Pusztaszabolcs Város Önkormányzat 13/1994. (XII. 1.) önkormányzati rendelete
A környezet védelméről (Módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szöveg) (Szövege hatályos: 2013. november 30-tól) (Módosította: 7/1995. (VI. 29.), 14/1995. (XII. 1.), 14/1997. (VII. 1.), 19/1997. (XI. 1.), 3/1998. (III. 1.), 3/1999. (II. 1.), 8/1999. (IV. 1.), 11/1999. (IV. 7.), 13/1999. (XII. 1.), 10/2000. (IV. 1.), 17/2000. (VII. 1.), 3/2001. (II. 1.), 21/2001. (IX. 28.) 29/2001. (XII. 20.), 30/2001. (XII. 20.), 3/2003. (II. 28.), 10/2003. (VI. 2.), 17/2003. (VIII. 29.), 22/2003. (X. 31.), 18/2004. (IX. 30.), 21/2004. (XI. 10.), 5/2005. (II. 25.), 5/2006. (II. 24.), 10/2007. (VI. 1.), 31/2007. (XII. 21.), 10/2008. (V. 30.), 16/2008. (X. 31.), 14/2012. (IV. 27.), 23/2012. (XI. 30.), 4/2013. (III. 1.), 12/2013. (IV. 26.), 22/2013. (VIII. 30.), 28/2013. (XI. 29.) önkormányzati rendelet)
Pusztaszabolcs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. §. (1) bekezdés c.) pontjában kapott felhatalmazása alapján a környezet védelméről és a köztisztaságról az alábbi rendeletet alkotja.
I. Általános rendelkezések
1. § E rendelet célja a városban olyan kulturált köztisztasági viszonyok kialakítása, amelyek az egészségügyi, környezetvédelmi és az esztétikai igényeket kielégítik. 2. § E rendelet hatálya kiterjed Pusztaszabolcs Város közigazgatási területén valamennyi jogi- és magánszemélyre.
II. A közterületek tisztántartása
3. § (1)-(3) 4. § (1) (2) Közterületen szeszes ital fogyasztása tilos! 5. § (1) Közkifolyóknál gépkocsit mosni tilos. (2)
Közterület használata 6. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra – a jogszabályok keretei között – bárki szabadon használhatja. A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja. Rendeltetéstől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület, vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét – az e rendelet 6. §. (3) bekezdésében megfogalmazott módon – akadályozza. (2) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (továbbiakban: közterület-használat) a tulajdonos hozzájárulása, illetve a hozzájárulást is tartalmazó szerződés megkötése szükséges, melyre vonatkozó kérelmet az önkormányzat hatósági hatáskörben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános
2 szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben meghatározott eljárási rend alapján bírál el. A közterület használatáért e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott díjat kell fizetni. (3) A közterület-használatához az alábbi esetekben járulhat hozzá az önkormányzat: a) árusító és árusítással, valamint szolgáltatással kapcsolatos fülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez, buszmegállók használatához; b) a közút területén kívüli gépjármű-várakozóhelyek létesítéséhez; c) nyílt szerkezetű elárusítópult elhelyezéséhez, alkalmi és mozgó árusításhoz, mozgóbolti kereskedéshez; d) hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez; e) építőanyag elhelyezéséhez, tárolásához; f) mutatványos tevékenység (cirkusz-, búcsú-, vásár rendezése, mutatványos berendezés üzemeltetése, stb.) g) vendéglátó-ipari előkert létesítéshez. (4) Nem kell közterület-használati hozzájárulás: a) a közút és a járda kivételével az egyheti időtartamot meg nem haladó közterület igénybevételéhez, ha az távközlő hálózat, vagy közművek építésével, javításával és fenntartásával van összefüggésben; b) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez; c) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez; d) önkormányzatok és intézményeik rendezvényéhez, ünnepségekhez. (5) Nem adható közterület-használati hozzájárulás: a) olyan közterületre, buszmegállóba, ahol a tervezett létesítmény a gyalogosközlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését megakadályozná; b) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja; c) olyan célra, amely a környezetre káros hatással lenne, hosszú távon rontja a városképet, a közbiztonságot, a közlekedést, vagy az egészséget veszélyeztetné. (6) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell különösen: a) a kérelmező nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének és telephelyének címét; b) a közterület-használat célját és időtartamát; c) a közterület-használat helyének pontos meghatározását, mozgó árusítás esetén útvonaltervet; d) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát; e) a tevékenységben részt vevő családtagok, alkalmazottak, megbízottak nevét és lakcímét. (7) A közterület használati hozzájárulást a polgármester – átruházott önkormányzati hatósági jogkörben eljárva - adja meg, aki jogosult a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény szerinti hatósági szerződés megkötésére. (8) A közterület-használati hozzájárulás eredeti példányát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és a közterület-felügyelőnek, felhívására felmutatni. (9) Közterület-használati hozzájárulás csak ideiglenes jelleggel – meghatározott időtartamra – adható. Ha a közterület-használati hozzájárulás érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – helyreállítani. (10) A település közigazgatási területén, közlekedési utakon, parkosított területeken 3,5 t össztömegűnél nagyobb gépjárművek, kamionok, haszonjárművek, traktorok parkolása tilos. Kivételt képez, ha ezt magasabb rendű jogszabály (KRESZ) megengedi. Ezen gépjárműveket csak az alábbi, kijelölt parkolókban szabad elhelyezni: - temető előtti 0192. hrsz. számú terület (temető parkolója), - Kossuth Lajos utca jobb oldala, Vízmű előtti terület, forgalom akadályozása nélkül. (11) Alapítványi gyűjtés közterületről lakásokba csöngetéssel, polgárok zaklatásával nem történhet. Az alapítványi gyűjtéshez közterület használati engedélyt kell kérni. Alapítványi gyűjtéshez közterület használati díj fizetési kötelezettség nincs. Alapítványi gyűjtés céljára közterület használati engedély csak úgy adható, hogy fix helyre ad engedélyt a polgármester alapítványonként évente maximum két alkalommal. A közterület használati engedélyezéssel kapcsolatos eljárásra az általános szabályok az irányadóak. (12) Esztétikai szempontok érvényesülésének figyelembe vételével, a kultúrált környezet megóvása, valamint a buszvárók állagának megvédése érdekében a buszvárókra hirdetményt, plakátot elhelyezni tilos.
