1
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Környezet és Energia Operatív Program KEOP-2.1.3/11 A tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT) című konstrukcióhoz
Érvényes: 2013. február 13.
2
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 4 A1.
Alapvető cél és háttér információ ......................................................................4
A2.
Részcélok .........................................................................................................5
A3.
Rendelkezésre álló forrás..................................................................................5
A4.
A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás ..........................................5
A5.
Támogatás formája...........................................................................................5
A6.
Támogatás mértéke ..........................................................................................5
A7.
Támogatás összege ..........................................................................................6
B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 7 B1. A pályázók körének meghatározása .....................................................................7 B2. Méret ..................................................................................................................7 B3. Székhely .............................................................................................................7 B4. Iparág ................................................................................................................7 B5. Típus ..................................................................................................................7 B6. Kizáró okok .........................................................................................................8
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 9 C1. Támogatható tevékenységek ...............................................................................9 C1.1. Támogatható tevékenységek a projekt-előkészítés során ..................................9 C1.2. Támogatható tevékenységek a projekt-megvalósítás során ...............................9 C2. Nem támogatható tevékenységek ........................................................................9 C3. Elszámolható költségek .......................................................................................9 C3.1. Elszámolható költségek a projekt-előkészítés kapcsán – Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezhető .................................................................................... 10 C3.2. Elszámolható költségek a projekt-megvalósítás során ..................................... 12 C3.3. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb előírások ...................................... 16 C4. Nem elszámolható költségek ............................................................................. 19 C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) ................................................ 19 C6. Projekt iparági korlátozása................................................................................ 20 C7. Projekt területi korlátozása ............................................................................... 20 C8. A projekt megkezdése ....................................................................................... 21 C9. A projekt befejezése.......................................................................................... 21 C10. Fenntartási kötelezettség ................................................................................ 21 C11. Fenntarthatósági és esélyegyenlőségi alapelvek érvényesítése......................... 21 C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban.................................... 22
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK.................... 23
E.
D1.
Az önerő összetétele....................................................................................... 23
D2.
Egyéb pénzügyi eszközök ............................................................................... 23
D3.
Biztosítékok köre............................................................................................ 23
D4.
Előleg igénylése ............................................................................................. 23
D5.
Egyéb feltételek ............................................................................................. 23
ÉRTÉKELÉS ................................................................................................. 24 E.1 KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK ........................................................................... 24
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 28 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................ 28 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ..................................... 28 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ............................... 30 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................. 30
3 F5. A Támogatási szerződés, támogatási okirat ........................................................ 30 F6. Kifogás.............................................................................................................. 30 F7. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata ................................................. 30 F8. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések ........... 30 F9. Helyszíni szemle és ellenőrzések........................................................................ 30 F10. Vonatkozó jogszabályok indikatív listája .......................................................... 31 F11. Fogalomjegyzék .............................................................................................. 33 F12. Csatolandó mellékletek listája ......................................................................... 36 F13. Pályázati Útmutató mellékletei ........................................................................ 40
4
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE Jelen pályázati felhívás az Általános pályázati útmutatóval együtt nyújt tájékoztatást a konstrukció keretében kiírt pályázati feltételekről. Az Általános pályázati útmutatóban meghatározott feltételek – amennyiben attól való eltérés nem megengedett –, jelen konstrukcióra is vonatkoznak. Továbbá lásd „Általános pályázati útmutató”.
A1 .
Alapvető cél és háttér információ
A gazdaság, a lakosság, az ökológiai rendszer fenntartása szempontjából egyaránt fontos a vízjárás szélsőségeinek enyhítése és a vízháztartás kiegyenlítése. A Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése (VTT) komplex program keretében a vízvisszatartást és a visszatartott vizek hasznosítását az ártéri öblözet vízrendszerének rehabilitációjával egybekötött vízvisszatartáson alapuló (un. ártéri) tájgazdálkodási rendszer kialakításával szükséges megvalósítani. Az ártéri vízrendszer rehabilitációja e pályázat keretében elsősorban az árvízvédelmi fejlesztések keretében megépülő árvízi tározókban és az azokhoz kapcsolódó belvízi öblözetekben valósulhat meg. Az árvíz szabályozott kivezetését és a folyóba történő szükség szerinti visszavezetését (vagy vízhiányos területre történő átvezetését) szolgáló, műtárgyakból és tározókból álló árapasztó-rendszert úgy kell kialakítani és működtetni, hogy a területek az árvízvédelmi funkció teljesítése mellett hasznosíthatóak legyenek az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programban (ÚMVP) előirányzott agrár-környezetgazdálkodási célok megvalósításában, a természetes élőhelyek (ökológiai hálózat) gyarapításában és a klímavédelem elősegítésében. A konstrukció keretében kiépítendő vízkormányzási infrastruktúra lehetővé teszi az érintett gazdák számára az áttérést az adottságokhoz jobban igazodó területhasználatra, amelynek fenntartását az ÚMVP agrár-környezetgazdálkodási kifizetései, speciálisan kialakítandó vízkészlet-járulék díjazási rendszer, illetve a 2013 utáni időszak hasonló jellegű kifizetései támogathatják. A konstrukció átfogó célja a vízbő időszakok jelenleg szinte teljes mértékben levezetett vízkészleteinek legalább részleges megőrzése, visszatartása a vízhiányos időszakokra, figyelembe véve a VTT tározók megépítése és a jövőben várható működésük által okozott hatásokat. A kiírás közvetlen célja a Tisza völgyben megvalósuló és tervezett árapasztó tározókhoz, hullámtéri beavatkozásokhoz és befoglaló belvízi öblözetükhöz kapcsolódó, a vízvisszatartást támogató, az ártéri tájgazdálkodást lehetővé tevő vízi infrastruktúra (vízkormányzó létesítmények, csatornák, vápák, műtárgyak, halastavak és vizes élőhelyek) kiépítése, az öblözetekre megfogalmazott tájhasználati tervekhez illeszkedve. A jelzett célterületek tájrehabilitációs programja az érintett terület ökológiai igényeivel összhangban lévő, a térség adottságaihoz illeszkedő parcella és birtokszerkezet, valamint föld- és területhasználat megvalósítását igényli. Az árteret érintő táj- és vízrendszer rehabilitációs program elindítása a terepszinteknek, a vízáramlás természetes helyének, a talajadottságoknak és a környezetérzékenységnek megfelelő, differenciált táj-, föld- és vízhasználat kialakítását jelenti, amely segíti a kistáji vízkörforgások és vízháztartás rendezését, a vízvisszatartást éshasznosítást. A pályázattal megvalósuló beruházások fenntartásához, illetve a gazdálkodási program megvalósulásához az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program alábbi támogatási jogcímei
5 kapcsolódnak: agrár-környezetgazdálkodási program (AKG); nem termelő mezőgazdasági beruházások támogatás; mezőgazdasági illetve nem mezőgazdasági területek erdősítése; agrár-erdészeti rendszerek első létrehozásának támogatása; az öntözés üzemi infrastruktúrájának kialakítása. A pályázati útmutatóban foglaltak általános információkat és szabályokat tartalmaznak, az egyes pályázatokra vonatkozó konkrét előírásokat a támogatási szerződés tartalmazza.
A2 .
Részcélok
Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezhetők.
A3 .
Rendelkezésre álló forrás
A konstrukció keretében a projektek megvalósítására 2011-2013. időszakban 4,8 milliárd forint áll rendelkezésre.
A4 .
A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás
Jelen kiírásban a pályázatok az Általános pályázati útmutató A4. pontja szerinti egyfordulós eljárás keretében kerülnek kiválasztásra. Továbbá lásd „Általános pályázati útmutató”.
A5 .
Támogatás formája
Vissza nem térítendő támogatás. Jelen konstrukció keretében nyújtott támogatások nem minősülnek a Környezet és Energia Operatív Program prioritásaira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és egyes támogatási jogcímeiről szóló 9/2010. (I. 21.) NFGM rendeletben szabályozott állami támogatásnak.
A6 .
Támogatás mértéke
A projekt előkészítésre nyújtható támogatás mértéke: Az előkészítésre nyújtható támogatás mértéke korlátozott, a megvalósítási fordulóban tervezett igényelt támogatás mértékétől függ az alábbi táblázatban foglaltak szerint. Az előkészítésre nyújtható támogatás az összegszerűen megadott és a százalékos arány alapján számolt érték közül a kisebb értéket nem haladhatja meg.
6
Megvalósítási forduló tervezett elszámolható költsége 2 milliárd Ft alatt 2 milliárd Ft fölött
Előkészítésre elszámolható költség a megvalósítási forduló tervezett elszámolható költségéhez viszonyítva maximum 6% 5%
Az előkészítésre elszámolható maximális összeg
100 millió Ft 150 millió Ft
Előkészítési forduló: A projekt kidolgozásának során az előkészítési fordulóban benyújtott pályázat előkészítése során felmerült költségek nem számolhatók el. Előkészítési költségként a két forduló között a kiegészítő és megalapozó dokumentumok elkészítésére, projekt előkészítésére a C.3.1. alapján 100% támogatás áll rendelkezésre. Megvalósítási forduló: A projekt megvalósítására nyújtható támogatás mértéke:A támogatás maximális aránya (az elszámolható költségekre vonatkozóan): 100% A projekt megvalósítása során az ingatlan használatából származó nettó esetlegesen jelentkező jövedelmek a 1083/2006/EK rendelet 55. cikke alapján csökkentik a támogatás arányát. A minden projektnél kötelező fenntarthatósági számítás részeként el kell készíteni a projekt jövedelemtermelőségének vizsgálatát. Amennyiben a projekt nettó jövedelemtermelése negatív, úgy a projekt összes elszámolható költsége 100 %-ban támogatható azzal a feltétellel, hogy a pályázó a rendszer üzemeltetéséhez szükséges források rendelkezésre bocsátását kötelező érvényű nyilatkozatban vállalja. Amennyiben a projekt nettó jövedelemtermelése pozitív, úgy a Megvalósíthatósági Tanulmány (MT) útmutató szerinti pénzügyi elemzést el kell végezni, a támogatási arányt ekkor a finanszírozási hiány számítás jelöli ki.
A7 .
Támogatás összege
A projekt előkészítésre nyújtható támogatás összege: A támogatás mértéke alapján meghatározott összeg. Az előkészítési pályázaton elnyerhető támogatásnak összegszerű alsó határa nincs. A projekt megvalósítására nyújtható támogatás összege: Minimum 20 millió forint, de maximum 3 milliárd forint lehet.
7
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. A pályázók körének meghatározása Jelen pályázati kiírás keretében az előkészítési felhívásra már meglévő, területileg érintett vízgazdálkodási társulatok (a vízitársulatokról szóló 2009. évi CXLIV. törvényben meghatározottak szerint); vagy azok működési területén működő jogi személyiséggel rendelkező non-profit szervezetek (társulatok, egyesületek, alapítványok, közhasznú non-profit Kft-k), illetve ezek konzorciumai pályázhatnak. Amennyiben a pályázó szervezet nem kifejezetten a pályázat által is támogatott tájgazdálkodási célok és feladatok teljesítése céljából jött létre, a pályázónak gondoskodnia kell egy erre a célra létrehozott szervezeti egység felállításáról. A megvalósítási felhívásra már meglévő, területileg érintett vízgazdálkodási társulatok (a vízitársulatokról szóló 2009. évi CXLIV. törvényben meghatározottak szerint), azokból kiváló, vagy azok szétválásával, az érintett szereplők által alapított (főtevékenysége mellett tájgazdálkodási céllal) újonnan létrehozott társulatok pályázhatnak. Amennyiben a megvalósítási felhívásra újonnan alapított önálló jogi személyiséggel rendelkező társulat pályázik, támogathatósági feltétel, hogy a pályázat benyújtásának idejére az új társulat bejegyzésének folyamata lezáruljon, és ezt a pályázó hitelt érdemlően igazolja. A konstrukció célterületeit a C7. fejezet ismerteti. A pályázónak mellékelnie kell az érintett földterület használóinak hozzájáruló nyilatkozatát (amennyiben az érintett terület nincs a használó tulajdonában, a tulajdonos hozzájárulásáról is gondoskodni kell). A jelen pályázat szempontjából érintett területnek kell tekinteni mindazon területeket, amelyek a fejlesztések eredményeként a vízborítással, vagy a szokásos vízborítás megváltozásával érintettek, amelyeket a kiépítendő művek közvetlenül érintenek, illetve amelyek használói a pályázat tárgyát képező tájgazdálkodási rendszerhez csatlakoznak.
