12, Praha 1 tel.: ID: zpqai2i

Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 404/12, 110 01 Praha 1 • tel.: 296 336 700 • [email protected] • ID: zpqai2i

Praha, 10. 10. 2012 Naše č. j. HSHMP 46105/2012

Zpráva dle Usnesení Vlády České republiky č. 689 , ze dne 19. září 2012, k informaci o aktuální situaci v souvislosti se zvýšeným výskytem intoxikací methylalkoholem na území hl. m. Prahy

Obsah: Strana č. A) Činnost dočasné koordinační Meziresortní pracovní skupiny Praha

2

B) Kontrolní činnost

9

C) Odebrané vzorky a výsledky jejich analýz

14

D) Předchozí činnost týkající se kontrol lihovin v zařízeních společného stravování, rok 2011 a do 10. září 2012

15

Přílohy: Seznam orgánů a složek sdružených v dočasné koordinační Meziresortní pracovní skupině Praha, zřízené v souvislosti s výskytem otrav methylalkoholem

16

Adresář Hygienické stanice hl. m. Prahy

19

Bankovní spojení: ČNB Praha 1 č. ú.: 65825011/0710

Stránka č. 1

IČ: 71009256 Internet: www.hygpraha.cz

A) Činnost dočasné koordinační Meziresortní pracovní skupiny Praha (členové, koordinační role ředitele KHS, zřízení kontaktů, informace o projednávaných záležitostech, spolupráce s ostatními orgány) Dne 12. září 2012 rozhodla Vláda ČR o ustavení dočasné koordinační meziresortní pracovní skupina v souvislosti s otravami methylalkoholem. Koordinační roli hraje Ministerstvo zdravotnictví ČR a ministr zdravotnictví. Na základě rozhodnutí dočasné meziresortní pracovní skupiny ústředních orgánů ze dne 12. září 2012 hlavní koordinační roli na regionální úrovni plní ředitel místně příslušné krajské hygienické stanice, v případě hlavního města Prahy ředitel Hygienické stanice hl. m. Prahy. Řediteli Hygienické stanice hl. m. Prahy jsou povinni poskytnout součinnost zástupci jednotlivých složek organizací působících na území hl. m. Prahy (dále jen MPS Praha) – Policie ČR, Městské policie hl. m. Prahy, Hasičského záchranného sboru ČR, Státní zemědělské a potravinářské inspekce, Celní správy ČR, České obchodní inspekce a zástupce Magistrátu hl. m. Prahy. Seznam členů dočasné koordinační MPS Praha je součástí přílohy této zprávy. MPS Praha se v pracovních i víkendových dnech pravidelně schází v budově Hygienické stanice hl. m. Prahy na operativní porady, které lze hodnotit jako velmi účelné a přínosné. Cílem těchto jednání je sjednocení postupů všech složek a orgánů MPS Praha na území hl. m. Prahy, vyhodnocení provedených kontrol, předání informací o prováděných opatřeních a jejich plnění s ohledem na kompetence jednotlivých orgánů, kontrola dodržování mimořádných opatření vyhlášených Ministerstvem zdravotnictví ČR a hodnocení efektivity přijatých mimořádných opatření. Spolupráce zástupců jednotlivých orgánů a složek sdružených v dočasné koordinační MPS Praha se jeví jako vysoce nadstandardní. Na webové stránce Hygienické stanice hl. m. Prahy (www.hygpraha.cz) byla bezprostředně po vyhlášení sdělovacími prostředky zveřejněna mimořádná opatření ministra zdravotnictví, a to: 1. mimořádné opatření MZd, č. j. MZDR 32037/2012, ze dne 12. září 2012, určeno provozovatelům stánků, stánků s občerstvením, mobilních stánků a jiných mobilních a přechodných provozů, kterým se zakazuje rozlévání a prodej lihovin typu destilátů a tuzemáku s obsahem alkoholu nad 30 objemových procent alkoholu (http://www.hygpraha.cz/uredni-deska.php?urid=MjM3), 2. mimořádné opatření MZd, č. j. MZDR 32764/2012, ze dne 14. září 2012, které se vztahuje na všechny provozovatele potravinářských podniků včetně osob provozujících stravovací služby a zakazuje nabízení k prodeji, prodej a jiné formy nabízení ke spotřebě lihovin o obsahu ethanolu od 20 % objemových, včetně tuzemáku a konzumního lihu. (http://www.hygpraha.cz/uredni-deska.php?urid=MjM4), 3. mimořádné opatření MZd, č. j. MZDR 32764/2012, ze dne 20. září 2012, pro provozovatele potravinářských podniků včetně osob provozujících stravovací služby, kterým se zakazuje nabízení k prodeji, prodej a jiné formy nabízení ke spotřebě lihovin o obsahu ethanolu od 20 % objemových, včetně tuzemáku a konzumního lihu. Dále se každému zakazuje distribuce a vývoz mimo území ČR lihovin o obsahu ethanolu od 20 % objemových, včetně tuzemáku a konzumního lihu (http://www.hygpraha.cz/uredni-deska.php?urid=MjQw),

Hygienická stanice hl. m. Prahy, Rytířská 404/12, Praha 1, PSČ: 110 01 tel. ústř.: 296 336 700, e-mail: [email protected], datová schránka ID zpqai2i


