JEGYZŐKÖNYV Készült: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2006. október 13-i a l a k u l ó üléséről. Jelen vannak:
Arnóth Sándor polgármester, Dombi Imréné, dr. Felszeghy Szabolcs, Terdik Ferenc, Kardos István, Sárvári János, Szabó Attiláné, Márkus Gábor, Tóth László, Petőné Papp Margit, Kiss Zsigmond, Makai Lajos, Hegedűsné Varga Irén, Ökrös István, Békési Zoltán, Katona Lajos, Tóth Lajos, Kovács Krisztina képviselők, Csontos János országgyűlési képviselő, Keserű László jegyző, Tóthné Megyaszai Szilvia jegyzőkönyvvezető, 60 fő érdeklődő, városlakó.
MAKAI LAJOS korelnök Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a meghívott vendégeket, érdeklődő városlakókat Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének alakuló ülésén. Köszöntöm Csontos János országgyűlési képviselő urat. Ismertetem a mai ülés napirendjét. N a p i r e n d e k: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
A helyi önkormányzati választások eredményeinek ismertetése, megbízólevelek átadása. Önkormányzati képviselők és a polgármester eskütétele. Polgármester illetményének megállapítása. Alpolgármesterek választása, alpolgármesteri tiszteletdíjak megállapítása. Vagyonnyilatkozat-tételek és az összeférhetetlenséggel kapcsolatos tájékoztatás. Képviselői tiszteletdíjról szóló rendelet módosítása.
2
7. 8. 9.
Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása. Bizottságok létrehozása. Különfélék.
1. Napirend MAKAI LAJOS korelnök Felkérem a Helyi Választási Bizottság elnökét Gedeon Lajost, ismertesse a 2006. október 1-i választások eredményét, s ezt követően szíveskedjen átadni a megbízóleveleket. GEDEON LAJOS Helyi Választási Bizottság elnöke 2006. október 1-én lezajlottak a helyi önkormányzati választások. Tisztelet illeti Püspökladány lakosságát, hiszen mindenféle rendzavarás, rendbontás nélkül kerülhetett erre sor. Külön köszönet illeti azokat, akik e napon elmentek szavazni. Október 1-én tehát választottunk polgármestert, választottunk képviselőket, akik a rövidesen sorra kerülő eskütétel után megkezdhetik egyéni és testületi tevékenységüket, reméljük mindannyiunk megelégedésére. 2006. szeptember 8-án 16.00 óráig a Helyi Választási Bizottság 2 polgármester-jelöltet, 10 egyéni választókerületben 86 egyéni képviselőjelöltet, 41 cigány kisebbségi jelöltet, illetve szeptember 11-én 16.00 óráig 8 kompenzációs listát vett nyilvántartásba. A kompenzációs listákon 76 fő szerepelt. A polgármesteri tisztségre Arnóth Sándor FIDESZ-MPSZ és dr. Molnár László MSZP-jelölt pályázott. A városban 12.678 főből 7.266 fő élt választójogával, ez 57%-os részvételi arányt jelent. A két polgármester-jelölt összesen 7.175 érvényes szavazatot kapott, melynek megoszlása: Arnóth Sándor 4.187, dr. Molnár László 2.988. Az egyéni választókerületekben az alábbi személyek lettek képviselők: 1.
EVK
Dombi Imréné
FIDESZ
2.
EVK
Dr. Felszeghy Szabolcs
FIDESZ
3.
EVK
Terdik Ferenc
FIDESZ
3
4.
EVK
Kardos István
FIDESZ
5.
EVK
Sárvári János
Városvédő és Szépítő Egyesület
6.
EVK
Szabó Attiláné Csontos Erzsébet
FIDESZ
7.
EVK
Márkus Gábor
FIDESZ
8.
EVK
Tóth László
FIDESZ
9.
EVK
Petőné Papp Margit
FIDESZ
Kiss Zsigmond
FIDESZ
10. EVK
A kompenzációs listákról az alábbi jelöltek kaptak mandátumot: - Makai Lajos Városvédő és Szépítő Egyesület - Hegedűsné Varga Irén MSZP - Szabó Judit MSZP - Ökrös István MSZP - Békési Zoltán MSZP - Tóth Lajos Földtulajdonosok és Gazdálkodók Egyesülete - Kovács Krisztina FIDESZ Szabó Judit 2006. október 5-én lemondott mandátumáról, helyette az MSZP mint jelölő szervezet 2006. október 11-én a kompenzációs listán soron következő személyt Katona Lajost jelentette be képviselői mandátumra. A képviselő-testület létszáma 18 fő. A választással összefüggő feladatokat 127 fő szavazatszámláló bizottsági tag, 10 fő helyi választási bizottsági tag, 46 fő köztisztviselő, helyi választási irodai tag végezte szakértelemmel, példás gyorsasággal, becsülettel. A választási eredményekkel összefüggésben 1 fellebbezés érkezett, melyet a Területi Választási Bizottság megvizsgált és elutasított. 2. Napirend GEDEON LAJOS Helyi Választási Bizottság elnöke A képviselők eskütételét követően átadom a megbízóleveleket a Helyi Választási Bizottság nevében. Kívánom Önöknek, hogy összefogással, a város érde-
4
keit szem előtt tartva sikeresen tudjanak Püspökladány város fejlődése érdekében dolgozni. Ehhez kívánok erőt, egészséget. Képviselők eskütétele, megbízólevelek átadása. MAKAI LAJOS korelnök Települési képviselők jogainak és kötelezettségeinek ismertetése. GEDEON LAJOS Helyi Választási Bizottság elnöke Polgármesteri eskütételre kérem Arnóth Sándor polgármester urat. Polgármester eskütétele, megbízólevél átadása. MAKAI LAJOS korelnök A képviselő-testület nevében tisztelettel megköszönöm a Helyi Választási Bizottság felelősségteljes munkáját. 3. Napirend KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Tájékoztatom a képviselő-testületet, hogy polgármester úr jelezte, hogy érintettsége révén nem vesz részt a szavazásban. Kérdés, vélemény, javaslat nincs. MAKAI LAJOS korelnök Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen, 1 tartózkodás, 1 fő nem szavazott.
5
123/2006. (X. 13.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – figyelemmel a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 3. § (2) bekezdésére, a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 43. § (1) bekezdésére és a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény 59. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltakra – a 36.800 Ft-os köztisztviselői illetményalap és a 13,5-ös szorzószám alapján Arnóth Sándor polgármester illetményét 2006. október 2-től öszszegszerűen 496.800 Ft-ban állapítja meg. Határidő: azonnal Felelős: Keserű László jegyző MAKAI LAJOS korelnök Átadom az ülés vezetését Arnóth Sándor polgármester úrnak, akinek munkájához a képviselő-testület és a magam nevében sok sikert és jó egészséget kívánok. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Megállapítom, hogy az ülésen 18 fő képviselő van jelen, az ülés határozatképes. Rendkívül nehéz és hosszú időszak áll mögöttünk. Püspökladány népe döntött. Az eredmény itt van Önök előtt. Hiszem, hogy városunkat egyrészt „gondolkodó” várossá alakítjuk át, hiszen intézményrendszerünkben, képviselő-testületünkben nagy lehetőségek és tartalékok rejlenek, másrészt „gondoskodó” várossá alakítjuk át, ami azt jelenti, hogy a leszakadó rétegeket, a nehéz helyzetben élőket támogatni fogjuk. Remélem, ez a két nagy pillér az elkövetkezendő időszakban megvalósul. Ehhez kérem mindenkinek a munkáját. Engedjék meg, hogy ne tegyek különbséget bal és jobb oldali gondolkodású emberek között, hiszen mindenkinek a segítségére szükségünk van. Ahogy a választások idején is hirdettük, csak együtt tudunk egy jobb Püspökladányt felépíteni.
