ONER központi szervek ................................................................................... 5 2.3.3. ONER ágazati szervek ...................................................................................... 5 2.3.4. ONER területi és helyi szervek ........................................................................ 5 2.3.5. Polgári részvétel ............................................................................................... 5 2.3.6. Megfigyelők...................................................................................................... 5
3.
A GYAKORLATOT ELŐKÉSZÍTŐ BIZOTTSÁG ................................................................. 5
4.
A GYAKORLATHOZ KAPCSOLÓDÓ FŐBB TEVÉKENYSÉGEK ..................................... 6 4.1. A veszélyhelyzeti működés megkezdése ........................................................................ 6 4.2. A veszélyhelyzeti feladatok végrehajtása ....................................................................... 6 4.3. Lakossági tájékoztatás .................................................................................................... 6 4.4. Információcsere, kommunikáció .................................................................................... 7 4.5. Minőségbiztosítás, a gyakorlat dokumentálása .............................................................. 7 4.6. A gyakorlat irányítása ..................................................................................................... 7 4.7. A gyakorlat értékelése .................................................................................................... 7 4.8. Legfontosabb események és tevékenységek ................................................................... 7
5.
ÜTEMTERVEK ......................................................................................................................... 8 5.1. KEB ülések tervezett időpontjai ..................................................................................... 8 5.2. Az albizottsági ülések időpontjai .................................................................................... 8 5.3. Előzetes dokumentumok elkészítésének ütemterve ........................................................ 8 5.4. Felkészülési ütemterv ..................................................................................................... 8 5.5. Értékelési ütemterv ......................................................................................................... 8
1. MELLÉKLET: RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE................................................................................. 9 2. MELLÉKLET: A RÉSZTVEVŐKRE VONATKOZÓ ELŐZETES INFORMÁCIÓK ............... 10 3. MELLÉKLET: A GYAKORLATRA VONATKOZÓ ELŐZETES INFORMÁCIÓK................ 14
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
1.
3
Elgondolás
BEVEZETÉS
A Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság (KKB) 2012. évi munkatervében döntött egy országos szintű, teljes körű nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat 2013. évi megrendezéséről, az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszerben (ONER) közreműködő központi, ágazati, területi és helyi szervek részvételével. A gyakorlat előkészítéséért a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (BM OKF) és az Országos Atomenergia Hivatal (OAH) főigazgatói a felelősek. Az országos gyakorlat előkészítése érdekében a BM OKF és az OAH főigazgatói Központi Előkészítő Bizottság (KEB) megalakítását kezdeményezték az ONER érintett központi, ágazati, területi és helyi szervei által kijelölt szakemberek közreműködésével. A KEB vezetőjét és helyetteseit a BM OKF és az OAH főigazgatói közösen jelölték ki. Dr. Tóth Ferenc tű. ddtbk., BM OKF országos polgári védelmi főfelügyelő. Macsuga Géza, OAH Műszaki Főosztály főosztályvezető, Szarka Zsolt tű. alez., BM OKF Tervezési és Védelmi Igazgatási Főosztály főosztályvezető-helyettes. Az országos kiterjedésű gyakorlatot a rendszeresen megtartott szakértői értekezleteken elfogadott szempontok szerint a Központi Előkészítő Bizottságban közreműködő szakemberek készítik elő. Ennek során a KEB felhasználja a 2009-ben tervezett, de végre nem hajtott, hasonló léptékű és célú ONER-3-2009 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat dokumentumait. KEB-vezető: KEB-vezető helyettesei:
A nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlatok előkészítéséről, végrehajtásáról és értékeléséről szóló OBEIT 5.2. útmutató ajánlásait követve a KEB elsőként a gyakorlat Elgondolását dolgozta ki. Az útmutatóban ismertetett elvek alapján a tervezett gyakorlat országos kiterjedésű, teljes körű és több fázisú lesz. A gyakorlat hivatkozása: ONER-3-2013. Az Elgondolásban szereplő rövidítések jegyzékét az 1. számú melléklet tartalmazza.