Stránka č. 2 z 20


4. nové mimořádné opatření MZd, č. j. 33888/2012, ze dne 27. září 2012, které upravuje pozvolné uvolnění trhu s lihovinami o obsahu etanolu nejméně 20 % objemových nebo více, vč. tuzemáku a konzumního lihu. (http://www.hygpraha.cz/uredni-deska.php?urid=MjQx). Od pondělí 10. září 2012 byly na území hlavního města Prahy pracovníky Hygienické stanice hlavního města Prahy prováděny kontroly v souvislosti s výskytem otrav methylalkoholem, a to i v odpoledních a večerních hodinách, v provozovnách stravovacích služeb (pevné stánky, restaurace, bistra, herny, bary, kasina) i na oznámených veřejných shromážděních - kulturní, společenské, sportovní a jiné akce na území hl. m. Prahy. Předmětem kontrolní činnosti byla kontrola značení a kontrolních pásek (kolků) a kontrola původu alkoholických nápojů (nabývacích dokladů), od 12. září 2012 a dále též kontrola dodržování mimořádných opatření MZd. Denní hlášení o výsledcích těchto kontrolních akcí bylo zasíláno e-mailem na odbor ochrany veřejného zdraví MZd ČR, a též zveřejňováno na webových stránkách Hygienické stanice hl. m. Prahy, ze kterých čerpali podklady pro svou práci i zástupci médií. Nadřízenému orgánu, Ministerstvu zdravotnictví ČR, jsou pracovníky Hygienické stanice hl. m. Prahy nadále zasílána tato hlášení: - do osmi hodin následujícího dne zápis z jednání operativní porady MPS (na základě dopisu MZd ČR č. j. 31588/12/OVZ z 12. září 2012), - od 14. září zápisy z jednání operativní porady MPS Praha zasílány do 7,00 hodin následujícího dne, do předmětu zasílané zprávy je dle požadavku uváděno označení „metanol“ z důvodu snadné identifikace zaslané informace (dopis MZd ČR č. j. 31588/12/OVZ z 13. září 2012), - víkendové zápisy z jednání operativních porad MPS Praha zasílány nejpozději do 15,00 hodin v den konání porady (dopis MZd ČR č. j. 31588/12/OVZ z 14. září 2012), - vzhledem k nadcházejícímu státnímu svátku a víkendu upraveny termíny podávání hlášení o konání porad a počtu provedených kontrol v souvislosti s výskytem intoxikací methylalkoholem a dále i podávání zpráv o výskytu případu těchto intoxikací, a to konání operativních porad ve dnech 28. září – 30. září 2012 ponecháno na zvážení ředitele Hygienické stanice hl. m. Prahy s tím, že je třeba dne 1. října do 7:00 hodin podat situační zprávu a informaci o počtu provedených kontrol za region a zaktualizovanou informaci včetně tabulky o vývoji počtu případů intoxikace methylalhoholem za kraj (dopis MZd ČR č. j. 33926/2012/OVZ ze dne 27. září 2012), - upravené termíny systému hlášení k nadcházejícímu státnímu svátku a víkendu takto: denní konání operativních schůzek MPS Praha a vždy do 8:00 hodin podány informace z nich. Od 1. října zasílání zpráv standardním způsobem do 7:00 hodin (dopis MZd ČR 33926/20122/OVZ ze dne 27. září 2012).



Stránka č. 3 z 20


Jednání dočasné koordinační MPS Praha se účastní zástupci kraje, tj. Magistrátu hl. m. Prahy, a to z odboru bezpečnosti a krizového řízení a z odboru zdravotnictví. Krizová linka Magistrátu hl. m. Prahy obdržela množství dotazů ze strany veřejnosti, ve všech případech k odpovědím postačily odkazy na informace zveřejněné na internetu, zejména na webových stránkách orgánů a složek sdružených v rámci MPS Praha. Odbor bezpečnosti a krizového řízení Magistrátu orgánům a složkám sdružených v dočasné koordinační MPS Praha pracovní skupině operativně, vždy před nadcházejícím víkendem, zasílá informaci o konání veřejných a hromadných akcí na území hl. m. Prahy, v rámci nichž by bylo žádoucí provádět kontrolu k mimořádnému opatření MZd. Tato informace tvoří vždy i přílohu zápisu MPS Praha. Ze strany zástupkyně odboru zdravotnictví bylo konstatováno, že odbor zdravotnictví situaci při jednáních MPS Praha pouze monitoruje, aniž by se zúčastnil kontrol, či zásahů v souvislosti s realizací mimořádného opatření MZd ČR. Zápisy z dočasné koordinační MPS Praha, dále informace o počtu provedených kontrol Hygienickou stanicí hl. m. Prahy v souvislosti s výskytem otrav methylalkoholem a výsledky kontrol dodržování mimořádných opatření MZd ČR, jsou předávány Mgr. Ivanovi Kabickému, náměstkovi primátora hl. m. Prahy pro oblast zdravotnictví, volného času a výstavnictví a Mgr. Martinovi Ježkovi, řediteli odboru zdravotnictví, sociální péče a prevence. Prostřednictvím Mgr. Niny Janyškové, protidrogové koordinátorky Magistrátu hl. m. Prahy, jsou vždy zápisy z konaných koordinačních jednání dočasné MPS Praha, informace o počtu provedených kontrol pracovníky HS HMP v souvislosti s výskytem otrav methylalkoholem a výsledky dodržování mimořádných opatření MZd ČR, aktuálně předávány Radě vlády pro koordinaci protidrogové politiky (RVKPP), která koordinuje protidrogovou politiku na národní úrovni. Ode dne 12. září 2012 je na www.hygpraha.cz zveřejněna informace o zřízení informační linky v souvislosti s otravami methylalkoholem, kterou zprovoznilo Centrum zdraví, výživy a potravin Státního zdravotního ústavu v Brně, a kde se veřejnost může dotázat na obecné informace týkající se vlivu methylalkoholu na zdraví, velikosti škodlivých dávek, jak se jednoduše chránit, případně další informace, které jsou v dané chvíli dostupné. Linka primárně neinformuje o činnosti kontrolních orgánů, které podávají informace samostatně. Výsledky kontrolních akcí Hygienické stanice hl. m. Prahy v souvislosti s otravami methylalkoholem a výsledky kontrol dodržování mimořádných opatření MZd jsou pravidelně zveřejňovány v sekci novinek na webové stránce Hygienické stanice hl. m. Prahy, www.hygpraha.cz. Na uvedených stránkách byly dále zveřejněny informace: varování MZd ČR vztahující se k otravám methylalkoholem, aktuální informace MZd ČR i Státního zdravotního ústavu k methylalkoholu, seznam laboratoří stanovujících spotřebitelům obsah methylalkoholu v alkoholických nápojích, informace k alkoholu a methylalkoholu, jako např. role alkoholu ve výživě člověka, zdravotní riziko methylalkoholu v lihovinách, a další, etikety lahví, ve kterých byl nalezen závadný alkohol – možné padělky, až po informaci o možnosti bezplatné likvidace podezřelého alkoholu.



