Městský úřad Brandýs nad Labem-Stará Boleslav ODBOR DOPRAVY pracoviště Praha 3 Orebitská 477/18, 130 00 Praha 3 Č. jedn. : 826/2016-150 Vyřizuje: Bc. Ondřej Proskovec tel.: 221 621 503 e-mail:
[email protected]
280.10 S/5
V Praze dne 08.08.2016
Veřejná vyhláška Opatření obecné povahy Stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích Městský úřad Brandýs n/L-Stará Boleslav, Odbor dopravy, jako příslušný orgán státní správy ve věcech provozu na pozemních komunikacích dle ustanovení § 124 odst. (6) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (Zákon o silničním provozu), na základě žádosti Města Klecany, se sídlem Do Klecánek 52, 250 67 Klecany, IČ 00240290 (dále jen „žadatel“) ze dne 06.01.2016, souhlasu Policie ČR, KŘ Středočeského kraje, územní odbor Praha venkov - VÝCHOD Dopravní inspektorát č.j. KRPS-400307-1/ČJ-2015-011506 ze dne 21.12.2015, v souladu s ustanovením § 77 odst. (1) písm. c) zákona o silničním provozu stanovuje místní úpravu provozu na pozemních komunikacích v městě Klecany v tomto rozsahu: Dopravní značení a zařízení: DZ bude stanoveno podle „Studie dopravního značení komunikací v městě Klecany“ s dodatkem č. 1,2,3 zpracované RNDr. Ivo Chytilem schválené Policií ČR, DI Praha venkov-VÝCHOD č.j.: KRPS-4003071/ČJ-2015-011506 ze dne 21.12.2015. Termín osazení místní úpravy provozu: do 1 měsíce od stanovení Provedení a umístění: základní velikost, město Klecany Důvod místní úpravy provozu: úprava stávajícího dopravního značení ve městě Klecany Osoba zodpovědná za instalaci a údržbu dopravního značení: Město Klecany Podmínky provedení dopravního značení: 1. 2. 3. 4.
Dopravní značení nesmí zasahovat do průjezdního profilu komunikace. Dopravní značení bude provedeno odbornou firmou, která má platná oprávnění k výkonu této činnosti. Majitel, příp. správce pozemní komunikace je povinen udržovat dopravní značení v nezávadném stavu po celou dobu jeho platnosti, v případě znehodnocení nahrazeno novým na náklady žadatele. Odbor dopravy si vyhrazuje právo stanovení změnit nebo doplnit, jestliže to bude vyžadovat změna silničního provozu nebo veřejný zájem.
Digitálně podepsáno Jméno: Bc. Ondřej Proskovec Datum: 08.08.2016 09:26:53
5. 6.
Umístění dopravního značení musí být v souladu s vyhl č. 294/2015 Sb. a TP 65 II. vydání a musí být po celou dobu existence udržováno ve stavu, který odpovídá platným právním předpisům. V případě poškození dopravního značení bude neprodleně zjednána náprava. Vodorovné dopravní značení musí být v souladu s TP 133 Zásady pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikací.
