BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pada hakikatnya berkewajiban untuk memberikan perlindungan dan pengakuan terhadap penentuan status pribadi dan status hukum setiap Peristiwa Kependudukan dan Peristiwa Penting yang dialami oleh Penduduk yang berada di dalam dan/atau di luar wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Berbagai Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa dengan tegas menjamin hak setiap Penduduk untuk membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melalui perkawinan yang sah, memperoleh status kewarganegaraan, menjamin kebebasan memeluk agama. dan memilih tempat tinggal di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dan rneninggalkannya, serta berhak kembali. Bidang Administrasi Kependudukan sebagai salah satu pilar utama bagi kegiatan pemerintahan, baik bagi pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Dimana administrasi Kependudukan sebagai suatu sistem diselenggarakan sebagai bagian dari penyelenggaraan administrasi negara. Dari sisi kepentingan Penduduk, Administrasi Kependudukan memberikan pemenuhan hak-hak administratif, seperti pelayanan publik serta perlindungan yang berkenaan dengan Dokumen Kependudukan, tanpa adanya perlakuan yang diskriminatif. Administrasi Kependudukan diarahkan untuk:
1. memenuhi hak asasi setiap orang di bidang Administrasi Kependudukan tanpa diskriminasi dengan pelayanan publik yang profesional; 2. meningkatkan kesadaran Penduduk akan kewajibannya untuk berperan serta dalam pelaksanaan Administrasi Kependudukan; 3. memenuhi data statistik secara nasional mengenai Peristiwa Kependudukan dan Peristiwa Penting; 4. mendukung perumusan kebijakan dan perencanaan pembangunan secara nasional, regional, serta lokal; 5. mendukung pembangunan sistem Administrasi Kependudukan. Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan bertujuan untuk: 1. memberikan keabsahan identitas dan kepastian hukum atas dokumen Penduduk untuk setiap Peristiwa Kependudukan dan Peristiwa Penting yang dialami oleh Penduduk; 2. memberikan perlindungan status hak sipil Penduduk;
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
1
3. menyediakan
data
dan
informasi
kependudukan
secara
nasional
mengenai
Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil pada berbagai tingkatan secara akurat, lengkap, mutakhir, dan mudah diakses sehingga menjadi acuan bagi perumusan kebijakan dan pembangunan pada umumnya; 4. mewujudkan tertib Administrasi Kependudukan secara nasional dan terpadu; 5. menyediakan data Penduduk yang menjadi rujukan dasar bags sektor terkait dalam penyelenggaraan setiap kegiatan pemerintrhan, pembangunan, dan kemasyarakatan. Prinsip-prinsip tersebut di alas menjadi dasar terjaminnya penyelenggaraan Administrasi Kependudukan sebagaimana yang dikehendaki oleh Undang-Undang ini melalui penerapan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan. Sistem Informasi Administrasi Kependudukan dimaksudkan untuk: 1. terselenggaranya Administrasi Kependudukan dalam skala nasional yang terpadu dan tertib; 2. terselenggaranya Administrasi Kependudukan yang bersifat universal, permanen, wajib, dan berkelanjutan; 3. terpenuhinya hak Penduduk di bidang Administrasi Kependudukan dengan pelayanan yang profesional; 4. tersedianya data dan inforrnasi secara nasional mengenai Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil pada berbagai tingkatan secara akurat, lengkap, mutakhir, dan mudah
diakses
sehingga
menjadi
acuan
bagi
perumusan
kebijakan
dan
pembangunan pada umumnya. Dari penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dihasilkan dua hal pokok : pertama, dokumen kependudukan yang merupakan bukti otentik status sipil dan status kependudukan seseorang, kedua, data kependudukan sebagai hasil proses pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil yang diperlukan dalam pengambilan kebijakan, khususnya ketika pemerintah menentukan target-target pembangunan. Untuk itu, seluruh penduduk harus memiliki dokumen kependudukan dan Instansi Pelaksana dituntut untuk dapat memberikan pelayanan yang professional sebagaimana diamanatkan oleh UU No. 23/2006 tentang Administrasi Kependudukan.