Stránka č. 4 z 20


Pravidelné zveřejňování co možná nejaktuálnějších údajů se setkalo s kladným přijetím veřejnosti. Na Hygienickou stanici hl. m. Prahy směřovalo množství telefonických dotazů občanů žádajících rady v souvislosti s výskytem methylalkoholu. Pracovníci Hygienické stanice hl. m. Prahy na dotazy odpovídali a směrovali volající i na pravidelně aktualizované internetové stránky Hygienické stanice hl. m. Prahy, které byly veřejností hojně využívány. K dotazům ze strany veřejnosti ve všech případech postačily pracovníkům poznatky z jednání MPS Praha, odkazovali i na informace zveřejněné na internetu HS HMP a na webových stránkách orgánů a složek sdružených v rámci MPS Praha. Ze strany Státního zdravotního ústavu (SZÚ Praha) je pak nutno zmínit kromě zřízené informační linky i další iniciativu, směřující k bezplatné analýze lihovin pro potřeby občanů, zveřejněnou na webových stránkách Státního zdravotního ústavu a Hygienické stanice hl. m. Prahy po domluvě s ředitelkou SZÚ Ing. Jitkou Sosnovcovou. Ze strany občanů vyžaduje SZÚ Praha soubor identifikačních údajů, které v případě pozitivního nálezu jsou operativně spolu se specifikací zjištěného methylalkoholu předány příslušné hygienické stanici a složkám Policie ČR. Testování alkoholu Státním zdravotním ústavem bylo od 18. září do 1. října 2012 bezplatné. Vzhledem k tomu, že laboratoř byla zavalena žádostmi o analýzy vzorků alkoholických nápojů, u nichž je pravděpodobnost výskytu methylalkoholu v koncentracích, které mohou ohrozit lidské zdraví minimální, vedení laboratoře rozhodlo změnit svoji původní nabídku a od úterý 2. října 2012 nabízenou službu zpoplatňuje částkou 300 Kč bez DPH za stanovení methylalkoholu v jednom vzorku lihoviny. Tento poplatek musí být uhrazen v hotovosti při předání vzorku(ů) v pokladně ústavu, jinak nebude analýza provedena. Zpoplatnění rozboru vzorků bylo zavedeno poté, co spotřebitelé dodávali k rozborům běžné alkoholické nápoje vyrobené v tuzemsku před 1. lednem 2012, příp. značkové lihoviny i zahraniční výroby, jejichž obaly jsou opatřeny neporušenými kolky. K zpoplatnění rozborů došlo i vzhledem k tomu, že o vyšetření žádají skrytě i podnikatelské subjekty a někteří žadatelé přicházejí vícekrát se svými žádostmi o rozbor lihovin, a to takových, u nichž je pravděpodobnost výskytu methylalkoholu v koncentracích, které mohou ohrozit lidské zdraví, minimální. Od úterý 18. září 2012 je orgány Hygienické stanice hl. m. Prahy, Státní zemědělské inspekce a České obchodní inspekce zaznamenávána při prováděných kontrolách mimořádných opatření MZd ČR verbální agrese vůči kontrolním pracovníkům. K výskytu narůstající nevole vůči kontrolním pracovníkům uvedené kontrolní orgány přizvaly příslušníky PČR Praha a strážníky Městské policie hl. m. Prahy. 19. září 2012 kontrolní orgány při prováděných kontrolách registrují v některých lokalitách tlak občanů především z Ukrajiny na provozovatele. Občané se alkoholu, jehož prodej je zakázán, domáhají nevybíravým způsobem. O častější kontrolu takovýchto lokalit byla požádána Policie ČR. Při kontrolních akcích pracovníky HS HMP směřovaných na značení a kontrolních pásek (kolků) a kontrolu původu alkoholických nápojů (nabývacích dokladů), dále na kontrolu dodržování mimořádných opatření MZd přetrvávaly dne 21. září 2012 dotazy spotřebitelů na možnost vyšetření alkoholu z domácnosti a obecné dotazy k methylalkoholu.



