KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE Škroupova 18, 306 13 Plzeň č.j.: RR/1031/11 vyřizuje: Černíková
V Plzni dne 24.02.2011
ROZHODNUTÍ Krajskému úřadu Plzeňského kraje, odboru regionálního rozvoje bylo dne 10.02.2011 postoupeno k projednání odvolání: Ing. Martina Najmana, nar. 14.11.1971, bytem Oldřichov 201, 417 24 Oldřichov u Duchcova a MUDr. Petra Najmana, nar. 24.07.1973, bytem Foersterova 1944, 415 01 Teplice, proti rozhodnutí Městského úřadu Horažďovice, odboru výstavby a územního plánování čj: MH/20734/2010 ze dne 10.12.2010. Tímto rozhodnutím Městský úřad Horažďovice, odbor výstavby a územního plánování podle § 79 a § 92 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění a dle § 9 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, rozhodl o umístění stavby Horažďovice – Třebomyslická ulice a malý městský obchvat na pozemku st.p.1274, 1478, 1479; p.č.232/2, 238/1, 238/5, 238/6, 238/30, 807/2, 808/7, 808/17, 2694/3, 2694/5, 2694/6, 2694/7, 2730/3, 2745/8, p. p.k. 232/1, 807/1, 2730/1, 2745/1 v katastrálním území Horažďovice; na pozemku p.č.1197/55, 2475/2, 2475/3, p. p.k. 2475 v katastrálním území Zářečí u Horažďovic. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje, jako správní orgán věcně a místně příslušný podle § 67 odst.1 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) v platném znění; a na základě § 89 odst.1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění; přezkoumal odvoláním napadené rozhodnutí a rozhodl podle § 92 odst.1 správního řádu takto: Odvolání ze dne 03.02.2011 Ing. Martina Najmana, nar. 14.11.1971, Oldřichov 201, Oldřichov u Duchcova a MUDr. Petra Najmana, nar. 24.07.1973, Foersterova 1944, Teplice, které Městský úřad Horažďovice obdržel dne 04.02.2011, proti rozhodnutí Městského úřadu Horažďovice, odboru výstavby a územního plánování čj: MH/20734/2010 ze dne 10.12.2010 se jako opožděné zamítá Účastník řízení dle § 27 odst.1 správního řádu: Město Horažďovice, IČ 002 55 513, Mírové náměstí 1, 341 01 Horažďovice zastupuje: GPL – INVEST s.r.o., IČ 260 70 766, Emy Destinové 395, 370 05 České Budějovice Odůvodnění Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje jako příslušný odvolací orgán přezkoumal napadené rozhodnutí Městského úřadu Horažďovice, odboru výstavby a územního plánování („stavební úřad“) ze dne 10.12.2010 čj. MH/20734/2010 a přiložený spis a zjistil následující skutečnosti: Stavební úřad po provedeném územním řízení vydal územní rozhodnutí o umístění shora uvedené stavby. Dle dokumentace ve věci umístění komunikací vypracované Liborem Boulou, autorizovaným technikem pro dopravní stavby, specializace pro nekolejová vozidla ČKAIT 0201328 a ověřené autorizovaným architektem Ing. arch. Václavem Mastným ČKA 00123; a dle dokumentací vodovodu, kanalizace, plynu, telefonního vedení, veřejného osvětlení a umístění dvou řadových garáží vypracovaných k tomu oprávněnými osobami s autorizací inženýr v příslušných oborech se jedná o úpravy prováděné na Třebomyslické ulici (silnice III/18614) v Horažďovicích a o výstavbu malého městského obchvatu (místní původně jednosměrná komunikace spojující Třebomyslickou ulici s ulicí Plzeňskou) včetně vybudování dvou kruhových objezdů v místě napojení uvedeného obchvatu (stávající křižovatky) na ulici Třebomyslickou a Plzeňskou. Dále dokumentace řeší úpravy stávajících inženýrských vedení a zařízení a umístění nové kanalizace a vodovodu včetně přípojek, plynovodu, veřejného osvětlení, přeložky ostatních sítí a umístění dvou řadových garáží jako náhrada za 2 řadové garáže, které musí být v rámci stavby odstraněny.
