119/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet az önkéntes tűzoltóságokra vonatkozó részletes szabályokról A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 47. §-a (1) bekezdésének e) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el: Az önkéntes tűzoltóság feladata 1. § (1) Az önkéntes tűzoltóság tűzmegelőzési tevékenysége során működési területén a) segíti az önkormányzat jogszabályokban meghatározott tűzmegelőzési feladatait; b) segíti a települések területén a jogszabályokban, kötelezően alkalmazandó szabványokban és hatósági előírásokban foglalt tűzvédelmi követelmények érvényesülését, különös tekintettel a tűzoltás alapvető feltételeit biztosító szabályokra; c) részt vesz a lakosság tűzvédelmi felvilágosításában, a tűzvédelmi propagandában. (2) Az önkéntes tűzoltóság tűzoltási és műszaki mentési tevékenysége érdekében: a) folyamatosan gondoskodik a készenléti szolgálat ellátásáról; b) gondoskodik a tűzoltás előfeltételeinek biztosításáról; c)1 elkészíti a működési területéhez tartozó településre a Riasztási és Segítségnyújtási Tervet, továbbá külön jogszabályban foglaltak szerint a működési területén lévő kiemelt létesítményre a Tűzoltási Tervet; azt egyezteti a működési terület szerinti hivatásos önkormányzati tűzoltósággal, és jóváhagyásra megküldi a megyei tűzoltóparancsnoknak. d) külön jogszabályban foglaltak szerint tűzoltási és műszaki mentési feladatokat lát el; e) a hivatásos állami tűzoltóság utasítására kivonul a működési területén kívül keletkezett tűz oltására, illetőleg műszaki mentésre; f) jelzi a működési területén keletkezett tűzesetet, műszaki mentést a hivatásos állami tűzoltóságnak, és eleget tesz jogszabályban meghatározott egyéb jelentési kötelezettségének; g) az országos parancsnok, illetőleg az önkormányzat képviselő-testülete elrendelésére rendkívüli készenléti szolgálatot tart. (3) Az önkéntes tűzoltóság a tűzvizsgálat érdekében a) haladéktalanul tájékoztatja az illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóságot az általa eloltott, illetőleg a más által eloltott és hozzá bejelentett tűzesetről; b) a tűzvizsgálatot végző hivatásos önkormányzati tűzoltóság kiérkezéséig gondoskodik a tűzeset helyszínének őrzéséről. (4) Az önkéntes tűzoltóság gondoskodik szakfelszereléseinek és egyéni védőeszközeinek karbantartásáról.
1
Az 1. § (2) bekezdésének c) pontja a 163/1999.(XI.19.)Korm. rendelet 1.§-ával megállapított szöveg.
(5) Az önkéntes tűzoltóság – jogszabályban meghatározottak szerint – tűzvédelmi szolgáltatást végezhet. (6) A tűzoltó egyesület alapszabályában foglaltak, illetőleg a települési önkormányzattal kötött szerződés szerint gondoskodik az (1) bekezdésben, a (2) bekezdés b)–d) és f) pontjaiban, valamint a (3)–(4) bekezdésekben foglalt feladatok ellátásáról. Az önkéntes tűzoltóság működése 2. § (1) Az önkéntes tűzoltóságnak legalább napi négy készenléti szolgálatot ellátó tűzoltóval kell rendelkeznie, továbbá olyan létszámú önkéntes tűzoltó folyamatos riaszthatóságáról kell gondoskodnia, hogy a (3) bekezdésben előírt tűzoltó eszközöket és szakfelszereléseket működtetni tudják. (2) Az önkéntes tűzoltóságnak a működési területén történt tűzesethez, műszaki mentéshez a hozzá beérkezett jelzést követően legalább egy gépjárműfecskendővel, négy fős létszámmal, 07.00 – 16.00 óra között nyolc percen belül, 16.00 és 07.00 óra között pedig 10 percen belül meg kell kezdenie a kivonulást. (3)2 Az önkéntes tűzoltóságnak legalább egy középkategóriájú gépjárműfecskendővel és legalább egy középkategóriájú tartalék gépjárműfecskendővel vagy vízszállító gépjárművel kell rendelkeznie. A gépjárműveket fűthető szertárban, állandó készenlétben kell tartani. A tűzoltó gépjárműveknek és az azokon elhelyezett felszereléseknek meg kell felelni a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok hasonló tűzoltó gépjárműveire vonatkozó előírásoknak. A kötelezően málházandó anyagok és felszerelések felsorolását a rendelet függeléke tartalmazza.3 (4) Az önkéntes tűzoltóságnak olyan hírközponttal kell rendelkeznie, amely folyamatos rádiókapcsolatot tud biztosítani a hivatásos tűzoltósággal, illetőleg a tűzoltóság kivonult egységeivel. Az önkéntes tűzoltóság és a hivatásos tűzoltóság között ezen túlmenően távbeszélő-kapcsolatot is biztosítani kell. (5) A tűzoltó egyesület az (1)–(4) bekezdésekben meghatározottakról – ha rendelkezésére álló személyi és tárgyi feltételek függvényében – az alapszabályában, illetőleg a települési önkormányzattal kötött szerződésben foglaltaknak megfelelően gondoskodik. 