Stránka č. 5 z 20


Zástupci orgánů a složek zúčastněných v dočasné koordinační MPS Praha jednali dne 24. září 2012 a shodně konstatovali, že situace na území hl. m. Prahy nepřinesla žádná zjištění, která by opodstatňovala mimořádné a operativní svolání meziresortní pracovní skupiny. Tato situace tak plynule navázala na trend 38. kalendářního týdne a dosavadní zjištění nesignalizují, že by v tomto trendu mělo dojít k zásadním změnám. V této souvislosti byla situace s výskytem methylalkoholu v hl. m. Praze zhodnocena jako klidná. Dne 26. září 2012 Státní zdravotní ústav provádějící vyšetření alkoholu na obsah methylalkoholu pro spotřebitele signalizoval v jednom vzorku zjištěný nadlimitní obsah methylalkoholu v koncentraci neohrožující zdraví. Jednalo se o Tuzemák, 0,5 l, výrobce znám, zakoupený spotřebitelkou v srpnu 2012 v prodejně na Praze 2. Šetření v prodejně se ujala Státní zemědělská a potravinářská inspekce. Celní správa ČR prověřila údaje z kolku a šarže. Na jednání dočasné koordinační MPS dne 26. září 2012 byla zástupcům zúčastněných orgánů a složek předána informace, že Státní zdravotní ústav, Centrum toxikologie a zdravotní bezpečnosti, signalizoval záchyt methylalkoholu v tuzemáku od spotřebitele. Jednalo se o výrobek, zakoupený již v srpnu 2012 v prodejně potravin v Budečské ul., Praha 2. Zjištěné hodnoty cca trojnásobně překročily stanovený limit, přesto však nepředstavují pro spotřebitele závažnější riziko bezprostředního poškození zdraví. O zjištění byla spotřebitelka operativně telefonicky informována s tím, že lihovina není vhodná pro konzumaci. Příslušné protokoly o laboratorním vyšetření provedeném SZÚ Praha byly předány zástupcům Celního ředitelství Praha a Státní zemědělské a potravinářské inspekce. Na jednání dočasné koordinační MPS Praha dne 27. září 2012 zástupkyně Státní zemědělské a potravinářská inspekce informovala o postupu při prošetřování podnětu směřujícího k prodejně v Budečské ul., Praha 2 (záchyt methylalkoholu v balení poskytnutém spotřebitelem), postup je koordinován s Celní správou ČR. Ve čtvrtek 27. září 2012 bylo vyhlášeno nové mimořádné opatření MZd, které upravuje pozvolné uvolnění trhu s lihovinami o obsahu etanolu nejméně 20 % objemových nebo více, vč. tuzemáku a konzumního lihu. Na internetových stránkách Hygienické stanice hl. m. Prahy jsou v „menu“, pod odkazem „rodné listy alkoholu“ zveřejňovány našimi pracovníky vyhledané odkazy na likérky k doložení data nebo původu alkoholu. Odkaz na zmíněných internetových stránkách slouží i pro usnadnění kontrolní činnosti orgánů a složek sdružených v dočasné koordinační MPS Praha, též pro umožnění získávání informací veřejností. Zveřejněny k datu 10. října 2012 jsou tyto odkazy: http://www.pijbezpecne.cz/rodne-listy/, http://www.certifikacelihovin.cz/, http://www.gsd.cz/novinky/oznaceni-sarzi, http://www.bozkov.cz/bozkovska-pravda/kratce/jak-poznat-rok-vyroby-157/, http://www.becherovka.cz/, http://www.janbecher.cz/cz/certifikaty, http://www.neladrinks.cz/, http://www.global-spirits.cz/main.html, http://www.remy-cointreau.cz/jak-poznat-rok-vyroby/?legal=ANO,



Stránka č. 6 z 20


http://www.bfpijbezpecne.cz/, http://certifikaty.torel.cz/, http://www.jip-napoje.cz/, http://vinoteka.dios.cz/certifikaty-pg14.php, http://www.makro.cz/public/Domu/Prodej-alkoholu. Dne 1. října 2012 při kontrolních akcích prováděných pracovníky Hygienické stanice hl. m. Prahy konstatováno, že délka kontrolních šetření se ve většině případů, vzhledem k velké nabídce alkoholu a nutné edukační činnosti v souvislosti s 27. září 2012 vyhlášeným novým mimořádným opatřením MZd velmi protahuje. Zásadním problémem jsou otevřená balení alkoholu zahraničních výrobců vyšších cenových hladin, který sice byl vyroben do 31. prosince 2011, ale byl otevřen již v době vyhlášení mimořádného opatření MZd ze dne 14. září 2012, které se vztahovalo na všechny provozovatele potravinářských podniků včetně osob provozujících stravovací služby a zakazovalo nabízení k prodeji, prodej a jiné formy nabízení ke spotřebě lihovin o obsahu ethanolu od 20 % objemových, včetně tuzemáku a konzumního lihu. Provozovatelé se domnívají, že načaté láhve alkoholu mohou vrátit do nabídky, aniž by je nechali vyšetřit v akreditované laboratoři. Zpočátku byl problém i s doklady o původu ve smyslu nařízení vlády č. 317/2012 Sb., kterým se stanoví formulář dokladu o původu některých druhů lihu, destilátu a některých druhů lihovin, od výrobce Stock Plzeň – Božkov, z důvodu hromadného dokumentu pro všechny šarže všech druhů alkoholických nápojů vyrobených v roce 2012. V úterý 2. října při kontrolách prováděných pracovníky HS HMP byl opakovaně shledán problém tzv. hromadných dokladů o původu ve smyslu nařízení vlády č. 317/2012 Sb., kterým se stanoví formulář dokladu o původu některých druhů lihu, destilátu a některých druhů lihovin, dodávané k alkoholu řetězcem Makro. Podle názoru kontrolních pracovníků postrádají náležitosti stanovené v uvedeném nařízení vlády a na jejich základě by neměli provozovatelé nakoupený alkohol uvádět do oběhu. Nedostatečnými doklady řetězce Makro se bude bezodkladně zabývat Inspektorát Státní zemědělské a potravinářské inspekce v Praze, který byl na tuto skutečnost upozorněn. Na zasedání MPS Praha dne 12. 10. 2012 byla k problémům s vydáváním průvodních listů alkoholu v prodejnách Makro podána informace, že uvedený prodejce zajišťuje elektronickou aplikaci, která umožní vytištění průvodního listu na vyžádání každému odběrateli, tedy i při odběru např. jedné lahve. Tato aplikace by měla být spuštěna nejpozději v pondělí 15. 10. 2012 (http://www.makro.cz/public/Domu/Prodej-alkoholu). Situace s otravami methylalkoholem v ČR byla i předmětem dotazů účastníků jednání expertní skupiny „Žádosti o léčbu“ Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogové závislosti (Treatment Demand Indicator, 12th Annual Expert Meeting, European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction), které se uskutečnilo ve dnech 20. – 21. září 2012 v Lisabonu, na přítomné zástupce ČR – Národního monitorovacího střediska pro drogy a drogové závislosti (součást Úřadu vlády ČR) a Hygienické stanice hl. m. Prahy (Mgr. Barbora Petrášová). Dne 2. října 2012 byla od 10,00 hodin svolána Ministerstvem zdravotnictví ČR do areálu Státního zdravotního ústavu porada ředitelů krajských hygienických stanic a Hygienické stanice hl. m. Prahy za účasti ministra zdravotnictví doc. MUDr. Leoše Hegera, CSc. Celá porada se zabývala problematikou výskytu methylalkoholu v lihovinách, včetně stanovení hlavního úkolu týkajícího se kontrolní činnosti orgánů ochrany veřejného zdraví, pokud jde