1.1. a)
b)
c)
d)
e) f)
A gyakorlat általános céljai A katasztrófavédelmet és szűkebben az ONER működését érintő jogszabályi változások után az ONER központi, ágazati, területi és helyi szervei működésének begyakorlása - az ONER működését meghatározó jogszabályok megfelelőségének ellenőrzése. Az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Intézkedési Terv felülvizsgálata utáni új tervek alkalmazhatóságának ellenőrzése, ezzel kapcsolatban - az egyes szervezetek veszélyhelyzeti tevékenységét szabályozó dokumentumok megfelelőségének, alkalmazhatóságának ellenőrzése. A 2004. évi országos gyakorlat után megvalósított javító-intézkedések hatásosságának értékelése, ezen belül - a döntés-előkészítési folyamat, a kommunikáció, az információ-áramlás és az együttműködés megfelelőségének ellenőrzése, - az előálló információk teljességének és felhasználásának, valamint az információk fogadására és továbbítására alkalmazott eszközök ellenőrzése. A területi óvintézkedések végrehajtásának gyakorlása, ezen belül - az egyes intézkedések végrehajthatóságának ellenőrzése, a végrehajtás során a beavatkozó erők együttműködésének ellenőrzése, - a végrehajtás koordinációjának gyakorlása, az információ-áramlás és a végrehajtásról történő visszacsatolás megfelelőségének ellenőrzése, - az intézkedések végrehajtásához szükséges időigényének felmérése. A média-kommunikáció gyakorlása, ezzel kapcsolatban - a lakossági tájékoztatás gyakorlása. A védelemigazgatási szintek készenlétének ellenőrzése, ezen belül - a riasztás, működésbe lépés és a műszakváltás gyakorlása,
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
-
1.2.
Elgondolás
4
az ONER szervek gyakoroltatása, a jártasság fokozása, az egyes védelmi igazgatási szinteken a vezetési készség fokozása.
A gyakorlat terjedelme
A gyakorlat – terjedelme szerint – teljes körű törzsvezetési és részleges végrehajtási gyakorlat. A gyakorlaton részt vesznek az ONER központi, ágazati, területi és helyi szervei, valamint az MVM Paksi Atomerőmű Zrt. baleset-elhárítási szervezete. A végrehajtási fázisban a lakosság is részt vesz. A döntési folyamat teljes vertikumának ellenőrzése érdekében a gyakorlat végrehajtásában közreműködik a KKB. A gyakorlatra meghívót kapnak a közép-kelet-európai térség országainak nukleárisbaleset-elhárítási szakértői. A meghívott külföldi szakemberek tájékoztatása érdekében a gyakorlat egyes dokumentumai angol nyelven is elkészülnek.
1.3.
A gyakorlat során teljesítendő feladatok
A résztvevő szervezetek előzetes szervezeti elgondolásai alapján, a gyakorlat során az ONER minden szintjén végrehajtják a riasztással, működésbelépéssel, műszakváltással, az információfogadással és továbbítással, az értékeléssel, döntés-előkészítéssel és döntéshozatallal, valamint a lakossági tájékoztatással kapcsolatos feladatokat. A további specifikus feladatok végrehajtására az alábbiak szerint kerül sor: Központi szervek
Ágazati szervek
Területi és helyi szervek
- nemzetközi szakmai tájékoztatás és kapcsolattartás, - óvintézkedési javaslatok kidolgozása, - óvintézkedések végrehajtásának koordinálása, - helyszíni irányító törzs kijelölése, működtetése, - lakosságtájékoztatási feladatok koordinálása és végrehajtása, - különleges jogrend kihirdetésének előkészítése
- ÁIK és ÁNBSZ működtetése, - ágazati veszélyhelyzeti rendszabályok életbeléptetése, - mozgólaborok bevonása, - környezeti mintavételezés, monitorozás, - sugárfelderítés és mentesítés, - sürgős óvintézkedések végrehajtása - lakosságtájékoztatási feladatok végrehajtása.