3. § (1) Az önkéntes tűzoltóság működési területét úgy kell megállapítani, hogy annak legtávolabbi pontjára a beérkezett jelzés vételétől számított 25 percen belül kiérkezzen. (2)4 Az önkéntes tűzoltóság a működési területén lévő gazdálkodó szervekkel a létesítményi tűzoltósági feladatok ellátására – a megyei tűzoltóparancsnok előzetes hozzájárulásával – megállapodhat, de az nem akadályozhatja saját feladatainak ellátását. A megyei tűzoltóparancsnok a megállapodás megkötéséhez nem járul hozzá,
2
A 2. § (3) bekezdésének első mondata a 163/1999.(XI.19.)Korm. rendelet 2.§-ával megállapított szöveg. 3 A megváltozott követelmények teljesítését a már működési területtel rendelkező önkéntes tűzoltóságnak a rendelet hatálybalépésétől számított egy éven belül kell igazolnia. [163/1999.(XI.19.)Korm. rendelet 8.§ (2) bek.] 4 A 3. § (2) bekezdése a 163/1999.(XI.19.)Korm. rendelet 3.§-ával megállapított szöveg.
ha a megállapodásban vállaltak veszélyeztetik a központi költségvetés által finanszírozott feladatok teljesítését. Az önkéntes tűzoltók és az önkéntes tűzoltóság szervezete 4. § (1)5 Önkéntes tűzoltói feladatokat az láthat el, aki a foglalkozás-egészségügyi szolgálat vizsgálata alapján egészségileg alkalmas a tűzoltói szolgálatra, és rendelkezik a beosztása betöltéséhez külön jogszabályban meghatározott tűzoltó szakmai képesítéssel. (2) Az önkéntes tűzoltó éves egészségügyi alkalmassági felülvizsgálaton köteles részt venni, amelynek költségét az önkéntes tűzoltóság fenntartója viseli. (3) Az önkéntes tűzoltóságnál a 18 évesnél fiatalabb tűzoltókból ifjúsági tűzoltóság is alakítható létszámuk azonban a szolgálatszervezésnél nem vehető figyelembe. Az ifjúsági tűzoltók tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet nem végezhetnek. 5. § (1) Az önkéntes tűzoltóság rajokból áll. A raj létszáma hat fő, kivételes esetben a szolgálatot négy fő is elláthatja. (2) Az önkéntes tűzoltóság tagja beosztása szerint lehet tűzoltóparancsnok, tűzoltóparancsnok-helyettes, rajparancsnok, szertáros, híradó ügyeletes, szerkezelő, gépjárművezető, sugárvezető és beosztott tűzoltó. Az egyes beosztások – a parancsnoki és a parancsnok-helyettesi beosztás kivételével – összevontan is betölthetők. (3) Az önkéntes tűzoltóság szolgálat szervezéséről a parancsnok köteles gondoskodni. Ennek keretében elkészíti havi bontásban a szolgálati idő beosztásokat, gondoskodik a szolgálati napló, az eseménynapló, valamint az adatszolgáltatásokhoz előírt egyéb nyomtatványok folyamatos vezetéséről. (4) Az önkéntes tűzoltóság ügyelete köteles soron kívül jelenteni a megyei tűzoltóparancsnokság ügyeletére a gépjárműveinek vonulóképtelenségét, a késedelmesen végrehajtható vonulást, valamint a vonulóképességet korlátozó egyéb körülményeket. (5) A tűzoltó egyesület az (1)–(5) bekezdésekben foglaltakról alapszabályában meghatározottak szerint gondoskodik. 6. § (1)6 A készenléti szolgálatot ellátó önkéntes tűzoltó helyi adó megfizetése alóli mentesítését az önkéntes tűzoltóság parancsnoka köteles kezdeményezni. (2) A készenléti szolgálatot ellátó tűzoltó polgári védelmi kötelezettség alóli mentességét az önkéntes tűzoltóság parancsnoka köteles a lakóhely szerint illetékes polgármesternek bejelenteni. (3)7 Amennyiben az önkéntes tűzoltó a továbbiakban nem lát el készenléti szolgálatot, az önkéntes tűzoltóság parancsnoka ezt köteles haladéktalanul bejelenteni az illetékes önkormányzati szervnél, ha a tűzoltó részére e szerv kedvezményt biztosított.