Stránka č. 7 z 20


o dodržování mimořádného opatření MZd ze dne 27. září 2012. Ředitelé hygienických stanic měli připravit na tuto poradu přibližné vyčíslení nákladů jejich organizace na výkon státního zdravotního dozoru nad dodržováním mimořádných opatření ministra zdravotnictví vyhlášených v souvislosti s výskytem otrav methylalkoholem. Toto přibližné vyčíslení nákladů Hygienické stanice hl. m. Prahy činilo k 30. září 2012 celkem 356.360,- Kč. Částka zahrnuje spotřebu benzínu navíc, provolanou částku nad rámec běžného užívání telefonů, mzdy zaměstnanců - proplacení přesčasů k 30. 9. 2012, pojištění a FKSP. Ve středu 3. října 2012 se uskutečnila v budově Ministerstva zdravotnictví porada vedoucích odborů hygieny výživy a předmětů běžného užívání krajských hygienických stanic a Hygienické stanice hl. m. Prahy. Na programu jednání byly i informace o mimořádných kontrolách souvisejících s otravami methylalkoholem a přístup ke kontrolám v návaznosti na nová opatření, pokud jde o původ lihovin.

Na briefingu konaném na Ministerstvu zdravotnictví ČR po ukončení mezirezortní operativní porady ústředních orgánů dne 8. října 2012 oznámil ministr zdravotnictví, že pracovníci skupiny se domluvili, že činnost skupiny je zachována do doby než kauza „methylalkohol“ bude vyhlášena za uzavřenou, ale pravidelné schůzky se momentálně nejeví jako potřebné a budou svolávány ad hoc dle vývoje situace. Dle mailového pokynu z Ministerstva zdravotnictví ze dne 18. 10. 2012 se meziresortní pracovní skupiny zatím neruší. Není však nutné jejich fyzické svolávání, je ale nutné zachovat kontakty a informace sdělovat telefonicky, nebo pořádat telekonference. Pracovní skupinu je nutné svolat pouze v naléhavých případech, pokud to situace v kraji bude vyžadovat. Zápisy z jednání budou zaslány pouze v případě, pokud se jednání pracovní skupiny uskuteční. Zasílání hlášení o kontrolách ale zůstává v platnosti.



Stránka č. 8 z 20


B) Kontrolní činnost (počet kontrol, počet pracovníků, výsledky kontrol - kolik porušení, stručná charakteristika porušení, udělená opatřená, společné kontroly) Kontrolní šetření Hygienické stanice hl. m. Prahy (dále „HS HMP“) svou frekvencí, místním i věcným zaměřením odpovídala specifickým požadavkům regionu a pružně reagovala na vývoj situace, změny mimořádných opatření, na plošné zaměření kontrol a zjištění z kontrol ostatních kooperujících orgánů včetně výstupů z jednání mezirezortní pracovní skupiny.

Počet kontrol a zaměření V době od 10. září 2012 do 9. října 2012 bylo provedeno 1 743 kontrol v provozovnách podle typu: A1 (vyvařující zařízení – restaurace, hostince, pizzerie, apod.) - 1 081, A2 (zařízení s výrobou pokrmů - stravování závodní) - 2, A5 (stánky s občerstvením pevné a sezónní) - 114, B1 (nevyvařující zařízení – herny, bary, kasina, pivnice) - 526, B2 (zařízení bez výroby pokrmů výdejny) - 1, C4 (stravování pro zdravotnická zařízení a sociální služby - pečovatelská služba, charita, ostatní sociální služby) - 1, D1 (prodejny potravin s občerstvením) - 8, E2 (jiná zařízení stravovacích služeb – stánky mobilní) - 8, G1 (prodejny potravin – s obslužným prodejem) - 1 a tržiště - 1. Kontroly byly prováděny v pracovní i mimopracovní době včetně víkendů, kdy bylo provedeno 347 kontrol. Kontrolní činnost zajišťovalo 34 pracovníků odboru hygieny výživy a předmětů běžného užívání (HV a PBU), kterým střídavě vypomáhalo 43 pracovníků ze všech ostatních odborů HS HMP. Zpočátku byly kontroly zaměřeny na vytipované lokality a provozovny (stánky s občerstvením, nápojové bary a herny, restaurace s nižším cenovým standardem), kde bylo riziko podávání podezřelého alkoholu nejvyšší, kde byly řešeny v minulosti stížnosti nebo kde byly v minulosti shledány nedostatky. Posléze byly kontroly rozšířeny i na další provozovny a o víkendech byly kontrolovány i ohlášené jednorázové akce na území Hlavního města Prahy. Vždy po vyhlášení mimořádného opatření (dále "MO"), a zvláště po poslední změně 27. září 2012, měla činnost kontrolních pracovníků charakter edukativní, kdy byli v některých případech pro provozovatele jediným informačním zdrojem, ať již bylo upřesňováno, kdo a které výrobky jsou opatřením dotčeny, jaká je hranice mezi nabídkou a reklamou, vývoz alkoholu soukromými osobami, apod. Zvláště ve 2. týdnu (38. týdnu) se ale kontrolní pracovníci setkali i s verbální agresí ze strany provozovatelů a posléze i hostů. V rámci prováděných kontrol byla zkontrolována i stravovací zařízení v asijských tržnicích v Praze, problémy s provozovateli asijského původu nebyly zaznamenány. Při kontrolách provozoven asijských provozovatelů byl 1 x zjištěn alkohol bez nabývacích dokladů, který byl zajištěn Celní správou ČR, 2 x byl šetřen podnět na nedodržování mimořádného opatření (MO), v žádném z těchto případů ale nebylo porušení MO prokázáno. V souvislosti se 2 případy intoxikace bylo provedeno celkem 26 samostatných kontrol provozoven stravovacích služeb v lokalitě, ze které měl pocházet alkohol „Tuzemák“ s methylalkoholem v množství poškozujícím zdraví, který měl být příčinou otrav. Ke spolupráci



Stránka č. 9 z 20


při kontrole provozoven stravovacích služeb nebyla HS HMP při šetření případu ze strany Policie ČR vyzvána. Pracovníci HS HMP zodpověděli stovky dotazů spotřebitelů, provozovatelů potravinářských podniků, médií, a to osobních, písemných i telefonických.