Odůvodnění: Na základě žádosti žadatele ze dne 06.01.2016 o stanovení místní úpravy provozu ve městě Klecany bylo zahájeno řízení podle ust. § 171 a následné části šesté správního řádu, kterým se vydává závazné opatření obecné povahy. S žádostí o stanovení místní úpravy provozu byla předložena studie „Studie dopravního značení komunikací v městě Klecany“ s dodatkem 1,2,3 s návrhem dopravního značení a písemné vyjádření Policie ČR, DI Praha venkov-VÝCHOD č.j.: KRPS-400307-1/ČJ-2015-011506 ze dne 21.12.2015. Městský úřad Brandýs n/L-Stará Boleslav, Odbor dopravy doručil návrh opatření obecné povahy (přípis ze dne 12.04.2016) veřejnou vyhláškou podle § 25 správního řádu v souladu s ust. § 172 správního řádu. Návrh opatření obecné povahy byl zveřejněn na úřední desce Městského úřadu Brandýs n/L-Stará Boleslav po dobu 15-ti dnů, na úřední desce obce Klecany a dále také způsobem umožňujícím dálkový přístup. Dotčené osoby byly v návrhu opatření obecné povahy dle § 172 odst. 1 správního řádu vyzvány, aby podávaly písemně své připomínky nebo návrhy. K návrhu opatření obecné povahy mohl kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohly být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit písemné připomínky u správního orgánu. Vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohly být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, mohli podat proti návrhu opatření obecné povahy písemně odůvodněné námitky ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho zveřejnění. Návrh stanovení místní úpravy provozu na silnicích II. a III. tříd a místních komunikacích se přímo dotýká zájmů žadatele-právnické osoby pověřené výkonem vlastnických práv k místním komunikacím, dále Správy a údržby silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace kraje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 - právnická osoba pověřená výkonem správy a údržby k dotčené silnici II. a III. tříd., dále vlastníků nemovitostí sousedící s průjezdním úsekem této pozemní komunikace, na níž má být umístěno svislé a vodorovné dopravní značení a dále kteréhokoliv účastníka silničního provozu na výše uvedených komunikacích. Ve správním řízení byly Městskému úřadu Brandýs n/L-Stará Boleslav, odboru dopravy doručeny následující námitky od Dr. Lenky Lisé, Do Klecánek 286, 250 67 Klecany ze dne 25.04.2016, Libuše Kvítkové, Do Klecánek 286, 250 67 Klecany ze dne 02.05.2016, Ing. Luďka Pecha, Povltavská 55, 250 67 Klecany a Vladimíra Laciny, ředitele Základní a Mateřské školy Klecany. Rozhodnutí o námitkách dle ust. § 172 odst. 5 správního řádu Dr. Lenka Lisá (citace kurzívou): Přímo dotčená jsem tedy situací vykreslenou na straně 77 v příloze 1, tedy bodem 98. Situaci se již několik let (asi 20) bezvýsledně snažíme řešit, proto změny v tomto směru velmi vítáme. Jakmile totiž řidiči projedou městem v zatáčce kde bydlíme zrychlí, někdy až na 80 kilometrů v hodině (což akceleruje od doby kdy jsou na náměstí retardéry a řidiči se takto snaží dohnat ztracený čas). Toto je jednak nebezpečné zároveň však i hlukově obtěžující, protože svislé stěny navigace silnice vytváří zvukové haloo. Jak říkám řešení situace vítáme, značení o zpomalení na 30 km/hod je však platné dle nákresů 98 a 103 pouze ve směru od náměstí dolů do Klecánek. Chápu i to, že umístění značení B20a (přikázaná rychlost 30km/hod) u křižovatky do Klecánek a Povltavská (tedy dole v Klecánkách) znamená, že ta 30ta by měla být platná až k té zatáčce. Nicméně není, protože silnice U Kovárny, která začíná v inkriminované
