Tartalom 1.
2.
Általános információk .................................................................. 2
1.1.
A pályázat címe ....................................................................... 2
1.2.
Prioritás-tengely...................................................................... 2
1.3.
Beavatkozási terület ............................................................... 2
1.4.
A művelet ................................................................................ 2
1.5.
Rövidítések.............................................................................. 2
Bevezető ........................................................................................ 3
2.1.
Az Európai Szociális Alap (ESZA) ............................................. 3
2.2. „Közigazgatási Cselekvőképesség Fejlesztése” Operatív Program .............................................................................................. 4 2.3. 3.
4.
A terület/művelet leírása ........................................................ 5
A pályázat adatai ........................................................................... 6
3.1.
A pályázat benyújtója (pályázó) .............................................. 6
3.2.
A pályázat célkitűzése és céljai ............................................... 7
3.3.
A pályázati megvalósítás szükségességének indoklása .......... 7
3.4.
Problémamegoldási lehetőségek............................................ 9
3.5.
Célcsoport ............................................................................. 10
3.6.
A képzési programok leírása ................................................. 11
Eredmények ................................................................................. 13
4.1.
Tájékoztatási és reklámtevékenység .................................... 13
4.2. Képzési tevékenységek a projektben résztvevő helyi közigazgatási intézmények munkatársai számára ............................ 13 4.3.
A pályázat auditálása ............................................................ 14
5.
Partnerek...................................................................................... 15
6.
Mellékletek ................................................................................... 16
1. Általános információk 1.1. A pályázat címe 1.1. Kilenc Bihar megyei önkormányzat alkalmazottainak képzése. 1.2. Prioritás-tengely 1.2. A közintézményi politika menedzsmentjének, struktúrájának és folyamatának javítása. 1.3. Beavatkozási terület 1.3 Szervezeti hatékonyság javítása. 1.4. A művelet Képzési modulok olyan területeken, mint közbeszerzés, ECDL, idegen nyelvek, projektfejlesztések, projektmenedzsment stb. 1.5. Rövidítések IKH Igazoló és Kifizető Hatóság PNÜ Pénzügyigazgatási Nemzeti Ügynökség IH KCsF OP „Közigazgatási cselekvőképesség fejlesztése” Operatív Program Irányító Hatósága MB Monitoring Bizottság NSRK Nemzeti Stratégiai Referencia Keret VK Végrehajtási Keretdokumentum KA Kohéziós Alap EMVA Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap ERFA Európai Regionális Fejlesztési Alap EHA Európai Halászati Alap ESza Európai Szociális Alap BKRM Belügy- és Közigazgatási Reform Minisztérium NFT Nemzet Fejlesztési Terv KCsF OP „Közigazgatási cselekvőképesség fejlesztése” Operatív Program EIR Egységes információmenedzsment rendszer KszE Kifizetési és Számviteli Egység JE Jóváhagyó Egység
2