6
Jegyzőkönyv-hitelesítőknek Hegedűsné Varga Irén és Kardos István képviselőket javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 18 igen. Megállapítom, hogy a képviselő-testület Hegedűsné Varga Irén és Kardos István képviselőket jegyzőkönyv-hitelesítőknek kijelölte. Aki a napirendekkel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 18 igen. 4. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester Alpolgármesternek javaslom Petőné Papp Margit képviselő asszonyt és Tóth Lajos képviselő urat. Petőné Papp Margit gyermekkora óta Püspökladányban él, és hosszú ideje itt dolgozik. Megbízható, precíz ember, akire a siker teljes reményében rá lehet bízni az alpolgármesteri feladatokat. Tóth Lajos sokadik ciklusát elkezdő, megbízható, jól képzett képviselője volt eddig is Püspökladánynak. Úgy ismerjük, mint aki hajlandó, tud és mer is tenni ezért a városért. Kérem Önöket támogassák a két alpolgármester-jelöltet. az alábbi választ adta Ökrös István képviselő kérdésére Az elkövetkező években nehéz feladatok várnak ránk a Kormány megszorító csomagjai miatt. Szeretném, ha ezt meg tudnánk osztani. Ezért javasoltam 2 fő alpolgármestert.
7
Elképzelésem szerint Petőné Papp Margit a humánpolitikai területen, Tóth Lajos pedig a gazdasági területen tevékenykedne. Nagyon fontos szempont, hogy soha, egyetlen pártnak sem voltak tagjai, tehát a civil társadalmat képviselik. Kérem, támogassák őket. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Az önkormányzati törvény 34. §-a kimondja, hogy a képviselő-testület saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választ, alpolgármestereket választhat. Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza a titkos szavazás menetét. A képviselő-testületnek egy 3 fős ad-hoc bizottságot kell megválasztania, akik a szavazást felügyelik, bonyolítják. A 3 fős bizottság – saját tagjai közül – levezető elnököt fog kijelölni. A szavazás pedig a következőképpen történik: A szomszédos irodahelyiségben elhelyezünk egy urnát. Mindenki kap egy lepecsételt szavazólapot, amelyen fel van tüntetve a két alpolgármester-jelölt neve, mellettük egy igen és egy nem felirattal ellátott négyzet. A képviselőtestület tagjai egyesével az urnához járulnak, leadják a szavazatukat. A 3 fős bizottság felügyeli a szavazást, majd azt következően számbaveszi a szavazatokat és megállapítja az alpolgármester-választás eredményét. Az eredményt a képviselő-testületi ülésen a levezető elnök ismerteti. ARNÓTH SÁNDOR polgármester A képviselői, alpolgármesteri tiszteletdíjakat, polgármesteri illetményt úgy állítottuk be, hogy a képviselő-testület működése nem kerül többe, mint az előző ciklusban. A 3 fős ad hoc bizottság tagjainak Terdik Ferenc, Márkus Gábor és Sárvári János képviselőket javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 18 igen.
8
124/2006. (X. 13.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az alpolgármester-választás lefolytatására 3 fős ad hoc bizottságot hoz létre, melynek tagjai Terdik Ferenc, Márkus Gábor, Sárvári János képviselők. Határidő: Felelős: Alpolgármester-választás. Szavazás. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Felkérem Sárvári János képviselő urat az ad-hoc bizottság levezető elnökét, ismertesse az alpolgármester-választás eredményét. SÁRVÁRI JÁNOS képviselő, levezető elnök Mind a 18 szavazólapon érvényesek a szavazatok. Ezek alapján Petőné Papp Margit 17 igen, 1 nem szavazatot, Tóth Lajos 18 igen szavazatot kapott. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Tiszta szívből gratulálok Püspökladány két újonnan megválasztott alpolgármesterének. Elvárom Önöktől, hogy munkájukkal a bizalmat szolgálják meg. Alpolgármesterek eskütétele. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Ökrös István képviselő kérdésére Nem érzek ellentmondást az SzMSz 16. §-ában. A törvény azt mondja ki, hogy a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére választja meg a képvi-
9
selő-testület az alpolgármestert vagy alpolgármestereket. Az SzMSz azt mondja ki, hogy 2 fő alpolgármester helyettesíti. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Természetesen a polgármester megbízza azt az alpolgármestert, akire távolléte időtartamára a döntési jogköröket bízza. Az SzMSz nincs ezzel ellentétben. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Hegedűsné Varga Irén képviselő kérdésére A törvény lehetőséget ad arra, hogy főállású alpolgármester is működhessen egy képviselő-testületben. Az a szabály, hogy a főállású alpolgármester illetménye nem érheti el a polgármester illetményét. Amennyiben a képviselő-testület társadalmi megbízatású alpolgármestereket választ, a törvény kimondja, hogy a tiszteletdíjat a képviselő-testület úgy állapíthatja meg, hogy a köztisztviselői illetményalapot - amely 36.800 Ft – meg kell szorozni egy szorzószámmal. Ez a szorzószám a hatályos törvényi előírás alapján 4,5-6,5-ig terjedhet. A határozati javaslatban foglalt tiszteletdíjak a legalsó szorzószámmal kerültek megállapításra. Tehát a törvény egyértelműen lehetőséget teremt arra nézve, hogy a társadalmi megbízatású alpolgármester részére tiszteletdíj kerüljön megállapításra. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen, a két érintett nem vett részt a szavazásban. 125/2006. (X. 13.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére társadalmi megbízatású alpolgármesternek Petőné Papp Margit és Tóth Lajos képviselőket megvá-
10
lasztja, tiszteletdíjukat 165.600 Ft-ban állapítja meg, figyelemmel a 36.800 Ft-os illetményalapra és a 4,5-es szorzószámra. Határidő: azonnal Felelős: Arnóth Sándor polgármester 5. Napirend KESERŰ LÁSZLÓ jegyző A testületi ülés előtt kiosztásra került a helyi önkormányzati képviselői és a polgármesteri tisztséget betöltők összeférhetetlenségével és vagyonnyilatkozat-tételével kapcsolatos tudnivalókról szóló tájékoztató. Kérem, hogy olvassák, tanulmányozzák ezt a tájékoztatót. A vagyonnyilatkozat beadására előírt 30 napos határidőt szíveskedjenek betartani. 6. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester az alábbi választ adta Ökrös István képviselő kérdésére Az újraválasztott képviselők a meglévő laptopjaikat használják továbbra is. Az újonnan megválasztott képviselők részére az önkormányzat új laptopokat vásárol, ezért – ha elfogadja a képviselő-testület – ennek törlesztésére 10.000 Ft-tal csökken a tiszteletdíjuk. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a települési képviselő és bizottsági tag egyes juttatásairól szóló 7/1995. (III. 1.) önkormányzati rendelet módosítására készült rendelet-tervezetet elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 18 igen.
11
PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 20/2006. (X. 14.) rendelete a települési képviselő és bizottsági tag egyes juttatásairól szóló 7/1995. (III. 1.) önkormányzati rendelet módosítására Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében, figyelemmel az Ötv. 20. § (2) bekezdésében, valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 17. § (1) bekezdésében foglaltakra, az alábbiak szerint módosítja a települési képviselő és bizottsági tag egyes juttatásairól szóló 7/1995. (III. 1.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Rendelet). 1. § A Rendelet 2. § (1) bekezdés a) és b) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „2. § (1) a) a települési képviselők havi bruttó 80.960 Ft, b) a nem települési képviselő bizottsági tagok havi bruttó 19.500 Ft tiszteletdíjban részesülnek.” 2. § E rendelet 2006. október 1-én lép hatályba.