B2. Méret Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.
B3. Székhely Lásd az Általános pályázati útmutatóban.
B4. Iparág Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.
B5. Típus Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.
8
B6. Kizáró okok ·
A jelen konstrukció keretében kizárólag az C7. pontban meghatározott térség, illetve belvízöblözet területén lévő, több gazdálkodó érdekét is szolgáló, azaz közösségi tájés vízgazdálkodási fejlesztések támogathatók, egyedi, mezőgazdasági üzemen belül megvalósítandó beruházások nem.
További, általános kizáró kritériumokat lásd az Általános pályázati útmutatóban.
9
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek C1.1. Támogatható tevékenységek a projekt-előkészítés során A projekt-előkészítés során elszámolható költségeket a C.3.1. fejezet tartalmazza.
C1.2. Támogatható tevékenységek a projekt-megvalósítás során Támogatható szakmai tevékenységek köre: ·
Az ártéri tájgazdálkodást szolgáló vízrendszer kiépítése (a víz továbbvezetését biztosító, a tározó töltését keresztező műtárgyak, létesítendő új csatornák, vízelvezető vápák kiépítése, meglévő vízfolyások, erek rehabilitációja, vízkormányzó és keresztező műtárgyak létesítése, vagy rekonstrukciója, halastavak vagy vizes élőhelyek kialakítása az anyagnyerő-helyeken).
·
Vízbeeresztő műtárgy építése (amennyiben nem a VTT-program kertében elkészülő árvízi szükségtározók területének vízellátását szolgálja).
·
Állandó vízfelületek kialakítása kotrással, partrendezéssel.
·
Tájrendezés és a kialakított műtárgyak, anyagnyerőhelyek tájba illesztése (csak amennyiben a beruházással érintett terültekhez közvetlenül kapcsolódik).
·
A tájgazdálkodást szolgáló vízrendszer üzemeltetéséhez, fenntartásához szükséges eszközök beszerzése.
·
Üzemeltetési, kidolgozása.
·
Monitoring rendszerek kiépítése, illeszkedve a meglévő és folyamatban lévő integrált monitoringhoz, informatikai rendszer létrehozása.
fenntartási
és
gazdálkodási
tervek,
gazdálkodási
programok
C2. Nem támogatható tevékenységek A projekt előkészítésére és megvalósítására kizárólag a C.1.1. és C.1.2. pontokban felsorolt tevékenységek támogathatók, egyéb tevékenységek nem. Nem támogatható továbbá a beruházások saját kivitelezésben történő megvalósítása, szolgáltatások saját teljesítésként történő elszámolása (kivéve projektmenedzsment).
C3. Elszámolható költségek Az elszámolható költségekre vonatkozó általános pályázati útmutatóban találhatóak.
feltételek
az
Általános
Az ÁFA elszámolás tekintetében kizárólag a le nem vonható ÁFA minősül elszámolható költségnek. A kedvezményezett által levonható ÁFA elszámolására nincs lehetőség! Amennyiben Kedvezményezett jogosult az ÁFA levonására/visszaigénylésére, abban az esetben nem számolható el az ÁFA összege még abban az esetben sem, ha a kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetőségével. Nem egyértelmű helyzetekben célszerű az illetékes VPOP igazgatóság nyilatkozatának előzetes kikérése, mivel a támogatást nyújtó szervezet is az alapján jár el.
10
C3.1. Elszámolható költségek a projekt-előkészítés kapcsán A projekt-előkészítési szakaszban a következő – C.1.1. pontban felsorolt támogatható tevékenységgel összhangban lévő – költségkategóriákra, projektelemekre igényelhető támogatás. A projektek előkészítésével kapcsolatos költségek kizárólag az itt felsorolt kategóriákban számolhatók el. (Az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető.) Az előkészítés költségei utólag, a támogatási szerződés aláírását követően számolhatóak el. Költségkategóriák: Tárgyi eszközök – ingatlanok, gépek, műszaki felszerelések, járművek, beruházások, felújítások
és
egyéb
berendezések,
Beruházásként vehető figyelembe – a számviteli törvény szerint – a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység, valamint a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység, a hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt. (ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, stb.) Felújítások között elszámolt tételek eseté szintén a számviteli törvény előírásait kell figyelembe venni. ·
Projektmenedzsment (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
A projektmenedzsment feladatokat a kedvezményezett elláthatja: o o o
Saját szervezeten belül kialakított projektmenedzsment szervezet keretében, A feladatokra kötött vállalkozói szerződés(ek) alapján Vegyes rendszerben
A projekt-előkészítés menedzsment elszámolható költsége az előkészítésre megítélt elszámolható költségeinek maximum 8 %-a. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: o o o o o o
általános menedzsment feladatok ellátása pénzügyi tanácsadó jogi szakértő műszaki szakértő megvalósítási fordulóra benyújtandó projektdokumentáció összeállításának költsége A projekt során a lebonyolító és a beruházást későbbiekben működtető szervezet fejlesztése, beleértve a kommunikációs és tájékoztatási rendszerének kialakítását is.
Saját szervezeten belül kialakított projektmenedzsment, menedzsment estén csak utófinanszírozás választható. ·
vagy
vegyes
rendszerű
Közbeszerzés (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: o o o
Közbeszerzési tanácsadó díja Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projekt-előkészítésre vonatkozóan Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projekt-megvalósításra vonatkozóan
11 ·
Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
Tanulmányok és vizsgálatok projektelemen belül elszámolható költségek: o o
o o o
MT: részletes megvalósíthatósági tanulmány, benne § Fenntarthatósági számítás (útmutató szerint) Tájgazdálkodási terv elkészítéséhez, felülvizsgálatához szükséges tervek, dokumentációk, benne § birtokrendezési tervekkel (földcsere, földalap, földbank, stb. komplex eszközrendszer és megvalósítási terv). § Terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok pl.: lőszermentesítés előkészítő feltáró munkáinak a szakvéleménye, előzetes régészeti felmérési tanulmány, talajmechanikai szakvélemény, terület-igénybevételi/kisajátítási terv, művelési ágváltás, művelési ágból való kivonáshoz szükséges tervek, vizsgálati dokumentációk, az adás-vétellel és kisajátítással kapcsolatos költségek, A tájgazdálkodási terv elkészítéséhez javasoljuk a VÁTI „A Tisza–mente integrált területfejlesztési, vidékfejlesztési és környezetgazdálkodási programja” dokumentumot alapul venni. (Megtalálható a következő internetcímen: http://www.vati.hu/files/sharedUploads/docs/tisza_program_2005_02.pdf) Hatástanulmány, hatásvizsgálat: itt számolható el az előzetes vizsgálati dokumentáció, környezeti hatástanulmány kidolgozásának költsége Egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség Gazdálkodási program kidolgozása
Amennyiben a Kedvezményezett az egyes tanulmányok és vizsgálatok elkészítésére az előkészítés során támogatást igényelt, akkor ilyen jogcímen a megvalósítás során újból támogatást nem kaphat. Az MT készítéséhez igényelt támogatás kifizetése kizárólag minőségbiztosítása és a továbbtervezés engedélyezése után lehetséges. ·
a
tanulmány
Tervezés (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
A műszaki tervek elkészítésének költsége magába foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: o o o o o
Elvi engedélyes tervek Vízjogi létesítési engedélyes tervek Építési engedélyes tervek Kiviteli tervek Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség
A tervezési költségek elszámolása az MT továbbtervezés engedélyezése után lehetséges. ·
KSZ
általi
minőségbiztosítása
a
Tájékoztatás, nyilvánosság (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) o
Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos számolhatók el az előírások figyelembe vételével
feladatok
A további tájékoztatási előírásokat az Általános pályázati útmutatóban találja.
·
és
Egyéb (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
költségei
12 Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető. Egyéb projektelemen belül elszámolható: o o o o
Engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek Értékbecslés /ingatlanvásárláshoz kapcsolódó/ Hatósági eljárásért fizetendő illeték, igazgatási szolgáltatási díj (pl. Művelési ágból történő kivonás hatósági díja, Egyéb hatósági díjak) Közbeszerzési eljárási díj (közzétételi díj)
Anyagjellegű ráfordítások / Anyagköltség, Igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások Amennyiben a beruházás értekébe nem kerül be, a vállalkozási szerződés keretében végzett projektmenedzsment és a tájékoztatás/nyilvánosság költsége ezen a fősoron is elszámolható. Személyi jellegű ráfordítások / bérköltség, személyi jellegű egyéb költség, bérjárulék Ezen a soron a saját szervezeten belül kialakított menedzsment szervezet költsége számolható el akkor, ha az a beruházás értékébe nem kerül bele. Személyi jellegű ráfordításként kizárólag a Támogatási Szerződés megkötésekor rögzített projektmenedzsment tagjainak bérköltsége, személyi jellegű egyéb költsége és bérjáruléka számolható el. Új projektmenedzsment tagok személyi jellegű költségének elszámolása csak az erre vonatkozó változás-bejelentés jóváhagyását követetően lehetséges. ·
Projektmenedzsment (amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be)
Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: o o o o o
általános menedzsment feladatok ellátása pénzügyi tanácsadó jogi szakértő műszaki szakértő a megvalósítási fordulóra benyújtandó projektdokumentáció elkészítésének költsége
A projektmenedzsment személyi utófinanszírozással történhet.
jellegű
költségének
elszámolása
kizárólag
Az elszámolható költségek maximális összege: A projekt-előkészítés menedzsment elszámolható költsége az előkészítésre megítélt elszámolható költségeinek maximum 8 %-a Az egyéb projektelemek elszámolható költséginek nagyságára, százalékára nincs korlátozás, de kérjük, vegye figyelembe az A6 fejezetben szereplő – a projektelőkészítésre nyújtható támogatás mértékére vonatkozó – előírásokat.