2. Bevezető Romániának, mint EU tagállamnak, az Európai Únió pénzügyi támogatást nyújt a Strukturális és Kohéziós Alapokon keresztül, ez az összeg 19,668 mld Euró. Ez az összeg pályázatok útján válik hozzáférhetővé, mely pályázatok 2013. december 31-ig nyújthatók be, az összeg – az európai és nemzeti törvények értelmében – 2015. december 31-ig használható fel. A 2007-2013 tervezési időszakban Romániának két Strukturális Alap biztosít pénzügyi asszisztenciát: az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) és az Európai Szociális Alap (ESZA), valamint egy Kohéziós Alap, ezekhez csatlakozik még két „kiegészítő akció”: az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap (EMVA), valamint az Európai Halászati Alap (EHA). 2.1. Az Európai Szociális Alap (ESZA) Az Európai Szociális Alap, melyet az Európa Tanács 1081/2006 Szabályzata, valamint az Európa Parlament szabályoz, az a pénzügyi eszköz, amely a kohéziós politika keretében, konvergencia és regionális versenyképesség, valamint az Európai Foglalkoztatási Stratégia értelmében egy sor olyan befektetést támogat a humán erőforrás fejlesztése és képzése terén, amelynek a következők a prioritásai: A munkaerő és vállalkozások alkalmazkodó készségének növelése, Az inaktívak és munkahelykeresők munkaerőpiaci hozzáférésének erősítése, a munkanélküliség megelőzése, az aktív élet meghosszabbítása, a nők és vándorlók munkaerőpiaci hozzáférésének segítése, A hátrányos helyzetű csoportok beilleszkedésének támogatása, a diszkrimináció leküzdése, A foglalkoztatottság és beilleszkedés terén reformok, a partneri kapcsolatok fejlesztésén keresztül, a helyi, regionális és nemzeti szinten releváns szereplők hálózati munkája, A humán tőkébe eszközölt befektetések kiterjesztése és javítása (oktatás-nevelés és szakmai képzés), A közintézmények és közszolgálatok intézményi kapacitásának és hatékonyságának erősítése nemzeti, regionális és helyi szinten, annak érdekében, hogy alkalmazzák a reformokat oktatási, gazdasági, szociális, foglalkoztatási, egészségügyi, környezetvédelmi téren. 3
2.2. „Közigazgatási Program
Cselekvőképesség
Fejlesztése”
Operatív
A „Közigazgatási Cselekvőképesség Fejlesztése” Operatív Program-ot az Európai Szociális Alap finanszírozza. Célja a Közigazgatási Cselekvőképesség Fejlesztése, valamint a romániai közigazgatás korszerűsítése érdekében tett erőfeszítések támogatása. A program teljes támogatási összege 246.014.081 euró, ebből 208.002.622 euró EU támogatás, 38.011.459 euró pedig román állami hozzájárulás. A Belügy és Közigazgatási Reform Minisztériumát a 128/2006 Kormányrendeletben - mely a Strukturális Alapok egybehangolásának, alkalmazásának és kezelésének intézményes kereteit meghatározó 497/2004-es Kormányrendeletet módosítja – a KCsF OP Lebonyolító Hatóságának nevezték ki. 2.2.1. A program célkitűzései, céljai és a prioritási tengelyek A KCsF OP-nak egy általános célkitűzése és két specifikus célja van. Az általános célkitűzés egy olyan közigazgatási rendszer megteremtése, amely hatékony és amely a társadalom szociális és gazdasági szférájának hasznára válik. A két specifikus cél egyike a közigazgatási politikai ciklus menedzsmentjének javítása, úgy a központi, mint a helyi közigazgatási intézmények szintjén, a másik pedig a decentralizálást a középpontba helyezve, a közigazgatási szolgáltatások minőségi és hatékonysági fejlesztése. Ez a két specifikus cél lelhető fel a két prioritási tengelyben, az elsőt vonatkoztatva a közigazgatási politikai ciklus menedzsmentjére, a másodikat pedig a közigazgatási szolgáltatások biztosítására. Mindkét prioritási tengely beavatkozási területekre van felosztva, az első tengely három, a második pedig két nagy beavatkozási területre, ezek többféle orientatív művelettel ültethetők gyakorlatba. A két prioritási tengely mellett létezik egy harmadik prioritási tengely, ez kisebb kiterjedésű, amely a „Közigazgatási Cselekvőképesség Fejlesztése” Operatív Program menedzsmentjének műszaki hátterét hivatott biztosítani. Bővebb információk a beavatkozási területekről és a prioritási tengelyek operatív műveleteiről a www.mira.gov.ro címen, a „Közigazgatási Cselekvőképesség Fejlesztése” Operatív Program strukturális alapok rubrikájában.