B. Landasan Hukum Adapun Pelaksanaan administrasi kependudukan berpedoman di Kabupaten Agam kepada: 1. Undang–Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan 2. Peraturan Pemerintah Nomor 37 tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang–Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan 3. Peraturan Presiden Nomor 25 tahun 2008 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
2
4. Perpres Nomor 16 tahun 2009 tentang Tata Cara Pengurusan Kependudukan, Pengendalian dan Pengawasan Pengelolaan Administrasi Kependudukan terhadap Penduduk dan Kebijakan dalam Administrasi Kependudukan 5. Perpres Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penerapan KTP Berbasis NIK secara Nasional 6. Peraturan Daerah Kabupaten Agam Nomor 6 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan 1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Renja SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015 dimaksudkan untuk menyusun dan mengambarkan arah kebijakan dan strategi serta prioritas penyelenggaraan Administrasi Kependudukan di Kabupaten Agam untuk tahun 2011-2015 serta menyusun perencanaan program dan kegiatan indikatif berdasarkan program dan kegiatan prioritas 2015. Tujuan penyusunan RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam tahun 2015 adalah menyiapkan dan menyusun dokumen perancanaan penyelenggaraan Administrasi Kependudukan pada tahun 2015 sebagai bahan utama pelaksanaan
Musrenbang
Daerah
Kabupaten
Agam
bidang
penyelenggaraan
Administrasi Kependudukan yang dilaksanakan secara berjenjang, mulai dari tingkat Nagari, Kecamatan, Kabupaten dan Propinsi.
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
3
2. Sistematika Penulisan Sistematika penulisan RENJA Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2015 ini mencakup 4 Bab yang terdiri dari : BAB I
Pendahuluan Memuat Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan dan Sistematika Penulisan.
BAB II Evaluasi Pelaksanaan RENJA Dinas Dukpencapil Tahun 2013 Menyajikan Evaluasi pelaksanaan rencana kerja (Renja) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2013, perkiraan capaian tahun 2014 dan capaian indikator Renstra (Rencana Strategis) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2013. BAB III Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan Bab ini menyajikan tentang telaahan terhadap kebijakan nasional/propinsi yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isuisu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil serta pelaksanaan program dan kegiatan
BAB IV. Penutup Mencakup catatan-catatan penting yang perlu mendapat perhatian, kaidahkaidah pelaksanaan dan rencana tindak lanjut.
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
4
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL TAHUN 2013 A. Pelaksanaan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2013 Untuk mencapai target Renstra tahun 2013, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil membuat rencana kerja tahunan (Renja) yang dilaksanakan melalui pengusulan program/kegiatan sebagai berikut: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; a. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik; b. Penyediaan Alat Tulis Kantor c.
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah;
d. Penunjang operasional administrasi perkantoran; e. Penyediaan jasa operasional jasa administrasi perkantoran; 2. Program peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; a. Pembangunan Gedung Kantor (tambahan) b. Pengadaan kendaraan dinas/operasional kantor; c.
Pengadaan mobiler;
d. Pengadaan peralatan dan perlengakapan kantor. e. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor; f.
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional;
g.
Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor.
3. Program peningkatan Displin Aparatur; a. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya. 4. Program Penataan Administrasi Kependudukan; a. Pembangunan dan Pengoperasian SIAK Secara Terpadu b. Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan c. Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang kependudukan d. Pembentukan Tim Penyusunan Renstra Pencatatan Kelahiran e. Rakor antar instansi dalam usulan administrasi pencatatan sipil f.
Penetapan Sistem, Pedoman dan standar pelaksanaan administrasi pencatatan sipil
g. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan Dari usulan program/kegiatan tersebut yang kemudian menjadi DPA adalah: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; a. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik; b. Penyediaan Alat Tulis Kantor; c. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah; d. Penunjang operasional administrasi perkantoran; e. Penyediaan jasa operasional jasa administrasi perkantoran;
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
5
2. Program peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; a.
Pengadaan peralatan dan perlengkapan kantor.