3 (13) A közút felbontásával, annak területén, az alatt, vagy felett építmény vagy más létesítmény elhelyezésével, a közút területének egyéb nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos közútkezelői hatáskörét a képviselő-testület a jegyzőre ruházza át. (14) a) A mozgóképekről szóló 2004. évi II. törvény (továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában e rendelet szabályait az e bekezdésben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. b) Mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások. c) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá. d) A közterület használat filmforgatási célú használatának díjai vonatkozásában a mozgóképekről szóló 2004. évi II. törvény 3. számú mellékletében meghatározott maximális díjmértéket kell használni. III. A magánterületek tisztántartása 7. § (1) A környezetvédelmi, közegészségügyi és esztétikai szempontok érvényesülése érdekében a tulajdonos (bérlő) köteles az ingatlana egész területének tisztaságáról, gyommentesítéséről – különösen a parlagfű irtásáról – gondoskodni. A gyommentesítést a gyomok virágzása előtt kell elvégezni. (2) a) A konyhai, kerti hulladékot lehetőleg komposztálni kell az ingatlanon. b) A nem komposztált kerti hulladék, valamint a kereskedelemben használatos papír alapanyagú csomagolóanyagok - a mindenkori tűzvédelmi előírások betartásával, a szélirány figyelembevételével, a szomszédok zavarása nélkül – az ingatlanon vasár- és ünnepnap kivételével égetéssel ártalmatlaníthatók. c) (3) A feldolgozásra átvett gumi hulladéka háztartási tüzelőberendezésben, nyílt területen nem ártalmatlanítható égetéssel. A gumi feldolgozását végző üzem köteles a gumihulladék elszállításáról, ártalmatlanításáról gondoskodni, és erről nyilvántartást vezetni. (4) A lakásnak és a lakás céljára használt más helyiségeknek, valamint a nem lakás céljára szolgáló helyiségeknek, és az ezekhez tartozó területeknek a rovar- és rágcsálómentesítéséről a tulajdonosnak kell gondoskodnia. (5) IV. Csapadékvíz 8. § (1) A házas ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni arról, hogy az épület tetőzetéről a közterületre ne csurogjon csapadékvíz. (2) Az utak mentén kialakított árkok, átereszek tisztántartása az érintett ingatlanok tulajdonosainak a kötelessége. (3) V. A csend védelme (Szórakozóhelyek zeneszolgáltatása) 9. § (1)-(4)
Üzletek éjszakai nyitvatartási rendjének szabályozása 9/A. § (1) Az önkormányzat a magasabb szintű jogszabályokban meghatározott „üzlet” elnevezésű kereskedelmi létesítmény - szombaton 200 – 330 óra közötti, - vasárnap 000 – 330 óra közötti, - hétfőtől péntekig az előző nap 2300 – 330 óra közötti zárvatartását rendeli el.