4
2.3. A terület/művelet leírása Az első prioritási tengely: Szerkezeti és folyamati fejlesztések a közigazgatási politikai ciklus menedzsmentjében. Az első prioritási tengely célja a központi és helyi közigazgatási cselekvőképesség fejlesztése, a strukturális javítások által, amely a stratégiai menedzsmentet, valamint a folyamat optimizálását segíti elő, a módszerek, eszközök és eljárások modernizálása terén. Cél: hozzájárulni a romániai közigazgatás kapacitásának időtálló javításához, a közigazgatási politikai ciklus menedzsmentjének szerkezeti és folyamati javításával. Fő beavatkozási terület: Szervezeti hatékonyság fejlesztése Ez a fő beavatkozási terület hangsúlyt fektet az újraszervezési tevékenységekre, a humán erőforrás menedzsmentjére, valamint egy folyamatos képzési kapacitásra a közigazgatásban. Az eredménymutatók az általános ismeretek és tapasztalatok színvonalát hivatottak emelni a vezető beosztású közalkalmazottak körében. Ezen a szinten rendkívül fontos a közigazgatási kapacitásba való befektetés, annak érdekében, hogy fejlesszék a közigazgatás leadership és menedzsment tulajdonságait. Művelet: Képzési modulok a közbeszerzés, ECDL, idegen nyelvek, projektfejlesztések és menedzsment stb. terén. Specifikus cél: szerkezeti és folyamati fejlesztések támogatása, ami hozzájárul a szervezeti hatékonysághoz.
5
3. A pályázat adatai 3.1. A pályázat benyújtója (pályázó) 3.1.1. A pályázó jogi státusa Székelyhíd Város Polgármesteri Hivatala, mint helyi közigazgatási hatóság, a 215/2001 Törvény szerint működik. A Polgármesteri Hivatal célja a hatékony és minőségi közigazgatási szolgáltatások biztosítása a város polgárai számára, az átláthatóság biztosítása és a polgárok bevonása a döntéshozatalba. Székelyhíd Község a 12/2004.02.24. törvény értelmében lett Székelyhíd Várossá nyilvánítva. A 12/2004 Törvény 1. cikkelyének (2) bekezdése értelmében a hozzá tartozó falvak: Kágya, Csokaly, Köbölkút, Érolaszi, Hegyközszentmiklós. A helyhatósági választások után 2008. júniusában megalakult Székelyhíd Város Helyi Tanácsa, a Tanács 3/2008.06.18. Határozata értelmében. 3.1.2. A pályázó leírása Székelyhíd Város Polgármesteri Hivatala helyi önkormányzati hatóságként működik, a 215/2001, az önkormányzatok működésére vonatkozó törvény értelmében. Székelyhíd a 12/2004.02.24. törvény értelmében lett várossá nyilvánítva, Székelyhíd Községből (Bihar megye). A Polgámresteri Hivatal legfontosabb fejlesztési céljai: a város infrastruktúrájának korszerűsítése, új munkahelyek létrehozása, a város gazdasági versenyképességének fejlesztése érdekében. Fejlesztési terveinek megvalósítása érdekében Székelyhíd Polgármesteri Hivatala olyan európai forrásokhoz próbál hozzáférni, amelyek a helyi közigazgatási intézmények számára elérhetők. A helyi fejlesztési kezdeményezések megtervezésének, konzekvens és koordinált alkalmazásának érdekében, a hosszútávú célok tükrében, a Polgármesteri Hivatal egyik legfontosabb feladata a helyi fejlesztési stratégia kidolgozása. Székelyhíd város Bihar megyében helyezkedik el, Nagyváradtól északra kb. 45 km-re. Székelyhíd, amely 2005-ben lett várossá nyilvánítva az azonos nevű községből, északon Nagykereki, nyugaton Diószeg, délen Berettyócsohaj, keleten Vedresábrány és Vámosláz községekkel határos. Székelyhíd városnak 11.665 lakosa van (a 2002. népszámlálási adatok szerint). Mivel elég magas fejlettségi szinten van gazdasági és társadalmi szempontból, Székelyhíd városnak egy sor közintézménye van 6