Proti uvedenému rozhodnutí se odvolali účastníci řízení: Ing. Jan Fridrich, nar. 24.08.1956, Za Tržištěm 1106, Horažďovice; Ing. Jiří Kylián, nar. 01.03.1948 a Pavla Kyliánová, nar. 30.06.1948, oba bytem Pod Vodojemem 520, Horažďovice. V rámci výzvy stavebního úřadu ze dne 17.01.2011 čj. MH/01115/2011 o vyjádření k podanému odvolání se k tomuto vyjádřili výše uvedení Ing. Martin Najman a MUDr. Petr Najman. Dle obsahu podání zásadně nesouhlasí s vydaným územním rozhodnutím a připojují se tak k podání Ing. Jiřího Kyliána a Pavly Kyliánové. Odkazují na územní plán města Horažďovic, dle kterého se nad i pod obslužnou komunikací počítá s výstavbou rodinných domů a umístění malého městského obchvatu považují za nevhodné. Stávající obslužná komunikace je jednosměrná a její zobousměrnění je v rozporu s územním plánem. Zprovoznění malého městského obchvatu může mít dle jejich názoru vliv na kvalitu parkového území „za Tržištěm“, kde se nachází velmi cenné stromy. Závěrem namítají, že v dokumentaci k územnímu rozhodnutí o umístění stavby se nepočítá s možností vjezdu na jejich pozemky uvedené na LV č.947. Jelikož ve smyslu ust. § 37 odst.1 správního řádu se podání posuzuje podle svého skutečného obsahu a bez ohledu na to, jak je označeno, posoudil odvolací orgán podání Ing. Martina Najmana a MUDr. Petra Najmana jako odvolání proti shora uvedenému rozhodnutí stavebního úřadu. K odvolání Ing. Martina Najmana a MUDr. Petra Najmana (dále jen „odvolatel“) uvádí odvolací orgán následující zjištění: podání, které je dle svého obsahu odvoláním, bylo učiněno až na základě výzvy stavebního úřadu, který opatřením ze dne 17.01.2011 pod čj.MH/01115/2011 vyzval veřejnou vyhláškou účastníky řízení, aby se vyjádřili k odvoláním proti shora uvedenému rozhodnutí podaným Ing. Janem Fridrichem, Ing. Jiřím Kyliánem a Pavlou Kyliánovou. Současně tuto výzvu zveřejnil způsobem umožňujícím dálkový přístup. Ze spisového materiálu bylo zjištěno, že napadené rozhodnutí, které bylo na úřední desce správního orgánu vyvěšeno dne 13.12.2010 a dálkovým přístupem bylo zveřejněno dne 14.12.2010, tak bylo ve smyslu § 25 odst.2 správního řádu oznámeno dne 29.12.2010. 15 denní lhůta dle § 83 odst.1 správního řádu pro podání odvolání tak počala běžet dnem 30.12.2010, přičemž poslední den odvolací lhůty byl 13.01.2011, kdy ještě v tento den bylo možné podat odvolání např. k poštovní přepravě. Avšak odvolání s datem až ze dne 03.02.2011 bylo k poštovní přepravě předáno téhož dne – tedy opožděně a dne 04.02.2011 jej obdržel správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal. Odvoláním napadené územní rozhodnutí však dosud nenabylo právní moci, neboť proti němu byla podána ještě další odvolání, včasná, a to již výše uvedené odvolání účastníků řízení Ing. Jiřího Kyliána a Pavly Kiliánové, k jehož obsahu se připojuje odvolatel Ing. Martin Najman a MUDr. Petr Najman a dále pak odvolání Ing. Jana Fridricha. Jelikož napadené rozhodnutí z důvodu dalších včasných odvolání dosud nenabylo právní moci, odvolací orgán v případě opožděného odvolání tudíž odvolání zamítl z