NA NE N E R G I M E N T E RPI E R T A M B A N G A D R E P U B L I KI N D O N E S I A
P E R A T U R AM N E N T E RPI E R T A M B A N G ADNA NE N E R G I NOMORr 01.P/76/M.PE/1991 TE N TA N G PENYIMPANAN KERJAPADAPENGGUNAAN, KESELAMATAN AIR RAKSADALAMUSAHA DANPENANGANAN BAHANGALIANEMAS PERTAMBANGAN INDONESIA, I EPUBLIK M E N T E RPI E R T A M B A N G ADNA NE N E R GR Menimbang
.
4
.
n
b a h w a a i r r a k s a s e b a g a i b a h a n b e r b a h a y ad i s a m p i n g k e g u n a a n n yjau g a d a p a t m e m b e r i k a dn a m p a kn e g a t i fy a n g manusiadan lingkungan; kesehatan merugikan umum dewasaini air raksa bahwadalam usahapertambangan bijih dan pemurnian terutamauntukprosespengolahan digunakan dan amalgamasinya; emasyaitudalamprosesekstraksi b a h w as e h u b u n g a nd e n g a np e r t i m b a n g atne r s e b u td i a t a s d i p a n d a n gp e r l u u n t u k m e n g a t u rk e s e l a m a t a nk e r j a p a d a a i r r a k s ad a l a m p e n g g u n a a np, e n y i m p a n a dn a n p e n a n g a n a n bahangalianemasdengansuatuPeraturan usahapertambangan dan Energi. MenteriPertambangan
Mengingat
: 1.
Nomor9 Tahun1960 (LembaranNegaraTahun Undang-undang n e g a r aN o m o r2 0 6 8 ) ; 1 9 6 0N o m o r1 3 1 ,T a m b a h aLne m b a r aN
z-
n e g a r aT a h u n U n d a n g - u n d aN n go m o r1 1T a h u n1 9 6 7( L e m b a r aN n e g a r aN o m o r2 8 3 1 ) ; 1 9 6 7N o m o r2 2 ,T a m b a h aLne m b a r a N Nomor4 Tahun1982 (LembaranNegaraTahun Undhng-undang n e g a r aN o m o r3 2 1 5 ) ; 1 9 8 2N o m o r1 2 ,T a m b a h aLne m b a r a N
C
4-
(Staatsblad 1949Nomor377); BahanBerbahaya Ordonansi
t t a a t s b l a1d9 3 0N o m o r3 4 1 ) ; i ee g l e m e n( S 5 . M i j n p o l i tR Nomor32 Tahun1969(LembaranNegara 6. PeraturanPemerintah
T a h u n 1 9 6 9 N o m o r 6 0 , T a m b a h a nL e r n b a r a nN e g a r aN o m o r 2 9 16 ) ; 7. PeraturanPemerintah Nomor29 Tahun1986(Lembaran Negara T a h u n 1 9 8 6 N o m o r4 2 , T a m b a h a nL e m b a r a nN e q a r aN o m o r 3338); 8. KeputusanPresidenNomor64/M Tahun1988tanggal21 Maret 1988;
9. PeraturanMenteriKesehatanNomor453/Men.Kes/pER/X|i1983 tanggal16 Ncjvember 1983; '10.Keputusan MenteriPertambangan dan EnergiNomor1601.1(702l M . P E / 1 9 8t6a n g g a2l 7 D e s e m b e1r 9 8 6 ; '11.Keputusan MenteriNegaraKependudukan dan Lingkungan Hidup NomorKEP 02lMENKLH/|i1988 tanggal19 Januari1988. M E MUTU S K A N : Menetapkan
: PERATURAN MENTERIPERTAMBANGAN DANENERGITENTANG KESELAMATAN KERJAPADAPENGGUNAAN, PENYIMPANAN DAN P E N A N G A N A NA I R R A K S AD A L A M U S A H AP E R T A M B A N G A N BAHANGALIANEMAS. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1
DalamPeraturan Menteriini yang dimaksudkan dengan: a.
Air Raksa atau Mercury adalahbahan kimia dengannama latin Hydrargyrum dengansimbolatomHg yangdigunakan dalamprosespengolahan dan pemurnran bijihemasdengancaraamalgamasi.
b.
Amalgamasiadalahprosespengikatan suatulogamantaralain logamemasoleh air raksamenjadisuatucampuranyangdisebutamalgam.
c.
Kuasa PertambanganEksploitasiatau KP Eksploitasiadalahwewenanq Vancl -ufahi diberikanPemerintahkepadabadan/perseorangan untuk melaksanakan pertambangan umum,denganmaksuduntukmenghasilkan bahanga,[ian emas.
d.
Kuasa PertambanganPengolahandan Pemurnianatau Kp pengolahandan P e m u r n i a na d a l a hw e w e n a n gy a n g d i b e r i k a np e m e r i n t a hk e d a d ab a d a n / perseorangan untukmelaksanakan usahapertambangan umum,denganmaksud u n t u km e m p e r t i n g gmi u l u b a h a ng a l i a ne m a s s e r t a u n t u km e m a n f a a t k adna n memperoleh yangterdapatpadabahangalianemastersebut. unsur-unsur
e.
