1 hrsz-ú részterületre vonatkozóan

BERNECEBARÁTI HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA az 555/1 hrsz-ú részterületre vonatkozóan JÓVÁHAGYOTT ÉS ALÁTÁMASZTÓ DOKUMENTÁCIÓ

.

PEST MEGYEI TERÜLET-, TELEPÜLÉS-, KÖRNYEZET TERVEZŐ ÉS TANÁCSADÓ KFT. 1085 Budapest, Kőfaragó u. 9. IV. em. Tel.: 267 0508, 267 7078, Fax: 266 7561 e-mail: [email protected] www.pestterv.hu Budapest, 2012. április hó Tsz.: 1017 A dokumentáció tartalma kizárólag a PESTTERV Kft. hozzájárulásával használható fel, a szerzői jogok védelmére vonatkozó előírások figyelembevételével.

BERNECEBARÁTI HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA


Megbízó: Bernecebaráti Község Önkormányzata Készítette: PESTTERV KFT Pest Megyei Terület-, Település-, Környezet Tervező és Tanácsadó Kft. Tervezők névsora:

Felelős tervező:

Nagy Erika sk. vezető településtervező TT1 01-3672

Településrendezés:

Nagy Erika sk. vezető településtervező TT1 01-3672

Tájrendezés, környezetalakítás:

Burányi Endre sk. TT/T, TK, K, TR 01-5014

Közműellátás:

Dima András sk. TH-T, TV-T, TE-T 01-2130

Műszaki grafika:

V. Jánossy Zsuzsa sk.

Ügyvezető igazgató:

Schuchmann Péter sk. TR1 01-5068

Budapest, 2012. április hó 2 PESTTERV KFT


TARTALOMJEGYZÉK


Borítólap Tervezők névsora Tartalomjegyzék JÓVÁHAGYOTT MUNKARÉSZEK (külön dokumentálva) Bernecebaráti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2012. (IV. 20.) önkormányzati rendelete a község Helyi Építési Szabályzatáról szóló 10/2005. (VI. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról A 6/2012. (IV. 20.) önkormányzati rendelet melléklete: SZT-7 Szabályozási terv – 555/1 hrsz-ú részterület

M=1: 1 000

ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK ALÁTÁMASZTÓ SZÖVEGES MUNKARÉSZEK Előzmények, a tervezési feladat A módosítással érintett részterület adottságai Módosítási javaslat, a Helyi Építési Szabályzat és a Szabályozási terv módosítása Közlekedési javaslat Környezetalakítási javaslat Közművesítési és hírközlési javaslat A módosítás hatásai ALÁTÁMASZTÓ RAJZI MUNKARÉSZEK Kivonatok a hatályos tervekből: Kiv-TSZT Kivonat a hatályos Településszerkezeti tervből Kiv-SZT Kivonat a hatályos Szabályozási tervből Ingatlan-nyilvántartási térkép hiteles másolata: Tm-7 Az 555/1 hrsz-ú terület térképmásolata Tervezési alaptérkép: AT-7 Tervezési alaptérkép – 555/1 hrsz-ú részterület MELLÉKLETEK Előzetes vélemények Önkormányzati határozatok Étv. 9. § (3) szerinti vélemények