- veszélyhelyzeti feladatok végrehajtása megyei és helyi VB szinten, - sürgős óvintézkedések végrehajtása a lakossági bevonásával, - veszélyhelyzeti rendszabályok alkalmazása, - felderítés, mentesítés, - lakosságtájékoztatási feladatok végrehajtása.
1.4.
A gyakorlat pénzügyi forrásainak biztosítása
A gyakorlat pénzügyi hátterének biztosítását a gyakorlaton résztvevő, a védelmi igazgatásban feladattal rendelkező ONER szervezetek a saját költségvetésükben tervezik. Az előzetes költségbecslés pontosítására a gyakorlat központi forgatókönyvének elkészítése, a végrehajtandó feladatok és a végrehajtásban részt vevő állomány véglegesítése után kerül sor.
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
5
2.
A GYAKORLAT TÁRGYA, IDŐPONTJA ÉS RÉSZTVEVŐI
2.1.
A gyakorlat tárgya
Elgondolás
A gyakorlat tárgyát egy feltételezett, a Paksi Atomerőműben bekövetkező baleset nyomán kialakuló nukleáris veszélyhelyzet képezi. Típusa szerint a gyakorlat teljes körű törzsvezetési, részleges végrehajtási, nemzetközi gyakorlat.
2.2.
A gyakorlat tervezett időpontja
A gyakorlat levezetésére 2013 júniusában kerül sor. A gyakorlat pontos időpontjára a KEB dolgoz ki javaslatot, melyet a Felkészülési, Levezetési és Értékelési Terv (FLÉT) tartalmaz.
2.3.
A gyakorlat résztvevői
2.3.1. Létesítmény Paksi Atomerőmű 2.3.2. ONER központi szervek KKB KKB Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ KKB Lakossági Tájékoztatási Munkacsoport KKB Nukleáris Védekezési Munkabizottság KKB NVM Szakértői Részleg 2.3.3. ONER ágazati szervek BM OKF, BVOP, EMMI, HM, KIM, KüM, MTA EK, NAV, NFM, NGM, OAH, OMSZ, OSSKI, ORFK, VM. 2.3.4. ONER területi és helyi szervek A fővárosi és megyei védelmi bizottságok, kijelölt helyi védelmi bizottságok és munkaszerveik. 2.3.5. Polgári részvétel Állami tulajdonú, a katasztrófavédelemben érintett, nem igazgatási feladattal rendelkező vállalatok, valamint a kijelölt lakosság. 2.3.6. Megfigyelők Nemzetközi Atomenergia Ügynökség és a közép-kelet-európai térség egyes országainak meghívott szakértői. Hazai szervek meghívott megfigyelői.
3.
A GYAKORLATOT ELŐKÉSZÍTŐ BIZOTTSÁG
A KEB felelős a gyakorlat központi dokumentumainak (az Elgondolás, a FLÉT, valamint az egyéb kapcsolódó magyar és angol nyelvű anyagok) elkészítéséért, a gyakorlat összehangolt előkészítéséért, valamint országos szinten a gyakorló állomány, a gyakorlatot végrehajtását irányító és értékelő
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
6
Elgondolás
állomány felkészítésének irányításáért. A gyakorlat egyes részfeladatainak előkészítésére a KEB a következő albizottságokat hozza létre. Albizottság Szcenárió Lakosság-tájékoztatás Központi/ágazati tevékenység Területi tevékenység
Vezető OAH
Tagok BM OKF, EMMI, HM, OMSZ, VM, Bács-Kiskun, Fejér és Tolna MVB, MVM PA Zrt. BM OKF KKB LATÁCS, Bács-Kiskun, Fejér és Tolna MVB LATÁCS BM OKF BVOP, EMMI, HM, KIM, KKB NVK, KüM, NAV, NFM, NGM, OAH, ORFK, VM Tolna MVB BM OKF, HM, ORFK, VM, Bács-Kiskun, Fejér, Komárom-Esztergom és Nógrád MVB
A KEB mellett az ONER valamennyi központi, ágazati és területi szervénél szervezeti előkészítő bizottság alakul (SZEB), melynek – az előkészítés összehangolása érdekében – minden esetben tagja az adott szervtől a Központi Előkészítő Bizottságba delegált szakember. Az ONER központi szerveinél a SZEB megalakításáért az az intézmény a felelős, amelynek bázisán a központi ONER szerv működik. A SZEB felelős a gyakorlat szervezeti szintű dokumentumainak (a szervezeti Elgondolás, a szervezeti FLÉT, valamint az egyéb kapcsolódó magyar és angol nyelvű anyagok) előállításáért, a gyakorlat összehangolt előkészítéséért, és szervezeti szinten a gyakorló állomány felkészítésének irányításáért. Az adott szervezet Központi Előkészítő Bizottságba delegált tagja rendszeresen beszámol a KEB ülésein a gyakorlat szervezeti szintű előkészítésének helyzetéről, tájékoztatást ad a meghatározott feladatok teljesítéséről.