Arnóth Sándor polgármester
Keserű László jegyző
12
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Javaslom, hogy a 7. és 8. napirendet együtt tárgyaljuk, hiszen a Szervezeti és Működési Szabályzat, illetve a bizottságok létrehozása összefügg egymással. 7-8. Napirend ARNÓTH SÁNDOR képviselő Az új SzMSz tervezete három fő módosítást tartalmaz az előző cikluséhoz képest. A képviselői, illetve alpolgármesteri változások átvezetésre kerülnek. A képviselők képviselői csoportokban, illetve egyénileg is dolgozhatnak. A második változás a módosító indítványok benyújtására vonatkozik. Ennek lényege, hogy bármelyik képviselő a továbbiakban is nyújthat be módosító indítványt, de lehetőleg ez legkésőbb a bizottsági ülésen történjen meg. A képviselő-testületi ülésen már csak akkor lehessen módosító indítvánnyal élni, ha a képviselő-testület megszavazza. Ennek az az indoka, hogy a szakbizottságok munkáját ne lehessen kikerülni a módosító indítványokkal. A harmadik változás, hogy az Ügyrendi Bizottságot meg kívánjuk szüntetni. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Ökrös István képviselő kérdésére Törvény mondja ki, hogy képviselő-testületnek - megalakulását követő 6 hónapon belül – felül kell vizsgálnia az SzMSz-ét. Nyilván az alakuló ülésen történhetnek olyan dolgok, amelyek megkívánják az SzMSz módosítását. A mai ülésen is – amennyiben az SzMSz elfogadásra kerül – történik néhány ilyen módosítás. Mindez azonban nem pótolja a felülvizsgálatot. A korábbi SzMSz hatályon kívül helyezése és az új SzMSz elfogadása azért került most egyszerre a képviselő-testület elé, mert a 13/1998. (XI. 27.) önkormányzati rendeletet – SzMSz-t – nagyon sokszor módosította a képviselő-tes-
13
tület. A technikai dereguláció azt jelenti, hogy a nagyon sokszor módosított rendeletet hatályon kívül helyezi, és egy új alaprendeletet alkot a képviselőtestület, amely már nem számol a módosításokkal. Bennünket tehát most az az elv vezérelt, hogy történjen meg most úgy az SzMSz korrigálása, hogy helyezzük hatályon kívül ezt a sokszor módosított rendeletet, és fogadjon el a képviselő-testület egy új SzMSz-t, amelynek a felülvizsgálata majd nyilván meg fog történni az elkövetkezendő 6 hónapban. A kötelezően ellátandó önkormányzati feladatok felsorolása, szabályozása azért nem került be az SzMSz-be, mert az ágazati törvényekben ez előírásra került. Az, hogy a képviselő-testületben frakciók működhetnek legalább három települési képviselő részvételével, megtalálható a rendelet-tervezet 3. § (4) bekezdésében. A városrészi tanácskozás nem kötelező tartalmi eleme az SzMSz-nek, nem írja elő jogszabály. Természetesen lehet ilyet tartani, de nem kötelező. Ezek a tanácskozások inkább arról szólnak, hogy a polgármester hogyan számol be a városnak, a városrészeknek a munkájáról. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Azzal egészíteném ki a jegyző úr által elmondottakat, hogy a városrészi gyűlések ebben a formában „kiüresedtek”, nem volt elég érdeklődő. A magam részéről hasznosabbnak tartom a fogadóórákat, hiszen ott megkeresnek az emberek a problémájukkal. Ezek a beszélgetések sokkal intenzívebbek. Ennek a vitatható elemnek az elhagyása az SzMSz-ből nem jelenti azt, hogy nem tarthatóak városrészi tanácskozások. TERDIK FERENC képviselő Úgy gondolom, nem korlátozza a polgármester munkáját az, hogy a városrészi tanácskozások megtartása nem került be az SzMSz-be, ettől ő még bármikor tájékoztathatja a lakosságot a munkájáról.
14
KESERŰ LÁSZLÓ jegyző A rendelet-tervezet 3. számú mellékletében fel van sorolva a bizottságok öszszetétele. Amennyiben a képviselő-testület elfogadja a rendelet-tervezetet, akkor a bizottságok működőképesek lesznek. Egy kivétel van, az Egészségügyi, Szociális Bizottság, ahol egyelőre csak 3 képviselő van bizottsági tagként megjelölve. Ezennel szeretném jelezni, hogy Sárvári János képviselő úr ezidáig egyik bizottságnál sem lett megjelölve. Indítványozom, hogy a 2006. október 26-i ülés időpontját a képviselő-testület szíveskedjen november 2-re módosítani. Ennek indoka, hogy amennyiben a bizottságok most felállításra kerülnek, az ülésterv alapján a jövő héten már bizottsági üléseket kellene tartani, azonban a bizottsági anyagok még nem készültek el teljeskörűen. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Az Egészségügyi, Szociális Bizottságnál ezidáig azért csak 3 fő volt megjelölve, mert az 5. választókörzetben jogvitás kérdés merült fel. Az történt, hogy Sárvári János képviselő úr mindössze 3 szavazattal előzte meg Kovács Krisztina képviselő asszonyt. Az SZDSZ fellebbezést nyújtott be az eredmény ellen, ugyanis ha Kovács Krisztina nyeri a választást, akkor a kompenzációs listáról az SZDSZ jelöltje került volna be a képviselő-testületbe. Ezt a fellebbezést a Területi Választási Bizottság elutasította. Amíg ez a jogi procedúra tartott, addig nem tudtuk, hogy melyik képviselővel kell a tárgyalást lefolytatni. Ez a dolog azóta tisztázódott, a képviselő-testület teljes létszámmal működik. Megkérdezem Sárvári János képviselő urat, elfogadja-e az Egészségügyi, Szociális Bizottságban való tagságot. SÁRVÁRI JÁNOS képviselő Igen.
15
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Amennyiben a képviselő-testület elfogadja a rendelet-tervezetet, a bizottságok teljes joggal működhetnek azzal, hogy a képviselőktől a jövő héten várom a bizottságok nem képviselő tagjaira a javaslatokat. TÓTH LAJOS képviselő Szóhasználat módosítását javaslom a 3. § (4) bekezdésében. A „frakciók” kifejezés helyett a „képviselőcsoportok” kifejezés kerüljön be. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a Tóth Lajos képviselő úr módosító indítványával egyetért, miszerint a „frakciók” kifejezés helyett „képviselőcsoportok” kifejezés szerepeljen a 3. § (4) bekezdésében, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 18 igen. Aki a rendelet-tervezetet elfogadja azzal, hogy a 3. számú mellékletben az Egészségügyi, Szociális Bizottság tagjainak sorába bekerült Sárvári János neve, valamint hogy a soron következő képviselő-testületi ülés időpontja 2006. november 2. legyen, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 18 igen. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 21/2006. (X. 14.) r e n d e l e t e PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében, az Ötv. 18. § (1) bekezdésé-
16
ben foglaltak végrehajtására, működésének részletes szabályozására megalkotja szervezeti és működési szabályzatát. Általános rendelkezések 1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Püspökladány Város Önkormányzata Székhelye: Püspökladány (Hajdú-Bihar megye), Bocskai u. 2. (2) Az önkormányzat működését Püspökladány közigazgatási területén fejti ki. 2. § Az önkormányzat önként vállalt feladatai (1) Az önkormányzat szabadon vállalhatja közfeladat ellátását, ha a) ellátása nem sérti más települések érdekeit, b) nem tartozik más szerv kizárólagos feladat- és hatáskörébe, c) megvalósítása nem veszélyezteti a kötelezően előírt feladat- és hatáskörök ellátását, d) ellátásához a szükséges feltételek fennállnak. (2) A feladatok önkéntes vállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, melynek keretében az érintett bizottságok és a Pénzügyi Bizottság véleményét ki kell kérni. Az előkészítő eljárás lefolytatására - különösen a jelentősebb költségkihatással járó feladatellátás felvállalása előtt - ideiglenes bizottság is létrehozható, és külső szakértők közreműködése is igénybe vehető. (3) Az előkészítő eljárás lefolytatásáról a polgármester gondoskodik.