3. Program Penataan Administrasi Kependudukan; a. Pembangunan dan Pengoperasian SIAK Secara Terpadu b. Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan c. Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang kependudukan d. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
6
Tabel 1. Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan Pencapaian Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil s/d tahun 2014 Perkiraan
Target & Realisasi Kinerja Kode
Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program
Target
(outcomes)/Kegiatan (output)
Renstra 2014
1.02.1.02.01.32
Program Penataan Administrasi Kependudukan
1.02.1.02.01.32.04
Pembangunan dan Pengoperasian SIAK Secara Terpadu
1.02.1.02.01.20.03
1.02.1.02.01.20.02
Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan
Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang kependudukan Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
Realisasi
Target
Program & Kegiatan
(s/d 2012)
Target Renja
Realisasi
2013
2013
-
-
2014
%
2014 Realisasi
%
s/d 2014
Tersedianya sarana dan Prasarana operasional SIAK secara terpadu (tower, acsess point, komputer, dll)
-
Meningkatnya jumlah tenaga pengelola SIAK yang telah dilatih Tersedianya jaringan pendukung SIAK untuk pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil
2 Titik Jaringan Pengelola SIAK
20 org Penambaha n 1 bh server
25 org 2 Titik Jaringan Pengelola SIAK
19.170 KK
143.844 KK
24.000 KK
11.747 KK
49
19.170 KK
174.761 kk
912
30.000 KTP
238.128 KTP
20.000 KTP
16.460 KTP
82
30.000 KTP
284.588 KTP
949
20.000 Akta
18.100 Akta
23.000 Akta
23.142 Akta
101
20.000 Akta
61.242 Akta
306
Sosialisasi tatap muka Adm Kpddk 584 org
SOP Pelayanan
101 org
Sosialisasi tatap muka Adm Kpddk 584 org
SOP,Cetak brosur,post er, banner spanduk, Sosialisasi tatap muka
Persentase cakupan penduduk yang telah memiliki Kartu Keluarga dari 80% pada tahun 2010 menjadi 100% pada tahun 2015 Persentase cakupan penduduk yang wajib memiliki Kartu Tanda Penduduk Elektronik (e-KTP) Meningkatnya persentase cakupan penduduk yang telah memiliki akte kelahiran Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang peraturanperaturan dan kebijakan administrasi kependudukan serta sangsi hukumnya
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
Pemindaha n 1 unit Tower,3 unit PC,1 unit Laptop
Renja
Realisasi s/d
-
25 org 100 2 Titik Jaringan Pengelola SIAK 100
Cetak brosur,poster, banner dan spanduk (16 kec,82 Nag)
100
Pemindaha n 1 unit Tower,3 unit PC,1 unit Laptop
-
2 Titik Jaringan Pengelola SIAK
100
45 org 1 bh server, 2 Titik jaringan
100
100
7
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam mempunyai beberapa indikator-indikator kinerja yang tercantum dalam Renstra (Rencana Strategis) yang harus dicapai sesuai dengan target setiap tahunnya. Adapun beberapa indikator yang tidak mencapai target pada tahun 2013 adalah sebagai berikut : 1. Indikator Kinerja Tersedianya sarana dan Prasarana operasional SIAK secara terpadu, dari target 100% yang ditetapkan Capaiannya 85% karena kegiatan tersebut tidak terlaksana dengan keterbatasan dana yang tersedia untuk pengadaan PC. 2.
Indikator Kinerja Meningkatnya jumlah tenaga pengelola SIAK yang telah dilatih dari target 85 orang yang ditetapkan Capaiannya 24%, karena peningkatan kapasitas pengelola SIAK hanya dapat dilakukan pada petugas Dinas.
3.
Indikator Kinerja Meningkatnya persentase cakupan penduduk yang telah memiliki akte kelahiran dari target 45.000 orang yang ditetapkan Capaiannya 40%, karena berakhirnya Dispensasi dan keharusan adanya Penetapan Pengadilan untuk Kelahiran Terlambat.
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
8
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN A. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional/Propinsi Kementerian Dalam Negeri RI melalui Direktorat JEnderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil serta Biro Pemerintahan Provinsi Sumatera Barat menyatakan bahwa peningkatan penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dilaksanakan secara berkesinambunagan
untuk
mewujudkan
pemberian
status
sipil
dan
status
kependudukan seluruh masyarakat serta ketersediaan data kependudukan yang valid. Oleh karena itu Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam berkomitmen akan menyikapi dengan serius Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan serta Peraturan Pemerintah Nomor 37 tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang–Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan dengan terciptanya data kependudukan dan pencatatan sipil dalam bentuk pendataan penduduk secara serentak tahun 2007 dan pemutakhiran data penduduk tahun 2010, konsolidasi data secara nasional sudah di tindak lanjuti dengan pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) secara on-line dari pusat sampai ke daerah, penyampaian SP-NIK dan Perekamana data KTP Elektronik sejak tahun 2011. Selanjutnya, ada beberapa isu strategis yang mendapat perhatian serius pada tahun ini dan mendatang, yakni : a. Penyelesaian Perekaman data e-KTP secara regular. b. Pendistribusian e-KTP kepada masyarakat oleh Nagari. c. Fasilitasi Pelayanan Sidang Penetapan Pengadilan Negeri Lubuk Basung secara Keliling di Kecamatan. d. Pembentukan dan operasionalisasi UPT Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil. e. Pengembangan Jaringan SIAK Online antara Dinas dengan Kantor Pusyanmas Jirek Bukittinggi. f.