C3.2. Elszámolható költségek a projekt-megvalósítás során A projektmegvalósítási szakaszában a következő – C.1.2. pontban felsorolt támogatható tevékenységekkel összhangban lévő – költségkategóriákra, projektelemekre igényelhető kizárólag támogatás:
13 A költségkategóriákon belül az alábbi projektelemek költségei számolhatók el (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): Tárgyi eszközök – Ingatlanok, felszerelések, járművek
Gépek, műszaki
és
egyéb berendezések,
Beruházásként vehető figyelembe - a számviteli törvény szerint - a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység, valamint a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység, a hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt. (ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, stb.) Felújítások között elszámolt tételek esetén szintén a számviteli törvény előírásait kell figyelembe venni. ·
Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése
Ha a földterület tulajdonjogának megszerzése elengedhetetlen a projekt eredményes végrehajtásához. Költségeinek összege a projekt megvalósítás során nem lépheti túl a lenti táblázatban feltüntetett értékeket. A projektelem nem haladhatja meg az elszámolható összköltség 10 %-át. Itt számolható el: o o o o o o o ·
földvásárlás, kisajátítás kártérítés földcsere, földbank, parcella megosztás egyéb ingatlan megszerzésének és a szolgalmi jog megszerzésének költsége területszerzéssel kapcsolatos ügyvédi díjak értékbecslés
Terület-előkészítés, területrendezés (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
Itt számolható el: o o o ·
régészeti feltárás, leletmentés, régészeti felügyelet lőszermentesítés, talajmunka költségei
Építési munkák
Ezen a projektelemen belül számolható el a: o o o o o o o o o o o ·
bontás hozzáférés, védelem helyreállítás, rekonstrukció felújítás átalakítás bővítés építés technológiai szerelés próbaüzem időszakos területhasználati díj (ha nem a kedvezményezett szedi) kapcsolódó infrastruktúra kiépítés költségei
Eszközbeszerzés
14 Új eszköz beszerzése támogatható, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában és szükséges a projekt működtetéséhez. o o
műszaki és egyéb berendezések, felszerelések beszerzése, informatikai rendszerek gépek beszerzése
Erre a sorra akkor állítható be érték, ha az eszköz beszerzése önálló szerződés keretében (tehát nem valamely építési beruházás keretében) történik. ·
Projektmenedzsment (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
A projektmenedzsment feladatokat a kedvezményezett elláthatja: o o o
saját szervezeten belül kialakított projektmenedzsment szervezet keretében, a feladatokra kötött vállalkozói szerződés(ek) alapján vegyes rendszerben
Költségeinek összege a projekt megvalósítás során nem lépheti túl a lenti táblázatban feltüntetett értékeket. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: o o o o
általános menedzsment feladatok ellátása pénzügyi tanácsadó jogi szakértő műszaki szakértő
Saját szervezeten belül kialakított projektmenedzsment, menedzsment esetén csak utófinanszírozás választható. ·
vagy
vegyes
rendszerű
Közbeszerzés (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: o ·
Közbeszerzési tanácsadó díja
Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
Tanulmányok és vizsgálatok a projektelemen belül elszámolható költségek: o o o o
Részletes gazdálkodási programok kidolgozása, fejlesztése Terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok pl.: művelési ág váltás, művelési ágból való kivonáshoz szükséges tervek, vizsgálati dokumentációk, földhasznosítási terv Szervezetfejlesztési tervek, programok Egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség
Amennyiben a Kedvezményezett az egyes tanulmányok és vizsgálatok elkészítésére az előkészítés során támogatást igényelt, akkor ilyen jogcímen a megvalósítás során újból támogatást nem kaphat. ·
Tervezés (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
A műszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: o o
Kiviteli tervek, megvalósulási dokumentáció, üzemeltetési engedély megszerzéséhez kapcsolódó tervek, dokumentumok Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség
15 o
Tervezői művezetés
Amennyiben a Kedvezményezett a kiviteli tervekre az előkészítés során támogatást igényelt, akkor ilyen jogcímen a megvalósítás során újból támogatást nem kaphat. ·
Mérnöki feladatok (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
Költségeinek összege a projekt megvalósítás során nem lépheti túl a lenti táblázatban feltüntetett értékeket. Mérnöki feladatok projektelemen belül elszámolható költségek: o o o
Mérnök felügyelet. (FIDIC rendszerben) Műszaki ellenőr Tervellenőr
A mérnök felügyelet köteles ellátni a műszaki kivitelezés ellenőrzését, költséghatékonyság felülvizsgálatát, költség-túllépés esetén (0,5% alatt) módosítási javaslat készítését. ·
Tájékoztatás, nyilvánosság (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos feladatok költségei számolhatók el az előírások figyelembe vételével. Költségeinek összege a projekt megvalósítás során nem lépheti túl a lenti táblázatban feltüntetett értékeket. A további tájékoztatási előírásokat az Általános pályázati útmutatóban találja. ·
Egyéb (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül)
Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető. Egyéb projektelemen belül elszámolható: o o o
Engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek Hatósági eljárásért fizetendő illeték, igazgatási szolgáltatási díj (pl. Művelési ágból történő kivonás, váltás hatósági díja, Egyéb hatósági díjak) Közbeszerzési eljárási díj (közzétételi díj)
Anyagjellegű ráfordítások / Anyagköltség, Igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások Amennyiben a beruházás értekébe nem kerül be, a vállalkozási szerződés keretében végzett projektmenedzsment és a tájékoztatás/nyilvánosság költsége ezen a fősoron is elszámolható. Személyi jellegű ráfordítások / bérköltség, személyi jellegű egyéb költség, bérjárulék Ezen a soron a saját szervezeten belül kialakított menedzsment szervezet költsége számolható el akkor, ha az a beruházás értékébe nem kerül bele. Személyi jellegű ráfordításként kizárólag a Támogatási Szerződés megkötésekor rögzített projektmenedzsment tagjainak bérköltsége, személyi jellegű egyéb költsége és bérjáruléka számolható el. Új projektmenedzsment tagok személyi jellegű költségének elszámolása csak az erre vonatkozó változás-bejelentés jóváhagyását követetően lehetséges. Amennyiben a beruházás értékébe nem kerül be, a vállalkozási szerződés keretében végzett projektmenedzsment és a tájékoztatás/nyilvánosság költsége ezen a fősoron is elszámolható. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el:
16 o o o o
általános menedzsment feladatok ellátása pénzügyi tanácsadó jogi szakértő műszaki szakértő
A projektmenedzsment személyi utófinanszírozással történhet.
jellegű
költségének
elszámolása
kizárólag
Az elszámolható költségek maximális összege A projekt-előkészítés projektelemeinek maximális elszámolható költsége – az elszámolás módjától függetlenül – a megvalósítási pályázat tervezett elszámolható költségeinek arányában Projektelem Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog
Ha a megvalósítás tervezett elszámolható költsége 1 milliárd Ft alatt 1 - 2 milliárd Ft 2 - 3 milliárd Ft Összeghatártól függetlenül mindig legfeljebb 10%
Projektmenedzsment
Összeghatártól függetlenül mindig legfeljebb 2 %.
Mérnöki feladatok
Összeghatártól függetlenül mindig legfeljebb 4 %.
Tájékoztatási és nyilvánossági feladatok
0,5%, de max. 5 millió
0,5%, de max. 9 millió
0,5%, de max. 12 millió
Az egyéb projektelemek elszámolható költséginek nagyságára, százalékára nincs korlátozás, de kérjük, vegye figyelembe az A6. fejezetben szereplő - a projektelőkészítésre nyújtható támogatás mértékére vonatkozó - előírásokat.
C3.3. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb előírások Lásd az Általános pályázati útmutatóban és a Támogatási Szerződés Általános Feltételeiben. Műszaki tartalékképzés A költségvetési táblában külön sorban kell megtervezni! Tartalék csak: · Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyonértékű jog (kisajátítás) · Terület előkészítés · Építés · Eszközbeszerzés Az elszámolható költségek maximum 8%-a lehet tartalék. Az építési projektelemre az építési típusú közbeszerzések szerződéseibe tartalékot kell beépíteni (pótmunkák fedezésére). A tartalékkeret - támogatási szerződésben rögzített, és különálló költségvetési soron tervezett – összegének felhasználását a támogatási szerződés szabályozza, de alapvetően a Közreműködő Szervezet előzetes jóváhagyásához kötött a felhasználása. Projektmenedzsment Csak a Támogatási döntés után felmerült projekt menedzsment költségek számolhatóak el.
17 Ha az általános menedzsment feladatokat saját szervezeten belül (vagy a társulást/konzorciumot vezető tag alkalmazásában) alkalmazott munkatárs látja el, akkor vállalkozói szerződés keretében csak a pénzügyi, jogi, műszaki szakértői költségeket lehet elszámolni. Saját szervezeten belüli menedzsment keretében a személyi jellegű költségeknél az adott személy munkaszerződésében, illetve az azt módosító dokumentumokban szereplő bér, járulékai és bérjellegű költségek számolható el, dologi költség elszámolására nincs mód. A személyi jellegű költségek olyan arányban számolhatók el, amekkora arányban az egyes dolgozók a munkaköri leírásuk szerint munkaidejükben a projekttel foglalkoznak. A személyi jellegű ráfordítások mértéke nem haladhatja meg a kedvezményezett saját szervezetén belül szokásos bérek és juttatások mértékét.
18 Föld- és ingatlanvásárlás A földés ingatlanvásárlást megelőzően független minősített értékbecslőtől vagy jogszabályban meghatalmazott hivatalos szervtől (amely szerv nem egyezhet meg a pályázat kedvezményezettjével) igazolással kell rendelkezni, amely megerősíti, hogy a vételár nem haladja meg a piaci értéket. Létesítményeket tartalmazó földterület csak egyedileg indokolt esetekben támogatható, amennyiben a projekt költségvetésében szerepel és indokolt. Előkészítési költségek elszámolása Főszabály, hogy előkészítési költségeket csak az előkészítés keretében lehet elszámolni. Az MT minőségbiztosításával kapcsolatos tudnivalók: o
MT készítéséhez igényelt támogatást a KSZ kizárólag a tanulmány elkészülte után tudja kifizetni, azt követően, hogy a KSZ továbbtervezésre alkalmasnak minősítette. A hatósági engedélyezési eljárásokat kizárólag a minősítést követően lehet megkezdeni.
o
Az MT minőségbiztosítása legfeljebb 45 napig tart, amely tartalmazza a kedvezményezettel való egyeztetés időigényét is.
o
A tervezés addig nem fizethető ki amíg az MT-nek nincs a „továbbtervezést támogató” jegyzőkönyve.
o
Amennyiben a Pályázó az előkészítési felhívásra (az útmutató alapján elkészített) részletes megvalósíthatósági tanulmányt nyújt be az előzetes megvalósíthatósági tanulmány helyett, akkor annak elkészítési költsége az MT KSZ továbbtervezési javaslatát követően utólagosan elszámolható. Amennyiben a Pályázó már az előkészítési felhívásra tervdokumentációval rendelkezik, akkor annak ellenértéke csak akkor fizethető ki, ha a Pályázó azzal összefüggésben jogerős engedéllyel rendelkezik, és az MT-t a KSZ továbbtervezésre alkalmasnak minősítette. A tervek tekintetében „részteljesítésre” az MT továbbtervezésről született döntést követően van lehetőség. Ebben az esetben a „tervezés” projektelemre utófinanszírozási kifizetési módot kell választani.
o
Az MT minőségbiztosítási jelentésében foglalt ajánlások figyelembe vételét – akárcsak az előkészítési konstrukcióban megadott MT-vel kapcsolatos előírások érvényesülését – a megvalósulási konstrukcióban fokozottan ellenőrizzük. A minőségbiztosítási jelentésben leírt javaslatok figyelmen kívül hagyása várhatóan a pályázat elutasítását fogja eredményezni.
o
Az MT-nek és az elszámolandó terveknek összhangban kell lenniük egymással.
o
Engedélyeztetés (kivéve elvi), a megvalósításra vonatkozó közbeszerzési dokumentációk költségeihez támogatás felhasználása csak akkor lehetséges, ha a projekt Közreműködő Szervezet által továbbtervezésre alkalmasnak minősített részletes megvalósíthatósági tanulmánnyal rendelkezik.
További előírásokat lásd az Általános pályázati útmutatóban és a Támogatási Szerződés Általános Feltételeiben.
19
C4. Nem elszámolható költségek Nem számolhatók el azok a költségek, amelyek nem felenek meg az elszámolható költségekre vonatkozó általános feltételeknek, a pályázati cél megvalósításával nincsenek közvetlen kapcsolatban. A felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el. A konstrukció keretében nem elszámolható költségek közül különösen felhívjuk a figyelmet az alábbi, a projekt költségvetése során nem tervezhető költségekre. §
Tartalékképzés a projekt-előkészítés során
§
Oktatás, képzés
§
Természetbeni hozzájárulás;
§
Visszaigényelhető adók;
§
Az előkészítési fordulóra benyújtandó pályázati dokumentáció elkészítésével kapcsolatos költségek (beleértve az előzetes megvalósíthatósági tanulmány elkészítésének költségét is);
§
Az eredeti útminőséggel megegyező minőségű úthelyreállításon felüli út helyreállítási munkák költségei;
§
Beruházások saját kivitelezésben történő megvalósításának költségei.
§
Előkészítő munkák saját kivitelezésben történő megvalósításának költségei.
§
Projektmenedzsment esetében a kötelező hatósági feladatokhoz bérköltség semmilyen körülmények között nem elszámolható;
§
Saját teljesítésű projektmenedzsment esetén a rezsi költség;
§
Azon hatósági és eljárási díjak, illetékek, melyek a kedvezményezett bevételét képezik, nem elszámolhatóak.