17
(4) A közfeladat önkéntes felvállalását tartalmazó döntési javaslat akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha tartalmazza a megvalósításhoz szükséges forrásokat. (5) Az önként vállalt önkormányzati ügyeket a Rendelet 8. sz. melléklete tartalmazza. A képviselő-testület működése 3. § (1) A képviselő-testület tagjainak száma: 18 fő. A képviselő-testület tagjainak névsorát az 1. sz. melléklet tartalmazza. (2) A képviselő-testület - 1 hónapos nyári (július) tanácskozási szünet közbeiktatásával - havonta ülésezik. A rendes ülések időpontja: minden hó utolsó csütörtökén 900 órától. (3) Az önkormányzat a képviselők részére - külön rendelet alapján - tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapít meg. A települési képviselő és bizottsági tag egyes juttatásairól szóló önkormányzati rendeletet az 1. sz. függelék tartalmazza. (3) A képviselő-testületben képviselőcsoportok működ(het)nek, legalább három települési képviselő részvételével. Ülésterv 4. § (1) A képviselő-testület féléves ülésterv alapján tartja üléseit. A mindenkor érvényes üléstervet a 2. sz. melléklet tartalmazza. (2) Az üléstervet a tárgyidőszakot megelőző hónapban a képviselő-testületnek meg kell tárgyalni.
18
(3) Az üléstervet a polgármester készíti elő, aki napirendi javaslatot kér a képviselőktől, az önkormányzati intézmények, a közszolgáltatást nyújtó és a civil szervezetek vezetőitől. (4) Az ülésterv tartalmazza: a) a testületi ülések időpontjait, napirendjeit, a napirendek előadóinak nevét, b) a bizottságok közreműködését egy-egy napirend előkészítésénél, c) a közmeghallgatás kimondását adott téma tárgyalásánál, d) azon napirendek megjelölését, amelyek bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testületnek. A képviselő-testület programja 5. § (1) A képviselő-testület - a polgármester előterjesztésében - működésének időtartamára (4 évre) programot készít. A képviselő-testület 4 éves programját a 2. sz. függelék tartalmazza. (2) A tervezethez - közmeghallgatás keretében - a lakosság véleményét kell kérni. (3) A program tartalmazza: a) a település gazdasági fejlesztésével elérendő célokat, a megvalósítás eszközeit, b) a művelődési, az egészségügyi, a szociális helyzettel, a környezetvédelemmel, az idegenforgalommal kapcsolatos elgondolásokat, c) a közszolgáltatás, az infrastruktúra fejlesztését, d) a lakosság település előtt álló feladatok megvalósításába történő bevonásának módszereit.
19
Előterjesztések 6. § (1) A képviselő-testület üléstervében rögzített főnapirendekről, valamint a különfélékről írásos előterjesztés készül, mely döntést igénylő kérdésekben határozati javaslatot és/vagy rendelet-tervezetet is tartalmaz. (2) Az előterjesztéseket jellegüktől függően: - a polgármester, - az alpolgármesterek, - a bizottság, - a jegyző, - az intézmény vezetője, - a képviselő, - önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság igazgatója, szükség esetén szakértő bevonásával készíti el. Az előterjesztések elkészítésében szakértőként közreműködnek a polgármesteri hivatal köztisztviselői, akik részt vesznek a napirendek képviselő-testületi, bizottsági tárgyalásán. (3) Az előterjesztésekhez a bizottsági ülések előtt, vagy a bizottsági ülésen módosító indítványokat lehet tenni. A képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket és módosító indítványokat legkésőbb az ülést megelőző héten a bizottságoknak meg kell tárgyalni. (4) Az előterjesztéseket (melyeket a bizottságok megtárgyalnak) minden bizottsági tagnak meg kell küldeni legkésőbb a bizottsági ülések előtti héten péntekig. Az előterjesztéseket a képviselő-testület tagjai és a bizottságok külsős tagjai részére, döntésük alapján elektronikus adathordozón, CD-n vagy e-mail formájában, vagy papíron kell kézbesíteni. (5) Az önkormányzat éves költségvetési koncepcióját, illetve költségvetési rendelet-tervezetét valamennyi bizottságnak előzetesen meg kell tárgyalnia.
20
(6) A képviselő-testületi ülésen új előterjesztés és módosító indítvány (szóbeli, írásbeli) csak rendkívül indokolt esetben terjeszthető elő. Az előterjesztés napirendre vételéről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt. Az ülés összehívása 7. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén a polgármester által kijelölt rend szerinti alpolgármester hívja össze. A polgármester és az alpolgármesterek tartós akadályoztatása - 1 hónapot meghaladó időtartam -, illetve a három tisztség egyidejű betöltetlensége esetén a képviselő-testület ülését a korelnök hívja össze. (2) A képviselők és a tanácskozási joggal meghívottak az ülés előtti héten pénteken kézhez kapják a meghívót, az előterjesztéseket, a bizottságok határozatait. A zárt ülést igénylő előterjesztéseket csak a képviselő-testület tagjai, a jegyző, meghívásuk esetén az érintett személy, illetve a szakértő részére kell megküldeni. A települési képviselő az önkormányzati intézmény, gazdasági társaság vezetője részére a képviselő-testületi ülés anyagát elektronikus adathordozón, az érintett döntése alapján CD-n, vagy e-mail formájában kell kézbesíteni. (3) A képviselő-testület elé kerülő előterjesztések postai kézbesítését – előzetes igény alapján, saját költségére - bárki kérheti. (4) A nyilvánosság érdekében az ülés időpontját és napirendjét közhírré (hirdetőtáblán), az írásos előterjesztéseket a könyvtárban hozzáférhetővé kell tenni. (5) A képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni: a) a város országgyűlési képviselőjét, b) a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökét, c) a napirend előadóját, illetve "felettes" szerve vezetőjét.
21
(6) A településen működő, 7. sz. mellékletben szereplő önszerveződő közösségek képviselői a képviselő-testületi és bizottsági ülésekre tanácskozási joggal kerülnek meghívásra tevékenységi körükbe tartozó napirendek tárgyalása alkalmával. Az ülés vezetése 8. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az általa kijelölt rend szerinti alpolgármester, mindhárom tartós akadályoztatása, vagy a három tisztség egyidejű betöltetlensége esetén a korelnök vezeti. Feladatai az ülés vezetésével kapcsolatban: - határozatképesség számszerű megállapítása, - javaslatot tesz a jegyzőkönyv-hitelesítőkre, az ülés napirendjére, - jelentést ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztatást ad az előző ülés óta történt önkormányzatot érintő fontosabb eseményekről, - lehetőséget biztosít felvilágosítás kérésre, közérdekű ügyek és interpellációk előterjesztésére, gondoskodik azok megválaszolásáról, - vitára bocsátja az előterjesztéseket: - kérdések felvetésére, - vélemények megfogalmazására ad lehetőséget. A vita, a hozzászólások időtartama korlátozható. A polgármester és bármely képviselő erre irányuló indítványáról a képviselő-testület vita nélkül határoz. A polgármester az ülésen megjelent állampolgároknak hozzászólást engedélyezhet. - a vita lezárása előtt a napirend előadójának válaszadási, a jegyzőnek törvényességre vonatkozó észrevételezési lehetőséget biztosít. A döntés előtt képviselői kezdeményezésre szünet rendelhető el, amelyről a képviselő-testület vita nélkül határoz.