Republik kerjasama antaraPemerintah KontrakKaryaatau KK adalahpersetujuan asing asingatau usahapatunganantaraperusahaan Indonesiadan perusahaan d a n p e r u s a h a a n a s i o n aul n t u km e n g e m b a n g k auns a h ap e r t a m b a n g abna h a n galianemas.
f.
RakyatDaerahatau SIPRDadalahizinyangdiberikan Surat lzin Pertambangan o l e h G u b e r n u rK e p a l ad a e r a hT i n g k a tI k e p a d am a s y a r a k ast e t e m p a tu n t u k dengan pertambangan bahangalianemas secarakecil-kecilan, mengusahakan sendiri' alat-alatsederhanauntukpencaharian
g- .
A n a l i s i s M e n g e n a iD a m p a kL i n g k u n g a na t a u A M D A L a d a l a hs e b a g a i m a n a Nomor29 Tahun1986' dalamPeraturanPemerintah dimaksudkan
h.
Studi EvaluasiMengenaiDampakLingkunganatauSEMDALadalahsebagaimana Nomor29 Tahun1986. dalamPeraturanPemerintah dimaksudkan BAB II PERIZINAN Pasal2
dalam air raksauntukamalgamasi penyimpanan dan penanganan (1) Penggunaan, bahangalianemasharusmendapatizin : usahapertambangan a.
t eknik n m u m c q . D i r e k t u rD i r e k t o r aT D i r e k t u rJ e n d e r a lP e r t a m b a n g a U pemegangKP Pengolahan untukpemegangKP Eksploitasi, Pertambangan r K , s e t e l a hm e n d a p a tr e k o m e n d a s i d a n P e m u r n i a nd a n K o n t r a k t o K D e p a r t e m e nK e s e h a t a nc q . K a n t o rW i l a y a hD e p a r t e m e nK e s e h a t a n setemoat:
b.
G u b e r n u rK e p a l aD a e r a hT i n g k a tI u n t u k p e m e g a n gs I P R D s e t e l a h : mendapatrekomendasi 1)
DepartemenKesehatancq. KantorWilayahDepartemenKesehatan selempat;
2\
-
dan Energisetempat Pertambangan KantorWilayahDepartemen untukDaerahdi luar PulauJawaatau;
-
untukDaerahdi PulauJawa. TeknikPertambangan Direktorat
termaksudpadaayat (1) Pasalini diberikankepada: ,2) lzin sebagaimana a.
dan Pemurnian; atauPemegangKP Pengolahan PemegangKP Eksploitasi
b.
KontraktorKK;
c.
P e m e g a nS g IPRD.
a
3)
lebihlanjutmengenaiizintermaksudpadaayat(1) Pasalini ditetapkan Ketentuan Umum. oleh DirekturJenderalPertambangan
BAB III PENGADAAN AIR RAKSADAN PENERAPAN AMALGAMASI Pasal3 ( 1 ) P e n g a d a a na i r r a k s a o l e h P e m e g a n gK P E k s p l o i t a sai t a u P e m e g a n gK P P e n g o l a h adna n P e m u r n i a a n t a u K o n t r a k t oKr K a t a u P e m e g a n gS I P R Dd a p a t dilakukandengancara: a.
M e n g i m p our n t u kk e p e r l u a sne n d i r is, e t e l a ht e r l e b i hc i a h u l um e n d a p aitz i n - untuksetiapkali mengimpor- dari Departemen Kesehatancq. Direktorat JenderalPengawasan Obatdan Makanan;
b.
M e m b e l id a r i p e d a g a n gb a h a n k i m i a d a l a m n e g e r iy a n g t e r d a f t a rp a d a Departemen Kesehatan, denganKepala setelahterlebihdahuluberkonsultasi K a n t o rW i l a y a hD e p a r t e m e nP e r t a m b a n g adna n E n e r g is e t e m p a tu n t u k t eknik d a e r a h d i l u a r P u l a u J a w a a t a u d e n g a n D i r e k t u rD i r e k t o r aT Pefiambangan untukdaerahdi PulauJawa.
(2) PemegangKP Eksploitasi atau PemegangKP Pengolahan dan Pemurnianatau jual beli dan pinjam Kontraktor KK atau PemegangSIPRDdilarangmengadakan meminjam airraksa. Pasal4 Penerapan amalgamasi hanyadapatdilaksanakan setelah: a.
PemegangKP Eksploitasi atau PemegangKP Pengolahan dan Pemurnianatau K o n t r a k t o rK K m e n y u s u nA M D A La t a u S E M D A Ld a n d i s e t u j u o i leh Menteri Pertambangan dan Energi;
b.