§
A projekt előkészítésre elszámolt költségek összege nem haladhatja meg, a A6. pontban részletezett, a megvalósítás tervezett elszámolható költségeinek megadott %-át. Amennyiben a megvalósítás során annak tényleges költségei a tervezettnél alacsonyabb szinten maradnak, ez nem befolyásolja a megítélt előkészítési és projektmenedzsment támogatás összegét, azaz nem kell visszafizetni arányosan az előkészítési támogatást.
§
Nem számolhatóak el a peres ügyekkel, késedelmi kamattal, ítélet alapján fizetendő kártérítésekkel kapcsolatos költségek.
§
Ingatlanszerzés olyan összegért, amely meghaladja a beruházási projekt teljes elszámolható költségének a 10%-át.
§
Lízingdíj
kapcsolódó
A további általános feltételeket lásd az Általános pályázati útmutatóban.
C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) A pályázatnak illeszkednie kell a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése (VTT) program alábbi jogszabályokban rögzített alapelveihez: ·
„2004. évi LXVII. Törvény a Tisza-völgy árvízi biztonságának növelését, valamint az érintett térség terület- és vidékfejlesztését szolgáló program (a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) közérdekűségéről és megvalósításáról”
20 ·
1107/2003. (XI. 5.) Korm. Határozat a Tisza-völgy árvízi biztonságának növelését, valamint az érintett térség terület- és vidékfejlesztését szolgáló programról (a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése)
A pályázat keretében tervezett beruházásoknak igazodniuk kell az érintett árvízi szükségtározó kialakításához, a hullámtéri beavatkozások (amennyiben a projekt hullámtéri beavatkozások területét érinti) illetve az érintett belvízi öblözet vízgazdálkodási igényeihez. Ebben a tekintetben egyeztetni szükséges a Országos Vízügyi Főigazgatóság (OVF), valamint a területileg illetékes Vízügyi Igazgatóságokkal, vízgazdálkodási társulatokkal és nemzeti park igazgatóságokkal. Tájékoztatjuk a pályázókat, hogy az OVF-nél fellelhető egyes dokumentációkba a pályázók mindkét fordulóban betekintést kaphatnak. Ezek a következők: ·
Előkészítési pályázati dokumentáció Tanulmányok, helyszínrajzok.
összeállításához:
Megvalósíthatósági
·
Megvalósítási pályázati dokumentáció összeállításához, ill. a megvalósítás során: létesítési engedélyes tervek, kiviteli tervek.
Kérjük, hogy az OVF-nél a
[email protected] email címen vagy a 06-1-225-44-00 telefonszámon Vinnai Péter projektigazgató urat keressék a dokumentáció betekinthetősége ügyében. Amennyiben a beruházás védett természeti területet, vagy Natura 2000 területet érint, a pályázónak gondoskodni kell a projekt beavatkozásai és az adott területre vonatkozó érvényes természetvédelmi kezelési előírások közötti összhangról. Ebben tekintetben egyeztetni szükséges az adott terület természetvédelmi kezeléséért felelős területileg illetékes nemzeti park igazgatósággal. A pályázattal megvalósuló beruházások fenntartásához, illetve a gazdálkodási program megvalósításához az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program következő támogatási jogcímei kapcsolódnak: agrár-környezetgazdálkodási támogatás (AKG); nem termelő mezőgazdasági beruházások támogatása; mezőgazdasági, ill. nem mezőgazdasági területek erdősítése; agrár-erdészeti rendszerek első létrehozásának támogatása; az öntözés üzemi infrastruktúrájának kialakítása. A felsorolt támogatási jogcímek részletes ismertetését az F11. fejezet (Fogalomjegyzék) tartalmazza.
C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.
C7. Projekt területi korlátozása A projekt megvalósítási területe Magyarország, a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése program által érintett alábbi területek: §
A VTT-program kertében elkészülő árvízi szükségtározók területe és az ugyanazon belvízi öblözetben található, velük közös vízrendszerbe kapcsolható területek: o o o o o o
§
Tiszaroffi árvízszint-csökkentő tározó Hanyi-Tiszasülyi árvízszint-csökkentő tározó Nagykunság árvízszint-csökkentő tározó Beregi árvízszint-csökkentő tározó Szamos-Kraszna-közi árvízszint-csökkentő tározó Cigándi tározóhoz kapcsolódódó területek (Törökéri-, Tiszakarádi főcsatorna öblözetei)
A VTT-program által érintett alábbi ártéri tájgazdálkodási mintaterületek: o
Nagykörűi ártéri tájgazdálkodási mintaterület
21 o
A VTT hullámtéri beavatkozásainak területe
C8. A projekt megkezdése Projekt előkészítése A projekt megkezdésének minősül a projekt bármely olyan tevékenységére vonatkozó beszerzési/közbeszerzési eljárás megindítása, amelyre a pályázó támogatást igényelt. A projekt előkészítési tevékenységek a pályázat benyújtása előtt is megkezdhetők. Projekt megvalósítása A projekt megkezdésének minősül a projekt bármely olyan tevékenységére vonatkozó beszerzési/közbeszerzési eljárás megindítása, amelyre a pályázó támogatást igényelt. Saját felelősségre a támogatási döntés előtt a beruházás megvalósításához szükséges közbeszerzési eljárások megkezdhetők, de a vállalkozói szerződések a döntéshozatalig nem léphetnek hatályba. Kivételt képeznek ez utóbbi alól, vagyis a vállalkozói szerződések megköthetők az alábbi szolgáltatások esetében: · · · ·
projektmenedzsment, mérnök, PR területszerzéssel kapcsolatos szerződések
C9. A projekt befejezése ·
· · ·
Az előkészítési fordulóban nyertes pályázatoknak a megvalósítási fordulóra való benyújtásra legkésőbb 2013 március 15-ig van lehetőségük, egyedi esetekben az Irányító Hatóság külön engedélye birtokában a határidő 2013. március 31-ig meghosszabbítható. A határnapra benyújtott pályázatok objektív és számszerűsíthető értékelési kritériumok alapján rangsorolásra kerülnek. Az utolsó kifizetési kérelem Közreműködő Szervezet felé történő benyújtásának legvégső határideje 2015. június 30. A projekt befejezésére minden esetben a támogatási szerződésben rögzített határidők a mérvadóak. A fenti általános feltételektől - figyelembe véve a projekt sajátosságait - az IH jóváhagyásával a támogatási szerződésben lehet eltérni.
A további szabályokat lásd az általános pályázati útmutatóban.
C10. Fenntartási kötelezettség Az általános fenntartási kötelezettségeket lásd az Általános pályázati útmutatóban és a Támogatási Szerződés Általános Feltételeiben.
C11. Fenntarthatósági érvényesítése
és
Lásd az Általános pályázati útmutatóban.
esélyegyenlőségi
alapelvek
22
C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban Az általános korlátozásokat az Általános pályázati útmutató, illetve a Támogatási Szerződés Általános Feltételei tartalmazzák. Egyéb, konstrukció- specifikus korlátozások: §
Az előkészítési pályázathoz a pályázónak csatolnia kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy amennyiben a pályázat megvalósítási fordulóját követően nem ő lesz a támogatás kedvezményezettje, akkor az előkészítés során keletkezett immateriális javakat, illetve szerzői és továbbfelhasználói jogokat átadja a projekt megvalósítás kedvezményezettjének.
§
A pályázat beadásakor már meglévő tervek szerzői jogának megvásárlása önálló szerződés keretében csak akkor elszámolható, ha a meglévő tervek legalább létesítési engedély szintűek. A szerzői jog megvásárlására csak a továbbtervezés céljából lefolytatott közbeszerzési eljárás keretében kötött szerződésben lehet mód. Amennyiben ilyen célra állít be költséget, annak összegéről az EMT-ben nyilatkozni kell, valamint a tervezői szerződést és a kapcsolódó teljesítés igazolását csatolni szükséges.
§
A megvalósítási pályázathoz csatolni kell mindazon engedélyeket, amelyek alapján a projekt fő tevékenységének kivitelezésre vonatkozó közbeszerzési eljárás(ok) megkezdhetők.
§
A 250 millió forintot meghaladó támogatással megvalósuló építési beruházások esetén a kivitelezői szerződés(ek) szerződéses feltételeinek a FIDIC szerződéses feltételeken kell alapulniuk. (FIDIC „Piros” Könyv – Építési munkák szerződéses feltételei Megbízó által megtervezett magas- és mélyépítési munkákhoz vagy FIDIC „Sárga” Könyv – A vállalkozó által tervezett gépészeti és villamos berendezések tervezése-építése szerződéses feltételei a kiegészítő magas- és mélyépítési munkákkal – mindkét esetben a legfrissebb kiadású könyv alapján.)
§
A tájgazdálkodást szolgáló létesítmények szerepe, fejlesztései nyilvánosságot kell, hogy kapjanak. A fenntartható fejlődést a környezetvédelmi projektek gondos előkészítése a projekttervek kötelező fenntarthatósági vizsgálata révén segíti. A változatok kidolgozása és értékelése során a külső környezeti hatásokat és a károsak csökkentésének lehetőségeit elemezni kell, és az eredményeket a megvalósításra kerülő alternatíva kiválasztásánál tekintetbe kell venni. A helyi elsődleges és másodnyersanyagok használata javasolt, mert csökkenti a szállítás környezetterhelését, és erősíti a helyi környezetipart. A műszaki változatok kidolgozása során törekedni kell közeli anyagnyerő helyek kiválasztására, a keletkező hulladék lerakásra kerülő hányadának lehető legteljesebb csökkentésére és a folyamatok energiahatékonysági optimalizálására. A különböző csatornák, vápák, csatlakozó létesítmények és egyéb művek tájba illesztésében, zöldfelületi kialakításában az őshonos növényfajokat, és a tájegységnek megfelelő fajkompozíciókat kell előnyben részesíteni.
23
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK A részletes szabályozást az Általános Pályázati Útmutató és a Támogatási Szerződés Általános Szerződési Feltételek című dokumentum szabályozza.
D1. Az önerő összetétele Lásd az Általános pályázati útmutatóban, illetve a Támogatási Szerződés Általános Feltételeiben.
D2. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezhető.
D3. Biztosítékok köre Lásd az Általános Feltételeiben.
pályázati
útmutatóban,
a
Támogatási
Szerződés
Általános
D4. Előleg igénylése Lásd az Általános pályázati útmutatóban illetve a Támogatási Szerződés Általános Feltételeiben.
D5. Egyéb feltételek Lásd az Általános pályázati útmutatóban, illetve a Támogatási Szerződés Általános Feltételeiben
24
E. ÉRTÉKELÉS E.1 KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése (VTT), egyfordulós pályázat Maximális pontszám: előkészítés 100 pont megvalósítás 100 pont Minimális támogatási pontszám: előkészítés 60 pont megvalósítás 60 pont Nem támogatható az a pályázó illetve projekt, amely: · az Általános Pályázati Útmutatóban és jelen Pályázati Felhívásban foglaltakat nem teljesíti; · · ·
az előírt pályázati dokumentumokat nem, vagy nem az előírt formában csatolja; a projekt adatlapban található nyilatkozatokat nem teszi meg; az értékelési rendszerben szereplő bármely K-val jelölt szempont esetében nulla pontot kap, vagy összpontszáma nem éri el a minimális támogatási pontszámot;
·
a támogatás elnyerése esetén küldött támogató levélben közölt feltételeknek nem tesz eleget.