Zjištěné nedostatky 1) Zjištěné nedostatky se ve 31 případech týkaly absence nabývacích dokladů, které byly doloženy do 24 hodin. Tato zjištění převládala v prvním 37. týdnu, v dalších týdnech se vyskytovala již jen ojediněle. 2) Podezřelý alkohol (bez nabývacích dokladů, bez kolků, s poškozeným kolkem) byl zjištěn v 7 případech (ve 3 případech šlo o šetření podnětu na porušení MO): - 3 x zjištěn alkohol v plastových barelech bez kolků a nabývacích dokladů v počtu 17 ks barelů - zajištěn Celní správou ČR -

3 ks barelů 10. září 2012, HS HMP pobočka Sever - Praha 9, bez nabývacích dokladů, bez kolků, 1 barel bez označení, 2 barely označeny výrobcem (podnět)

-

5 ks barelů 11. září 2012, HS HMP pobočka Východ - Praha 10, bez nabývacích dokladů, bez kolků a označení

-

9 ks barelů 26. září 2012, HS HMP pobočka Sever - Praha 9, bez nabývacích dokladů a bez kolků, označeny výrobcem (podnět)

- 1 x zjištěn alkohol 12. září 2012, HS HMP pobočka Východ - Praha 10, bez nabývacích dokladů 20 ks Tuzemák originál á 0,1 l, Likérka Xx a 6 ks Tuzemák á 0,1 l, výrobce Xx, asijské bistro - zajištěn Celní správou ČR - 1 x zjištěn sortiment stánku 13. září 2012, HS HMP pobočka Západ - Praha 5, alkohol bez nabývacích dokladů - zajištěn Celní správou ČR - 2 x zjištěn alkohol bez nabývacích dokladů a s poškozenými kolky v jednotlivých lahvích, zajištěn HS HMP a vyšetřen v Celně technické laboratoři Praha (CTL), methylalkohol v množství ohrožujícím zdraví nezjištěn, ostatní požadované expertízy dosud neprovedeny - 1 x Moravská Švestka, 1,0 l, HS HMP pobočka Praha 1, 11. září 2012 - 1 x Bitter Liquerq Aperitivo, 1,0 l, HS HMP pobočka Praha 1, 11. září 2012 - 1 x lahev Vodka, 1,0 l, HS HMP pobočka Sever - Praha 9, 12. září 2012, šetřen podnět společně s Policií ČR a Celní správou ČR na alkohol v barelech neznámého původu, neprokázáno. Hygienická stanice hl. m. Prahy, Rytířská 404/12, Praha 1, PSČ: 110 01 tel. ústř.: 296 336 700, e-mail: [email protected], datová schránka ID zpqai2i


Stránka č. 10 z 20


3) Porušení mimořádného opatření bylo zjištěno v 5 případech, šlo o porušení bezprostředně po vyhlášení mimořádného opatření (dále "MO"): -

1 x MO ze 14. září 2012 - vystavování alkoholu, HS HMP pobočka Západ - Praha 5, usměrněno na místě, sankce 500,- Kč

-

4 x MO z 27. září 2012 - alkohol bez data výroby (mylně odečten z data uvedeného na kolku), HS HMP pobočka Praha 1 - 3 x a HS HMP pobočka Sever – Praha 9 – 1 x, usměrnění provedeno na místě.

Podněty: Od 10. září 2012 do 9. října 2012 bylo šetřeno HS HMP celkem 15 podnětů, dalších 9 podnětů bylo postoupeno podle místní nebo věcné příslušnosti Krajské hygienické stanici Středočeského kraje (2) nebo Inspektorátu Státní zemědělské a potravinářské inspekce v Praze (6), České obchodní inspekci (1). Jednalo se o podněty převážně anonymní, z nichž část byla podána prostřednictvím Státní zemědělské a potravinářské inspekce, dále podněty od živnostenských nebo místních úřadů, od Státního zdravotního ústavu Praha, krajských hygienických stanic, i z vlastních zjištění. Na šetření se podílely i orgány Policie ČR, Celní správy ČR a České obchodní inspekce. Podněty šetřené HS HMP 1 x podnět od Státní zemědělské a potravinářské inspekce (SZPI), kontrola u odběratele podezřelého distributora, bez zjištění porušení MO, pobočka Praha 1. 1 x podnět od SZPI na 8 provozoven stravovacích služeb, kde by se mohl vyskytovat podezřelý alkohol, jednalo se o 4 provozovny v gesci pobočky Sever (Praha 9), 3 v gesci pobočky Severozápad (Praha 6) a 1 v gesci pobočky Západ (Praha 5). Podezřelý alkohol nebyl zjištěn. 1 x podnět na zdravotní potíže bez ověření lékařem, Panák Tuzemák švestka á 0,04 l, podnět od ÚMČ Praha Vinoř, prodej v prodejně potravin, vzorky odebrány, vyšetření na methylalkohol v množství ohrožujícím zdraví negativní.





11 x podnět na porušení MO, toho 1 x podnět od Policie ČR: -

1 x potvrzeno, nabízena pálenka z pěstitelské pálenice, pobočka Jih (Praha 4), vyřazena z nabídky

-

10 x neprokázáno nabízení, ale ve 3 případech nalezen alkohol nekolkovaný, bez nabývacích dokladů nebo s poškozeným kolkem: 1 x odebrán vzorek HS HMP (vodka vyšetření na methylalkohol v množství ohrožujícím zdraví negativní), 2 x barely, odebráno Celní správou ČR (vyšetření na methylalkohol v množství ohrožujícím zdraví negativní).