formálních důvodů; a z uvedeného důvodu již nezkoumal, zda jsou dány předpoklady pro přezkoumání rozhodnutí přezkumném řízení, pro obnovu řízení nebo pro vydání nového rozhodnutí ve věci. Jak již výše uvedeno, opožděné odvolání, kterým se odvolatel připojuje k odvolání Ing. Jiřího Kyliána a Pavly Kyliánové, je tak shodné s jejich včasným odvoláním. Odvolací orgán jej jako opožděné dle § 92 odst.1 správního řádu zamítl a následně v odvolacím řízení rozhodne ve věci uvedených včasných odvolání. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje, přezkoumal napadené rozhodnutí a předložený spisový materiál a rozhodl, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků, doručuje se podle § 144 správního řádu toto rozhodnutí účastníkům řízení, kromě účastníkům uvedeným v § 27 odst. 1 správního řádu, veřejnou vyhláškou. Účastníci řízení dle § 27 odst.1 správního řádu: Město Horažďovice, IČ 002 55 513, Mírové náměstí 1, 341 01 Horažďovice zastupuje: GPL – INVEST s.r.o., IČ 260 70 766, Emy Destinové 395, 370 05 České Budějovice
2
Účastníci řízení dle § 27 odst.2 správního řádu: Ing. František Křižan, Milada Křižanová, Václav Sládek, Marie Cvachová, Vladimír Cvach, Petr Motyčka, Jan Řánek, Aleš Řánek, Věra Tomášková, Stanislav Pavlíček, Ing. Zdeněk Sluka, Ing. Jiřina Sluková, Dana Prokopová, Jaroslava Marková, Vladimír Stulík, Lenka Gertnerová, Ludvík Naglmüller, Anna Lukešová, Pavel Houdek, Marie Houdková, Václav Hozman, Karel Medlín, Václav Opatrný, Jakub Lukeš, Václav Průcha, Václav Panuška, Pavla Panušková, Anděla Stulíková, Pozemkový fond České republiky, Zdeňka Řezáčová, Věra Karhanová, Ing. Karel Jiří Němec, CSc., Ing. Jiří Kylián, Pavla Kyliánová, Ing. Jan Fridrich, Jaroslava Fridrichová, Jiří Donda, Miluše Koudelková, Anna Kremzerová, Bohumil Řezáč, Ladislava Soukupová, Doc. Dr. Ing. Zdeněk Kůs, Mgr. Marta Malinová, Ing. Martin Najman, MUDr. Petr Najman, ATRIUM, s.r.o., Jiřina Chalušová, Jiří Stulík, Václav Svačina, Vladislava Svačinová, Milan Šrom, Jaroslava Šromová, Alois Štěpáník, Dagmar Štěpáníková, Vilém Růta, Marie Růtová, Štefan Ušiak, Milada Ušiaková, Ing. Anton Koľada, Ivana Koľadová, Stanislav Kožnar, Stanislava Kožnarová, Vojtěch Kotiš, Jiří Janeš, Olga Janešová, Jiří Míčka, Marcela Míčková, Karel Hendrich, Marie Hendrichová, Václav Šmat, Stanislava Šmatová, Václav Štěpán, Eva Štěpánová, Josef Vrána, Ivana Vránová, Jiří Šíma, Hana Šímová, Zdeněk Šuba, Marcela Šubová, Stavební bytové družstvo Sušice, Ladislav Kratochvíl, Bohumil Mandák, Pavel Mandák, Leona Klempířová, Marie Šimíková, Pavel Klembara, Milan Otto, Rudolf Pejša, Josef Dlouhý, Pavla Dlouhá, Úřad pro zastup. státu ve věcech majetkových-OOP Klatovy, Město Horažďovice, Správa a údržba silnic Klatovy, Jaroslav Fischl, Daniela Chalušová, Pavel Šťastný, Ivana Šťastná, RWE GasNet, s.r.o, Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čevak s.r.o., Telefónica O2 Czech Republic, a.s., ČEZ, Distribuce, a.s., Burda Václav Elektroslužby, RWE Distribuční služby, s.r.o. Poučení Proti tomuto rozhodnutí se dle § 91 odst. 1 správního řádu nelze dále odvolat.