4.
A GYAKORLATHOZ KAPCSOLÓDÓ FŐBB TEVÉKENYSÉGEK
4.1.
A veszélyhelyzeti működés megkezdése
Az ONER veszélyhelyzeti működésének megkezdése riasztással történik az érvényes ONER és szervezeti riasztási rendeknek megfelelően.
4.2.
A veszélyhelyzeti feladatok végrehajtása
A közreműködő szervezetek veszélyhelyzeti feladataikat (helyzetértékelés, döntés-előkészítés, döntéshozatal, óvintézkedések végrehajtása) a jogszabályokban, az érvényes OBEIT és szervezeti BEIT előírásaiban, valamint a belső szabályozásaikban foglaltaknak megfelelően látják el.
4.3.
Lakossági tájékoztatás
Az ONER-3-2013 gyakorlat megrendezéséről a lakosságot előzetes közlemény tájékoztatja. A gyakorlat helyszínén sajtótájékoztatóra is sor kerül. A gyakorlat befejezéséről a lakosság szintén rövid sajtóközleményből értesül. Az előzetes és a záró sajtóközleményt a Lakosság-tájékoztatás albizottság állítja össze. A lakossági tájékoztatás összehangolását a Lakosság-tájékoztatás albizottság irányítja, a sajtótájékoztató megszervezéséért és végrehajtásáért a helyszínen gyakorló szervezet vezetője felel. Az ONER-3-2013 gyakorlat végrehajtása során a 165/2003. (X. 18.) Korm. rendeletben önálló lakosságtájékoztatásra kijelölt szervek felkészülnek a közvetlen lakossági tájékoztatással kapcsolatos feladataik teljesítésére, a feladatok gyakorlásának módját és terjedelmét a saját FLÉTben határozzák meg összhangban a központi FLÉT-tel.
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
4.4.
7
Elgondolás
Információcsere, kommunikáció
Az információcsere a jogszabályok, az érvényes OBEIT és szervezeti BEIT-ek előírásai, valamint a belső szabályozások szerint rendszeresített eszközökkel és rendben zajlik.
4.5.
Minőségbiztosítás, a gyakorlat dokumentálása
A gyakorlat központi dokumentációja magába foglalja az Elgondolást, a Felkészítési, Levezetési és Értékelési Tervet, az előkészítés érdekében kidolgozott, valamint a gyakorlat során keletkező dokumentumokat. A gyakorlat fő dokumentuma a központi FLÉT, amelyet a KEB készít el, és a BM OKF főigazgatója az OAH főigazgatójának egyetértésével terjeszt a KKB elé jóváhagyásra. A gyakorlatra a központi Felkészítési, Levezetési és Értékelési Tervhez kapcsolódóan minden résztvevő szervezet elkészíti a saját szervezeti FLÉT-jét, amelyet a szervezet vezetője hagy jóvá. A szervezeti FLÉT-ek és a központi FLÉT megfelelő összhangjának biztosításáért a szervezet vezetője felelős. A kidolgozott központi dokumentumok alapján szervezeti szinten is elkészülnek a felkészüléshez szükséges további anyagok. Az ONER-3-2013 gyakorlat kitűzött céljainak teljesülése érdekében a gyakorlat FLÉT-je nem nyilvános, azt csak a gyakorlat előkészítésében, végrehajtásában és értékelésében érintett szervezetek illetékes képviselői ismerhetik meg az adott dokumentumra vonatkozó korlátozó feltételek figyelembevételével. A gyakorlat központi dokumentációjának archiválásáért a BM OKF és az OAH főigazgatói a felelősek. A központi dokumentációt a gyakorlat után 5 évig kell megőrizni.