zatáčce zároveň končí, tedy vyúsťuje o cca 200 metrů níže. Tzn. ten kdo pojede směrem od Klecánek a bude dodržovat v celém stoupání přikázanou rychlost 30 km/hod může přestat tuto rychlost dodržovat cca 200 metrů od té zatáčky a kolem nás jednak projet rychlostí 50 km /hodině, ale zároveň přidávat plyn, tzn. zvyšovat hluk a emise přesně v místech kde bydlíme. Vzhledem k tomu že v této oblasti zároveň bydlí množství malých dětí, apelovala bych na vás aby jste tuto situaci znovu zvážili (například přidáním dopravního značení za křižovatku Do Klecánek/U Kovárny (směrem od Klecánek). Rozhodnutí: Námitce se plně vyhovuje. Libuše Kvítková (citace kurzívou): Bydlíme v ulici Do Klecánek 286 pod ostrou zatáčkou v úhlu cca 90 stupňů pod náměstím Třebízského po levé straně směr Klecánky, kde ani na jedné straně vozovky není chodník. Ze dvou rodinných domků č. 286 a 25 vycházejí dospělí občané a děti přímo do silnice, kde auta projíždějí minimální rychlostí 50km/h. z důvodu bezpečnosti chodců navrhujeme pro úsek komunikace od zrcadla umístěného proti výjezdu z ul. U Kovárny až k prvnímu retardéru u náměstí Třebízského umístit B20a – 30km/h a chodci na vozovce. Rozhodnutí: Námitce se plně vyhovuje. Odůvodnění rozhodnutí o námitkách: Uvedeným námitkám se vyhovuje. V předmětném úseku se rychlost omezuje na 30 km/h (úprava 99 a 103) a dále se stanovuje DZ upozorňující na chodce ve vozovce a na cyklisty v celém předmětném úseku (98 a 104). Pro další zvýraznění rychlostního omezení se značka B 20a omezující rychlost ve směru od Klecánek stanovuje u vyústění účelové komunikace U Kovárny (dolní konec u zrcadla) Dále se stanovuje označit směrovými sloupky Z 11c a Z 11d obě zaústění účelové komunikace U Kovárny. V úseku Nám. Třebízského – horní konec účelové komunikace U Kovárny je částečně chodník a dále dostatečně široká krajnice (změna 202, 204, 205). Ing. Luděk Pech, (citace kurzívou): 1) Připomínky k návrhu označenému písmenem H – Do Klecánek a) Vymezení obytné zóny značkami IZ 5a – obytná zóna (dříve IP 26a) a IZ 5b – konec obytné zóny (dříve IP 26 b) v návrhu označeném č. 100 a 101 ponechat ve stávajícím umístění. Zároveň požaduji veškerá místa k parkování v obytné zóně v ulici Do Klecánek označená značkou IP 11c – parkoviště podélné stání doplnit dodatkovou tabulkou E 1 – počet a vodorovným značením V 10a – stání podélné. S ohledem k zachování IZ 5b – konec obytné zóny v pozici 101 adekvátně umístit B 20a – nejvýšše dovolená rychlost – 30km/h, A 19 – cyklisté a A 22 – jiné nebezpečí s dodatkovou tabulkou E 13 – chodci ve vozovce. Alternativně k návrhu značení parkovacích míst k obytné zóně v ulici Do Klecánek navrhuji veškerá místa k parkování v této oblasti označit značkami IP 12 – vyhrazené parkoviště s údajem, pro koho je parkoviště vyhrazeno a vodorovným značením V 10a – stání podélné. Pokud by mělo dojít k přemístění vymezení obytné zóny ze stávajícího umístění označeného v návrhu č. 100 a 101, pak navrhuji jejich přemístění směrem opačným, než je uvedeno v návrhu, a to do místa mezi Třebízského náměstí a ulicí U Kovárny, do míst ukončení chodníku a na protější stranu vozovky. Odůvodnění: Ulice Do Klecánek není až na krátké úseky vybavena chodníkem pro pěší. Užívána je chodci včetně dětí s bydlištěm v části obce Klecánky při cestě do a ze školy. Nepřehlednost ulice Do Klecánek je způsobena především vozidly stojícími mimo místa označená jako parkoviště (na chodníku, ve vozovce,…). Zkrácením obytné zóny až k ulici Povltavská (číslo návrhu 105 a 106) by došlo k legalizaci parkování vozidel mimo místa označená jako parkoviště a tím zachování stávajícího nepřehledného stavu. b) Umístění prahu Z 12 – krátký příčný práh v pozici označené 108 nerealizovat. Odůvodnění: Umístění zpomalovacího prahu v ulici Do Klecánek před křižovatkou s ulicí Povltavskou