Otisk úředního razítka
Ing. arch. Miloslav Michalec vedoucí odboru regionálního rozvoje Rozhodnutí obdrží : Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu (jednotlivě): Město Horažďovice, IČ 002 55 513, Mírové náměstí 1, 341 01 Horažďovice zastupuje: GPL – INVEST s.r.o., IČ 260 70 766, Emy Destinové 395, 370 05 České Budějovice Ostatní účastníci řízení (veřejnou vyhláškou) : Ing. František Křižan, Komenského 203, 341 01 Horažďovice Milada Křižanová, Komenského 203, 341 01 Horažďovice Václav Sládek, Palackého 815, 341 01 Horažďovice Marie Cvachová, Komenského 490, 341 01 Horažďovice Vladimír Cvach, Komenského 490, 341 01 Horažďovice Petr Motyčka, Plzeňská 249, 341 01 Horažďovice Jan Řánek, Peškova 943, 341 01 Horažďovice Aleš Řánek, Loretská 930, 341 01 Horažďovice Věra Tomášková, Třebomyslická 508, 341 01 Horažďovice Stanislav Pavlíček, Třebomyslická 536, 341 01 Horažďovice
3
Ing. Zdeněk Sluka, Manětínská 1539/61, Bolevec, 323 00 Plzeň Ing. Jiřina Sluková, Manětínská 1539/61, Bolevec, 323 00 Plzeň Dana Prokopová, Třebomyslická 476, 341 01 Horažďovice Jaroslava Marková, Kratochvílova 1749/6, Břevnov, 162 00 Praha 6 Vladimír Stulík, Třebomyslická 742, 341 01 Horažďovice Lenka Gertnerová, Mrkvičkova 1368/3, Řepy, 163 00 Praha 6 Ludvík Naglmüller, Třebomyslická 743, 341 01 Horažďovice Anna Lukešová, Strakonická 373, 341 01 Horažďovice Pavel Houdek, Komenského 226, 341 01 Horažďovice Marie Houdková, Třebomyslická 744, 341 01 Horažďovice Václav Hozman, Třebomyslická 479, 341 01 Horažďovice Karel Medlín, Třebomyslická 1015, 341 01 Horažďovice Václav Opatrný, Třebomyslická 478, 341 01 Horažďovice Jakub Lukeš, Strakonická 373, 341 01 Horažďovice Václav Průcha, Třebomyslická 492, 341 01 Horažďovice Václav Panuška, Ševčíkova 23, 341 01 Horažďovice Pavla Panušková, Pod Vodojemem 840, 341 01 Horažďovice Anděla Stulíková, Loretská 869, 341 01 Horažďovice Pozemkový fond České republiky, Kollárova 528, 339 01 Klatovy Zdeňka Řezáčová, Palackého 875, 341 01 Horažďovice Věra Karhanová, Třebomyslická 205, 341 01 Horažďovice Ing. Karel Jiří Němec, CSc., Truhlářská 1118/18, 110 00 Praha 1 Ing. Jiří Kylián, Pod Vodojemem 520, 341 01 Horažďovice Pavla Kyliánová, Pod Vodojemem 520, 341 01 Horažďovice Ing. Jan Fridrich, Za Tržištěm 1106, 341 01 Horažďovice Jaroslava Fridrichová, Za Tržištěm 1106, 341 01 Horažďovice Jiří Donda, Les Buis, 1854 Leysin, Švýcarsko Miluše Koudelková, Roberstenstr. 10, 4310 Rheinfelden, Švýcarsko Anna Kremzerová, Brandlova 1382/16, Chodov, 149 00 Praha 4 Bohumil Řezáč, Jižní 1425/1, 360 01 Karlovy Vary 1 Ladislava Soukupová, Poděbradská 536/87, 198 00 Praha 9 Doc. Dr. Ing. Zdeněk Kůs, U Srnčího dolu 2749/4, 466 01 Jablonec nad Nisou Mgr. Marta Malinová, Strašnická 1140/8, 102 00 Praha 10 Ing. Martin Najman, Oldřichov 201, Jeníkov, 417 24 Oldřichov u Duchcova MUDr. Petr Najman, Foersterova 1944, 415 01 Teplice ATRIUM, s.r.o., Strakonická 1056, 341 01 Horažďovice Jiřina Chalušová, Plzeňská 510, 341 01 Horažďovice Jiří Stulík, Husova 141, 341 01 Horažďovice Václav Svačina, Plzeňská 510, 341 01 Horažďovice Vladislava Svačinová, Plzeňská 510, 341 01 Horažďovice Milan Šrom, Plzeňská 510, 341 01 Horažďovice Jaroslava Šromová, Plzeňská 510, 341 01 Horažďovice Alois Štěpáník, Palackého 877, 341 01 Horažďovice Dagmar Štěpáníková, Palackého 877, 341 01 Horažďovice Vilém Růta, Palackého 934, 341 01 Horažďovice Marie Růtová, Palackého 934, 341 01 Horažďovice Štefan Ušiak, Pod Vodojemem 840, 341 01 Horažďovice, Milada Ušiaková, Pod Vodojemem 840, 341 01 Horažďovice Ing. Anton Koľada, Palackého 934, 341 01 Horažďovice Ivana Koľadová, Palackého 934, 341 01 Horažďovice Stanislav Kožnar, Prácheňská 885, 341 01 Horažďovice Stanislava Kožnarová, Prácheňská 885, 341 01 Horažďovice Vojtěch Kotiš, Palackého 932, 341 01 Horažďovice Jiří Janeš, Prácheňská 884, 341 01 Horažďovice Olga Janešová, Prácheňská 884, 341 01 Horažďovice Jiří Míčka, Lipová 892, 341 01 Horažďovice