4.6.
A gyakorlat irányítása
A gyakorlat végrehajtásának Főirányítója az OAH főigazgatója. A gyakorlat végrehajtásának irányítására, a különböző helyszíneken folyó tevékenységek összehangolására a FLÉT részeként Levezetési Terv készül, és irányító szervezet létesül. A Főirányító felelős a Levezetési Terv összeállításáért, az irányító szervezet létrehozásáért és felkészítéséért.
4.7.
A gyakorlat értékelése
Az ONER-3-2013 gyakorlat Főellenőre a BM OKF főigazgatója. A gyakorlat értékelésére értékelő szervezet alakul. Minden helyszínen és szervezetnél a résztvevőktől független szakember figyeli meg és értékeli a tevékenységet. Az értékelés három szinten történik: az első szinten, a gyakorlat napjain és helyszínein Gyorsértékelő Jelentés készül, a második szinten elkészülnek a részletes Szervezeti Értékelő Jelentések, melyek alapján, a harmadik szinten elkészül a gyakorlat Összefoglaló Értékelő Jelentése. A Főellenőr felelős a gyakorlat értékelését végző, a gyakorló állományoktól független értékelő szervezet megalakításáért és felkészítéséért, a gyakorlat értékelési szempontjainak előzetes kialakításáért, a gyakorlat előkészítésének figyelemmel kíséréséért, a gyakorlat utáni Gyorsértékelő Jelentés és a részletes Összefoglaló Értékelő Jelentés összeállításáért.
4.8.
Legfontosabb események és tevékenységek
A gyakorlat főbb eseményeit a 2. és 3. mellékletek tartalmazzák. Ennek alapján: 1. nap – Törzsvezetési gyakorlat Baleset szimulálása a Paksi Atomerőműben. Az ONER szervei riasztás után kezdik meg veszélyhelyzeti működésüket és látják el veszélyhelyzeti feladataikat, ezen belül a döntés-előkészítést, a
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
8
Elgondolás
döntések meghozatalát, a döntések végrehajtásának koordinálását, valamint a lakossági és a nemzetközi tájékoztatást. 2. nap – Részleges végrehajtási gyakorlat Óvintézkedések végrehajtása a kijelölt településeken lakossági tájékoztatással. Sugárfelderítés, sugármentesítés, tűzvédelmi, mentési feladatok bemutatása.
5.
ÜTEMTERVEK
5.1.
KEB ülések tervezett időpontjai
-
2013. február, március, április
5.2.
Az albizottsági ülések időpontjai
Az albizottságok működését a felkért vezetők irányítják a kitűzött határidők figyelembevételével.
5.3.
Előzetes dokumentumok elkészítésének ütemterve
-
Szcenárió és részletes forgatókönyv kidolgozása: 2013. január 31.
-
Központi és ágazati szervek tevékenységének megtervezése: 2013. március 31.
-
Területi szervek tevékenységének megtervezése: 2013. március 31.
-
Központi FLÉT elkészítése: 2013. április 15.
-
Ágazati és területi FLÉT-ek elkészítése: 2013. május 15.
5.4.
Felkészülési ütemterv
-
Szervezők felkészítése: folyamatosan.
-
Résztvevők felkészítése több alkalommal: 2013. május 31-ig.
-
Értékelők és irányítók felkészítése: 2013. május 31-ig.