5
A 4. § (1) bekezdése a 163/1999.(XI.19.)Korm. rendelet 4.§-ával megállapított szöveg. A 6. § (1) bekezdése a 28/2005. (II. 15.) Korm. rendelet 4. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg. 7 A 6. § (3) bekezdése a 28/2005. (II. 15.) Korm. rendelet 4. §-ának (2) bekezdésével megállapított szöveg. 6
A tűzoltóság irányítása és felügyelete 7. § (1) Az önkéntes tűzoltóság általános irányítását a létesítő önkormányzatok és a tűzoltó egyesület a köztestület alapszabályában határozzák meg. Az irányításnak ki kell terjednie a) a tűzoltóság működésének figyelemmel kísérésére; b) a tűzoltóparancsnok beszámoltatására; c) a kinevezési és felmentési jogosítványok gyakorlására; d) a tűzoltóság tagjait megillető jogok és juttatások biztosítására; e) a kiképzés és rendszeres továbbképzés feltételeinek biztosítására. (2) A megyei tűzoltóparancsnok szakmai felügyeleti tevékenysége során a) ellenőrzi az önkéntes tűzoltóság szakmai és az ehhez kapcsolódó munkavédelmi tevékenységét, kezdeményezi a hiányosságok megszüntetését; b) szervezi a hivatásos és a létesítményi tűzoltóságokkal való együttműködést; c)8 jóváhagyja a Tűzoltási Terveket; d) előzetes egyetértési jogokat gyakorol a létesítményi tűzoltósági feladatok ellátására vonatkozó megállapodásnál. Az önkéntes tűzoltóság működésének anyagi, technikai, pénzügyi feltételei 8. § (1) Az önkéntes tűzoltóság létesítésére és fejlesztésére, fenntartására és működésére vonatkozó feltételeket a köztestületet alapító önkormányzatok és a tűzoltó egyesület az alapszabályban határozzák meg. (2) A tűzoltó egyesületek fejlesztésével kapcsolatos központi hozzájárulást a Belügyminisztérium költségvetésében kell tervezni. (3)9 A központi költségvetés által biztosított hozzájárulás felhasználásáról az önkéntes tűzoltóság és a tűzoltó egyesület minden év február 28-áig köteles elszámolni a megyei tűzoltó-parancsnokság útján a BM Tűzoltóság Országos Parancsnokságnak. (4) A készenléti szolgálatot ellátó önkéntes tűzoltót a hivatásos tűzoltóságnál rendszeresített egyéni védőeszközökkel kell ellátni. (5) A tűzoltási és műszaki mentési tevékenységnél alkalmazott járművek, eszközök, berendezések és felszerelések rendszeres karbantartásáról és időszakos biztonságtechnikai felülvizsgálatáról az önkéntes tűzoltóság köteles gondoskodni. A működési terület vállalásának rendje 9. § (1) A működési terület kijelölésére vonatkozó kérelmet az illetékes megyei tűzoltóparancsnokhoz minden év június 30-áig kell benyújtani, aki azt véleményével együtt 15 napon belül köteles az országos parancsnok részére felterjeszteni.
8
A 7. § (2) bekezdésének c) és d) pontját a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 5.§-a iktatta a szövegbe. 9 A 8. § (3) bekezdése a 163/1999.(XI.19.)Korm. rendelet 6.§-ával megállapított szöveg.