22
(2) A polgármester a határozati javaslatot, rendelet-tervezetet úgy bocsátja szavazásra, hogy előbb a módosító, kiegészítő indítványokról dönt a képviselő-testület. (3) A tanácskozás rendjének fenntartása érdekében a polgármester a képviselőt, a hozzászóló állampolgárt a) figyelmezteti amennyiben eltér a tárgytól, másokat sértően fogalmaz, b) rendre utasítja, ha az méltatlan magatartást tanúsít. (4) A nyilvános ülés rendjének ismételt megzavarásáért a polgármester a rendbontó állampolgárt a terem elhagyására kötelezi. Döntéshozatal 9. § A szavazás szavazatösszesítő technikai rendszer használatával gombnyomással, a rendszer bármely okból történő működésképtelensége esetén kézfelemeléssel, személyesen történik. 10. § (1) Titkos szavazást – az Ötv. 12. § (4) bekezdésében foglalt ügyekben és név szerinti szavazást bármelyik képviselő kezdeményezhet. A szavazás elrendeléséről a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt. (2) A titkos szavazást 3 fős ad hoc bizottság bonyolítja le. A szavazás eredményéről jegyzőkönyv készül, melyet az ad hoc bizottság által megnevezett bizottsági tag ismertet. A titkos szavazás technikai feltételeinek biztosításáról az ad hoc bizottság gondoskodik. (3) A név szerinti szavazásnál használt hitelesített névsort – feltüntetve rajta az egyes képviselők szavazatát (igen, nem, tartózkodás) – és a titkos szavazás jegyzőkönyvét a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
23
Felvilágosítás 11. § (1) Önkormányzati ügyekben a képviselő-testület ülésén a polgármesteri jelentést követően a képviselő a polgármestertől (alpolgármesterektől), a jegyzőtől, a bizottság elnökétől felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen - vagy legkésőbb 15 napon belül írásban - érdemi választ kell adni. A felvilágosítás tájékozódási kérdés, vagy interpellációs kérdés lehet. A tájékozódási kérdésre külön intézkedést nem igénylő konkrét válasz adható. Az interpellációs kérdés az önkormányzati üggyel kapcsolatosan konkrét intézkedést igényel. (2) Az írásban adott választ a következő képviselő-testületi ülés polgármesteri jelentésének mellékleteként valamennyi képviselőnek meg kell küldeni. (3) A kérdés, a válasz időtartamát - a polgármester, vagy a képviselők indítványára - vita nélküli döntés alapján a képviselő-testület 2 percben maximálhatja. (4) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról a képviselő nyilatkozik. Ha a képviselő a választ nem fogadja el, arról a képviselő-testület egyszerű többséggel vita nélkül dönt. (5) Az interpellációra adott válasz képviselő-testületi elutasítása esetén az ügy kivizsgálását az illetékes bizottság végzi el, és annak eredményéről tájékoztatja a képviselő-testületet. Jegyzőkönyv 12. § (1) A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza (hangfelvétel alapján).
24
(2) A jegyzőkönyvet a polgármester, a jegyző és 2 jegyzőkönyv-hitelesítő írja alá. (3) A képviselő-testület nyilvános üléséről készült jegyzőkönyvbe a választópolgárok a jegyző hivatali helyiségében, valamint a városi könyvtárban betekinthetnek. (4) A képviselő-testület üléséről hangfelvétel készül. A hangfelvételek korlátlan idejű megőrzéséről és a nyílt ülés hanganyagának bárki általi hozzáférhetőségéről a polgármesteri hivatal gondoskodik. Lakossági fórumok 13. § A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal - az üléstervben meghatározott időpontban, illetve napirenddel - közmeghallgatást tart. 14. § A képviselők lakossági fórumot, fogadóórákat tarthatnak, amelynek technikai feltételeit a polgármesteri hivatal biztosítja. A képviselő-testület bizottságai 15. § (1) A képviselő-testület az alábbi bizottságokat hozza létre: a) pénzügyi és ügyrendi bizottság: különösen: - véleményezi a pénzügyi kihatású, a helyi adókkal kapcsolatos, az önkormányzat gazdálkodásáról szóló előterjesztéseket, - figyelemmel kíséri, ellenőrzi az önkormányzat és intézményei gazdálkodását, az önkormányzati vagyon hasznosítását,
25
ügyrendi jogkörében a bizottság az alábbi feladatokat látja el: - nyilvántartja és ellenőrzi a polgármester és a képviselők, valamint hozzátartozóik vagyonnyilatkozatát, - kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést, - javaslatot terjeszt elő a polgármester illetményének emelésére. b) városfejlesztési bizottság: különösen: - települési, városrendezési tervek kidolgozásában közreműködés, - beruházási programok véleményezése, - épített környezet védelme, - településfejlesztési programok megvalósulásának szervezése, - kommunális szolgáltatások ellenőrzése, javaslattétel, - személyi szolgáltatások figyelemmel kísérése, - munkahelyteremtés elősegítésére irányuló közreműködő tevékenység, - az önkormányzati vagyon hasznosításával kapcsolatos javaslattétel, - turisztikai, idegenforgalmi jellegű döntések előkészítése, - városmarketing, PR tervezés, megjelenítés koordinálása c) környezetvédelmi és mezőgazdasági bizottság: különösen: - piacüzemeltetés figyelemmel kísérése, - kereskedelmi tevékenység figyelemmel kísérése, - az önkormányzat tulajdonában lévő földterületek hasznosítására irányuló javaslattétel, - külterületi földterületek, dűlőutak, csatornák, stb. hasznosításának, karbantartásának figyelemmel kísérése, javaslattétel, - egyéni gazdálkodás segítése, - mezőgazdasági vállalkozások szervezéséhez segítségnyújtás, - mezőgazdasági és környezetvédelmi tevékenység körébe tartozó támogatások, pályázati kiírások közzététele,
26
-
az önkormányzat Környezetvédelmi Programja megvalósulásának figyelemmel kísérése, növényvédelemmel, talajvédelemmel, állattartással, stb. kapcsolatos jogszabályok betartásának figyelemmel kísérése, a mezőőri szolgálat munkájának figyelemmel kísérése és segítése.
d) egészségügyi, szociális bizottság: különösen: - figyelemmel kíséri és véleményezi a szociálpolitikai feladatok ellátását (közétkeztetés, házi betegellátás, öregek napközi otthona, családgondozás), - segélyezési tevékenység (rendszeres, rendkívüli segélyek, szociális szempontból veszélyeztetett gyermekek támogatása), - egészségügyi alapellátással és szakellátással kapcsolatos véleményezés, javaslattétel, - település közegészségügyi, járványügyi helyzetének figyelemmel kísérése, e) oktatási, kulturális és sportbizottság: különösen: - az oktatási, közművelődési intézményekben végzett szakmai munka figyelemmel kísérése, - közreműködés fejlesztési célkitűzések kidolgozásában, - a tömegsport, versenysport helyzetének, működésének figyelemmel kísérése, - az oktatási, a közművelődési intézményvezetői pályázatok véleményezése, - az önkormányzati alapítványok munkájának figyelemmel kísérése, - a helyi és a helyben terjesztett média működésének figyelemmel kísérése, - véleményezi a Pro Urbe, a Díszpolgári Cím és a Csenki Imre néptanítói díj kitüntetési javaslatokat.
27
(2) A bizottságok az alábbi létszámmal működnek: -
pénzügyi és ügyrendi bizottság városfejlesztési bizottság környezetvédelmi és mezőgazdasági bizottság egészségügyi, szociális bizottság oktatási, kulturális és sportbizottság
7 fő 7 fő 7 fő 7 fő 7 fő
(3) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze és vezeti. Az elnök akadályoztatása esetén a bizottsági ülést az általa felkért képviselő vezeti. A polgármester indítványára a bizottság ülését össze kell hívni. A bizottság üléséről jegyzőkönyv készül, amely a megjelent tagok és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét, a hozott határozatokat tartalmazza. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és a jegyzőkönyv vezetője írja alá. (4) A bizottságok munkáját a polgármesteri hivatal ezzel megbízott köztisztviselői segítik. Gondoskodnak az előterjesztések meghívottak részére történő megküldéséről, információkat adnak a tárgyalt előterjesztésekkel kapcsolatban, intézkednek a jegyzőkönyvek elkészítéséről, őrzéséről. A bizottságok felsorolását, személyi összetételét a 3. sz. melléklet tartalmazza. (5) Meghatározott feladatok ellátására a képviselő-testület ad hoc bizottságot hoz létre. (6) A bizottságok és a polgármester a képviselő-testület által átruházott hatásköröket az egyes önkormányzati hatáskörök gyakorlásának átruházásáról szóló 6. sz. függelékbe foglalt önkormányzati rendelet és az egyéb ágazati önkormányzati rendeletek alapján gyakorolják.