je nadbytečné vzhledem počtu zpomalovacích prahů, které při příjezdu do obytné zóny v Klecánkách musí každý účastník provozu na pozemních komunikacích absolvovat. Navíc by došlo k zbytečnému zvýšení hlučnosti při průjezdu automobilů a špatné akceptaci ze strany řidičů i obyvatel. Ke zpomalení vozidel významně přispívá samo řešení následné křižovatky, kdy každý účastník provozu musí odbočit buď doleva po hlavní, nebo doprava na vedlejší a z toho důvodu stejně zpomalit. Pokud by mělo dojít u této křižovatky k umístění zpomalovacího prahu, pak jedině do ulice povltavské před křižovatku s ulicí Do Klecánek na příjezdu směrem od lomu (směrem od pozice označené v návrhu č. 116), a to takového, který by dokázal zpomalit účastníky provozu nerespektující dopravní značení. c) V příloze č. 2 – stávajícího dopravního značení i v příloze č. 3 – návrh úprav dopravního značení u značky P 4 – dej přednost v jízdě na ulici Povltavská před křižovatkou s ulicí Do Klecánek na dodatkové tabulce E 2b vyznačit skutečný tvar křižovatky. Odůvodnění: Chybným značením dochází k nepřehlednosti a nejednoznačnosti pravidel provozu. 2) Připomínky k návrhu označenému písmenem M – cyklostezka Třebízské náměstí – Klecánky – přívoz. a) Na místě Pod Černou skálou u 4u označeném v návrhu pozicí 172 a na místě 83u u přemyšlenské označenému v návrhu pozicí 173 umístit C 9a – stezka pro chodce a cyklisty společná a C 9b – konec stezky pro chodce a cyklisty společné, na místo navržených C 8a- stezka pro cyklisty a C 8b – konec stezky pro cyklisty. Odůvodnění: Stezku pro cyklisty smí užít i osoba vedoucí jízdní kolo, osoba pohybující se na kolečkových bruslích nebo obdobném sportovním vybavení a osoba pohybující se na přepravníku. Ostatním účastníkům provozu na pozemních komunikacích je její užívání zakázáno, pokud není stanoveno jinak. S výjimkou § 39 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, užívání stezky pro cyklisty není chodcům dovoleno. Byť komunikace 83u končí u ulice Přemýšlenské v obytné zóně, na protějším konci ústí a ulic Pod Černou skálou, které v obytné zóně podle návrhu nejsou. Výše uvedená komunikace označená 83u je od nepaměti užívána i chodci a jejich vytěsněním by bylo znemožněno jejich další užívání této komunikace včetně komunikací na ní navazujících jako 84u, 19u a 101u. b) Komunikaci Přemýšlenskou od křižovatky s 85u a 52u (v návrhu označeném pozicí 183) a od křižovatky s Povltavskou (v návrhu označeném pozicí 185) označit C 9a – stazka pro chodce a cyklisty společná a C 9b – konec stezky pro chodce a cyklisty společné, na místo značení C 8a – stezka pro cyklisty a C 8b – konec stezky pro cyklisty. Odůvodnění: Nejednoznačné vymezení obytné zóny při příjezdu do Klecánek po 83u a zajištění možnosti užívání celé ulice Přemýšlenské i chodci. c) Povltavská u přívozu vyznačení parkoviště v obytné zóně v návrhu označeném pozicí 189 a v návrhu neoznačeném žádným číslem na komunikaci označené jako 29c (nesprávně Nábřežní) doplnit dodatkovou tabulku e 1 – počet. Značku IP 11c – parkoviště podélné stání doplnit vodorovným značením V 10a – stání podélné. Zároveň celý uvedený úsek ulice Povltavské od křižovatky s Přemýšlenskou u můstku (v návrhu označeném pozicí 187) a koncem ulice Povltavské u Zdib (v návrhu označeném pozicí 117) na obou koních označit značkou B 11 – zákaz vjezdu všech motorových vozidel s dodatkovou tabulkou E 13 – dopravní obsluze vjezd povolen. Alternativně k návrhu vyznačení parkovišť v této oblasti navrhuji místa k parkování označit značkami IP 12 - -vyhrazené parkoviště s údajem, pro koho je parkoviště vyhrazeno. Odůvodnění: Vlivem nejednoznačně vymezených míst k parkování v obytné zóně a parkování vozidel mimo místa označená jako parkoviště dochází k nepřehledným a kolizním situacím při vyjíždění parkovaných vozidel. Úpravou parkování a omezením vjezdu motorových vozidel na nezbytné minimum by došlo k bezdůvodnému vjíždění motorových vozidel a ke zklidnění komunikace s ohledem na chodce a cyklisty. Rozhodnutí: Námitce se částečně vyhovuje. Odůvodnění rozhodnutí o námitkách: 1a) Po projednání s Policií ČR se v úseku 100/101 omezuje rychlost na 30 km/h a stanovuje DZ upozorňující na chodce ve vozovce a na cyklisty. Parkování v ul. Do Klecánek v části pod náměstím bude projednáváno samostatně.