Penyiapan Data Pemilu 2014 (DAK2 dan DP4).
g. Pengunaan
dan
penyajian
data
kependudukan
hasil
konsolidasi
Ditjen
Kependudukan dan Pencatatan Sipil setiap semesternya.
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
9
B. Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai Visi sebagai berikut :
“TERWUJUDNYA TERTIB ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL YANG “ALAMI“ (AGAMAIS, LESTARI, ADIL, MANDIRI DAN INDAH )”. Untuk mewujudkan visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Agam tersebut, maka ditetapkan 9 (Sembilan) misi yaitu : 1) Melaksanakan sosialisasi kebijakan dan aturan-aturan kependudukan 2) Melaksanakan SIAK terpadu On-Line dan Off-Line dengan baik dan benar 3) Menjalin koordinasi lintas sektoral tentang masalah kependudukan dan Pencatatan Sipil 4) Melaksanakan
pelayanan
pendaftaran
penduduk,
mutasi
penduduk
dan
pencatatan sipil secara akurat/valid 5) Melengkapi fasilitas, menata sarana dan prasarana serta lingkungan kerja dalam peningkatan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil 6) Meningkatkan pelayanan prima bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil secara professional 7) Meningkatkan kualitas Sumber Daya Aparatur melalui diklat tentang pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil 8) Melaksanakan pembinaan kepada masyarakat rentan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil 9) Melaksanakan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil berdasarkan SOP (Sistem Operasional Prosedur) Sesuai dengan Visi dan Misi, Tujuan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Agam adalah untuk : 1. Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran aparatur dan masyarakat dalam memahami kebijakan dan aturan yang berlaku di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil 2. Terlaksananya pengelolaan data dan informasi kependudukan dan pencatatan sipil secara on-line dari kecamatan ke kabupaten dari kabupaten ke pusat. 3. Terwujudnya koordinasi yang baik antar unit kerja lintas sektoral 4. Terlaksananya pemberian dokumen kependudukan bagi seluruh masyarakat secara baik dan benar 5. Tersedianya sarana dan prasarana kantor yang lengkap guna mendukung kelancaran kerja. 6. Memberikan pelayanan yang optimal pada masyarakat Bidang Kependudukan Pencatatan Sipil 7. Meningkatnya
kemampuan
aparatur
dalam
pengelolaan
administrasi
kependudukan. RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
10
8. Memberikan pemahaman kepada masyarakat rentan administrasi kependudukan akan hak-hak dan kewajiban dalam Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil 9. Terlaksananya SOP dalam pelayanan dan pengelolaan administrasi kependudukan. Sehubungan dengan tujuan yang telah ditetapkan, maka diperlukan sasaran yang rinci yang harus dipenuhi dalam waktu satu tahun, sehingga dapat menjamin keberhasilan rencana jangka panjang, adapun sasaran yang hendak dicapai oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam adalah : 1. Memberikan
penyuluhan
dan
penyampaian
informasi
kependudukan
dan
pencatatan sipil pada masyarakat melalui mas media, audio visual dan kegiatan dialogis (temu ramah) da bentuk pertemuan lainnya. 2. Terintegrasinya
pelayanan
pencatatan
sipil
dan
pendaftaran
penduduk
menggunakan SIAK secara on-line 3. Adanya dukungan dan kerjasama dari instansi terkait dalam pengelolaan administrasi kependudukan baik secara vetikal, horizontal maupun lintas sektoral. 4. Terwujudnya kepemilikan dokumen kependudukan bagi seluruh masyarakat Kabupaten Agam. 5. Terciptanya sarana perkantoran yang lengkap guna mendukung pelaksanaan tugas. 6. Meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap pelayanan dibidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil. 7. Terwujudnya Sumber Daya Aparatur Kependudukan dan Pencacatan Sipil yang professional dalam pengelolaan administrasi kependudukan serta pelayanan kepada masyarakat 8. Memberikan pelayanan administrasi kependudukan bagi masyarakat yang rentan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil dan penduduk yang terkena bencana alam 9. Terwujudnya pelayanan dan pelaksanaan kerja sesuai dengan SOP. C. Program dan Kegiatan Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan yang telah disepakati pihak terkait yang ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan petunjuk bagi setiap kegiatan aparatur pemerintah, masyarakat/stakeholder agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam rangka mencapai tujuan, sasaran sesuai dengan visi dan misi organisasi dalam hal ini Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam.