28
Alpolgármesterek 16. § (1) A polgármestert távollétében 2 fő társadalmi megbízatású alpolgármester helyettesíti. (2) Az alpolgármesterek a polgármester irányításával látják el feladataikat. Polgármesteri Hivatal 17. § A képviselő-testület által létrehozott egységes polgármesteri hivatal belső szervezeti tagozódását az alábbiak szerint állapítja meg: -
szervezési, jogi, közigazgatási iroda, városgazdálkodási iroda, városfejlesztési iroda, szociális gondoskodási iroda, városi gyámhivatal, okmányiroda, kistérségi iroda. Önkormányzati rendeletalkotás 18. §
(1) Rendeletalkotást a polgármester, képviselő, önkormányzati bizottság, társadalmi szervezet, egyesület vezető testülete, valamint a jegyző kezdeményezhet. (2) A rendelet-tervezet szövegét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé. (3) A rendelet-tervezet 10 napra történő kifüggesztéséről (a városháza hirdetőtábláján) a jegyző gondoskodik.
29
(4) Az elfogadott rendeletet ki kell hirdetni: a városháza hirdetőtábláján. (5) A rendeletek hatályosulását a jegyző rendszeresen figyelemmel kíséri. Helyi népszavazás, népi kezdeményezés 19. § A helyi népszavazás és népi kezdeményezés feltételeit a képviselő-testület rendeletben állapítja meg, mely az SZMSZ 3. sz. függelékét képezi. Együttműködés 20. § (1) A jogszabályokban előírt érdekegyeztetéseket a döntést megelőzően a polgármester folytatja le, melynek eredményéről tájékoztatja a képviselő-testületet. (2) Az önkormányzat biztosítja a cigány kisebbségi jogok érvényesülését, melynek megvalósítása érdekében együttműködési megállapodást köt a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal az alábbi szempontok alapján: - működési feltételek biztosítása, - tevékenységük segítése, - az önkormányzatiság kibontakozásának elősegítése. Mellékletek, függelékek 21. § (1) Az SZMSZ további függelékei: -
az önkormányzati címer és zászló használatáról szóló önkormányzati rendeletet a 4. sz. függelék tartalmazza,
30
-
az önkormányzat által alapított, adományozott kitüntetésekről szóló önkormányzati rendeletet az 5. sz. függelék tartalmazza, az egyes önkormányzati hatáskörök gyakorlásának átruházásáról szóló önkormányzati rendeletet a 6. sz. függelék tartalmazza, a hivatal ügyrendjét a 7. sz. függelék tartalmazza.
(2) Az SZMSZ további mellékletei: -
önkormányzati intézmények felsorolását a 4. sz. melléklet tartalmazza, testvérvárosok felsorolását az 5. sz. melléklet tartalmazza, társulások felsorolását a 6. sz. melléklet tartalmazza, Záró rendelkezések 22. §
(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/1998. (XI. 27) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 18/1999. (X. 1.) önkormányzati rendelet, a 22/1999. (XII. 31.) önkormányzati rendelet, a 4/2000. (II. 25.) önkormányzati rendelet, a 13/2001. (VI. 29.) önkormányzati rendelet, a 15/2001. (VIII. 31.) önkormányzati rendelet, a 18/2001. (IX. 28.) önkormányzati rendelet, a 19/2001. (IX. 28.) önkormányzati rendelet, a 9/2002. (IV. 26.) önkormányzati rendelet, a 12/2002. (VI. 28.) önkormányzati rendelet, a 18/2002. (XI. 1.) önkormányzati rendelet, a 19/2002. (XI. 22.) önkormányzati rendelet, a 3/2003. (I. 31.) önkormányzati rendelet 1. §-a, a 10/2003. (V. 30.) önkormányzati rendelet, a 16/2003. (IX. 25.) önkormányzati rendelet, a 18/2003. (X. 31.) önkormányzati rendelet 1. §-a, az 5/2004. (III. 26.) önkormányzati rendelet 15. §-a, a 4/2005. (II. 25.) önkormányzati rendelet, a 15/2005. (VII. 1.) önkormányzati rendelet,
31
a 19/2005. (IX. 30.) önkormányzati rendelet 4. §-a és a 24/2005. (XII. 2.) önkormányzati rendelet 7. § (3) bekezdése.
A r n ó t h Sándor polgármester
K e s e r ű László jegyző
1. sz. melléklet Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének névsora Arnóth Sándor polgármester Dombi Imréné Dr. Felszeghy Szabolcs Terdik Ferenc Kardos István Sárvári János Szabó Attiláné Márkus Gábor Tóth László Petőné Papp Margit Kiss Zsigmond Makai Lajos Hegedűsné Varga Irén Ökrös István Békési Zoltán Katona Lajos Tóth Lajos Kovács Krisztina
32
2. sz. melléklet Püspökladány Város Önkormányzatának 2006. II. félévi ÜLÉSTERVE Augusztus 31. (Csütörtök) 1.
2. 3.
4.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Dr. Molnár László polgármester Beszámoló a Püspökladányi Tájékoztató Központ munkájáról. Előadó: Szöőr Ádám intézményvezető Beszámoló a Püspökladány Közművelődéséért Közalapítvány tevékenységéről. Előadó: Laskai Irén kuratóriumi elnök A beszámolót előzetesen megtárgyalja az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság. Különfélék
Szeptember 28. (Csütörtök) 1.
2.
3.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Dr. Molnár László polgármester Tájékoztató az önkormányzat 2006. I. félévi költségvetési gazdálkodásáról. Előadó: Dr. Molnár László polgármester A tájékoztatót előzetesen megtárgyalja a Pénzügyi Bizottság. Előterjesztés az önkormányzat 2006. évi költségvetési rendeletének módosítására. Előadó: Dr. Molnár László polgármester Az előterjesztést előzetesen megtárgyalja a Pénzügyi Bizottság és az Ügyrendi Bizottság.
33
4.
5.
6.
Beszámoló Püspökladány Város Önkormányzata négyéves programjának (2002-2006) végrehajtásáról. Előadó: Dr. Molnár László polgármester Tájékoztató a falugazdász tevékenységéről. Előadó: Matkó József falugazdász A tájékoztatót előzetesen megtárgyalja a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság. Különfélék
November 2. (Csütörtök) 1.
2. 3.
4.
5.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester Tájékoztató a város közrendjéről, közbiztonságának helyzetéről. Előadó: Dr. Krocsek Zoltán r. alezredes, városi rendőrkapitány Tájékoztató a város munkaerő-piaci helyzetéről, a szakképzés, a munkaerő-utánpótlás és az aktuális munkaerő-piaci programok helyzetéről, megvalósulásukról és a munkahelyteremtésről. Előadó: Fórián Éva Anett kirendeltségvezető Arnóth Sándor polgármester Tájékoztató az oktatási intézmények tanévkezdési tapasztalatairól. Előadó: Arnóth Sándor polgármester A tájékoztatót előzetesen megtárgyalja az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság. Különfélék
November 30. (Csütörtök) 1.
2.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester Tájékoztató az önkormányzat 2006. III. negyedéves költségvetési gazdálkodásáról. Előadó: Arnóth Sándor polgármester A tájékoztatót előzetesen megtárgyalja a Pénzügyi Bizottság.
34
3.
4.
5.
6.
Az önkormányzat 2007. évi költségvetési koncepciójának megtárgyalása. Előadó: Arnóth Sándor polgármester KÖZMEGHALLGATÁS Előzetesen megtárgyalja valamennyi bizottság. Beszámoló szociális szolgáltatástervezési koncepció megvalósulásáról. Előadó: Arnóth Sándor polgármester A beszámolót előzetesen megtárgyalja az Egészségügyi, Szociális Bizottság. Előterjesztés a város közlekedési állapotának helyzetéről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester Az előterjesztést előzetesen megtárgyalja a Városfejlesztési Bizottság. Különfélék
December 21. (Csütörtök) 1.
2.
3.
4.
5.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester Előterjesztés az önkormányzat 2006. évi költségvetési rendeletének módosítására. Előadó: Arnóth Sándor polgármester Az előterjesztést előzetesen megtárgyalja a Pénzügyi Bizottság. Előterjesztés az önkormányzat 2007. I. félévi üléstervére. Előadó: Arnóth Sándor polgármester Az előterjesztést előzetesen megtárgyalja az Ügyrendi Bizottság. Beszámoló a Püspökladányi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltó-parancsnokság munkájáról. Előadó: Magyari Lajos tűzoltó mk. alezredes, városi tűzoltóparancsnok Különfélék
35
3. sz. melléklet Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete bizottságainak felsorolása, személyi összetétele 1.
Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság a/ képviselő tagjai
Kiss Zsigmond elnök Terdik Ferenc Dombi Imréné Ökrös István
b/ nem képviselő tagjai 2.
Városfejlesztési Bizottság a/ képviselő tagjai
Kardos István elnök Kiss Zsigmond Márkus Gábor Hegedűsné Varga Irén
b/ nem képviselő tagjai 3.
Oktatási, Kulturális és Sportbizottság a/ képviselő tagjai
Tóth László elnök Kovács Krisztina Szabó Attiláné Békési Zoltán
b/ nem képviselő tagjai 4.
Egészségügyi, Szociális Bizottság a/ képviselő tagjai
b/ nem képviselő tagjai
Dr. Felszeghy Szabolcs elnök Kovács Krisztina Márkus Gábor Sárvári János
36
5.
Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a/ képviselő tagjai
Makai Lajos elnök Tóth László Dombi Imréné Katona Lajos
b/ nem képviselő tagjai
4. sz. melléklet Püspökladány Város Önkormányzata intézményeinek felsorolása Intézmény neve
Intézmény címe
1. Polgármesteri Hivatal
Püspökladány, Bocskai u. 2.
2. Egyesített Óvodai Intézmény
Püspökladány, Bajcsy-Zs. u. 8.
3. Petritelepi Általános Iskola
Püspökladány, Karcagi u. 28.
4. Kálvin Téri Általános Iskola
Püspökladány, Kálvin tér 8.
5. Petőfi Sándor Általános Iskola és Szakiskola
Püspökladány, Petőfi u. 9.
6. Karacs Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium
Püspökladány, Gagarin u. 2.
7. Csenki Imre Művészeti Iskola
Püspökladány, Petőfi u. 40.
8. Dorogi Márton Városi Művelődési Központ
Püspökladány, Bajcsy-Zs. u. 2/2.
9. Városi Könyvtár
Püspökladány, Bajcsy-Zs. u. 2/2.
10. Sárréti Szociális Szolgáltató Központ
Püspökladány, Bocskai u. 21.
11. Területi Gondozási Központ
Püspökladány, Rákóczi u. 4.
12. Tájékoztató Központ
Püspökladány, Petőfi u. 5-7.
13. Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóparancsnokság
Püspökladány, Kossuth u. 10.
14. Egészségügyi Intézmények
Püspökladány, Kossuth u. 1.
37
5. sz. melléklet Püspökladány Város TESTVÉRVÁROSAI Település Hämeenlinna Fischamend Hattem Makfalva
Ország Finnország Ausztria Hollandia Románia
Testvérvárosi megállapodás megkötésének ideje 1987. augusztus 27. 1989. november 4. 1993. szeptember 13. 1993. október 23.
6. sz. melléklet Püspökladány Város Önkormányzatának TÁRSULÁSAI Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás Székhely: 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. Tagok: Báránd Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4161 Báránd, Kossuth tér 1.) Bihardancsháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4175 Bihardancsháza, Kossuth u. 17.) Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4172 Biharnagybajom, Rákóczi 5.) Bihartorda Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4174 Bihartorda, Kossuth u. 43.) Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (4177 Földes, Karácsony S. tér 5.)
38
Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete (4183 Kaba, Szabadság tér 1.) Nádudvar Város Önkormányzat Képviselő-testülete (4181 Nádudvar, Fő u. 119.) Nagyrábé Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5.) Püspökladány Város Önkormányzat Képviselő-testülete (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2.) Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4176 Sáp, Fő u. 40.) Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (4171 Sárrétudvari, Kossuth u. 72.) Szerep Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4163 Szerep, Nagy u. 53.) Tetétlen Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4184 Tetétlen, Kossuth u. 65.)
Határozat: 69/2004. (VI. 24.) önkormányzati testületi határozat
7. sz. melléklet CIVIL SZERVEZETEK Ssz.
Szervezet neve
Szervezet vezetője
1. Csimpolya és Tádé Gyermekjáték Baráti Koloszár Erzsébet
Címe Damjanich u. 5.
Közösség 2. Sárréti Népi Együttes Egyesület
Dr. Nagy Attila
Petőfi u. 31.
3. ÁFÉSZ Énekkari Egyesület
Pintér Éva
Petőfi u. 31.
4. „Id. Csenki Imre Vegyeskar” Közhasznú Magyari Lajos
Kossuth u. 10.
Egyesület 5. „Hamvas” Horgász Egyesület
Sziki Attila
Katona J. u. 7.
6. Püspökladányi Sporthorgász Egyesület
Márkus Gábor
Gábor Á. u. 3.
7. Városi Lövész és Tömegsport Klub
Somogyi József
Szent István u. 56.
39
8. Püspökladányi Kossuth Olvasókör
Arnóth Sándor
Szűcs S. u. 3.
9. Csenki Imre Nyugdíjas Klub
Gulyás Kálmánné
Szent István u. 97.
10. Pedagógus Nyugdíjas Klub
Kincses Lajosné
Batthyány u. 25.
11. Országos Széchenyi Kör
Sass Ferencné
Árpád u. 3/1.
Nyirkos Tibor
Katona J. u. 25.
Makai Lajos
Zrínyi u. 43/1.
14. MÁV Nyugdíjas Szervezet
Varga Károly
Esze T. u. 71.
15. Református Nőszövetség
Pelláné
Kálvin tér 2.
Püspökladányi Köre 12. Magyar Finn Társaság Püspökladányi Egyesülete 13. Városvédő és Szépítő Egyesület Közhasznú Szervezet
Ábrám Anikó 16. „Add a kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete
Szilágyiné
Kodály Z. u. 4.
Kerekes Margit
17. Püspökladányi Modellező Klub
Rácz Imre
Damjanich u. 39.
18. Városi Rádiós Klub
Karacs Lajos
Arany J. u. 47.
19. Ebtenyésztők Egyesülete
Papp Benjamin
Bartók B. u.
20. Mozgáskorlátozottak Egyesülete
Varga Dánielné
Bocskai u. 23/1.
21. Püspökladányi Autósport Egyesület
Szalóczi Zoltán
Szent I. u. 6.
22. Püspökladányi Lovasegyesület
Tamás Imre
Vörösmarty u. 40.
23. Fiatal Alkotók Közössége
Ráczné Fekete Ilona Szigligeti u. 5.
24. Püspökladányi Galamb- és Kisállatte-
Katona Tibor
Bányász u. 9.
25. DYING WISH Zenekar
Papp Lajos
Szondi u. 6.
26. Püspökladányi Tűzoltók Nyugdíjas
Békési Mihály
Kossuth u. 16.
Kovács József
Damjanich u. 3.
nyésztők Egyesülete
Egyesülete 27. Polgári Kör Egyesület
I. lh. fszt. 28. Magyar Ellenállók Antifasiszta
Apagyi Sándor
Honvéd u. 2.
Csiha Imre
Toldi u. 41/1.
Boros József
Táncsics u. 2.
Szövetsége 29. Püspökladányi Természetvédő Csoport Közhasznú Szervezete 30. Püspökladány és Vidéke Méhészek Egyesület
40
31. Püspökladányi Asztalitenisz Egyesület
Andrási Zoltán
Gagarin u. 1.
32. Püspökladányi Úszó- és Vízilabda
Keserű Józsefné
Kiss F. u. 3.
33. Püspökladányi Kézilabda Egyesület
Kóti Béla
Késmárki u. 6.
34. Püspökladányi Birkózó Klub Egyesület
Nádházi Albert
Petri P. u. 37.
35. Püspökladányi MÁV Sakk Klub
Egri László
Kurucz u. 7/1.
36. Püspökladányi Atlétikai Klub
Fülöpné
Tompa M. u. 28.