-
Főpróba: a gyakorlatot két héttel megelőzően.
5.5.
Értékelési ütemterv
-
Gyorsértékelés: a gyakorlat napjain.
-
Szervezeti értékelések elkészítése: 1 hónappal a gyakorlat után.
-
Összefoglaló értékelő jelentés elkészítése: 3 hónappal a gyakorlat után.
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
Elgondolás
1. MELLÉKLET: RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE ÁIK ÁNBSZ ÁNTSZ ÁVH BEIT BM OKF BVOP EMMI FLÉT HM HVH KIM KEB KKB KKB LATÁCS KKB NVK KKB NVM KMÁ KüM MTA EK MVM PA Zrt. NAV NÉBIH NFM NGM NVH OAH OBEIT OMSZ ONER OSSKI ORFK PVH SÓ SZEB VB VM VMÁ
ágazati információs központ ágazati nukleárisbaleset-elhárítási szervezet Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat általános veszélyhelyzet nukleárisbaleset-elhárítási intézkedési terv BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága Emberi Erőforrás Minisztérium felkészítési, levezetési és értékelési terv Honvédelmi Minisztérium helyi veszélyhelyzet Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Központi Előkészítő Bizottság Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság KKB NVK Lakossági Tájékoztatási Csoport KKB Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ KKB NVK Nukleáris Védekezési Munkabizottság készenléti működési állapot Külügyminisztérium MTA Energiatudományi Kutatóközpont MVM Paksi Atomerőmű Zrt. Nemzeti Adó- és Vámhivatal
Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Nemzetgazdasági Minisztérium nukleáris veszélyhelyzet Országos Atomenergia Hivatal országos nukleárisbaleset-elhárítási intézkedési terv Országos Meteorológiai Szolgálat Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer Országos „Frederic Joliot-Curie” Sugárbiológiai és Sugáregészségügyi Kutató Intézet Országos Rendőr-főkapitányság potenciális veszélyhelyzet sürgős óvintézkedés Szervezeti Előkészítő Bizottság fővárosi, megyei, helyi védelmi bizottság Vidékfejlesztési Minisztérium veszélyhelyzeti működési állapot
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
Elgondolás
2. MELLÉKLET: A RÉSZTVEVŐKRE VONATKOZÓ ELŐZETES INFORMÁCIÓK Szervezet
Gyakorolni tervezett tevékenységek 1. nap 2. nap
Gyakorlat célja
Típus
Résztvevők
Létesítmény MVM PA Zrt.
A feladatok teljes vertikuma a Felderítő, mentesítő eszközök, ÁVIT szerinti feladatok gyakorlás a kitűzött célok T1 és V2 helyreállítás kivételével kezelőszemélyzet biztosítása figyelembevételével.
teljes BESZ állomány
Központi szervek KKB
Javaslatok jelentésének gyakorlása a Kormány felé.
KKB NVK KKB NVM KKB NVM SZR KKB LATÁCS
A lakosságvédelmi feladatok végrehajtásának koordinálása. Döntés-előkészítés gyakorlása a KKB részére. Döntés-előkészítés gyakorlása a KKB NVK NVM részére. A lakosságtájékoztatás gyakorlása.
A KKB NVK által kidolgozott javasoltak továbbításának gyakorlása a Kormány felé. Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
T
2fő
T T T T és V
teljes állomány teljes állomány teljes állomány teljes állomány
T és V
teljes állomány
T és V
a kijelölt intézetek szolgálatban lévő állománya kijelölt szakértők kijelölt állomány
Ágazati szervek BM OKF
BVOP
EMMI HM
KIM 1 2
- Helyzetelemzés, döntés-előkészítés, operatív irányítás, laKKB NVK, KKB NVM, KKB LATÁCS, NBIÉK kossági tájékoztatás, OSJER feladatok gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. - Nemzetközi együttműködés - Tűzoltási, mentési és lakosságvédelmi feladatok - Riasztás. Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba. BV intézmények részére Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. az elrendelt óvintézkedések végrehajtása. Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba. - Riasztás és ágazati kapcsolattartási pontok működtetése, - Szakértők biztosítása a KKB NVK-ba, - Közreműködés óvintézkedések végrehajtásában, - Sugárfelderítés, sugármentesítés Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba.