(középiskola, általános iskolák, kórház), valamint gazdasági vállalkozások működnek itt (bútorgyár, a Conel fiókvállalata, a SNIF stb.), éttermek. A város központjában egy 200 lakrészes tömbházsor található. 3.2. A pályázat célkitűzése és céljai 3.2.1. A pályázat általános célkitűzése a szerkezeti és folyamati fejlesztések támogatása, amelyek hozzájárulnak a szervezeti hatékonyság növeléséhez, a Bihar megyei helyi közgazgatási intézményekben dolgozók ismereteinek és tapasztalatainak fejlesztése útján. Az általános célkitűzés azonos a pályázatban résztvevő önkormányzatok stratégiájával, amely szerint prioritás az alkalmazottak folyamatos oktatása és szakmai továbbképzése, ismereteik gyarapítása érdekében. 3.2.2. A pályázat célja az ismeretek és kompetenciák folyamatos gyarapítása a közbeszerzés, ECDL, angol nyelv, projektmenedzsment területén, 121 személy számára, akik 9 Bihar megyei helyi közigazgatási hivatal munkatársai. 3.3. A pályázati megvalósítás szükségességének indoklása Jelen pályázat megvalósításának szükségességét egy sor olyan tényező indokolja, amelyek a projektben résztvevő helyi közigazgatási intézmények belső környezetével kapcsolatosak, a külső tényezők megváltozásával, valamint a személyes továbbképzési igénnyel, ami a célcsoportnál jelentkezik. A személyes továbbképzési igény felmérésénél figyelembe vettünk egy belső felmérést, amelyet a projektben résztvevő helyi közigazgatási intézmények munkatársai között végeztek. A belső felmérésből kiderül, hogy a kérdezettek nagy része még nem vett részt képzésben a jelen pályázatban kitűzött területeken. A leglényegesebb hiányosságok az idegen nyelvek és a közbeszerzés területén tapasztalhatók (részvételi arány 0% mindkettő esetében), valamint a projektmenedzsment területén 6,5%-a a megkérdezetteknek vett részt. Noha a legnagyobb részvétel (65%) a számítógép-kezelői tanfolyamon volt, a számítógépes felhasználói ismeretek terén a legnagyobb az igény a továbbképzésre, ezeknek az ismereteknek maximális jelentőségük van a munkahelyi feladatok ellátásában. Az ismeretek hiányossága és hiánya mellett a projektben feltüntetett területeken, a projekt a megszerezett ismeretek igazolását is hivatott megoldani. Ezért a képzéseken résztvevők nemzetközileg (ECDL és ECL igazolás), valamint országos szinten elismert (a CNFPA 7
által engedélyezett szakmai továbbképzési tanfolyamot végzett) oklevelet szerezhetnek. Egyenes összefüggés van a közigazgatási intézmények struktúráiban bekövetkezett változások és a projektben résztvevő közigazgatási intézmények munkatársainak képzési igénye között. Az új funkciók és struktúrák létrehozása, az információs technológiák bevezetése szükségessé teszi új ismeretek elsajátítását a közigazgatási intézmények munkatársai által. Az EU csatlakozásnak ugyancsak fontos szerepe van a közigazgatási intézmények munkatársainak képzése terén, hiszen egy új támogatási rendszer, a Strukturális Alapok tágabb forráslehívási lehetőségeket kínálnak. Figyelembe véve ezeket a belső és külső környezeti változásokat, a projekt megvalósítását és a javasolt képzési modulok szükségességét a következők indokolják: - A közigazgatási szféra tevékenységének fejlesztése érdekében az információs technológia felhasználása, az alkalmazottaknak a gyors fejlődéshez való adaptálása azt is jelenti, hogy számítógép-felhasználói