4
Marcela Míčková, Lipová 892, 341 01 Horažďovice, Karel Hendrich, Mayerova 783, 341 01 Horažďovice Marie Hendrichová, Mayerova 783, 341 01 Horažďovice Václav Šmat, Mayerova 1064, 341 01 Horažďovice Stanislava Šmatová, Mayerova 1064, 341 01Horažďovice Václav Štěpán, Pod Vodojemem 842, 341 01 Horažďovice Eva Štěpánová, Pod Vodojemem 842, 341 01 Horažďovice Josef Vrána, Palackého 878, 341 01 Horažďovice Ivana Vránová, Palackého 878, 341 01 Horažďovice Jiří Šíma, Palackého 873, 341 01 Horažďovice Hana Šímová, Palackého 873, 341 01 Horažďovice Zdeněk Šuba, Palackého 876, 341 01 Horažďovice Marcela Šubová, Palackého 876, 341 01 Horažďovice Stavební bytové družstvo Sušice, U Kapličky 316, 342 01 Sušice Ladislav Kratochvíl, Palackého 872, 341 01 Horažďovice Bohumil Mandák, Ve Stromkách 466, Vestec, 252 42 Jesenice u Prahy Pavel Mandák, Nad Nemocnicí 1129, 341 01 Horažďovice Leona Klempířová, Palackého 933, 341 01 Horažďovice Marie Šimíková, Palackého 873, 341 01 Horažďovice Pavel Klembara, Boubín 49, 341 01 Horažďovice Milan Otto, Komenského 953, 341 01 Horažďovice Rudolf Pejša, Plzeňská 268, 341 01 Horažďovice Josef Dlouhý, Šumavská 879, 341 01 Horažďovice Pavla Dlouhá, Šumavská 879, 341 01 Horažďovice Úřad pro zastup. státu ve věcech majetkových, OOP Klatovy, Randova 167/I 339 01 Klatovy Město Horažďovice, Mírové náměstí 1, 341 01 Horažďovice Správa a údržba silnic Klatovy, Za Kasárny 324, 339 01 Klatovy Jaroslav Fischl, Savion 14, 52560 Ramat-Gan, Izrael Daniela Chalušová, Mayerova 1063, 341 01 Horažďovice Pavel Šťastný, Prácheňská 885, 341 01 Horažďovice Ivana Šťastná, Prácheňská 885, 341 01 Horažďovice RWE GasNet, s.r.o, Klíšská 940, 40117 Ústí nad Labem, Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 Čevak s.r.o., Severní 8/2264, 370 10 České Budějovice Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 262/2, 140 22 Praha 4 ČEZ, Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín Burda Václav Elektroslužby, Otavská č.p. 1031, 341 01 Horažďovice RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Dotčené orgány a ostatní (jednotlivě) : Městský úřad Horažďovice, odbor životního prostředí, Mírové náměstí 11, 341 01 Horažďovice Městský úřad Horažďovice, odbor dopravy, Mírové náměstí 1, 341 01 Horažďovice Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, Škroupova 18, 306 13 Plzeň Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, ÚO Klatovy, Plzeňská 165, 339 01, 339 01 Klatovy Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, ÚO Klatovy, Aretinova 129, 339 01 Klatovy Policie ČR, Správa Západočeského kraje, odbor DP, Čermákova 60a, 30100 Plzeň Povodí Vltavy s.p., závod Horní Vltava, Litvínovická 5, 371 21 České Budějovice Městský úřad Horažďovice, odbor výstavby a ÚP, Mírové nám.1, 341 01 Horažďovice – se žádostí o zveřejnění na úřední desce a po sejmutí vrácení zpět Kopie : 2x vlastní
5
Rozhodnutí musí být zveřejněno na úřední desce po dobu nejméně 15 dnů. Současně musí být v uvedené lhůtě splněna povinnost zveřejnění písemnosti způsobem umožňujícím dálkový přístup. Za den oznámení (doručení) rozhodnutí je považován 15. den následující po dni zveřejnění písemnosti na úřední desce doručujícího správního orgánu. Za den oznámení účastníkům podle § 27 odst. 1 správního řádu je považován nejpozději 10. den ode dne, kdy byla nedoručená a nevyzvednutá zásilka připravena k vyzvednutí.
Vyvěšeno dne : ………………………………………. (podpis a razítko oprávněné osoby)
Sejmuto dne :……………………………
Vyvěšeno dálkovým přístupem dne :………………..
Sejmuto dne :……………………………
6