A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: I. BEFOGADÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatot a pályázati felhívásba meghatározott példányszámban nyújtották be A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhető támogatást valamint az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást A támogatást igénylő a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik. A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által megfelelő módon aláírásra került
Megfelelőség IGEN/NEM + + + + +
II.1. TÁMOGATHATÓSÁGI KRITÉRIUMOK A pályázó a kedvezményezettek pályázati felhívásban meghatározott körébe tartozik A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható Előkészítés legkésőbb 2013. március 15-ig Megvalósítás max: 3 év A projekt zárása 2015. december 31-ig megtörténik A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre (az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott) A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik A kötelező mellékletek az előírt formában rendelkezésre állnak (ld. Kötelezően csatolandó mellékletek) A pályázati csomag mellékletei megfelelően hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselője által szignálásra kerültek) Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is)
+ +
+ + + + + + +
II.2. SZAKMAI TÁMOGATHATÓSÁGI KRITÉRIUMOK A projekt célkitűzései összhangban vannak a Tisza-völgy árvízi biztonságának növelését, valamint az érintett térség terület- és vidékfejlesztését szolgáló program (a Vásárhelyi-terv
+
25 továbbfejlesztése) közérdekűségéről és megvalósításáról szóló 2004. évi LXVII. törvényben, illetve a 1107/2003. (XI. 5.) számú, a Tisza-völgy árvízi biztonságának növelését, valamint az érintett térség terület- és vidékfejlesztését szolgáló programról (a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) szóló Kormányhatározatban foglalt alapelvekkel. A projekt keretében végzett beruházás(ok) a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése program részeként elkészülő szükségtározók és kapcsolódó öblözetek területén, illetve a VTT program tájgazdálkodási mintaterületein megvalósuló tájgazdálkodást és tájhasználatváltást közvetlenül szolgálják. A projekt keretében megvalósítandó beruházások teljes mértékben illeszkednek az érintett belvízi öblözet vízrendszeréhez, és annak működéséhez. A projekt tartalmazza a helyi adottságokra épülő birtok szintű tájgazdálkodási tervet. (Csak a megvalósítási fordulóban) III. TARTALMI FELTÉTELEK III.1. PÁLYÁZÓ SZERVEZET MEGFELELŐSÉGE K A pályázó szervezet működési és irányítási struktúrája K
A bevonandó partnerek megfelelőség, a kapcsolat megalapozottsága
+ + +
előkészítés 10 2
megvalósítás 6 1
2
1
K
A projektmenedzsment szervezet működési és irányítási struktúrája
2
1
K
2
1
K
A projektmenedzsment személyek tapasztalata, szaktudás A pályázó szervezet esélyegyenlőségi értékelése**
1
1
K
A pályázó szervezet környezeti fenntarthatósági értékelése**
1
1
90
88
15
15
K
A kialakított tájgazdálkodási vízrendszer révén tájgazdálkodási célokra felhasználható vízmennyiség, a tájgazdálkodási célból bevezethető legnagyobb vízmennyiség %-ban 100%.............5 pont 80%...............3 pont 60%...............1 pont 40%...............0 pont (a projekt kizárásra kerül)
5
5
K
A projekt keretében kialakítandó tájgazdálkodási rendszer által kiszolgált mezőgazdasági területek aránya a tározó-térben, ill. az adott öblözetében található tájgazdálkodásba vonható összes mezőgazdasági terület kiterjedéséhez viszonyítva 100%.............5 pont 80%...............3 pont 60%...............1 pont 40%...............0 pont (a projekt kizárásra kerül)
5
5
K
A kialakított tájgazdálkodási vízrendszer révén tájgazdálkodási célokra biztosított vízborítás ideje, a tározási idő maximumának %-ban (javasolt tározási idő különböző területhasználatok esetén: vizesélőhely: korlátlan, erdő, gyep max 1 hónap, szántó: max:2 hét) 100%.............4 pont 80%...............2 pont 60%...............1 pont 40%...............0 pont (a projekt kizárásra kerül)
5
5
III. 2.2. A projektkoncepció értékelése, fejlesztési irány megfelelősége
40
39
Helyzetelemzés, a fejlesztés szükségszerűsége
10
10
6
-
III.2. SZAKMAI KRITÉRIUMOK III. 2.1. A projekt illeszkedése az OP, illetve az akcióterv céljaihoz
K
A fejlesztési irány megfelelőssége, célkitűzése: K
A kiépítendő vízkormányzási és tájhasználati rendszer alapját képező gazdálkodási célkitűzések szakmailag megalapozattak, a VTT-program célkitűzéseihez, a rendszer működtetési feltételeihez, ill. a helyi viszonyokhoz illeszkednek
26
K
A kiépítendő vízkormányzási és tájhasználati rendszer alapját képező részletes tájhasználati terv szakmailag megalapozott, a VTT-program célkitűzéseihez, ill. a helyi viszonyokhoz illeszkedik
-
7
K
A kiépítendő rendszer lehetővé teszi a vízkormányzási rendszer és területhasználat optimális mintázatának kialakítását, figyelembe véve a célterület sajátos természeti, mezőgazdasági és vízgazdálkodási viszonyait (beleértve a természeti szolgáltatások bővülésének bemutatását)
10
8
K
A kiépítendő tájgazdálkodási rendszer kialakítása a későbbi bővítést, ill. újabb területek bekapcsolását lehetővé teszi (amennyiben a projekt célterülete a teljes tájgazdálkodásba vonható területet objektív okokból nem tartalmazza)
4
4
10
10
III. 2.3. A változatelemzés megfelelősége
4
4
K
A fejlesztési változat(ok) megalapozottsága és indokoltsága
1
2
K
Változatelemzés kidolgozottsága
1
2
K
Az beruházással érintett gazdálkodók, haszonbérlők és egyéb érintettek bevonása a kialakítandó tájgazdálkodási rendszer alapkoncepciójának kidolgozásába, a rendszer megtervezésébe és kivitelezésébe biztosított, dokumentumokkal alátámasztott 90-100% - 10 pont 80-90% - 9 pont 70-80%- 7 pont 70%-alatt nem támogatható
**
K
A változatelemzés esélyegyenlőségi értékelése
1
-
K
A változatelemzés környezeti fenntarthatósági értékelése**
1
-
III. 2.3. A projekt kiválasztott változatára vonatkozó szakmai tartalom értékelése
8
17
8
15
K
A projekt műszaki tartalmának megfelelősége (előkészítés: 0-2 p; megvalósítás: 0-4 p)
K
A projektelemek (beruházási költségek) indokoltsága, elszámolhatósága, realitása. (előkészítés: 0-2 p; megvalósítás: 0-4 p)
K
Megvalósíthatóság vizsgálata (a tulajdonviszonyok és egyéb projekt területhez kötődő jogviszonyok alapján) . (előkészítés: 0-2 p; megvalósítás: 0-3 p)
K
A projekt költséghatékonysága. (előkészítés: 0-2 p; megvalósítás: 0-4 p)
K
A fejlesztés esélyegyenlőségi értékelése**
-
1
K
A fejlesztés környezeti fenntarthatósági értékelése**
-
1
III. 2.4. A projekt megvalósítási cselekvési terve
4
8
4
8
9
5
9
5
III. 2.6. A projekt-előkészítés (projektfejlesztés) értékelése
10
-
Projekt irányítási struktúrája (0-1 p)
10
-
T
Projekt irányítási struktúrája (előkészítés: 0-1; megvalósítás: 0-2)
T
Közbeszerzési/beszerzési terv (előkészítés: 0-1; megvalósítás: 0-2)
K
Kockázatkezelési stratégia (előkészítés: 0-1; megvalósítás: 0-2)
T
Ütemtervek (előkészítés: 0-1; megvalósítás: 0-2) III.2.5. A projekt fenntarthatóságának vizsgálata
K
A működésre/működtetésre vonatkozó szakmai koncepció megfelelősége (jogi és hatékonysági szempontból) (előkészítés: 0-3 ; megvalósítás: 0-2)
K
Az üzemeltetési szervezeti elképzelések, költségek realitása (előkészítés: 0-3; megvalósítás: 0-1)
K
Kockázatkezelési stratégia megfelelősége a fenntartás időszakában különböző forgatókönyvek mellett (előkészítés: 0-3; megvalósítás: 0-2)
K
27 K
Előkészítettség és intézkedési terv (0-1 p)
K
Előkészítési tevékenységek költségeinek realitása (0-2 p)
K
Kockázatkezelési stratégia (0-2 p)
K
Közbeszerzés/beszerzés (0-2 p)
K
Ütemtervek (0-2 p) IV. PÉNZÜGYI KRITÉRIUMOK
IV. 1. Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata
előkészítés
megvalósítási
-
6
-
6
100
100
1
K
A pénzügyi elemzés számítása helyes* (0-1)
K
A közgazdasági költség-haszon elemzés számítása helyes*1 (0-1)
K
A projekt társadalmi hasznossága a közgazdasági költség-haszon elemzés alapján bizonyított*1 (0-1)
K
A projekt pénzügyi fenntarthatósága a fenntarthatósági számítás alapján bizonyított*(0-3)
Elérhető maximális pontszám
* A kötelezően alkalmazandó pénzügyi, illetve teljes gazdasági elemzési útmutató alapján ** Előkészítési konstrukcióban fordulóban a szervezet értékelésében az EMT esélyegyenlőségi és fenntartható fejlődési hatáselemzése alapján (EMT 4. fejezet); a megvalósítási fordulóban megfelelő többletteljesítmények bemutatása és vállalása alapján (segédletek, útmutatók az Adatlap kitöltési útmutatóban, és az MT útmutatók szerint). 1
Amennyiben az útmutató D2. pontja szerint előírt jövedelemtermelőségi vizsgálat alapján kötelező a pénzügyi elemzés elvégzése. Amennyiben nem kötelező elvégezni, a szempont nem vonatkozik az adott pályázatra, a maximum pont jár. + megfelelt/nem megfelelt értékelés - adott fordulóban nem értékelt szempont K = kizáró kritérium (a nem megfelelt pályázót a további értékelésből kizárjuk) T = meg nem felelés esetén a támogatási szerződés megkötéséig rendezhető
28
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Lásd az Általános pályázati útmutatóban.
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése Lásd az Általános pályázati útmutatóban.
F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatot 3 nyomtatott példányban (1 eredeti és 2 másolati), valamint további 1 teljes elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD-n), zárt csomagolásban, tértivevénnyel, gyorspostai szállítás vagy személyes kézbesítés útján kell benyújtani. Kérjük, a pályázat összeállításánál vegye figyelembe az F12. csatolandó mellékletek fejezetben, az egyes dokumentumokra vonatkozó konkrét előírásokat. Azon tervdokumentációkat, amelyek nem nyújthatók be elektronikus formátumban, 2 nyomtatott példányban kell benyújtani. A benyújtás helye és ideje: Közreműködő Szervezet: Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Kft., 1134 Budapest, Váci út 45. D és G épület 6. emelet, Titkárság (postacím: 1437 Budapest Pf. 328) Hétfő – Csütörtök: 9-16 óráig. Kérjük, hogy a pályázatot tartalmazó csomagon a következőket tüntesse fel: o
a pályázó nevét és címét
o
a Közreműködő Szervezet nevét és címét
o
az adott pályázati konstrukciótól függően a „KEOP-7.2.1.3” (előkészítési konstrukció) vagy„KEOP-2.1.3” (megvalósítási konstrukció) megjelölést
Kérjük, hogy az elektronikus információhordozó tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (KEOP-7.2.1.3, vagy KEOP-2.1.3), valamint a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A pályázati felhívás egyes pontjaira vonatkozó tudnivalókkal kapcsolatban információkat az NFÜ honlapján (www.nfu.hu/palyazatok) és a Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Kft. honlapján (www.nkek.hu) talál.
29
További felvilágosítás az alábbi elérhetőségeken kérhető: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Tel: 06-40/638-638 Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. honlap: www.nfu.hu/eugyfelszolgalat A megvalósítási pályázatok benyújtása az előkészítési fordulót követő előkészítési támogatási szerződésben szereplő útvonaltervekben rögzítettek szerint történik. A pályázatok formai értékelése a beérkezés után megkezdődik és az Általános pályázati útmutató F4. fejezetben ismertetett döntési folyamatra vonatkozó határidő a benyújtási határnappal kezdődik. A pályázatok formai ellenőrzése a beérkezés, tartalmi értékelése a befogadás sorrendjében történik. Az F.3 – F.9 pontokat lásd. az Általános pályázati útmutatóban.