ismereteiket folyamatosan gyarapítani kell. A közigazgatási intézmények informatizálásának folyamatában a legfontosabb tényező az alkalmazottak képzése számítógép-felhasználás terén. Az ECDL tanusítvány, mint elvárás a közigazgatási intézmények munkatársainak képzésében a 1007/2001 Kormányrendeletben lett szabályozva, mely a közigazgatási intézmények informatizálásáról szóló kormánystratégiát szabályozza. - Az EU tagság követelménye az idegen nyelvek ismerete a közigazgatásban. A politikák kidolgozásában, a román törvények európai követelmények szerinti igazításában, a programálási és tervezési dokumentumok megfogalmazásában szükségessé válik az angol nyelv ismerete a helyi közigazgatási intézményekben. Ugyanakkor, a transznacionális együttműködés, az EU-s tagállamok köz- vagy gazdasági szférájának szereplőivel való partneri kapcsolatok a különböző pályázatok terén szükségessé teszi a célcsoport ilyen irányú képzését. Az angol nyelv elsajátításának vagy a meglévő ismeretek gyarapításának szükségessége elsősorban a 45 év feletti, középfokú végzettséggel rendelkező közigazgatási munkatársak körében elsőrendű, ugyanakkor szükséges a felsőfokú végzettséggel rendelkezők körében is, akik rendelkeznek ugyan általános ismeretekkel, de akiknek nehézséget okoz a szaknyelv használata. - A közigazgatási intézmények által a Strukturális Alapokból lehívható támogatások feltétele a speciális ismeretek és kompetenciák megszerzése, a pályázatok megfelelő kidolgozása, alkalmazása és értékelése. Az Európa Tanács által javasolt metodológia és eszköztár 8
(Project Cycle Management) használata indokolt a közösségi és helyi tervezések szinkronizálása érdekében. - Kulcsfontosságú, úgy a Strukturális Alapok kezelésében, mint a közigazgatási intézmények teljes pénzügyi menedzsmentjében a közbeszerzési ismeretek alapos elsajátítása. A helyi közintézmények azon munkatársainak ilyen irányú képzése, akiknek a feladatkörébe közbeszerzési feladatok is tartoznak, azért is indokolt, mert ilyen irányú akkreditált képzéseket csak 2007. óta szerveznek, ugyanis ebben az évben lett kidolgozva a Foglalkoztatási Standard, amely tartalmazza a közbeszerzési szakértői foglalkozást (COR 241940). 3.4. Problémamegoldási lehetőségek Annak érdekében, hogy a célcsoport külső és belső környezetében beállt változások miatt felmerülő problémák és kényszerítő körülmények megoldását megtaláljuk, olyan eszközöket kellett találnunk, amelyek hosszútávon nyújtanak életképes megoldásokat. Azoknak a területeknek a megválasztása, amelyeken belül a célcsoport képzését javasoljuk, elemzésre alapszik, elemzésre mely felmérte a reális képzési szükségleteket, valamint a már megszerzett ismereteket és kompetenciákat. A közigazgatási intézmények lehetőségei metodológiai opciók, inkább a problémafelvetés módjával kapcsolatosak, a közalkalmazottak képzése ugyanis alapszükséglet, nem opció. A célcsoport képzésének egyik legfontosabb eleme az ismeretek és kompetenciák elsajátításának igazolása, akár nemzetközileg elismert tanusítványok (ECDL, ECL), akár országos, a CNFPA által elismert képzési tanusítványok révén. A projekt alkalmazásának másik eszköze nyolc, Bihar megyei helyi közigazgatási intézmény bevonása partnerként. A pályázó integráló szemléletet tanusít ezáltal, túlmutatva a helyi érdekeken, inkább azokra az eredményekre helyezve a hangsúlyt, amelyek megyei szinten is éreztetik hatásukat.