1 x podnět od Krajské hygienické stanice Ústeckého kraje na 9 provozoven stravovacích služeb provozované stejnou právnickou osobou s možným výskytem podezřelého alkoholu: 3 provozovny byly zrušeny (pobočky Jih/Praha 4, Sever/Praha 9, Západ/Praha 5), 1 postoupena novému nájemci (pobočka Jih/Praha 4), 5 provozoven bez nálezu podezřelého alkoholu (pobočky Centrum/Praha 2, 3, 7 a Jih/Praha 4).

Podněty postoupené kooperujícím orgánům 1 x podnět od Živnostenského úřadu Praha 1 - porušení MO ze 14. září 2012, internetová nabídka, předáno Státní zemědělské a potravinářské inspekci, nepotvrzeno 1 x vlastní podezření na porušování MO pobočka Západ/Praha 5, předáno České obchodní inspekci, nepotvrzeno 1 x upozornění Státního zdravotního ústavu na vyšetření alkoholu od spotřebitele Tuzemák, 0,5 l, s nadlimitním nikoli zdraví ohrožujícím obsahem methylalkoholu, zakoupený v srpnu 2012 v prodejně potravin na Praze 2, předáno Státní zemědělské a potravinářské inspekci (v prodejně další podezřelý alkohol nezjištěn) a Celní správě ČR 3 x podněty spotřebitelů na prodej alkoholu v provozovnách v gesci Státní zemědělské a potravinářské inspekce v rozporu s MO - předáno Státní zemědělské a potravinářské inspekci 1 x vlastní zjištění, vystavování prohlášení 3b formou neodpovídající nařízení vlády č. 317/2012 Sb., kterým se stanoví formulář dokladu o původu některých druhů lihu, destilátu a některých druhů lihovin, distributorem alkoholu, předáno Státní zemědělské a potravinářské inspekci, výsledek šetření dosud není znám.





Spolupráce Všechny odebrané vzorky byly odvezeny na vyšetření do Celně technické laboratoře v Praze. S Celní správou ČR bylo spolupracováno při 11 kontrolách (3 x plánovaně na základě podnětu pobočka Sever/Praha 9, 4 x na základě zjištění při kontrole - pobočka Sever/Praha 9 - 1 x, pobočka Východ/Praha 10 – 2 x, pobočka Západ/Praha 5 – 1 x, 5 x plánovaně na základě dohody, pobočka Západ/Praha 5). S Policií ČR byla provedena 1 plánovaná kontrola na základě podnětu.

Předaná zjištění ke správnímu řízení Celkem bylo HS HMP předáno kooperujícími orgány ke správnímu řízení 8 zjištění porušení MO (Policií ČR - 4, Celní správou ČR - 2, Živnostenským odborem ÚMČ Praha 1 - 2) a 18 případů porušení MO soukromými osobami (Celní správa ČR, Celní úřad Ruzyně). Dosud byly uděleny 4 sankce v příkazním řízení ve výši 45 000 Kč, u 2 zjištění nebyla dosud doručena dodatečně vyžádaná dokumentace a 2 řízení jsou rozpracována.





C) Vzorky (počet odebraných vzorků, důvod odebrání vzorků, výsledky analýz) Vzorky HSHMP bylo ve 4 provozovnách odebráno celkem 5 vzorků. Více vzorků nebylo odebráno z toho důvodu, že v dalších 5 případech se jednalo o zjištění nekolkovaného alkoholu bez nabývacích dokladů ve větších objemech, ke kterým byla přizvána Celní správa ČR, která alkohol nejen zajistila v celém objemu, ale zajistila i jeho vyšetření. Všechny odebrané vzorky HS HMP i zajištěné následně Celní správou ČR byly vyšetřeny v Celně technické laboratoři v Praze. V žádném nebyl zjištěn obsah methylalkoholu v množství, které by ohrožovalo zdraví spotřebitelů. Další šetření týkající se ověření kolků, stanovení původu lihu a porovnání originality alkoholu nejsou ještě provedena. Jednotlivé vzorky Praha 1 1 x Moravská švestka, 1,0 l, bez nabývacích dokladů, podezření na jiný alkohol než deklarovaný 1 x Bitter Liquerq Aperitivo,1,0 l, bez nabývacích dokladů Praha Centrum 1 x Jameson Irish Whiskey 1 x 1,0 l a 1 x 0,31 l, podnět na pančování alkoholu a údajné zdravotní potíže bez lékařského ověření Praha Sever 1 x Panák Tuzemák švestka á 0,04 l, 5 ks, podnět na zdravotní potíže bez lékařského ověření 1 x Vodka, 1,0 l, poškozený kolek, bez nabývacích dokladů, původně šlo o podnět na podezřelý alkohol v barelech - neprokázáno





D) Předchozí činnost týkající se kontrol lihovin v zařízeních společného stravování, rok 2011 a do 10. září 2012