P e m e g a nS g I P R Dm e n y u s uA n M D A La t a uS E M D A Ld a n d i s e t u j uoi l e hG u b e r n u r KepalaDaerahTingkatI setempat. BAB IV LAPORAN Pasal5
atau P e m e g a n gK P E k s p l o i t a sait a u P e m e g a n gK P P e n g o l a h a dn a n P e m u r n i a n Kontraktor KK atauPemegang SIPRDyangmenggunakan air raksadalamamalgamasi. s e c a r ab e r k a l aw a j i b m e n y a m p a i k alna p o r a nt e r t u l i sk e p a d aD i r e k t u rJ e f l d e r a l penggunaan Pertambangan Umummengenaijumlahpengadaan, sertaSersediaanair dengan raksatersebut,termasukjumlahyanghilangatauterbuangdalamamalgamasi, tembusankeoada: -
GubernurKepalaDaerahTingkaiI setempal,
.
Obatdan Makanan; DirekturJenderalPengawasan
-
setempat; Kesehatan KepalakantorWilayahDepartemen
-
dan Energisetempat. Pertambangan KepalaKantorwilayahDepartemen BAB V PENGAWASAN Pasal6
dan/atau TeknikPerlambangan Umumcq. Direktorat JenderalPertambangan Direktorat dengan dan Energisetempatbekerjasama Pertambangan KantorWilayahDepartemen Obat dan Makanandan KantorWilayahDepartemen JenderalPengawasan Direktorat K e s e h a t a ns e t e m p a ts, e c a r ab e r k a l am e l a k s a n a k apne m a n t a u a tne r h a d a pl i m b a h amalgam dan lokasipemanggangan padat,cairdan emisigas padalokasiamalgamasi galian emas' pertambangan bahan pelaksanaan usaha dalam Pasal7 air raksabaik terhadappara pekerja Untukmencegahterjadinyabahayapencemaran ema,s, bahan.galian pertambangan usaha hidup maupunterhidap lingkungan {alam KK atauKontraktor dan Pemurnian atauKP Pengolahan puiu'p"r"gung Kp Eisplo-itasi D i r e k tur o l e h y a n g d i t e t a p k a n p e r a t u r a n m e m a t u h i h a r u s S I p R D !i",'p"r""gu;g yangberlaku' Umumdan peraturanperundang-undangan JenderalPe-rtambangan BAB VI SANKSI Pasal8 T e r h a d a pp e l a n g g a r a an t a s k e t e n t u a nP e r a t u r a nM e n t e r i n i , D i r e k t u rJ e n d e r a l Ui-um atauGubernurKepalaDaerahTingkatI sesuaidengantugasdan Pertambingan s a n k s ik e p a d ap e m e g a n gK P gemberikan b i d a n gk e i i e n a n g a nm a s i n g - m a s i nm atau plmegang l{e eengolahandan Pemurnianatau KontraktorKK atau Eksplo-itasi pemegangSIPRDsebagaiberikut: a.
tertuliskepadayangbersangkutan; Peringatan
b.
p e r t a m b a n g apne m e g a n gK P w a k t u_ u s a h a M e n g h e n t i k aunn t g ks e m e n t a r a E k s p - l o i t a sait a u 1 { P P e n g o l a h a nd a n P e m u r n i a na t a u K o n t r a k t o rK K a t a u tertulistersebuttidakdipatuhi; pemegang9lPRD,apabilaperingatan
c.
penghentian sementaratermaksudpada hurufb di atas dicabutkembaliapabila y a n j b e r . u n g k u t atne l a h m e m e n u hpi e r s y a r a t ayna n g d i t e t a p k aonl e h D i r e k t u r Umum. JenderalPertambangan
BAB VII KETENTUANPENUTUP Pasal9 PeraturanMenteriini mulaiberlakupadatanggalditetapkannya.
Ditetapkandi : JAKARTA P a d at a n g g a l: 2 5 M a r e t1 9 9 1 . MENTERIPERTAMBANGAN DAN ENERGIRI, ttd.
(GTNANDJAR KARTASASMTTA)
TembusanYth : 1.
ParaMenteriKabinetPembangunan V;
2,
PANGABSEIAKU KETUA BAKORSTANAS;
3.
ParaGubernurKepalaDaerahTingkatI di Indonesia;
4.
pertambangan Sekretaris JenderalDepartemen dan Energi;
5.
pertambangan Inspektur JenderalDepartemen dan Energi;
6.
DirekturJenderalPertambangan Umum;
7.
DirekturJenderalPengawasan obat dan Makanan,Departemen Kesehatan;
8.
DirekturDirektorat Teknikperlambangan;
9.
pengusahaan DirekturDirektorat pertambangan; Pembinaan
e
1 0 . K e p a l aD i r e k t o r aP t e n g a w a s a nN a r k o t i k ad a n B a h a n B e r b a h a y ?D , irektorat JenderalPengawasan Obatdan Makanan; '11. pertambangan ParaKepalaKantorwilayahDepartemen dan Energidi Indonesia: 12' ParaKepalaKantorwilayahDepartemen Kesehatan di Indonesia.