9
3.5. Célcsoport A célcsoportot 9, a pályázatban partneri kapcsolatban lévő helyi önkormányzat munkatársai képezik, összesen 121 személy. A javasolt képzési programok függvényében a közvetlenül érintett célcsoport összetétele a következő: P1 – ECDL Start Engedély megszerzésére irányuló képzés. 20 olyan személy, aki még nem vett részt számítógép-felhasználói képzésen és aki számára szükséges az ismeretek és kompetenciák bővítése ezen a téren, a munkaköri feladatok hatékonyabb ellátásához. P2 – ECL tanusítvány megszerzésére irányuló angol nyelv képzés: 36 személy (három, egyenként 12 személyből álló csoport), akik nem rendelkeznek megfelelő angol nyelvismerettel. P3 – projektmenedzser képzés: 40 személy (2, egyenkét 20 főből álló csoport), különböző szakosztályok képviselői, figyelembe véve azt a tényt, hogy munkájuk során projektmenedzsment tevékenységet is folytatnak/fognak folytatni. E képzési program csoportjainak nagyságát az indokolja, hogy a pályázatok fontossága egyre nagyobb, ahogy diverszifikálódnak a pályázati lehetőségek az önkormányzatok számára, valamint a menedzsment-csoportok nagysága, főleg a komplexebb pályázatoknál. P4 – Közbeszerzési szakértői képzés: 25 személy, akiknek a feladatkörébe közbeszerzés és pénzügyi menedzsment tartozik.
10
3.6. A képzési programok leírása
P1: ECDL képzés A résztvevőket az ECDL Start tanusítvány megszerzésére képezik, amely négy, a PC felhasználásában meglévő kompetenciát, valamint a mindennapi tevékenység során felmerülő számítógépes alkalmazási készséget felmérő teszt alapján lehet megszerezni. Az ECDL Start tanusítvány megszerzéséhez a résztvevőknek a lehetséges hét modulból, amely az ECDL Complete program része, négyet kell választaniuk. A hét modul a következő: Információs Technológia általános fogalmai, a számítógép felhasználása és az adatállomány kialakítása, szövegszerkesztés, táblázati számítások, adatállományok, bemutatók, információ és kommunikáció, ezek közül kötelezőek a számítógép felhasználása és az adatállomány kialakítása, szövegszerkesztés, információ és kommunikáció valamint egy választott modul. A képzés időtartama: 24 nap (48 óra).
P2: Angol nyelv Az angol nyelv képzés felkészíti a résztvevőket – 36 személy – az ECL (European Consortium for the Certificate of Attainment in Modern Languages) tanusítvány megszerzésére. A képzés elkezdése előtt felmérő tesztet szerveznek a résztvevők felkészültségi szintjét megállapítandó. A 48 képzési órát követően a résztvevők vizsgáznak, ennek eredménye a tanusítvány megszerzésének alapja. Az ECL vizsga a szóbeli és írásbeli nyelvhasználatot teszteli, gyakorlati, szakmai és személyes tárgykörökben. A vizsga felméri a négy alapvető nyelvi készséget: beszéd megértése, írásbeli kifejezésmód, írás megértése, szóbeli kifejezésmód. Az ECL tanusítvány érvényessége meghatározatlan időre szól. Az ECL tanusítvány megszerzéséhez a felkészítést és vizsgáztatást egy erre akkreditált központ végzi. A képzés időtartama: 24 nap (48 óra)/csoport
11
P3: Projektmenedzsment képzés A projektmenedzsment képzés során a résztvevők a következő témakörökben sajátítanak el ismereteket: a projekt céljainak meghatározása, integrált menedzsment alapelvek meghatározása, a projekt tevékenységeinek és mérföldköveinek megtervezése, a projekt költségeinek és forrásainak kezelése, a projekt indikátorainak meghatározása, kockázatmenedzsment, a projekt csapat menedzsmentje, projekt kommunikáció menedzsmentje, a projekt fenntarthatósága és a horizontális célok tiszteletben tartása, valamint a projekt minőségi menedzsmentje. A képzés résztvevői egy, a Nevelési, Kutatási és Ifjúsági Minisztérium, valamint a