3 PESTTERV KFT

M=1: 4 000 M=1: 2 000 M=1: 1 000 M=1: 1 000


ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK ELŐZMÉNYEK, A TERVEZÉSI FELADAT A tárgyi tervezési munka Bernecebaráti Község Önkormányzata megbízásából készül. A megbízás a település jelenleg hatályos Helyi Építési Szabályzatának (HÉSZ) részleges módosítására irányult. Bernecebaráti Településszerkezeti tervét, Helyi Építési Szabályzatát és Szabályozási tervét a Pestterv Kft. készítette 2003-05. évben, a Településszerkezeti terv jóváhagyására 2004 decemberében, a Helyi Építési Szabályzat és a Szabályozási terv jóváhagyására 2005 júniusában került sor. A fenti településrendezési eszközök részterületekre vonatkozóan módosításra kerültek 2009 áprilisában. A tárgyi módosítás alapját a Képviselő-testület 83/2009. (X. 1.) számú határozata képezi (melléklet). A változtatási szándék a település egyetlen részterületét, az 555/1 hrsz-ú belterületi földrészletet érinti. A területen található, jelenleg felépítmény nélküli lyukpincék bejárata elé a tulajdonosok pinceházat szeretnének építeni. Ezen szándékukat az Önkormányzat támogatja. A megvalósítás érdekében szükséges a fenti ingatlanra vonatkozóan egy új építési övezet létrehozása és beillesztése a hatályos Helyi Építési Szabályzatba, valamint a Szabályozási terv módosítása. Az Önkormányzat Képviselő-testülete határozatot hozott a HÉSZ módosításának szükségességéről a fentiek érdekében. A jelen tervezési munka keretében módosításra kerül: • a jelenleg hatályos 10/2005. (VI. 17.) önkormányzati rendelettel megalkotott Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) • a jelenleg hatályos, a HÉSZ mellékletét képező Szabályozási terv a módosítással érintett részterületre vonatkozóan. A HÉSZ szükségessé váló módosítását, a tervezett új építési övezettel való kiegészítését önálló rendelet tartalmazza. A módosítással érintett részterület módosuló szabályozási tervét önálló tervlap tartalmazza (SZT-7 jelű), amely a módosító rendelet mellékleteként kerül jóváhagyásra. Jóváhagyás után a tárgyi részterületre vonatkozó területi hatállyal beépül a település egészére vonatkozó Szabályozási tervbe. A fenti módosítás nem teszi szükségessé az 57/2003. (VI. 05.) számú önkormányzati határozattal megállapított Településfejlesztési koncepció és a hatályos 43/2009. (IV. 16.) számú önkormányzati határozattal megállapított Településszerkezeti terv módosítását. A módosítás nem jár területfelhasználási váltással, a hatályos különleges – pincés területfelhasználás megtartásával egy új építési övezet létrehozása vált szükségessé. A módosítással érintett részterületre vonatkozó módosuló szabályozási tervet (SZT-7) a Váci Körzeti Földhivatal által hitelesített, papír alapú ingatlan-nyilvántartási térkép másolatának digitalizált változata felhasználásával állítottuk elő. A tervezési munka során az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény (építési törvény) előírásai szerint, az országos településrendezési és építési követelményeket (OTÉK) meghatározó 253/1997. (XII.20.) sz. Kormányrendeletnek megfelelően jártunk el. Az Étv. 9. § (2)-(3) bekezdés szerinti véleményeztetési eljárást az Önkormányzat lefolytatta, a (4) bekezdés szerinti tárgyalást megtartotta. Munkánknál figyelembe vettük az állam- és közigazgatási szervek véleményét. 4 PESTTERV KFT


A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT RÉSZTERÜLET ADOTTSÁGAI A módosítással érintett részterület: Bernecebaráti, belterület 555/1 hrsz-ú földrészlet. A részterület a hatályos településszerkezeti és szabályozási terv besorolása szerint különleges – pincés terület (Kpi), a földhivatali ingatlan-nyilvántartás szerint kivett, beépítetlen terület. Az 555/1 hrsz-ú terület az ófalui településrészen, a Bernece és Kemence patakok között húzódó Templomdomb déli nyúlványának keleti lejtőjén fekszik. Területe 3792 m2. A terület önkormányzati tulajdonú, amelyen, mint tömbtelken kialakított úszótelkeken a domboldalba vájt, ún. lyukpincék találhatók, összesen 21 db. A pincék magántulajdonban vannak, helyrajzi számaik: 555/1/AA, /AB, /AC, /AD, /A, /B, /C, /D, /F, /G, /H, /J, /K, /L, /M, /N, /P, /R, /S, /T, /V. Alapterületük átlagosan 10-13 m2. A területbe szintén úszótelekként ékelődik az 555/2 hrsz-ú ingatlan, amelyen egy présház áll 30 m2 alapterülettel. Az észak-déli irányban hosszan elnyúló, a szintvonalakra simuló tervezési területet az 554 és 556 hrsz-ú közutak fogják közre. A lyukpincék előtt keleti kitettségű, kiszélesedő terasz van. A pincék közvetlen megközelítése az alsó, 556 hrsz-ú közútról történik. A településből, a Széchenyi István útról a Templom, illetve Szokoly utcákon keresztül, az azokat összekötő 554 hrsz-ú közútról érhető el a terület. A módosítással érintett terület közvetlen környezetében extenzív közpark besorolású területek, így az 557/6 hrsz-ú lejtős, ligetes-fás közterület és az 552/1 hrsz-ú kopárság, valamint az 551 hrsz-ú temető, amelybe már nem temetnek, és északi irányban pincés terület – szintén lyukpincék – találhatók. Kulturális örökségvédelmi szempontból a tervezési területet érinti Bernecebaráti 3. számú nyilvántartott régészeti lelőhelye – újkőkori, bronzkori település, honfoglalás-Árpád-kori földvár, Árpád-kori, késő középkori falu, középkori templom –, valamint a Templomdombot magában foglaló helyi értékvédelmi terület. A módosítás alá vont jelen tervezési területre a korábbiakban (2004, 2005. év) már készült örökségvédelmi hatástanulmány. Természetvédelmi szempontból a teljes tervezési terület beletartozik az OTrT szerinti Országos Ökológiai Hálózat övezetébe, puffer területként. A tervezett pinceházak közvetlenül határosak az ex lege védett földvárral, amely a természet védelméről szóló törvény értelmében országos jelentőségű természeti emlék.

MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT, A HÉSZ ÉS SZT MÓDOSÍTÁSA A tervezési területet az adottságai – a frekventált, de mégis nyugodt környéken való, a lakóterülettől elkülönülő elhelyezkedése, jó megközelíthetősége, gyönyörű panorámája, a pincesor előtti terasz – alkalmassá teszik arra, hogy a pincetulajdonosok szándéka szerint a lyukpincék elé pinceházak épüljenek. A terület nemcsak és nem elsősorban az egyéni pihenés színtere, hanem közösségépítő hellyé válhat a tulajdonosok és a falubeliek számára. A lyukpincék bejárata előtti pinceházak építési lehetőségének megteremtése területfelhasználási változást nem jelent, mivel a terület jelenleg is hatályosan beépítésre szánt különleges – pincés terület (Kpi), így a településszerkezeti terv módosítása nem válik szükségessé. A Helyi Építési Szabályzatnak a pincés területre vonatkozó építési övezeti előírásai nem alkalmazhatók a tervezési területre, így a tárgyi változtatási szándék szükségessé teszi a hatályos HÉSZ kiegészítését a pincés területre vonatkozóan egy új építési övezettel. A hatályos HÉSZ módosításáról a Képviselő-testület rendeletet alkot. A rendeletet a jóváhagyott munkarészeknél szerepeltetjük. 5 PESTTERV KFT


A HÉSZ legutóbbi módosítása 2009 áprilisában volt, amikor a jogszabályi változások következtében szükséges módosítások is megtörténtek, így a jelenlegi módosítás csak az azóta eltelt időszak jogszabályi változásai következtében szükséges módosításokat tartalmazza. A hatályos szabályozási terv a tárgyi részterületre vonatkozóan módosul. A módosítás kapcsán felülvizsgálatra került a területet nyugatról határoló 554 hrsz-ú út tervezett szabályozása. A szabályozási szélesség növelése nem a tervezési terület felé, hanem ellenkező irányba – a beépítetlen terület - Zkp rovására – javasolt, a lyukpincék védelme érdekében. A tervezési területen jelölésre kerültek az építési helyek. A teraszos domboldalon tervezett pinceházsor az ófalui településrész főútjáról szembetűnő, valamint a terület helyi értékvédelem alatt áll, így különös gondot kell fordítani az egységes és hagyományőrző építészeti kialakításra. Javasolt egy egységes látványterv készíttetése, amelyet aztán az egyes építmények létesítésénél figyelembe kell venni. A pinceházak elhelyezésének és építészeti kialakításának szabályait a helyi építési előírásokkal javasoljuk meghatározni. A tervezési területen pinceház építése egyenként maximum 20 m2 bruttó alapterülettel, és kizárólag a meglévő lyukpincékhez kapcsolódva, azok bejárata előtt lehetséges. A telepítésnél tekintettel kell lenni arra, hogy a szomszédos pincék közötti terület fele vehető igénybe egy-egy pinceház építésénél. Ahol a pincék egymáshoz túl közel helyezkednek el, ott a pinceházak zártsorúan alakíthatók ki. A pinceházak építészeti kialakítása tekintetében az elől vízvetős (oromereszes) nyeregtetős, deszkaormú, fehérre meszelt vakolt homlokzatú épületek létesítése javasolt. Ez az épülettípus megtalálható a település hagyományos beépítésű lakóterületein és az ÉK-i (Nemes hegyi) pincés területen is. A nyeregtető a lyukpincék hossztengelyének irányával megegyező gerincű lehet. Az utcai homlokzaton megjelenő bejárati ajtó tömör fából készüljön, igény szerint az egyik, vagy mindkét oldalán pici résablakok, szintén fából kialakíthatók, 40x50 cm-es maximális mérettel. A tervezési terület (egy telek - tömbtelek) továbbra is önkormányzati tulajdonban marad, csupán a pinceházak építési helye, amely egyenként maximum 20 m2, és a lehetőség szerint kialakítható építmény körüli 1 méteres területsáv kerül a pincetulajdonosok birtokába. A tervezett pinceházsor előtti, illetve közötti teraszos területet a közös használatnak megfelelően kell kialakítani, esetleges térburkolásnál természetes kő, vagy tégla alkalmazható. Kerítések létesítése nem lehetséges. A HÉSZ és SZT tervezett módosítása területfelhasználási változást nem jelent, mivel a módosítással érintett terület hatályosan és a módosítás után is különleges – pincés terület, így a településszerkezeti terv módosítása nem szükséges. A módosítás következtében a beépítés intenzitása nem növekszik, továbbra is a jelenleg hatályos szintterület-sűrűség értéke (0,5) marad érvényben, illetve a megengedett legnagyobb beépítettség mértéke 30%-ról 10%-ra csökken.