Egyesület
Daróczi Etelka 37. Városi Kispályás Labdarúgó Szövetség
Takács János
Damjanich u. 3.
38. Püspökladányi Natural Testépítő
Magyari Lajos
Kossuth u. 10.
Dr. Molnár László
Bocskai u. 2.
40. Tünet Sportegyesület
Györkei Gyula
Karcagi u. 36.
41. Látássérültek Észak-alföldi Regionális
Dúró Ferencné
Jog u. 12.
Kissné
Báthori u. 17.
Egyesület 39. Püspökladányi Zöld Ászok Labdarúgó Egyesület
Egyesülete 42. Vonzáskör Egyesület
Balla Krisztina 43. Püspökladány Város Kollégiumáért
Kövesi Györgyné
Rákóczi u. 67.
Dr. Molnár László
Bocskai u. 2.
45. Muszka János Alapítvány
Koloszár Erzsébet
Damjanich u. 5.
46. Hajdú-Bihar Megyei Nevelőszülőkért,
Bihari Gáborné
Török B. u. 2/1.
47. Amórogyi Cigány Táncegyüttes
Kovács Ádám
Bethlen G. u. 68.
48. Vasúti Polgárőrség Egyesülete
Kovács József
Vasút u. 1.
49. 56-os Vitézi Lovagrend Püspökladányi
Vitéz Nagy Sándor
Erőss L. u. 1.
50. Püspökladányi Ifjúsági Klub
Máté Csaba
Csillag u. 19.
51. "SÁRRÉT INFO" Egyesület
Szilágyi Zoltán
Kossuth u. 2.
52. Földtulajdonosok és Gazdálkodók
Tóth Lajos
Nagy S. u. 9.
Alapítvány 44. „Püspökladányért - D. Szabó Lajos emlékére” Alapítvány
Gyermekekért Egyesület Püspökladányi Csoportja
Szervezete
Egyesülete
41
53. "INFORM 2002"
Sólyom Lászlóné
Damjanich u. 3.
54. Elhagyott Állatokért Első Sárréti Regio-
Joó Attiláné
Mikes K. u. 2.
Kovács András
Bartók B. u. 13.
Vígh Sándor
Szabó P. u. 24.
Lövei Csaba
Kossuth u. 10.
nális Állatvédő Egyesület 55. Sárréti Cigányság Felemelkedéséért Egyesület 56. „Törő Gábor” Hagyományőrző Népdalkör 57. Püspökladányi Szent Flórián Közhasznú Tűzoltó és Sport Egyesület 58. Rokkantnyugdíjasok Országos Egyesüle- Nádházi Sándor
Petri Pál u. 191.
te Püspökladányi Szervezete 59. Hajdú-Bihar Megyei Cigányok Érdek-
Kovács József
Rákóczi u. 8.
60. Zöld Energia Egyesület
Mile Ferenc
Erőss L. u. 3/1.
61. “Nők a fiatalokért” Sárréti Ifjúsági
Szabó Judit
Bocskai u. 15. B/I.
Török Lászlóné
Zsák u. 6.
63. Sárréti Lovas Baráti Kör Egyesület
Bíró Ferenc
Jókai u. 35.
64. Kenderkóc Hagyományőrző Egyesület
Nádas Imréné
Kaán K. u. 54.
65. JOBB 33 Autósport Egyesület
Kárai István
Petri P. u. 56.
szövetsége
Egyesület 62. Rokkantnyugdíjasok Sárréti Közhasznú Egyesülete
8. sz. melléklet Püspökladány Város Önkormányzatának önként vállalt közfeladatai Feladat középfokú oktatás és kollégiumi ellátás
Szervezeti forma önkormányzati fenntartású középiskola
alapfokú művészeti oktatás
önkormányzati fenntartású művészeti iskola
42
járóbeteg szakellátás
egészségügyi intézmény, vállalkozó szakorvosok
fűtéscélú hőszolgáltatás
önkormányzati gazdasági társaság
strand és uszoda üzemeltetés
önkormányzati gazdasági társaság
piac üzemeltetés
önkormányzati gazdasági társaság
helyi lapkiadás
főszerkesztői megbízás, önkormányzati támogatás
helyi televízió
önkormányzati
fenntartású
intézmény tagintézménye sportcsarnok üzemeltetés
önkormányzati fenntartású intézmény
sportpálya üzemeltetés
önkormányzati gazdasági társaság
mezőőri szolgálat
mezőőrök alkalmazása
ügyeleti szolgálat
önkormányzati fenntartású intézmény útján
üdülőtábor üzemeltetés
önkormányzati fenntartású intézmény útján
43
9.
Különfélék.
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Csontos János országgyűlési képviselő úr jelezte, hogy a különfélékben szólni kíván. CSONTOS JÁNOS országgyűlési képviselő Köszöntöm Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének alakuló ülését. Gratulálok Arnóth Sándor polgármester úrnak a megválasztásához, és valamennyi képviselőnek jó munkát kívánok. Maximálisan egyetértek polgármester úr bevezető gondolatával, miszerint a választás előtti dolgokat hagyjuk magunk mögött. Magam is azt gondolom, hogy egy gondolkodó és gondoskodó várost kell kialakítani, erre van most szüksége a térségnek és Püspökladánynak is. A magam részéről szeretném kifejezni együttműködésemet a püspökladányi önkormányzattal, valamennyi képviselőcsoporttal, polgármester úrral, az alpolgármesterekkel, illetve a képviselőkkel. Úgy gondolom, hogy amennyiben partnerként tekintünk egymásra, akkor tudunk segíteni a püspökladányi embereknek és a térségben lakóknak egyaránt. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Köszönetet mondok mindenkinek, aki ebben a hosszú és nehéz időszakban segítséget nyújtott. Úgy gondolom, hogy nagyot kell lépni mindenkinek, hogy együtt tudjunk dolgozni. Folytassuk a munkát azzal a józansággal és higgadtsággal, amit a város joggal elvár tőlünk. Számítok a bal és jobb oldal bölcsességére, segítőkészségére egyaránt, mert kizárólag így lehet egy jobb Püspökladányt felépíteni.
44
A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 2. § (5) bekezdése tartalmazza, hogy a távozó polgármestert 3 havi illetményének megfelelő öszszegű juttatás illeti meg tiszteletdíjként. A képviselő-testületnek joga és lehetősége van további 3 havi illetményének megfelelő összegű juttatást adni. Úgy gondolom, hogy dr. Molnár László polgármester úr olyan egyénisége volt a városnak, a város fejlesztésének, hogy mindenképpen megilleti őt ez a tiszteletdíj. A magam részéről támogatom a határozati javaslatot. Aki a határozati javaslattal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 18 igen. 126/2006. (X. 13.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 2. § (5) bekezdésében foglaltak alapján dr. Molnár László volt polgármester részére háromhavi illetményének megfelelő összegű juttatást – 1.490.400 Ft, azaz Egymilliónégyszázkilencvenezer-négyszáz forint – biztosít az általános tartalékalap terhére. Határidő: 2006. október 20. Felelős: Keserű László jegyző ARNÓTH SÁNDOR polgármester Ismertetem a soron következő képviselő-testületi ülés időpontját és napirendjeit. Az ülés időpontja: 2006. november 2.
45
N a p i r e n d e k: 1.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
2.
Tájékoztató a város közrendjéről, közbiztonságának helyzetéről. Előadó: Dr. Krocsek Zoltán r. alezredes, városi rendőrkapitány
3.
Tájékoztató a város munkaerő-piaci helyzetéről, a szakképzés, a munkaerő-utánpótlás és az aktuális munkaerő-piaci programok helyzetéről, megvalósulásukról és a munkahelyteremtésről. Előadó: Fórián Éva Anett kirendeltségvezető Arnóth Sándor polgármester
4.
Tájékoztató az oktatási intézmények tanévkezdési tapasztalatairól. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
5.
Különfélék.
K.m.f.
A r n ó t h Sándor polgármester
K e s e r ű László jegyző
H e g e d ű s n é Varga Irén képviselő
K a r d o s István képviselő