Munka-, Családügyi és Esélyegyenlőségi Minisztérium által kiállított tanusítványban és annak részletes leírását tartalmazó mellékletében részesülnek. A képzés időtartamana: 6 nap (60 óra képzés: 30 óra elmélet, 30 óra gyakorlat)/csoport P4: Közbeszerzési képzés A résztvevők ismereteket sajátítanak el a következő tárgykörökben: a források és azok hatékony előírányzásának megtervezése, módszerek és technikák a közbeszerzési szerződések adminisztrálásában, stratégiák kidolgozása a közpénzekből finanszírozott pályázatok pénzügyi alkalmazására. Ugyanakkor a résztvevők megértik a vonatkozó törvényeket, a kapcsolt törvényeket, megértik a közbeszerzés szerepét a helyi közigazgatási intézmények keretében, képesek lesznek megindokolni a megelőzését, felméréset és kezelését az esetlegesen felmerülő kockázatoknak a közbeszerzési eljárások során. A képzés résztvevői egy, a Nevelési, Kutatási és Ifjúsági Minisztérium, valamint a Munka-, Családügyi és Esélyegyenlőségi Minisztérium által kiállított tanusítványban és annak részletes leírását tartalmazó mellékletében részesülnek. A képzés tematikája a következő elemeket tartalmazza: közbeszerzési eljárások, a kiírási dokumentáció összeállítása, minősítési és szelektálási kritériumok, értékelési kritériumok, ajánlatok elkésztése, közbeszerzési kiíráson való részvétel módja, beiratkozás az e-licitatie.ro weboldalra és annak kezelése, szerződéskötések, óvások, a megítélési dokumentáció hozzáigazítása a támogatási szerződés előírásaihoz. A képzés időtartama: 5 nap (40 óra) 12
4. Eredmények A javasolt tevékenységekkel összhangban, a projekt a következő konkrét eredményeket éri el:
4.1. Tájékoztatási és reklámtevékenység: -
-
-
egy projektindító konferencia, minimum 100 személy részvételével, 350 plakát, 1800 szórólap a konferencia népszerűsítése céljából, a pályázat lebonyolítása során, 2 sajtótájékoztató (egy az indításkor, egy pedig a lezárásakor), 1800 projektbemutató kiadvány, egyéb, a projektet népszerűsítő anyag, melyeket a pályázó és a partnerek a projekt lebonyolításának egész ideje alatt használnak (4 banner, 2000 képeslap, 900 naptár, 900 asztali naptár, 200 mappa, 400 bögre, 900 golyóstoll), egy weboldal.
4.2. Képzési tevékenységek a projektben résztvevő közigazgatási intézmények munkatársai számára:
helyi
A pályázat keretében 4 képzési program van előirányozva, 121 személy részvételével, összesen 352 képzési óra (113 képzési nap), a következők szerint: -
-
-
Az alkalmazottak felkészítő képzési programja az ECDL Start tanusítvány megszerzéséhez, 20 személy részvételével, 48 óra képzés (24 nap), Az alkalmazottak felkészítő képzési programja az ECL tanusítvány megszerzéséhez, 36 személy részvételével, 3*48 képzési óra (3*24 nap), Projektmenedzsment képzési program, 40 személy részvételével, 2*60 óra (2*6 nap), Közbeszerzési képzési program, 25 személy részvételével, 40 óra (5 nap).
13
4.3. A pályázat auditálása: Egy auditjelentés, amelyet egy akkreditált szakértő készít és amely a projekt tevékenységeit, pénzmozgásait ellenőrzi. A projekt befejeztével, figyelembe véve a célokat, a projektnek a következő eredményei lesznek: - minimum 16 személy szerzi meg az ECDL Start tanusítványt, az ECDL képzésen résztvevők min. 80%-a, - minimum 29 személy szerzi meg az ECL tanusítványt angol nyelvből, az angol nyelv képzésen résztvevők min. 80%-a, - minimum 32 személy szerzi meg a Projektmenedzseri tanusítványt, a COR kód besorolás szerint, a projektmenedzsment képzésen résztvevők min. 80%-a, - minimum 20 személy szerzi meg a Közbeszerzési szakértői tanusítványt, a COR kód 241940. besorolás szerint, a közbeszerzési szakértői képzésen résztvevők min. 80%-a.