Közlekedési javaslat A tervezési terület nem érintkezik országos úttal, illetve magasabb rendű településen belüli útvonallal. Közúti megközelítése, illetve közvetlen közúti kapcsolata biztosított, ezekben változás nem történik. A módosítással érintett részterület megközelítése a település főútjáról a Széchenyi István útról a Templom, illetve Szokoly utcákon keresztül, az azokat összekötő 554 hrsz-ú közútról lehetséges. A pincék közvetlen megközelítése az alsó, 556 hrsz-ú közútról történik jelenleg és távlatban is. Az 554 hrsz-ú, nyugati határoló út esetében javasolt a szabályozási 6 PESTTERV KFT


szélesség növelése és szilárd útburkolat kiépítése, egyébként a hatályos terveknek megfelelően. Az 556 hrsz-ú keleti határoló út a továbbiakban is kizárólag a tárgyi telek kiszolgálására hivatott. A pinceházak kizárólag ideiglenes tartózkodásra alkalmas használata nem teszi szükségessé parkolóhelyek kialakítását. Turisztikai célú forgalom esetén a személygépkocsi parkolását a közeli temetők parkolójában kell megoldani.

Környezetalakítási javaslat A módosítási tervjavaslat előkészítése során megállapításra került, hogy a módosítás a 2/2005. (I. 11.) Kormány rendelet (Kr.) 1. § (3) bekezdése szerint a környezeti vizsgálat szükségességének eseti eldöntésére kötelezett körbe tartozik. A környezeti vizsgálat szükségességének eldöntéséhez az Önkormányzat kikérte a Kr. 4. § (2) bekezdés szerinti véleményt a környezet védelmében érdekelt szervektől. A környezet védelmében érdekelt szervek egyike sem tartotta szükségesnek a környezeti vizsgálat lefolytatását, és ennek alapján az Önkormányzat Képviselő-testülete határozatot hozott a környezeti vizsgálat lefolytatásának szükségtelenségéről. (l.: mellékletek) A természetvédelmi kategóriák közül a tervezési területet az Országos Ökológiai Hálózat övezete érinti pufferterületként. A pufferterületre vonatkozó előírás az OTrT 19. § szerint: „Pufferterületen a településszerkezeti terv beépítésre szánt területet csak abban az esetben jelölhet ki, ha az a szomszédos magterület vagy ökológiai folyosó természeti értékeit, biológiai sokféleségét, valamint táji értékeit nem veszélyezteti.” A tárgyi módosítás területfelhasználási változást nem jelent, a környező természeti, táji értékeket nem veszélyezteti. A módosítással érintett telek alacsony beépíthetősége, meglehetősen magas zöldfelületi aránya és az alacsonyan meghatározott építménymagasság, valamint az építészeti kialakításra, anyaghasználatra vonatkozó szabályozási előírások együttesen elősegítik a beépítés elfogadható tájbaillesztését. A tervmódosításnak nem várható számottevő környezeti hatása. Tekintettel arra, hogy egy hatályos övezeti besorolás területfelhasználási egységen belüli változtatásáról van szó, melynek során csökken a beépíthetőség, jelentős hatás különbözet nem várható. A fentiekből következően a településrendezési terv hatályos környezet- és természetvédelmi, tájrendezési előírásainak megváltoztatása nem szükséges és nem kívánatos, ezek a hatályos terv szerint maradnak érvényben. A módosítással érintett telekre vonatkozó levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi, föld- és vízvédelmi, élővilág-védelmi és hulladékgazdálkodási szabályzók értelemszerűen nem változnak és nem is változhatnak a módosítás során, miután a területfelhasználási besorolás nem változik.