4 (2) Kivételes esetben, kérelemre a nyitvatartási idő meghosszabbítására kerülhet sor; a kérelem elbírálásáról átruházott önkormányzati hatósági hatáskörben a polgármester dönt. A kérelmet a rendezvény tervezett időpontjának megtartása előtt 30 nappal kell benyújtani. A kérelemnek tartalmaznia kell: - a vendéglátóhely használójának, üzemeltetőjének nevét, címét, székhelyét, - az üzlet címét, - a rendezvény szervezőjének nevét, címét, a rendezvény megtartásának időpontját, a meghosszabbított nyitvatartási idő kérésének időpontját, - a kérelmező aláírását. (3) A meghosszabbított nyitvatartási idő engedélyezése nem alkalmazható azon kereskedőnél, aki ellen jogerős hatósági határozat van az üzletének nyitva tartásának korlátozására, és többszöri hosszabbítás esetén lakossági panasszal éltek. (4) VI. Környezetszennyező anyagok szállítása 10. § (1) A közterületen minden olyan anyag, amely valamilyen módon ártalmassá válhat a környezetre, csak úgy szállítható, ha a környezet szennyeződésének a lehetőségét a szállító kiküszöbölte. (2) Amennyiben szállítás közben a közterület szennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt eltakarítani, és a további szennyezés megakadályozása érdekében intézkedni. (3) A különböző anyagok közterületen történő lerakása esetén gondoskodni kell arról, hogy az ott található berendezések, fák, növények, felszerelési tárgyak ne sérüljenek meg, a környezet ne károsodjon. (4) 11. § (1)-(4) Folyékony hulladékok kezelése 12. § (1) A Pusztaszabolcs közigazgatási területén keletkezett kommunális eredetű folyékony hulladékot Pusztaszabolcs Nagyközség Önkormányzatának tulajdonában lévő szennyvíztisztító telepen kell elhelyezni. (2) A települési folyékony hulladék szállítása kizárólag az erre a célra készített, különleges rendeltetésű, zárt rendszerű, csepegés mentes járművel végezhető. (3) A szállításra használt jármű közterületen nem tárolható, és csak az erre a célra kialakított, szakhatóságok által engedélyezett telephelyen tisztítható. (4) A szippantott szennyvíz beszállítására csak azok a vállalkozók jogosultak, akikkel az üzemeltető – DRV Rt. Fejér Megyei Igazgatósága – erre vonatkozóan a szerződést megkötötte. (5) Tilos a technológiai eredetű szennyvíz, szennyvíziszapot, olajszármazékokat, mérgeket, zsírokat tartalmazó szennyvíz, továbbá állati eredetű híg trágya, valamint zsír és olajfogók folyékony hulladékának szennyvíztelepre történő beszállítása és fogadása. (6) A szippantott szennyvíz fogadása az előre megvásárolt – díjrendeletben meghatározott fogadási díj megfizetése ellenében – szennyvíz elhelyezési jegy leadása után lehetséges. (7) A beszállító vállalkozó köteles a folyékony hulladék eredetével kapcsolatos nyilvántartást vezetni, és a szállítást dokumentálni. (8) A beszállító vállalkozó köteles betartani tevékenysége során a környezetvédelmi és közegészségügyi szabályokat, illetve a szennyvíztisztító telepen az üzemeltető által meghatározott rendszabályokat. (9) Tilos a települési folyékony hulladékot a közcsatorna hálózatba üríteni. (10) (11) E rendelet alkalmazásában a települési folyékony hulladék: az ingatlanon keletkező és ott gyűjtött, tárolt szennyvíz- és szennyvíziszap – a közcsatorna hálózatba vezetett, valamint a termelési, szolgáltatási tevékenységből származó, technológiai eredetű szennyvíz és szennyvíziszap kivételével. 13. § (1)-(7) 13/A. § (1)-(4) 13/B. §
5 VII. Haszonállatok tartása és tenyésztése 14. § (1)-(10) 15. § (1)-(4) Legeltetés 16. § (1)-(2) Ebtartás 17. § A kóbor állat ismertté vált tulajdonosa részére történő visszaadásával, befogásával, elhelyezésével kapcsolatos költségtérítéssel összefüggő hatáskörét a képviselő-testület a jegyzőre ruházza át. Méhek tartása 18. § (1)-(5) VIII. Záró rendelkezések 19. § E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, és ezzel egyidejűleg Pusztaszabolcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/1992. (II. 1.) számú rendelete a környezet védelméről hatályát veszti.
Csányi Kálmán s. k. polgármester
Vezér Ákos s. k. jegyző
6
1. melléklet a 13/1994. (XII. 1.) önkormányzati rendelethez
Közterület-használati díjak
A közterület-használat célja
A közterület-használat díja
Árusító és árusítással, valamint szolgáltatással kapcsolatos fülke, pavilon, épület, üzlet létesítése, buszmegállók használata
80,- Ft+ÁFA/m2/hó
Közút területén létesítése
kívüli
gépjármű-várakozóhelyek
1.600,- Ft+ÁFA/év/gk.
Nyílt szerkezetű elárusítópult elhelyezése, alkalmi és mozgó árusítás, mozgóbolti kereskedés
1.000,- Ft+ÁFA/nap
----------------------------------------------------------------
----------------------------------------
ezen belül: - búcsúi árusítás,
200,- Ft+ÁFA/m2/nap
- Pusztaszabolcs, Sport u. 2/2. sz. előtti területen árusító pusztaszabolcsi székhelyű őstermelő Hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezése
Ingyenes
1 m2-ig 1,1 – 3 m2-ig 3,1 – 5 m2-ig
790,- Ft+ÁFA 1.570,- Ft+ÁFA 2.660,- Ft+ÁFA
(a díjak 6 hónap időtartamra vonatkoznak)
Építőanyag elhelyezése, tárolása Mutatványos tevékenység
(cirkusz-, búcsú-, vásár rendezése, mutatványos berendezés üzemeltetése, stb.)
Vendéglátó-ipari előkert létesítése
250,- Ft+ÁFA/m2/30 nap 20,- Ft+ÁFA/m2/nap 60,- Ft+ÁFA/m2/hónap