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
11
Dalam mencapai tujuan dan sasaran sesuai dengan visi dan misi tersebut diatas perlu disusun kebijakan strategis sebagai pedoman penyusunan program kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam dalam rencana strategis Dinas Tahun 2011-2015 tahun yang akan datang, meliputi : 1. Pelayanan pendaftaran dan mutasi penduduk. 2. Pelayanan Akta Pencatatan Sipil. 3. Pelayanan Akta Kutipan Lahir, Mati, pengangkatan anak, pengesahan anak. 4. Pelayanan dokumen kependudukan. 5. Pelayanan jaringan, sarana atau prasarana SIAK. 6. Pelaksanaan operasional SIAK secara On-Line dan Of-Line Kabupaten Agam. 7. Perlindungan terhadap anak dan dokumen kependudukan. 8. Pemberian pelayanan anak dan kewajiban masyarakat terhadap pendokumenan kependudukan. 9. Perlindungan dan pengamanan jaringan SIAK. 10. Penyederhanaan
struktur
untuk
kelancaran
informasi
dan
komunikasi
kependudukan. 11. Membina dan membangun koordinasi dengan unit kerja/lintas sektor menyangkut masalah kependudukan. 12. Pembinaan SDM aparatur yang berkelanjutan guna mewujudkan pelayanan prima pada masyarakat. 13. Menyusun berbagai kebijakan dan aturan yang mengatur masalah kependudukan dan berbasis pada SPM (Standar Pelayanan Minimal). 14. Mewujudkan sistim pelayanan dalam bidang kependudukan yang terkoneksi dengan wilayah kecamatan dan wilayah pinggiran yang memberi kemudahan pada masyarakat. 15. Memberikan
pelayanan
dokumen
kependudukan
bagi
masyarakat
rentan
Administrasi Kependudukan dan masyarakat yang terkena musibah bencana alam.
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
12
Tabel 2. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Agam Tahun 2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016
Kode
Program/Kegiatan
Indikator Kinerja
1.10.1.10.02.01
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1.10.1.10.02.01. 02
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
1.10.1.10.02.01. 10
Penyediaan ATK
1.10.1.10.02.01. 18
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
1.10.1.10.02.01. 20
Penunjang operasional administrasi perkantoran
1.10.1.10.02.01. 21
Penunjang operasional jasa perkantoran
1.02.1.02.01.01. 22
Lokasi
Terlaksananya pembayaran rekening telepon, rekening air dan rekening listrik Tersedianya kebutuhan Alat Tulis Kantor
Dinas Dukpencapil
Terlaksananya perjalanan dinas dalam rangka rapat-rapat koordinasi dan kosultasi ke luar daerah, penyediaan BBM termasuk perjalanan dinas Terpenuhinya kebutuhan penyediaan biaya operasional administrasi kegiatan Terpenuhinya kebutuhan penunjang operasional jasa perkantoran
Dinas Dukpencapil
Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur Pembangunan gedung kantor Terlaksananya pembangunan (penambahan lantai 2) gedung kantor dan sarana Dan rehab bangunan ruangan penunjangnya pelayanan bagian depan
Prakiraan Maju Tahun
Rencana Tahun 2015 Target
Sumbe r Dana
1 (satu) Kantor
84.000.000,-
100.000.000,-
APBD
105.300.000,-
170.695.000,-
APBD
1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas
1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas
132.750.000,-
APBD
139.700.000,-
290.000.000,-
APBD
1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas
Dinas Dukpencapil
1 (satu) Kantor Dinas
250.000.000,-
APBD
1 (satu) Kantor Dinas
263.000.000,-
1 (satu) Kantor Dinas
350.000.000,-
Dinas Dukpencapil Dinas Dukpencapil
Terlaksananya penyediaan dan pengadaan kend.dinas UP3SK
Dinas Dukpencapil
1 (satu) Kantor Dinas
350.000.000,-
APBD
1.02.1.