30
F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) F4.1 Érkeztetés F4.2 Befogadás F4.3 Támogathatósági vizsgálata F4.4 A hiánypótlás rendje F4.5 Tartalmi értékelés F4.6. Projektfejlesztés során a továbbtervezésre vonatkozó jóváhagyás F4.7 Bírálat F4.8 Döntés
F5. A Támogatási szerződés, támogatási okirat F5.1 A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei F5.2 A Támogatási Szerződés módosítása
F6. Kifogás F7. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata F7.1 Támogatási előleg igénylésének lehetősége
F8. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések F9. Helyszíni szemle és ellenőrzések F9.1 Projekt-lezáró ellenőrzés
31
F10. Vonatkozó jogszabályok indikatív listája 1. Törvények 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól 1995. évi LVII. törvény a vízgazdálkodásról 1996. évi LIII. törvény a természet védelméről 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról 2004. évi LXVII. törvény a Tisza-völgy árvízi biztonságának növelését, valamint az érintett térség terület- és vidékfejlesztését szolgáló program (a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) közérdekűségéről és megvalósításáról 2007. évi CXXIX törvény a termőföld védelméről 2009. évi XXXVII. törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról 2009. évi CXLIV. Törvény a vízitársulatokról 2. Kormányrendeletek 253/1997. (XII.20) Korm. rendelet követelményekről szóló (OTÉK)
Az
országos
településrendezési
és
építési
120/1999(VIII.6.) Korm. rendelet a vizek és a közcélú vízilétesítmények fenntartására vonatkozó feladatokról 275/2004. (X. 8.) Korm. Rendelet az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről 27/2006. (II.7.) Korm. rendelet a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól 221/2004. (VII.21.) Korm. rendelet a vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet. a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól 147/2010. (IV.29.) Korm. rendelet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról
32 3. Miniszteri rendeletek 88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági területek erdősítéséhez nyújtandó támogatás igénybevételének részletes szabályairól 34/2008. (III. 27.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről 46/2009. (IV. 16.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az agrár-erdészeti rendszerek mezőgazdasági földterületeken történő első létrehozásához nyújtandó támogatás igénybevételének részletes szabályairól 30/2008. (XII. 31.) KvVM rendelet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó műszaki szabályokról 61/2009. (V.14.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alapból nyújtott agrár-környezetgazdálkodási támogatások igénybevételének részletes feltételeiről 3. Kormány Határozatok 1022/2003. (III. 27.) Korm. határozat a Duna és a Tisza árvízvédelmi műveinek felülvizsgált fejlesztési feladatairól, valamint a Tisza-völgy árvízi biztonságának növelésére vonatkozó koncepcióról (a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) 1107/2003. (XI. 5.) Korm. Határozat a Tisza-völgy árvízi biztonságának növelését, valamint az érintett térség terület- és vidékfejlesztését szolgáló programról (a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) 4. Közösségi szabályok A Víz Keretirányelv (VKI) az Európai Parlament és a Tanács 2000. október 23-i 2000/60/EK irányelve az európai közösségi intézkedések kereteinek meghatározásáról a víz politika területén A Tanács 92/43/EGK irányelve (1992. május 21.) a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről A Tanács irányelve (1979. április 2.) a vadon élő madarak védelméről (79/409/EGK)
33
F11. Fogalomjegyzék Beszerzések illeszkedése a tájgazdálkodás követelményeihez: Biztosítja az alábbi feltételeket: §
A tájhasználati terv készítőinek folyamatos tervezői jelenlétét
§
A tájhasználati tervben meghatározott körben a változtatás lehetőségét.
§
Folyamatos egyeztetést az érintettek körével.
-
Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.
-
Erdő (természetszerű) (jelen pályázati felhívás esetén értelmezendő definíció): zárt, több szintű, vegyes korú és faállományú, minimum 50ha kiterjedésű ligetes társulás, melyben az összefüggő tisztások kiterjedése nem haladja meg az összterület 2%-át, teljes területi arányuk pedig 15%-át.
-
Erdőéltetés: Jelen pályázatban meghatározott természetszerű erdő természetes szukcesszió szabályait követő kialakítása, ideértve az aljnövényzet és a cserjeszint betelepítését, betelepülésének elősegítését, illetve az erdőtörvény szerinti erdő (ültetvények) ilyetén való átalakítását.
-
Gazdálkodási program: a terület környezeti, természeti adottságaira alapuló, a fenntartható területhasználatot szolgáló gazdálkodási célkitűzések és tevékenységek rendszere, mely a tevékenységek megvalósításának lehetséges eszközeit is tartalmazza.
-
Kistáji vízkörforgás: a táj természetes (potenciális) vegetációjának vízigényeit kielégítő vízmennyiség visszatartása és keringetése az arra alkalmas tájszerkezetben.
-
Mezőgazdasági üzem: egy adott mezőgazdasági termelő által mezőgazdasági tevékenység folytatásához használt termelőegységek, különösen termőföld, állatállomány, gép, épület, berendezés összessége (23/2007. (IV.17.) FVM rendelet)
-
Öblözet: a beavatkozásokkal érintett azon ártérszakasz, melyet a víz árvízvédelmi töltés híján a bevezetési pontból annak fenékküszöbét 2-4 méterrel meghaladó árhullám esetén elöntene, illetve egy-egy belvízvédelmi főcsatorna vízgyűjtője.
-
Tájgazdálkodás: a táj természetes elemeinek (természetes növénytakaró, természetes vízrendszer stb.) fennmaradását, gazdagodását célzó beavatkozásokhoz rendelt haszonvételeken és az ide kapcsolható ökológiai szolgáltatások ellentételezésén alapuló gazdasági tevékenység. Az ökológiai szolgáltatások ellentételezése a gazdálkodók ez irányú tevékenységének mérésen kell, hogy alapuljon. (Zöldpont-rendszer)
-
Tájhasználati terv: a beavatkozásokkal érintett ártéri öblözet, mellékfolyók érintettsége esetén a részvízgyűjtő egészére kiterjedő, a tájhasználat valamennyi elemét tartalmazó terv. Tartalmi követelményei: a) Az adott táj természeti és társadalmi folyamatainak elemzésén alapuló helyzetértékelés: b) A táj rendszerműködésének feltárása és értékelése, a kistáji vízkörforgás elemzése c) A természeti és társadalmi folyamatok tendenciáinak feltárása, várható következményeinek előrejelzése d) A természeti és társadalmi folyamatok befolyásolási lehetőségeinek bemutatása, ezen alapuló beavatkozások, illetve vízkormányzás tervezése,
34 hatásaik összegzése, megvalósítandó beavatkozássor tervezése és kiválasztásának indokolása e) A kiválasztott beavatkozássornak megfelelő illetve megfeleltethető gazdálkodási terv készítése, ideértve a legmegfelelőbb támogatási, termelési, feldolgozási és rétékesítési rendszerek felvázolását. f) Az előzőekben vázolt öt elem folyamatos egyeztetését, az egyeztetésekből előre jelezhető konfliktusok folyamatos jelzését g) A tájhasználati terv megértését és az annak megfelelő gazdálkodást lehetővé tevő oktatási program kidolgozását, majd végrehajtását. -
Támogatási rendszer: A tájhasználati terv megvalósítását elősegítő, a térség gazdálkodó szervezeteinek egyedi értékelésén, ökológiai hatásaik mérésén alapuló ösztönzések összessége, mely egyaránt alkalmas az egyes gazdaságok eltérő természeti, gazdasági sajátságainak jelzésére, értékelésére, és a gazdasági tevékenység optimális tájhasználat érdekében történő befolyásolására.
-
Telephely: a tevékenység gyakorlásának a cég társasági szerződésében, alapító okiratában, alapszabályában (a továbbiakban együtt: létesítő okiratában) foglalt olyan tartós, önállósult üzleti (üzemi) letelepedéssel járó helye, amely a cég székhelyétől eltérő helyen található.
-
Természetes (potenciális) növénytakaró: Az adott területekre jellemző társulások azon összessége, mely emberi rombolás nélkül a területet jellemezné. Arányai: 85-90% kemény, illetve puhafa ligetek, 5-10% körüli gyepek (a ligetes erdők tisztásain felüli gyeptakaró) 5-10% körüli vizes élőhelyek. (ide nem értve a réteket, mocsárréteket)
-
Új Magyarország Vidékfejlesztési Program támogatási jogcímei, amelyek a pályázattal megvalósuló beruházások fenntartásához, illetve a gazdálkodási program megvalósulásához kapcsolódnak: -
Agrár-környezetgazdálkodási támogatás (AKG): A 61/2009. (V.14.) FVM rendelet alapján igényelhető agrár-környezetgazdálkodási támogatás fő céljai a vidéki területek fenntartható fejlődésének támogatása, a környezet állapotának megőrzése és javítása, a mezőgazdasági eredetű környezeti terhelés csökkentése, környezetvédelmi szolgáltatások biztosítása, a természeti erőforrások fenntartható használatán alapuló mezőgazdasági gyakorlat erősítése. Kiemelten kívánja továbbá támogatni a genetikai sokféleség megőrzését a természetes életkörülményeik között, a természet, a víz, és a talaj védelmét a termőhelyi adottságoknak megfelelő termelési szerkezet kialakításával, a környezettudatos gazdálkodás és fenntartható tájhasználat kialakításával. Az intézkedés keretében önkéntes alapon legalább öt évig, egyes célprogramok esetében akár tíz évig is, AKG kötelezettségeket vállaló mezőgazdasági termelők és egyéb földhasználók (pl.: természetvédelmi hasznosítást végző közhasznú társaságok, nemzeti park igazgatóságok valamint non-profit tevékenységet végző szervezetek) támogathatók. A mezőgazdasági területek sokféle természeti adottságait figyelembe véve 21 különböző (9 szántóföldi növénytermesztéshez, 6 gyepgazdálkodáshoz és gyeptelepítéshez, 3 ültetvények környezetkímélő gazdálkodásához és 3 vizes élőhely fenntartásához kapcsolódó) célprogram került meghatározásra. A támogatási összegek szorosan összefüggenek az előírásokkal, a szántóterületeken felvehető célprogramoknál 110-330 euró/ha, a gyepen felvehetőknél 60-170 euró/ha, ültetvények esetében 300900 euró/ha, vizes élőhelyeken pedig 60-160 euró/ha mértékűek a választott célprogramtól függően. A gazdálkodóknak az egyes célprogramok előírásain túl a gazdaság teljes területén be kell tartaniuk a kölcsönös megfeleltetésből származó kötelezettségeket, a Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot (HMKÁ) előírásait, valamint a hazai jogrendszerben már jelenlévő trágyaés növényvédőszer-használatra vonatkozó minimumkövetelményeket. Tekintettel arra, hogy a támogatási kérelmek
35 beadási időszaka megelőzi a projektmegvalósulási időszakot, az érintett területek csak abban az esetben tudnak a gazdálkodási programban javasoltak alapján részt venni az AKG programban, ha az újbóli megnyitásra kerül. -
Nem termelő mezőgazdasági beruházások támogatása: A nem termelő beruházások jelentős mértékben elősegítik a termőhelyi viszonyoknak megfelelő, környezetkímélő tájhasznosítást azáltal, hogy lehetővé teszik azoknak a beruházás típusoknak a támogatását, amelyek nélkülözhetetlenek egyes agrár-környezetgazdálkodási előírások bevezetéséhez, illetve az előírások teljesítéséhez, valamint emelik a Natura 2000 és egyéb, a programban meghatározott magas természeti értékű területek közjóléti értékét. A támogatás igénybevételére a 61/2009. (V.14.) FVM rendelet alapján agrár-környezetgazdálkodási támogatásban részesülő, illetve Natura 2000 területen gazdálkodó mezőgazdasági termelők jogosultak. A környezetvédelmi célú gyeptelepítés, illetve a természetvédelmi célú gyeptelepítés intézkedések esetén támogatást vehetnek igénybe a fentiek alá nem tartozó egyéb területek földhasználói is, amennyiben a támogatásba bevonni kívánt terület megfelel a jogszabályban előírt feltételeknek. (pl. Magas Természeti Értékű Terület, sérülékeny vízbázis védőterület, 12%-nál meredekebb lejtésű terület, stb.) A támogatás maximális mértéke minden esetben a számlával elszámolható kiadások 100%-a, de sövény-, mezővédő fasor-, füves mezsgye- és rovarteleltető bakhát telepítés/kialakítás esetén legfeljebb 30-800 eurónak megfelelő forint 100 folyóméterenként, ültetvény sorközgyepesítés, valamint természetvédelmi és környezetvédelmi célú gyeptelepítés esetén legfeljebb 310 eurónak megfelelő forint hektáronként, madárvédelmi berendezések esetén legfeljebb 12-60 eurónak megfelelő forintösszeg berendezésenként. A támogatásból megvalósított földhasználati intézkedéseket, fejlesztéseket legalább 5 évig, a madárvédelmi berendezéseket legalább 3 évig kell fenntartani. A támogatási kérelmeket évente június 1. és június 30. között lehet benyújtani elektronikus úton.