(2)10 A kérelemnek tartalmaznia kell a 2–4. §-ok szerinti feltételek teljesülését, valamint az igényelt működési területen levő önkormányzatok és a Magyar Tűzoltó Szövetség javaslatát. (3) Az országos parancsnok a kérelmet javaslatával ellátva minden év július 31-éig köteles a belügyminiszterhez felterjeszteni. (4)11 (5) A működési terület kijelöléséről a belügyminiszter minden év augusztus 31-éig dönt, és kezdeményezi, hogy a központi költségvetés az átvállalt feladattal arányos költségfedezetet a következő év január 1-jétől biztosítsa az önkéntes tűzoltóság részére. (6) Amennyiben az önkéntes tűzoltóság nem felel meg azoknak a feltételeknek, amelyek a működési terület biztosításához szükségesek (2–3. §), az illetékes megyei parancsnok az országos parancsnoknál indítványozza a működési terület megvonását. A megvonásról az országos parancsnok javaslata alapján a belügyminiszter minden év augusztus 31-éig dönt és egyidejűleg kezdeményezi a központi költségvetési hozzájárulás megszüntetését. Záró rendelkezés 10. § (1) Ez a rendelet 1996. augusztus 1-jén lép hatályba, működési terület az önkéntes tűzoltóságok részére 1998. január 1-jétől jelölhető ki.
Függelék a 119/1996. (VII. 24.) Korm. rendelethez Középkategóriájú gépjárműfecskendőn minimálisan elhelyezendő anyagok és felszerelések jegyzéke a) Védőeszközök és felszerelések – légzőkészülék (hivatásos tűzoltóságéval kompatibilis) 5 készülék tartalék palack 5 db – légzőálarc 5 készlet – mentőálarc+tömlő 1 db – védőkesztyű 6 pár – gumikesztyű (olaj- és saválló) 2 pár – gumicsizma (olajálló) 2 pár – tűzoltó védőruha személyenként – tűzoltó védősisak (arcvédővel) személyenként – tűzoltó védőcsizma személyenként – mászóöv tartozékokkal 5 készlet – dugólétra 4 részes 1 db 10
A 9. § (2) bekezdése a 163/1999.(XI.19.)Korm. rendelet 7.§-ával megállapított szöveg. A 9. § (4) bekezdését a 163/1999. (XI.19.) Korm. rendelet 8. §-ának (1) bekezdése hatályon kívül helyezte. 11
– mentőkötél 2 db – 2 részes kihúzós létra 1 db b) Tűzoltó készülékek – 6 kg-os ABC porral oltó 1 db – 12 kg-os ABC porral oltó 1 db – 10 kg-os habbal oltó 2 db – puttonyfecskendő 1 db c) Szívóoldali felszerelések – szívótömlő A–1 4 db – lábszelepes szűrőkosár A 1 db – védőkosár (szűrőkosárhoz) 1 db – egyetemes kapocspárkulcs 2 db – gyűjtő 2B–A 1 db – állványcső 2B 1 db – föld alatti tűzcsapkulcs (+betétkészlet) 1 db – föld feletti tűzcsapkulcs 1 db – szelepkötél 2 db – tömlőkötél 2 db d) Nyomóoldali felszerelések – nyomótömlő B–20–K 6 db – nyomótömlő C–20–K 6 db – osztó B–CBC 1 db – kombinált sugárcső 2 db – egyetemes kapocspárkulcs 2 db – áttét A–B; B–C 1-1 db – tömlőfoltbilincs B; C 4-4 db – tömítőgyűrű A; B; C 4-4 db – tömlőhíd 2B–2C 2 db e) Kézi szerszámok – ásólapát 2 db – kapocs 2 db – vasvilla 2 db – biztonságiöv-vágó 1 db – bontóbalta 1 db – feszítővas 1 db – csapszegvágó 1 db – csáklya 1 db f) Jelző- és világítóeszközök – terelőkúp 4 db – egyéb veszélyt jelző tábla 1 db – forgalomirányító lámpa (tárcsa) 1 db – keresőlámpa 1 db
– kézilámpa
4 db
g) Híradóeszközök – két kezelőhelyes URH adó-vevő 1 db – kézirádió 2 db h) Járműtartozékok a KRESZ-előírásoknak megfelelően