Pengadaan kend.dinas roda 2 (4 unit)
Terlaksananya peng. kend.dinas roda 2 untuk operasional kantor
Dinas Dukpencapil
1 (satu) Kantor Dinas
71.500.000,-
APBD
1.02.1.10.02.10
Pengadaan mobiler kantor
Tersedianya sarana dan prasarana perkantoran
Dinas Dukpencapil
1 (satu) Kantor
130.000.000,-
APBD
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
Pagu Indikatif
APBD
Pengadaan 1 unit kend dinas roda empat untuk UP3SK
1.02.1.
Target
82.000.000,-
Dinas Dukpencapil
1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas
Pagu Indikatif
2016
1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor
179.700.000,-
305.000.000,-
72.500.000,135.000.000,-
13
1.02.1.
Pengadaan peralatan dan perlengkapan kantor
Terlaksananya penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
Dinas Dukpencapil
1.02.1.
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
Terlaksananya pemeliharaan dan perbaikan gedung kantor
Dinas Dukpencapil
1.02.1.
Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan kantor
Terlaksananya pemeliharaan dan perbaikan perlengkapan kantor
Dinas Dukpencapil
1.02.1.10.02.24
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/oprs.
Dinas Dukpencapil
1.02.1.
Pemeliharaan rutin/berkala mobiler kantor
Terlaksananya pemeliharaan dan perbaikan kend.dinas/operasional kantor Tersedianya peralatan mobiler kantor yang memadai
Dinas Dukpencapil
Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas
120.000.000,-
APBD
18.500.000,-
APBD
11.500.000,-
APBD
30.000.000,-
APBD
15.000.000,-
APBD
30.750.000,-
APBD
Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas 1 (satu) Kantor Dinas
127.000.000,19.500.000,12.100.000,31.500.000,15.750.000,-
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian dinas
Terpenuhinya pakaian dinas
Dinas
(pakaian pelayanan)
(Pelayanan) untuk PNS
Dukpenc
41 orang
50 orang
32.500.000,-
apil Program penataaan Admnistrasi Kependudukan 1.10.1.10.02.15.
Pembangunan dan
01
Pengoperasian SIAK secara terpadu
1.10.1.10.02.15. 03
Terbangunnya Jaringan SIAK on-line ofline sampai tingkat kecamatan
Implementasi Sistem
Terlaksananya pelayanan pendaftaran
Administrasi
penduduk baik dan efektif serta
Kependudukan(membangun,u
tersedianya blangko kependudukan
Dinas +16 kec.
Dinas Dukpen capil
Dinas +16 kec.
Dinas+16 kec
627.000.000,-
676.000.000,-
Dinas APBD
+16 kec.
660.000.000,-
Dinas APBD
+16 kec.
711.000.000,-
16 kec.
482.000.000,-
pdating dan pemeliharaan) 1.10.1.10.02.15. 08
Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan
Tersedianya blangko dokumen pencatatan penting
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
Dinas Dukpen capil
16 kec.
458.000.000,-
APBD
14
Peningkatan pelayanan mobil keliling/Unit Pendaftaran
Terlayaninya masyarakat yang jauh
Penduduk dan Pencatatan
dari jangkauan Disdukcapil
Sipil Keliling (UP3SK)
Pendataan Penduduk Rentan
Terlaksananya pendataan penduduk
administrasi dan verifikasi
rentan administrasi kependudukan
data kependudukan Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan
Dinas Dukpen
Dukpen
Dukpen
kependudukan dan pencapil
pencatatan sipil dengan baik
Pembentukan UPT Dinas
Memudahkan masy.dalam
Kependudukan dan
pengurusan adm.kependudukan dan
Pencatatan Sipil
pencapil Tersebarnya informasi kependudukan
1.10.1.10.02.15.
Sosialisasi Kebijakan
bagi masy.mengenai peraturan
12
Kependudukan
perundang-undangan bidang kependudukan
JUMLAH
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
91.000.000,-
APBD
nagari
APBD
16 kec.