1b) Vyhovuje se s podmínkou, že pokud se následně prokáže, že pro zklidnění dopravy je tento prvek nezbytný, bude stanoveno jeho doplnění. (zrušení 108) 1c) Jedná se o chybu, která bude v projektu opravena. (oprava výkresu) 2a) V pozicích 172 a 173 se dopravní značení C 8a a C 8b nahrazuje DZ B 11 (úprava změn 172 a 173). 2b) V pozicích 183 a 206 se stanovuje DZ C 10a a C 10b (jako cyklostezka slouží jen část komunikace), (úprava změny 183 a změna 206). 2c) Pokud se následně prokáže potřeba regulace parkování vozidel, bude opatření projednáno zvlášť. Návrhu na uzavření komunikace pro motorová vozidla se nevyhovuje. (přívoz, okolní zástavba). Vladimír Lacina, (citace kurzívou): Připomínky k návrhu označenému písmenem E – Sídliště Parkoviště označené v návrhu značkou IP 13b Parkoviště s parkovacím kotoučem s dodatkovou tabulkou E 12 max. 1 hod., v návrhu u č. 54, doplnit na dodatkové tabulce údajem „neplatí pro zaměstnance Základní školy a Mateřské školy Klecany“. Před hlavní vjezd do Základní školy a Mateřské školy Klecany umístit B 11 s dodatkovou tabulkou E 13 dopravní obsluze a zaměstnancům Základní školy a Mateřské školy Klecany vjezd povolen. Odůvodnění: S ohledem na rozšiřování kapacity Základní školy a Mateřské školy Klecany (dále jen „školy“) je potřeba rozšířit možnosti parkování zaměstnanců. Do areálu školy vjíždějí a uvnitř parkují vozidla, která omezují dopravní obsluhu a parkování zaměstnanců školy. Z toho důvodu navrhujeme umístění zákazové značky s dodatkovou tabulkou. Rozhodnutí: Námitce se částečně vyhovuje. Odůvodnění rozhodnutí o námitkách: Doplnění dodatkové tabulky v návrhu č. 54 ke značce IP13b se nevyhovuje s ohledem na výrazné omezení funkce parkoviště pro rodiče školáků a vzhledem k tomu, že se v nejbližší době předpokládá zřízení zvláštního parkoviště pro zaměstnance ZŠ a MŠ. Umístění značky B11 na vjezd do areálu školy se vyhovuje s dodatkovou tabulí E13 s textem: „vjezd na povolení MěÚ Klecany“. Škola příslušná povolení v potřebném rozsahu obdrží od MÚ Klecany (změna 201). Na podkladě výše uvedených skutečností dospěl zdejší správní orgán k závěru, že vydá toto opatření obecné povahy, kterým stanovuje místní úpravu provozu na pozemních komunikacích v městě Klecany v rozsahu dle „Studie dopravního značení komunikací v městě Klecany“ s dodatkem č. 1,2,3 zpracované RNDr. Ivo Chytilem. Poučení: Dle § 173 odst. 1 správního řádu opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Dle § 172 odst. 5 správního řádu se proti rozhodnutí o námitkách nelze odvolat ani podat rozklad. Dle § 173 odst. 2 správního řádu proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek.
„otisk úředního razítka“
Ing. Milena Pávová vedoucí odboru dopravy
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce MěÚ Brandýs n/L-Stará Boleslav a MěÚ Klecany Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Vývěsní lhůta začíná den následující po dni vyvěšení. Sejmutí vyhlášky je možno následující pracovní den po posledním (patnáctém) dni vývěsní lhůty. Oznámení se zveřejňuje též způsobem umožňujícím dálkový přístup Obdrží: • • •
• •
žadatel Policie ČR- Krajské ředitelství policie Středočeského kraje, územní odbor Praha venkov - VÝCHOD, DI
Město Klecany, Do Klecánek 52, 250 67 Klecany – se žádostí o vyvěšení na úřední desce a o zpětné zaslání potvrzeného vyvěšení pod dobu 15 dní (obec je povinna v souladu s ustanovením § 25 odst. 3 správního řádu písemnost bezodkladně vyvěsit na své úřední desce na dobu nejméně 15 dnů) KSÚS Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 spis