14
5. Partnerek A projekt lebonyolítását a pályázó nyolc Bihar megyei közigazgatási intézménnyel közösen végzi: Vedresábrány Község Polgármesteri Hivatala, Érbogyoszló Község Polgármesteri Hivatala, Nagykereki Község Polgármesteri Hivatala, Bihardiószeg Község Polgármesteri Hivatala, Biharfélegyháza Község Polgármesteri Hivatala, Érszalacs Község Polgármesteri Hivatala, Értarcsa Község Polgármesteri Hivatala, Paptamási Község Polgármesteri Hivatala. Az az elhatározás, hogy a projekt tervezése és alkalmazása a szomszédos községek közigazgatási intézményeivel partnerségben valósuljon meg azon az ötleten alapul, hogy a projekt a teljes mikrorégió humán erőforrásának, ismereteinek és kapacitásának fejlesztéséhez járulhat hozzá. Székelyhíd Város Polgármesteri Hivatala rendelkezik már mindegyik, jelen projektben érdekelt partner tekintetében partneri kapcsolattal. A partnerek direkt bevonása a következők szerint történik: 1. A projekt kidolgozása: A projekt ötlete a partnerekkel közösen jött létre, a partnerek részt vettek a projekt-javaslat kidolgozásában és a belső elemzés végzésében, ami az egyes közigazgatási intézmények munkatársainak képzési igényeit méri fel. 2. A projekt lebonyolítása: A partnereknek a következő szerepei és felelősségei lesznek: a.) részvétel, saját munkatársakkal, a képzéseken, b.) részvétel a tanusítványok megszerzése érdekében elvégzett tesztelési tevékenységben, saját munkatársak szintjén. 3. Humán erőforrás: Mindegyik partner felelős a felmérések alapján meghatározott célcsoportok részvételéért a projektben javasolt képzéseken. Mindegyik partner kinevez egy felelőst a projekt koordinálása érdekében, minden helyi közigazgatási intézmény szintjén. 4. A partnerek közötti belső együttműködés intézményes kerete: a partnerek közötti együttműködés koordinálása a projektmenedzser felelőssége. Ugyanakkor, az átláthatóság biztosítása, valamint a partnerek közötti együttműködés hatékonyabbá tétele érdekében, a Partnerek minél aktívabb részvétele érdekében, ami a döntéshozatalokat illeti, létrejön néhány, a projekten belüli együttműködést biztosító szerv: - A Ügyvezető Testület feladata a projektmenedzsment támogatása, - A Belső Monitoring Bizottság feladata a projekt belső értékelése és monitorizálása (mindkét bizottság összetétele: egy-egy tag minden résztvevő helyi közigazgatási intézmény részéről). 15
6. Mellékletek 1. melléklet: Elvárt eredmények Érték a projekt kezdetén
MUTATÓK
Érték a projektperiódus végén
Megjegyzések
„Output” mutatók (mérik a tevékenységeket és a projekt eredményeit)
1. Képzési órák száma
2. A képzéseken résztvevők száma
3. Képzések száma
0
0
0
352
- ECDL képzés: 48 óra képzés (24 nap) - Angol nyelv képzés: 48 óra képzés*3 csoport (összesen 144 óra), összesen 72 nap - Projektmenedzsment képzés: 60 óra képzés*2 csoport (összesen 120 óra), összesen 12 nap - Közbeszerzési szakértői képzés: 40 óra képzés (5 nap)
121
- ECDL képzés: 20 résztvevő - Angol nyelv képzés: 36 résztvevő - Projektmenedzsment képzés: 40 résztvevő - Közbeszerzési szakértői képzés: 25 résztvevő
4
- ECDL képzés - Angol nyelvi képzés - Projektmenedzseri képzés - Közbeszerzési szakértői képzés
„result” mutatók (a projekt céljának megvalósítását méri) 1. ESzA által finanszírozott szakképesítési tanusítvánnyal rendelkező munkatársak
0
97
Minimum 80%-a a résztvevőknek, képzési programonként
16