Kontroly nabízených a rozlévaných alkoholických nápojů jsou součásti všech kontrol provozoven stravovacích služeb, které na území hlavního města Prahy tyto nápoje nabízejí a podávají, což se týká všech provozoven tzv. otevřeného stravování. Kontrola je standardně jako u ostatních druhů používaných a nabízených potravin zaměřena na jakost, značení a původ alkoholických nápojů. V roce 2011 proto byly alkoholické nápoje kontrolovány v 2 665 provozovnách stravovacích služeb, v roce 2012 do vyhlášení mimořádné kontrolní akce dne 10. září 2012 v 2 032 provozovnách stravovacích služeb. V roce 2011 šetřila HS HMP celkem 23 podnětů, týkajících se alkoholických nápojů (14 x pivo, 3 x víno, 6 x ostatní), z toho 2 x stížnost na údajné zdravotní potíže bez lékařského ověření (1 x po víně, 1 x po rumu). Oprávněnost žádného z podnětů prokázána nebyla, vzorky odebrány nebyly, senzorická hodnocení provedená na místě pochybení neprokázala, nedostatky ve značení a v nabývacích dokladech shledány nebyly. V roce 2012 do 10. září 2012 obdržela HSHMP 13 podnětů, týkajících se alkoholických nápojů, z toho 1 podnět byl postoupen Státní zemědělské a potravinářské inspekci z důvodu věcné příslušnosti. Ze šetřených 12 podnětů (1 x pivo, 5 x víno, 7 x ostatní) se 1 x jednalo o zdravotní potíže po konzumaci vodky, rumu bez ověření lékařem. V ostatních případech šlo o podezření na klamání spotřebitele, které nebylo ani v jednom z případů prokázáno. Vzorky byly odebrány, 1 x (vodka), laboratorní vyšetření podezření na klamání spotřebitele neprokázalo.

Příloha: - seznam orgánů a složek meziresortní pracovní skupiny Praha - adresář Hygienické stanice hl. m. Prahy





Dočasná koordinační Meziresortní pracovní skupina Praha, zřízená v souvislosti s výskytem otrav methylalkoholem

Plk. Mgr. Radek Šubrt, ředitel Celní ředitelství Praha Washingtonova 7 113 54 PRAHA 1 ID DS: duxahin

Plk. Ing. David Fajkus, statutární zástupce ředitele a ředitel odboru 02 Cel a daní

Mjr. Ing. Roman Havelka Ing. Jan Hlaváček, ředitel Česká obchodní inspekce Inspektorát pro Středočeský kraj a Hl. m. Prahu Štěpánská 567/15 120 00 Praha 2 ID DS: p2fdz5j

Mgr. Lucie Šnajdrová, vedoucí oddělení technické kontroly Mgr. Šárka Balková, zástupce ředitele Viktor Lopatka

Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sokolská 62 121 24 Praha 2 ID DS: jm9aa6j

Plk. Ing. David Vratislavský Mjr. Ing. Jiří Jícha





MUDr. Miroslav Slavík, pověřený řízením JUDr. Božík Buchtela, náměstek pro správní činnost Hygienická stanice hl. m. Prahy Rytířská 12 110 01 Praha 1

MUDr. Hana Kunstovná, vedoucí odboru hygieny výživy

IČO: 71009256 ID DS: zpqai2i

MUDr. Jarmila Rážová, Ph. D., náměstkyně pro odbornou činnost Mgr. Aneta Válová, vedoucí oddělení hygieny výživy pro Prahu 1 Blanka Omelková sekretariát Ing. Petr Beran, ředitel odboru

Magistrát hl. m. Prahy odbor bezpečnosti a krizového řízení Mariánské nám. 2 Praha 1 IČO: 00064581

Ing. František Ginzl Ing. Jiří Šlapal Ing. Rostislav Guth, vedoucí odd. ochrany obyvatelstva Bc. Monika Ferdová

Magistrát hl. m. Prahy odbor zdravotnictví Mgr. Bc. Ilona Veselá Městská policie hl. m. Prahy Korunní 98 101 00 Praha 10 ID DS: ktdeucu

Mgr. Václav Kohout, odborný referent Eva Vodáková





Krajské ředitelství policie hl. m. Prahy Služba kriminální policie a vyšetřování Kongresová 2 140 21 Praha 4 IČO: 75151472, ID DS: rkiai5y

Plk. JUDr. Ivan Smékal, náměstek ředitele

Plk. Mgr. Milan Jindrák

Ing. Hedvika Hájková, vedoucí odboru Státní zemědělská a potravinářská inspekce Za Opravnou 300/6 150 00 Praha 5 ID DS: avraiqg

Ing. Lenka Kubistová

Ing. Jitka Dvořáková, vedoucí odd. kontroly





Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 404/12, 110 01 Praha 1 • tel.: 296 336 700 • [email protected] • ID: zpqai2i

Hygienická stanice hl. m. Prahy MUDr. Miroslav Slavík se sídlem v Praze pověřený řízením Rytířská 12, p. s. 203 110 01 Praha 1 (ústředí a působnost pro oblast Praha 1 – HK, HV, EPI)

Telefon

s.: 224 212 039 ú.: 296 336 700

Fax

E-mail [email protected]

224 212 335

Datová schránka ID: zpqai2i (IČO: 71009256)

Pobočky:

- pobočka Centrum Dukelských hrdinů 11 Praha 7 170 00

ú.: 233 087 720 MUDr. Alena Olexová

233 087 721

233 374 091

(pro Prahu 1, 2, 3 a 7- HP, pro Prahu 2, 3 a 7- HK, HV, EPI)

- pobočka Sever Měšická 646 Praha 9 (pro Prahu 8 a 9)

190 00

- pobočka Jih Němčická 8/1112 Praha 4 142 00 (pro Prahu 4)

[email protected] Datová schránka ID: zpqai2i MUDr. Emília Floriánová

ú.: 286 883 001-4

(IČO: 71009256)

286 884 450

www.hygpraha.cz MUDr. Ludmila Čerňanská


ú.: 261 260 537

Stránka č. 19

261 261 681


- pobočka Východ Rybalkova 39 Praha 10 101 00 (pro Prahu 10)

MUDr. Vladana Veselá

ú.: 271 087 144

271 087 139 [email protected]

- pobočka Západ

Datová schránka ID: zpqai2i

Štefánikova 17 Praha 5

150 00

MUDr. Jitka Kahudová

s.: 257 000 820 ú.: 257 321 206

(IČO: 71009256)

257 325 561

(pro Prahu 5, 15 a 22)

- pobočka Severozápad Nechanského 1/590 Praha 6 160 00 (pro Prahu 6)

www.hygpraha.cz MUDr. Jitka Klemová

s.: 235 365 828

235 365 828





12, Praha 1 tel.: ID: zpqai2i

Recommend Documents