Közművesítési javaslat A tervezett módosítás a hatályos településrendezési tervekhez készült közműellátási javaslat és térképi munkarészei felülvizsgálatát, módosítását nem igényli. A tervezési terület használatából, adottságaiból és a kizárólag ideiglenes tartózkodásra alkalmas beépítéséből adódóan a közművek közül csak a villamosenergiával való ellátás tervezett. A kisfeszültségű vezeték kiépítése a Templom utca felől, kizárólag földkábeles formában javasolt. A területen vezetékes vízellátás biztosítása nem tervezett. Közkifolyó és tűzivízcsap a tervezési terület északi szélétől számított 100 méter távolságon belül, a lakóterület szélén található. 7 PESTTERV KFT


Hírközlési javaslat A különleges – pincés területen belüli övezet módosítás nem teszi szükségessé a tervelőzményben kidolgozott hírközlési javaslatok felülvizsgálatát. A tervezési területen a használat jellegéből adódóan vezetékes ellátás biztosítása nem tervezett. A vezeték nélküli ellátás tekintetében valamennyi táv- és hírközlési szolgáltató (T-Mobile, Telenor, Vodafone) megfelelő vételi lehetőséget tud biztosítani a településben. A hír- és távközlést szolgáló közcélú antenna és tartószerkezete elhelyezése, telepítése lehetőségét, feltételeit a vonatkozó ágazati jogszabály keretei között a hatályos HÉSZ is szabályozza. A HÉSZ 8. § (19) bekezdése nem teszi lehetővé a hír- és távközlést szolgáló közcélú antenna és tartószerkezete elhelyezését a tárgyi tervezési területen, a helyi értékvédelmi területre, valamint táj- és településképvédelmi szempontokra hivatkozva. A vezeték nélküli táv- és hírközlési szolgáltatók Bernecebaráti települést érintő fejlesztési elképzelései jelenleg nem ismeretesek.

A TERVEZETT MÓDOSÍTÁS VÁRHATÓ HATÁSÁNAK VIZSGÁLATA A HÉSZ és SZT tervezett részleges módosítása lokális jellegű, egy telekre terjed ki, területfelhasználási váltást, szerkezeti változást nem eredményez. A módosítás örökségvédelmi érdeket részben érint. A módosítás az építészeti- műemléki értékek sérelme nélkül megvalósítható. A módosítással érintett területen épített művi érték nem található, viszont része a helyi értékvédelmi területnek. A tervezett beépítés – a vonatkozó építési övezeti előírások betartása mellett – tájba- és településképbe illeszthetősége biztosítható, értékvédelmi szempontból pozitív beavatkozásnak tekinthető. A tervezett módosítás régészeti érdeket érint. Az 555/1 hrsz-ú ingatlan Bernecebaráti 3 sz. nyilvántartott régészeti lelőhelye területén fekszik, tehát lelőhelynek minősül. Ezért a kulturális örökség védelméről szóló törvény (Kötv.) értelmében földmunkával járó beruházás esetén a veszélyeztetett lelőhelyet előzetesen fel kell tárni a beruházó költségére. A területre vonatkozó előírásokat leíró jelleggel a hatályos HÉSZ 41. § (4), (5), (6) bekezdése is tartalmazza. A tervezett módosítás természeti-táji értéket nem veszélyeztet. Környezeti hatása várhatóan lényegesen nem tér el a hatályos szabályzat és terv hatásától, tekintettel arra, hogy a módosítás során nem változik meg a területfelhasználás (különleges – pincés terület), nem növekszik a beépítés intenzitása. A módosítással érintett részterületre vonatkozóan egy új építési övezet létrehozásának jelentősebb környezeti hatása nem feltételezhető, tekintettel arra, hogy az új építési övezetben csökkennek a megengedett legnagyobb beépítettségre és a legnagyobb építménymagasságra vonatkozó jelenleg hatályos értékek. A biológiai aktivitás értéke a település egészére vonatkozóan nem változik, mivel területfelhasználást érintő változás nincs. Összességében megállapítható, hogy a tervezett módosítás a hatályos HÉSZ természet- és környezetvédelmi előírásainak betartása mellett a közvetlen és tágabb táji-természeti környezetben várhatóan károsító hatást nem eredményez. A régészeti örökség védelmét a kulturális örökség védelméről szóló törvény és a hatályos HÉSZ vonatkozó előírásainak betartásával kell biztosítani. A vonatkozó építési övezeti előírások alkalmazása biztosítja a beépítés megvalósítását a táj- és településkép, a településsziluett sérülése nélkül. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 PESTTERV KFT

1 hrsz-ú részterületre vonatkozóan

Recommend Documents