T – törzsvezetési gyakorlat V – területi végrehajtási gyakorlat
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
T és V
kijelölt szakértők
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
Szervezet KüM NAV
NFM NGM OAH OMSZ
ORFK
OSSKI
Gyakorolni tervezett tevékenységek 1. nap 2. nap Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba. Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba, Riasztási feladatok, A szükséges erők és eszközök bevonásának tervezése. Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba. Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba. Energiakorlátozás ütemterv életbeléptetése Teljes körű gyakorlat végrehajtása. NVM SZR működtetése. - Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba, - Mérések végzése, adatok begyűjtése, ellenőrzése, továbbítása az OSJER-be - SINAC, RODOS terjedési modellek meteorológiai információkkal való ellátása, - Trajektória számítás, időjárási helyzetkép és előrejelzés biztosítása, - Kapcsolattartás az operatív szolgálat és a meteorológiai szakértő között. Riasztási feladatok, Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba, Kitelepítés rendőri feladatai, - a lakosság segítése terület elhagyásában, - forgalom irányítása, felügyelete, - befogadó helyek rendjének biztosítása, - közbiztonság fenntartása, - a mentőalakulatok rendőri biztosítása, - sugárszennyezett terület lezárása és őrzés védelem megszervezése. - riasztás, - ÁIK működtetés, - OKSER IK működtetés, - ERMAH riasztás, mérések.
Elgondolás
Gyakorlat célja
Típus
Résztvevők
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
kijelölt szakértők kijelölt szakértők
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
T és V
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével. Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
T T és V
kijelölt szakértők ÁNBSZ és ÁIK Mérőállomások OAH BESZ Operatív szolgálat NVK és NVM SZR tagok
Az ügyeleti rendszer, az Országos Törzs (bevont megyei csapaterő törzsek) feladat végrehajtási képességének komplex vizsgálata.
T és V
kijelölt állomány
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
T és V
kijelölt állomány
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
Gyakorolni tervezett tevékenységek 1. nap 2. nap
Szervezet VM
Elgondolás
-
Gyakorlat célja
Szakértő biztosítása a KKB NVK-ba, Ágazati BEIT-ben előírt végrehajtási feladatok gyakorlása, A baleseti információs rendszer működtetése, Laborállomány és a szakértői állomány gyakoroltatása.
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
Típus
Résztvevők
T és V
REH ÁIK és NÉBIH radioanalitikai laboratóriumi állománya, a gyakorlattal összefüggésben ügyeleti jelleggel, a szakigazgatási szervek szükségszerű bevonásával - BK MVB operatív munkaszervei - Kalocsa és Kiskőrös HVB munkacsoportjai - Uszód és Dunaszentbenedek települési PV parancsnokság. - MVB operatív munkaszerve, - Sárbogárd, Dunaújváros HVB és operatív munkaszerve, - Települési polgári védelmi parancsnokságok: Alap, Alsószentiván, Cece, Daruszentmiklós, Előszállás, Nagykarácsony, Sáregres, Vajta
Területi szervek Bács-Kiskun Me- - Riasztás, gyei VB - Területi ONER szervek működtetése, - Lakosságvédelmi intézkedések bevezetése.
-
riasztási gyakorlat végrehajtása működő készség elérése döntés-előkészítés és döntéshozatal gyakorlása lakosság tájékoztatási feladatok gyakorlása kommunikációs csatornák ellenőrzése.
T és V
Fejér Megyei VB - Riasztás, - Területi ONER szervek működtetése, - Lakosságvédelmi intézkedések bevezetése.
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.: - döntés-előkészítési feladatok gyakoroltatása, - HVB és operatív munkacsoportjainak gyakoroltatása, - SÓZ-ban érintett települések PV parancsnokságainak gyakoroltatása, - a szomszédos megyék tájékoztatásának gyakorlása, - a gyakorlat során alkalmazott kommunikációs vonalak tesztelése, - KML részvétele valós felderítési és mentesítési feladatokban.