-
Mezőgazdasági, illetve nem mezőgazdasági területek erdősítése: Az intézkedés fő célja az ország erdővel való fedettségének növelése, az erdők környezetvédelmi, szociális, közjóléti és gazdasági szerepének fokozása, és a foglalkoztatottság javítása a vidéki területeken az erdészeti ágazat fejlesztésével, a mezőgazdasági átszervezés lehetővé tétele azzal, hogy elősegíti a területek alternatív felhasználását. Az erdészeti célok közé tartozik nagy biodiverzitású természetes erdők létrehozása a termőhelynek megfelelő őshonos fafajok arányának jelentős növelésével, különösen a védett területeken. A támogatás formája normatív, vissza nem térítendő területalapú támogatás, mely első kiviteli, ápolási és jövedelempótló támogatási részekből áll. A mezőgazdasági területek erdősítéséhez igénybe vehető támogatás részletes feltételeit a 88/2007 (VIII.17.) FVM rendelet tartalmazza. A kérelmeket minden év május 1. és június 30. között lehet benyújtani a területileg illetékes MgSzH Erdészeti Igazgatósághoz.
-
Agrár-erdészeti rendszerek első létrehozásának támogatása: Az agrár-erdészeti rendszerek kiváló minőségű fa és egyéb erdészeti termékek előállítását célzó extenzív mezőgazdasági és erdőgazdasági rendszerek kombinálásával nagy ökológiai, tájképi- és társadalmi értéket jelentenek. Az intézkedés - multifunkcionális jellegéből adódóan - bővíti a lakosság jövedelemszerzési lehetőségeit, főképpen az eddig intenzív hasznosítású, kedvezőtlen adottságú térségekben elhelyezkedő mezőgazdasági területek és Natura 2000 területek esetében biztosíthatja a gazdálkodás folytatását. Ez az intézkedés alkalmazható az ártéri tájgazdálkodásba vont területeken is. Az agrár-erdészeti rendszerek létrehozásával, fenntartásával érintett területek környezeti állapota a mozaikosság növekedése következtében
36 javul, növekszik a biodiverzitás, az állandó növényborítás biztosításával jelentősen csökken az erózió. Az agrár-erdészeti rendszerek olyan extenzív földhasználati rendszerek, amelyekben ugyanazon a földterületen fákat nevelnek és mezőgazdasági tevékenységet is folytatnak, kialakítva a mezőgazdasági és erdőterületek mozaikjait. Az intézkedés keretében a pályázók extenzív mezőgazdasági és erdészeti rendszereket egyesítő agrárerdészeti rendszerek létrehozása céljából támogatásban részesülnek. A támogatás a létesítési költségeket fedezi. Az agrár-erdészeti rendszerek létrehozása során tághálózatú, vagy fasor jellegű fásítások és gyep együttes telepítésére, vagy meglévő gyepterületen csak a gyeptelepítésre igényelhető támogatás. A támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszak 2009. évben július 1-jétől augusztus 31-ig, azt követően minden év május 1-jétől június 30-ig tart. A támogatás igénybevételének részletes feltételeit a 46/2009. (IV.16.) FVM rendelet tartalmazza. -
Az öntözés üzemi infrastruktúrájának kialakítása: A melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtott támogatás célja hozzájárulni a mezőgazdasági vízgazdálkodás területén a környezetkímélő, víz és energiatakarékos öntözési, a talaj védelmét, vízmegtartó képességét javító meliorációs, és a felszíni és felszín alatti vizek jó állapotát, a belvízvédelmet és vízkárelhárítást szolgáló mezőgazdasági üzemi és közösségi beruházások megvalósításához. A támogatási kérelmeket évente szeptember 1. és október 2. között lehet benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal kirendeltségeihez. A támogatás részletes feltételeit az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 34/2008. (III. 27.) FVM rendelet tartalmazza”
-
Vízfelesleg: A kistáji vízkörforgása helyreállítása és fennmaradása szempontjából nélkülözhetetlen vízmennyiség feletti víztöbblet.
-
Vízkormányzás: A kistáji vízkörforgás helyreállítását célzó, vízvisszatartásra és a vízfelesleg elvezetésére egyaránt alkalmas vízrendszer kialakítása és üzemeltetése. Kialakításánál, illetve üzemeltetésénél a legegyszerűbb és legkisebb energiaigényű eszközöket és módszereket kell előnyben részesíteni.
-
Vízkormányzó műtárgyak: a vízkormányzás eszközrendszere, kialakítása során az egyszerűségre és az energia minimumra kell törekedni. Legmegfelelőbbek azok az eszközök, melyek minimális emberi beavatkozást igényelnek, kézi erővel fenntarthatóak és üzemeltethetőek.
További általános fogalmakat lásd az Általános pályázati útmutatóban.
F12. Csatolandó mellékletek listája Csatolandó dokumentumok listája egyfordulós pályázat előkészítési fordulójára 1.
Projekt adatlap o
Mellékelni kell egy Közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányt támogatási szerződés aláírására és ellenjegyzésére jogosult személyektől.
2. Előzetes megvalósíthatósági tanulmány Az előzetes megvalósíthatósági tanulmány útmutató alapján.
a
37 3.
Tulajdoni jogviszony igazolása Az építéssel érintett ingatlanok tulajdonjogi viszonyainak pályázó általi bemutatása. A pályázó cégszerűen aláírt listát csatolt a meglévő és a tervezett művek és érintett földterületek tulajdonjogi viszonyairól (amennyiben az előzetes megvalósíthatósági tanulmány alapján meghatározott a pontos projekt helyszín).
4.
Egyéb hatósági igazolások, nyilatkozatok o
o o o
o
5.
A Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság igazolása arra vonatkozóan, hogy a projekt keretében tervezett beruházás(ok) illeszkedik/illeszkednek az érintett tározó üzemelési rendjéhez (vagy tervezett üzemelési rendjéhez), valamint az érintett belvízi öblözet vízgazdálkodási rendszeréhez. A pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a projekt keretében megvalósuló beruházás mekkora létszámú gazdálkodót érint. A gazdálkodási program kidolgozásába bevont, fejlesztéssel érintett gazdálkodók, haszonbérlők és egyéb érintettek nyilatkozata arról, hogy a program kidolgozásába bevonásra kerültek.1. A pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy amennyiben a pályázat megvalósítási fordulóját követően nem ő lesz a támogatás kedvezményezettje, akkor az előkészítés során keletkezett immateriális javakat, illetve szerzői és továbbfelhasználói jogokat térítésmentesen átadja a projekt megvalósítás kedvezményezettjének. Pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a megvalósítandó beruházás tervezett helyszíneit a 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdése alapján a Natura 2000 területekkel érintett földrészletek jegyzéke tartalmazza-e.
Költségvetési tábla
Csatolandó fordulójára
dokumentumok
listája
egyfordulós
pályázat
megvalósítási
1. Projekt adatlap o 2.
a
Megvalósíthatósági tanulmány, valamit ennek részeként a fenntarthatósági számítást és amennyiben szükséges, a pénzügyi elemzés és mellékletei o
3.
Mellékelni kell egy Közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányt támogatási szerződés aláírására és ellenjegyzésére jogosult személyektől
A Megvalósíthatósági tanulmányban szereplő változatok, javasolt változatról az OVF által kiadott szakmai állásfoglalás Tervek, tervezői költségbecslés
Felhívjuk figyelmüket, hogy a pályázat benyújtásától a Közreműködő Szervezet helyszíni ellenőrzés során vizsgálhatja, hogy az érintett ingatlanok esetében valóban az arra jogosultak írták-e alá a nyilatkozatot. A nyilatkozathoz kapcsolódóan ezért a pályázó szervezetnél rendelkezésre kell állnia az aláíróik gazdálkodási jogosultságát igazoló dokumentumok (haszonbérleti szerződés, tulajdoni lap, stb.) másolatának, azokat azonban a pályázat részeként nem szükséges benyújtani.
38 o
A vízjogi engedélyhez kapcsolódó részletes helyszínrajzot és a csatlakozó terveket 1:1000-től 1:5000-ig méretarányban
o
Tételes tervezői költségbecslés
4.
Engedélyek o
Jogerős vízjogi engedély(ek), amely(ek) a projekt főtevékenység megvalósításához kapcsolódó közbeszerzések megkezdéséhez szükséges(ek), vagy a vízjogi engedély meghosszabbítására benyújtott kérelem másolata.
o
Jogerős környezetvédelmi engedély vagy egységes környezethasználati engedély a 314/2005. Korm. rendelet által előírt esetben; Előzetes vizsgálati dokumentáció, valamint annak elbírálásáról szóló felügyelőségi határozat a 314/2005 (XII.25.) Korm. rendelet által előírt esetben. Termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló ingatlanügyi hatósági határozat a 2007. évi CXXIX törvény 9. § szerint.
o
o 5.
Önrész finanszírozás igazolása Amennyiben a projekt nettó jövedelemtermelése pozitív és a pénzügyi elemzés szerint a finanszírozási hiány nem éri el a 100%-ot a projekthez kapcsolódó önerő pénzügyi fedezetét igazoló dokumentumok az Általános pályázati útmutató D.1 pontja alapján. Amennyiben az önerő pénzügyi fedezetét igazoló dokumentumok nem állnak a pályázó rendelkezésére, úgy az önerő pénzügyi fedezetének összetételét bemutató pályázói nyilatkozat. Ebben az esetben az önrész igazolása a Támogatási Szerződés megkötésének feltétele.
6.
Tulajdoni jogviszony igazolása Az építéssel érintett ingatlanok tulajdonjogi viszonyainak pályázó általi bemutatása ingatlanonként, helyrajzi számokkal, azonosítható térképmelléklettel. Be kell mutatni, hogy az érintett ingatlan(ok) tulajdoni jogviszonya projekt megvalósításának megkezdéséhez szükséges jogi feltételeknek hogyan felelnek meg, amennyiben nem felelnek meg, milyen intézkedések megtétele szükséges ahhoz, illetve szükséges ezen intézkedések ütemezésének bemutatása. Legkésőbb Támogatási Szerződés megkötéséhez csatolni kell a projektgazda beruházással érintett ingatlanán fennálló tulajdonjogát igazoló, 60 napnál nem régebbi tulajdoni lapo(ka)t, vagy a tulajdonosnak a beruházás megvalósításához történő hozzájárulását igazoló, a projektgazdának az ingatlannal kapcsolatos jogát megjelölő dokumentumot, ha az adott ingatlan nem tartozik és nem is kerül a projektgazda tulajdonába.Egyes esetekben, a pályázó írásbeli kérése és indoklása alapján, a KSz a tulajdonjogi kérdések tisztázását szolgáló dokumentumok benyújtási határidejének a Támogatási Szerződés megkötésének időpontját is megjelölheti.
7.