114.000.000,-
95.700.000,-
capil
petugas registrasi kecamatan dan
Tertatanya arsip kependudukan dan
16 kec.
Kec.dan
Dinas
Dinas
Pembenahan arsip
114.000.000,-
capil
Terlaksananya pembinaan kepada nagari
16 kec.
capil
Dinas Dukpen capil
Kec.dan nagari
115.000.000,-
capil Dinas Dukpen capil
Kec.dan nagari
120.000.000,-
Dinas Dinas Dukpencapil
120.000.000,-
Dinas Dukpen
APBD
APBD
Dukpenc apil
120.000.000,-
APBD 16 kec.
Kec.dan nagari
55.000.000,-
79.750.000,-
4.139.195.700
APBD
APBD
16 kec.
Kec.dan nagari
57.800.000,-
83.500.000,-
4.317.050.000
15
BAB VI PENUTUP Keberhasilan penyelenggaraan Adminstrasi Kependudukan ini tidak hanya ditentukan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil beserta jajarannya saja, tetapi juga sangat ditentukan oleh dukungan dari lintas sektoral, lintas SKPD, Kecamatan, Nagari, termasuk masyarakat dengan segala elemen yang ada. Oleh karena itu, diperlukan komitmen yang sama dalam penyelenggaraan Adminsitrasi Kependudukan ini, sehingga secara bertahap dapat mewujudkan pelayanan masyarakat yang optimal serta database kependudukan yang akurat. Upaya
peningkatan
penyelenggaraan
Adminstrasi
Kependudukan
melalui
pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan di Kabupaten Agam terus dilaksanakan dan ditingkatkan dalam rangka mencapai Visi dan Misi SKPD yang telah ditetepkan. Sejalan dengan itu, program Nasional yang dilaksanakan oleh Kemendagri melalui Ditjen Kependudukan dan Pencatatan Sipil juga telah menciptakan percepatan-percepatan dalam penataan admnistrasi kependudukan di Kabupaten Agam. Rencana Kerja (RENJA) Dinas Kependudukan dan Pencatatatn Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015 ini disusun dengan harapan dapat memberikan gambaran perencanaan program dan kegiatan tahun 2015 sekaligus dalam rangka evaluasi dan monitoring secara garis besar dan menyeluruh tentang penyelenggaraan dan pelayanan masyarakat pada bidang Administrasi Kependudukan di Kabupaten Agam yang telah terlaksana tahun-tahun sebelumnya.
Lubuk Basung,
Februari 2014
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCAPIL KABUPATEN AGAM
Drs. JABANUR NIP: 19620210 198203 1 007
RENJA SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Agam Tahun 2015
16
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2015 dan Perkiraan Maju Tahun 2016 SKPD
Kode
: DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
Program/Kegiatan
Indikator Kinerja
1 2 3 1.10.1.10.02.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.10.1.10.02.01.02 Penyediaan jasa komunikasi Terpenuhinya kebutuhan jasa sumber daya air dan listrik penyediaan telepon, air dan listrik 1.10.1.10.02.01.10 Penyediaan ATK Tersedianya kebutuhan Alat Tulis Kantor
Lokasi
4
Rencana Tahun 2015 Kebutuhan Target dana/pagu indikatif 5
Sumber dana
Catatan Penting
7
8
6
Perkiraan maju Rencana Tahun 2016 Target Capian Kebutuhan Kinerja dana/pagu indikatif 9 10
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
82.000.000 APBD
1(satu) Kantor Dinas
84.000.000
Dinas Dukcapil
Dinas dan Pusyanmas
100.000.000 APBD
Dinas dan Pusyanmas
105.300.000
1.10.1.10.02.01.18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Terlaksananya perjalanan dinas dalam rangka rapat-rapat koordina si dan konsultasi ke luar daerah, penyediaan BBM termasuk perjalanan dinas
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
170.695.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
179.700.000
1.10.1.10.02.01.20 Penunjang operasional administrasi perkantoran
Terpenuhinya kebutuhan penyediaan biaya operasional administrasi kegiatan
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
132.750.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
139.700.000
1.10.1.10.02.01.21 Penunjang operasional jasa perkantoran
Terpenuhinya kebutuhan penunjang oprs.jasa perkantoran
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
290.000.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
305.000.000
Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur 1.02.1.02.01.01.22 Pembangunan gedung kantor (penambahan lantai 2)
Terlaksananya pembangunan gedung kantor
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
250.000.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
263.000.000
1.02.1
Terlaksananya penyediaan dan pengadaan kend.dinas UP3SK
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
350.000.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
350.000.000
Pengadaan 1 unit kend.dinas roda empat untuk pelayanan UP3SK
1.02.1
Pengadaan kendaaraan dinas roda 2 (4 unit)
Terlaksananya pengadaan kend. dinas roda 2 untuk operasional kantor
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
71.500.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
72.500.000
1.02.1.10.02.10
Pengadaan mobiler kantor
Tesedianya sarana dan prasaran perkantorn
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
130.000.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
135.000.000
1.02.1
Pengadaan peralatan dan perlengkapan kantor
Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
120.750.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
127.000.000
1.02.1
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
Terlaksananya pemeliharaan dan perbaikan gedung kantor
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
18.500.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
19.500.000
1.02.1
Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan kantor
Terlaksananya pemeliharaan dan perbaikan perlengkapan kantor
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
11.500.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
12.100.000
1.02.1.10.02.24
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/oprs.