T és V
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
Szervezet Tolna Megyei VB -
Gyakorolni tervezett tevékenységek 1. nap 2. nap Riasztás, Területi ONER szervek működtetése, Lakosságvédelmi intézkedések bevezetése, Kitelepítés és befogadás gyakorlása, Felderítés és mentesítés gyakorlása, Lakosság tájékoztatási feladatok gyakorlása.
Valamennyi me- - Riasztás, gyei és a fővárosi - Területi ONER szervek működtetése, VB - Lakosságvédelmi intézkedések bevezetése.
Elgondolás
Gyakorlat célja
Típus
Résztvevők
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.: - Óvintézkedések végrehajtása, - Lakosság tájékoztatás, - Tervek végrehajthatóságának gyakorlása, - Végrehajtási idők felmérése.
T és V
Gyakorlás a kitűzött célok figyelembevételével.
T
- MVB operatív munkacsoportjai és kapcsolattartási pont - kijelölt HVB operatív munkacsoportjai és kapcsolattartási pontjai. - MVB operatív munkacsoportjai - HVB operatív munkacsoportjai. - minden HVB-ben egy kijelölt polgármesteri hivatal.
ONER-3-2013 országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat
Elgondolás
3. MELLÉKLET: A GYAKORLATRA VONATKOZÓ ELŐZETES INFORMÁCIÓK 1. fázis: Törzsvezetési gyakorlat No
Idő [óra]
1
0-3
2 3 4
Tevékenység
Esemény
Létesítményi
Központi
Rendkívüli esemény Észlelés, osztályozás, PVH a PAE-ben kihirdetése, riasztás
Helyzet súlyosbodik HVH kihirdetése, telephelyi intézkedések végrehajtása 8-11 Helyzet súlyosbodik ÁVH kihirdetése, telephelyi intézkedések végrehajtása 12-13 Helyzet nem változik Telephelyi intézkedések végrehajtása 4-7
5
14-16 Helyzet nem változik Telephelyi intézkedések végrehajtása
6
17-18 Helyzet javul
7
19-20 - helyzet javul - gyakorlat vége
- riasztás fogadása - ONER VMÁ elrendelése - működésbe lépés - helyzetértékelés - helyzetértékelés - döntés-előkészítés NVH kihirdetése - helyzetértékelés - döntés-előkészítés
- KKB ülés és döntés SÓ-k végrehajtásáról - sajtótájékoztató Rendkívüli esemény elhárítása - helyzetértékelés - döntés-előkészítés szervezeti gyorsértékelések szervezeti gyorsértékelések
Ágazati - riasztás fogadása - működésbe lépés - helyzetértékelés -
helyzetértékelés döntés-előkészítés helyzetértékelés döntés-előkészítés helyzetértékelés döntés-előkészítés
- helyzetértékelés - döntés-előkészítés - SÓ-k végrehajtása - helyzetértékelés - döntés-előkészítés szervezeti gyorsértékelések
Területi - riasztás fogadása - működésbe lépés - helyzetértékelés - helyzetértékelés - döntés-előkészítés - helyzetértékelés - döntés-előkészítés - helyzetértékelés - döntéshozatal - SÓ-k végrehajtása - helyzetértékelés - döntéshozatal - SÓ-k végrehajtása - helyzetértékelés - döntés-előkészítés szervezeti gyorsértékelések
2. fázis: Végrehajtási gyakorlat 1
0-8
A törzsvezetési gya- korlathoz kapcsolódó végrehajtási gyakorlatok
Ágazati és területi tevékenysé- - Környezeti mintavételezés, - Lakosság tájékoztatása gek megfigyelése sugárfelderítés, sugármente- - Környezeti mintavételezés, sítés sugárfelderítés, sugármente- Óvintézkedések végrehajtása sítés - SÓ-k végrehajtása