Egyéb hatósági igazolások, nyilatkozatok o o
A pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a projekt keretében megvalósuló beruházás mekkora létszámú gazdálkodót érint. A gazdálkodási program kidolgozásába bevont, fejlesztéssel érintett gazdálkodók, haszonbérlők és egyéb érintettek nyilatkozata (egy
39
o
8.
dokumentumban) arról, hogy gazdálkodási program részleteinek kidolgozásába bevonásra kerültek, annak megvalósításában részt vesznek2 1 milliárd forintot meghaladó támogatással megvalósítandó beruházás esetén a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalnak a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény szerinti előzetes nyilatkozata
o
Az adott terület természetvédelmi kezeléséért felelős területileg illetékes nemzeti park igazgatósággal lefolytatott egyeztetést igazoló dokumentum, amennyiben a beruházás védett természeti területet vagy Natura 2000 területet érint.
o
A területileg illetékes területfejlesztési tanácsok nyilatkozata a pályázat illeszkedésről a megye, illetve a térség jóváhagyott fejlesztési programjaiba, azt a tanács támogatja-e, részesíti-e pénzügyi támogatásban is, és mekkora annak mértéke. A területileg érintett települések nyilatkozata a pályázat illeszkedéséről a település rendezési tervében, illetve annak hiányában nyilatkozat arról, hogy a település támogatja és a következő rendezési tervében megjeleníti a beruházást. A pályázat a nyilatkozat hiányában is benyújtható, ha a pályázó igazolja, hogy a nyilatkozatot kellő időben megkérte, de a nyilatkozatot az arra jogosult szerv a nyilatkozatkéréstől számított 15 munkanapon belül nem adta meg. Társulási megállapodás/konzorciumi szerződés Önkormányzati társulási megállapodás, illetve a Magyar Állam felhatalmazása alapján eljáró szervezet és az önkormányzatok közötti konzorciumi szerződés egy másolati példánya (amennyiben releváns)
9.
Költségvetési tábla
10.
Üzemeltetést bemutató melléklet
A pályázó (k) nyilatkozata arról, hogy a támogatással létrejött létesítmény működtetésének fedezetét saját forrásból biztosítja.
2 Felhívjuk figyelmüket, hogy a pályázat benyújtásától a Közreműködő Szervezet helyszíni ellenőrzés során vizsgálhatja, hogy az érintett ingatlanok esetében valóban az arra jogosultak írták-e alá a nyilatkozatot. A nyilatkozathoz kapcsolódóan ezért a pályázó szervezetnél rendelkezésre kell állnia az aláíróik gazdálkodási jogosultságát igazoló dokumentumok (haszonbérleti szerződés, tulajdoni lap, stb.) másolatának, azokat azonban a pályázat részeként nem szükséges benyújtani.
40
F13. Pályázati Útmutató mellékletei Projekt adatlap Költségvetési táblázat excel formátumban Általános pályázati útmutató Támogatási Szerződés sablon Kedvezményezett tájékoztatási kötelezettségei útmutató Arculati kézikönyv Megvalósíthatósági tanulmány útmutató
41
Költségkategória
Projektelem
Tudnivalók /elszámolhatóság feltételei/
Projektmenedzsment
Ellátható saját szervezeten belül, vagy külső vállalkozó igénybevételével, vagy vegyes rendszerben. Vegyes rendszer és saját szervezeten belüli menedzsment esetén csak utófinanszírozás választható.
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
o o o o
o o
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Tárgyi eszközök
o
Összeghatárok: A projektmenedzsment összesen nem lehet több mint az előkészítés elszámolható költségének 8%-a.
Közbeszerzés
Tanulmányok és vizsgálatok készítése
Elszámolható költség
o RMT költségének kifizetése kizárólag teljesítésigazolás alapján történhet. A teljesítésigazolás a tanulmány KSZ általi áttekintése és elfogadása után adható.
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
o o o o o
Beszerzés típusa
Finanszírozás módja
Általános menedzsment feladatok ellátásának költsége Pénzügyi tanácsadó díja Jogi szakértő, Műszaki szakértő költsége megvalósítási projektdokumentáció összeállításának költsége
Szolgáltatás / Bér
Utó/Szállítói
Közbeszerzési tanácsadó, Közbeszerzési dokumentáció kidolgozása a projektelőkészítésre, Közbeszerzési dokumentáció kidolgozása a projektmegvalósításra_ RMT – részletes megvalósíthatósági tanulmány költsége, Tájgazdálkodási terv elkészítéséhez, felülvizsgálatához szükséges tervek, dokumentációk Hatástanulmány, hatásvizsgálat Gazdálkodási programok kidolgozása Egyéb tanulmány, vizsgálat – csak külön indoklással Elvi engedélyes tervek Vízjogi létesítési engedélyes tervek Építési engedélyes tervek Kiviteli tervek Egyéb terv – csak külön indoklással
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Tervezővel kötött szerződés alapján magába foglalhatja a szükséges engedélyek megszerzésének költségeit.
o o o o o
Itt számolható el a tájékoztatási feladatok ellátásának költsége.
o
Tájékoztatás költségei az előírások figyelembe vételével
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Egyéb
Egyéb projektelem költsége között kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el.
o
Szolgáltatás
Utó/ szállítói
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Engedélyeztetési költség akkor számolható el, ha nem része a tervezési költségnek.
Engedélyek hatósági díja (tervezésnél el nem számolt) Értékbecslés /ingatlanvásárláshoz kapcsolódó/ Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ Hatósági eljárásért fizetendő illeték, igazgatási szolgáltatási díj
Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tájékoztatás és nyilvánosság /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
o o o
42
Költségkategória
Anyagjellegű ráfordítások
Projektelem
Tudnivalók /elszámolhatóság feltételei/
Projektmenedzsment
Ezen a soron a külső vállalkozó igénybevételével megvalósított menedzsment számolható el.
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Tájékoztatás és nyilvánosság
Összeghatárok: A projektmenedzsment összesen nem lehet több mint az előkészítés elszámolható költségének 8%-a.
Elszámolható költség
o o o o o
Beszerzés típusa
Finanszírozás módja
Általános menedzsment feladatok ellátásának költsége Pénzügyi tanácsadó díja Jogi szakértő, Műszaki szakértő költsége megvalósítási projektdokumentáció elkészítésének költsége
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Itt számolható el a tájékoztatási feladatok ellátásának költsége.
o
Tájékoztatás költségei az előírások figyelembe vételével
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Ezen a soron a saját szervezeten belül megvalósított menedzsment költségek számolható el: bérköltség, személyi jellegű költség, bérjárulék.
o
Általános menedzsment feladatok ellátásának költsége Pénzügyi tanácsadó, Jogi szakértő, Műszaki szakértő bér és bérjellegű költsége megvalósítási projektdokumentáció elkészítésének költsége
Bér
Utó
Beszerzés típusa
Finanszírozás módja
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
Projektmenedzsment Személyi jellegű ráfordítások
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
Összeghatárok: A projektmenedzsment összesen nem lehet több mint az előkészítés elszámolható költségének 8%-a.
o o o o
PROJEKT-MEGVALÓSÍTÁS Költségkategória
Tárgyi eszközök
Projektelem
Tudnivalók /elszámolhatóság feltételei/
Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése
Ha a földterület tulajdonjogának megszerzése elengedhetetlen a projekt eredményes végrehajtásához. Nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségeinek 10%-át.
Elszámolható költség
o o o o o o o
Földvásárlás Kisajátítás, kártalanítás költsége földcsere, földbank, parcella megosztás, Egyéb ingatlan megszerzési költsége Szolgalmi jog megszerzési költsége Területszerzéssel kapcsolatos ügyvédi díjak Értékbecslés
Árubeszerzés
Utó
Terület-előkészítés, területrendezés
o
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
o o
régészeti feltárás, leletmentés, régészeti felügyelet Lőszermentesítés Talajmunka
Szolgáltatás/ Építés
Utó/szállítói
43
Költségkategória
Projektelem
Tudnivalók /elszámolhatóság feltételei/
Építési munkák
Eszközbeszerzés
Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Új eszköz beszerzése, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában Ellátható saját szervezeten belül, vagy külső vállalkozó igénybevételével, vagy vegyes rendszerben. Vegyes rendszer és saját szervezeten belüli menedzsment esetén csak utófinanszírozás választható. Összeghatárok: A projektmenedzsment összesen nem lehet több mint a megvalósítási forduló tervezett elszámolható költségének 2%-a.
Elszámolható költség
o o o o o o o o o o o o o o
Bontás, Hozzáférés, védelem Helyreállítás rekonstrukció Felújítás Átalakítás Bővítés Építés Technológiai szerelés költségei (gépészet) Próbaüzem költségei Területhasználati díj (időszakos) Kapcsolódó infrastruktúra kiépítés Műszaki és egyéb berendezések felszerelések beszerzése Gépek beszerzése
Beszerzés típusa
Finanszírozás módja
Építés/ Szolgáltatás
Utó/szállítói
Árubeszerzés
Utó/Szállítói
Szolgáltatás / Bér
Utó/Szállítói
o o o
Általános menedzsment feladatok ellátásának költsége Pénzügyi tanácsadó díja Jogi szakértő Műszaki szakértő költsége
o
Közbeszerzési tanácsadó
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
o
Részletes gazdálkodási programok kidolgozása, fejlesztése Terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok pl.: művelési ág váltás, művelési ágból való kivonáshoz szükséges tervek, vizsgálati díjak, földhasznosítási terv szervezetfejlesztési tervek, programok Egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Kiviteli tervek, megvalósulási dokumentáció Egyéb terv – csak külön indoklással Tervezői művezetés
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Tanulmányok és vizsgálatok készítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
o
o o
o o o
44
Költségkategória
Projektelem Mérnöki feladatok /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tájékoztatás és nyilvánosság /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Tudnivalók /elszámolhatóság feltételei/ Összege maximum: A projekt összes elszámolható költségének 4%-a.
Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Anyagjellegű ráfordítások
Tájékoztatás és nyilvánosság /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
Személyi jellegű ráfordítások
Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
Beszerzés típusa
Finanszírozás módja
o o o
Mérnök felügyelet Műszaki ellenőr Tervellenőr
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
o
Tájékoztatás költségei az előírások figyelembe vételével
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
o
Engedélyek hatósági díja (tervezésnél el nem számolt) Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ Hatósági eljárásért fizetendő illeték, igazgatási szolgáltatási díj
Szolgáltatás
Utó/ szállítói
Általános menedzsment feladatok ellátásának költsége Pénzügyi tanácsadó díja Jogi szakértő Műszaki szakértő költsége
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
o
Tájékoztatás és nyilvánosság költségei az előírások figyelembe vételével
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
o
Általános menedzsment feladatok ellátásának költsége Pénzügyi tanácsadó Jogi szakértő Műszaki szakértő bér és bérjellegű költsége
Bér
Utó
Itt számolható el a tájékoztatási feladatok ellátásának költsége. Összeghatárok: 1 mrd. Ft alatt 0,5%, max. 5 millió Ft 1-2 mrd. Ft alatt 0,5% max. 9 millió Ft 2-3 mrd. Ft alatt 0,5% max. 12 millió Ft
Egyéb költség /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Elszámolható költség
Egyéb költségek között kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el. Ezen a soron a külső vállalkozó igénybevételével megvalósított menedzsment számolható el. Összeghatárok: A projektmenedzsment összesen nem lehet több mint az előkészítés elszámolható költségének 2%-a.
o o o o o o
Itt számolható el a tájékoztatási feladatok ellátásának költsége. Összeghatárok: 1 mrd. Ft alatt 0,5%, max. 5 millió Ft 1-2 mrd. Ft alatt 0,5% max. 9 millió Ft 2-3 mrd. Ft alatt 0,5% max. 12 millió Ft Ezen a soron a saját szervezeten belül megvalósított menedzsment költségek számolható el: bérköltség, személyi jellegű költség, bérjárulék. Összeghatárok: A projektmenedzsment összesen nem lehet több mint az előkészítés elszámolható költségének 2%-a.
o o o