Terlaksananya pemeliharaan dan perbaikan kend.dinas/operasional kantor
Dinas Dukcapil
1 (satu) kantor dinas
30.000.000 APBD
1 (satu) kantor dinas
31.500.000
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian dinas Terpenuhinya pakaian dinas (pakaian pelayanan) (pelayanan) untuk PNS
42 orang
Dinas + 16 kec.
30.750.000 APBD
Dinas + 16 kec.
32.500.000
Program Penataan Administrasi Kependudukan 1.10.1.10.02.15.01 Pembangunan dan Terbangunnya Jaringan SIAK Pengoperasian SIAK secara online-offline sampai tingkat terpadu kecamatan
Dinas dan kec.
Dinas + 16 kec.
627.000.000 APBD
Dinas + 16 kec.
660.000.000
1.10.1.10.02.15.03 Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating dan pemeliharaan)
Terlaksananya pelayanan pendaftaran penduduk dengan baik dan efektif serta tersedianya blangko kependudukan
Dinas Dukcapil
Dinas + 16 kec.
676.000.000 APBD
Dinas + 16 kec.
711.500.000
1.10.1.10.02.15.08 Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan
Tersedianya blangko dokumen pencatatan sipil
Dinas Dukcapil
16 kec.
458.000.000 APBD
16 kec.
482.000.000
1.10.1.10.02.15.12 Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
Tersebarnya informasi kependudu- Dinas kan bagi masyarakat mengenai Dukcapil peraturan perundang-undangan bidang kependudukan
kec.dan nagari
79.750.000 APBD
kec.dan nagari
83.500.000
Peningkatan pelayanan mobil keliling/Unit Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil Keliling (UP2SK)
Terlayaninya masyarakat yang jauh dari jangkauan Disdukcapil
Dinas Dukcapil
16 kec.
114.000.000 APBD
16 kec.
114.000.000
Pendataan penduduk rentan administrasi dan verifikasi data kependudukan
Terlaksananya pendataan penduduk Dinas rentan administrasi kependudukan Dukcapil
16 kec.
91.000.000 APBD
16 kec.
95.700.000
Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan
Terlaksananya pembinaan kepada petugas registrasi kecamatan dan nagari
Dinas Dukcapil
kec.dan nagari
115.000.000 APBD
kec.dan nagari
120.000.000
Pembenahan arsip kependudu kan dan penacatatan sipil
Tertatanya arsip kependudukan dan pencatatan sipil dengan baik
Dinas Dukcapil
Dinas Dukcapil
120.000.000 APBD
Dinas Dukcapil
120.000.000
Pembentukan UPT Dinas Memudahkan masyarakat dalam Kependudukan dan Pencatatan pengurusan adm.kependudukan Sipil dan pencatatan sipil
Dinas Dukcapil
16 kec.
55.000.000 APBD
16 kec.
57.800.000
JUMLAH
4.124.195.000
4.301.300.000 Lubuk Basung, Februari 2014 Kepala Dinas Kependudukan dan Pecatatan Sipil Kabupaten Agam
Drs. JABANUR NIP. 19620210 198203 1 007
