Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS VÝSLEDKY PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ZADÁNÍ ZMĚN XIX ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU TŘEBÍČ dle § 47 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (dále „stavební zákon“) použitá zkratka: návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč – dále i „návrh zadání změn“ “ dále jsou používány zkratky dotčených orgánů, které použily ve svých vyjádřeních Nejedná se o doslovný přepis jednotlivých podání. VYJÁDŘENÍ DOTČENÝCH ORGÁNŮ 1. HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR KRAJE VYSOČINA, ÚZEMNÍ ODBOR TŘEBÍČ, ŽĎÁRSKÉHO 1, 674 01, TŘEBÍČ Nevyjádřili se. 2. KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE KRAJE VYSOČINA, ÚZEMNÍ PRACOVIŠTĚ TŘEBÍČ, BRÁFOVA 31, 674 01, TŘEBÍČ 03.06.2016 KHSV/09959/2016/TR/HOK/CHro Hana Chromá V návrhu zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč požadujeme do obsahu změny územního plánu zapracovat požadavek ohledně řešení případného negativního vlivu hluku a emisí z ploch výrobních aktivit se zaměřením na zemědělskou výrobu v areálu Dubinka na okolní stávající a navrhovanou bytovou zástavbu, vyplývající z předpisů na úseku ochrany veřejného zdraví a územně plánovacích podkladů. Komentář pořizovatele: Požadavek na podmíněně přípustné využití ploch zemědělské výroby v areálu Dubinka byl zapracován do zadání změn územního plánu a v této upravené podobě bude zadání předloženo zastupitelstvu města ke schválení. 3. KRAJSKÁ VETERINÁRNÍ SPRÁVA PRO SVATOPLUKA ČECHA 1, 674 01, TŘEBÍČ Nevyjádřili se.
KRAJ
VYSOČINA,
ÚZEMNÍ
PRACOVIŠTĚ
TŘEBÍČ,
4. KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA, ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ Vyjádření z hlediska ochrany lesa 07.06.2016 KUJI 43945/2016 OŽPZ 1438/2016 Sv-2
Ing. Svoboda
Předložený návrh zadání Změn XIX se týká obce s rozšířenou působností. Z tohoto důvodu krajský úřad, jako příslušný orgán státní správy lesů podle ustanovení § 48a odst. 2 písm. b) lesního zákona, vydá k výše uvedenému návrhu samostatné stanovisko, ve kterém budou uvedeny podrobnosti a stanoveny upřesňující podmínky. Předmětné stanovisko KUJI 44252/2016, sp. zn. OŽPZ 1438/2016 Sv-3 je zasíláno souběžně s tímto vyjádřením. 07.06.2016
KUJI 44252/2016 OŽPZ 1438/2016 Sv-3
Ing. Svoboda
1) U návrhových podnětů 19.2 a 19.3, kterými dochází k dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od okraje lesa (tzv. ochranné pásmo lesa), není předkládán ze strany zpracovatele požadavek na snížení ochranného pásma lesa ani na stanovení podmínek. Krajský úřad požaduje uvedení podmínky u návrhových podnětů 19.2 a 19.3: „Nové budovy stavěné v ochranném pásmu lesa na návrhových plochách musí být umístěny tak, aby jejich horizontální vzdálenost od katastrální hranice lesního pozemku byla vždy alespoň 25 m“. Tuto vzdálenost stanovuje krajský úřad s ohledem na Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
1 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS předpokládanou výšku mýtního porostu v řešených lokalitách a s ohledem na zajištění bezpečnosti osob a majetku. 2) K ostatním návrhu zadání Změn XIX ÚPSÚ Třebíč nemá krajský úřad připomínek. Komentář pořizovatele: Dle ustanovení § 47 odst. 2 dotčené orgány (až na výjimku krajského úřadu jako příslušného orgánu), uplatňují dotčené orgány vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na obsah územního plánu. Stavební zákon nepožaduje řešit dohodu s dotčeným orgánem o zohlednění (tedy zapracování) jejich požadavku obsaženém ve vyjádření. Žádné z ustanovení lesního zákona výslovně neznemožňuje využití vzdálenosti 50 m o okraje lesa. V ustanovení § 14 odst. 2 lesního zákona je výslovně uvedeno, že „Dotýká-li se řízení podle zvláštních předpisů zájmů chráněných tímto zákonem, rozhodne stavební úřad nebo jiný orgán státní správy jen se souhlasem příslušného orgánu státní správy lesů, který může svůj souhlas vázat na splnění podmínek. Tohoto souhlasu je třeba i k dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Souhlas vydávaný jako podklad pro rozhodnutí o umístění stavby nebo územní souhlas a dále pro rozhodnutí o povolení stavby, zařízení nebo terénních úprav anebo jejich ohlášení je závazným stanoviskem podle správního řádu a není samostatným rozhodnutím ve správním řízení“. Lesní zákon neumožňuje jakémukoli dotčenému orgánu snížit vzdálenost 50 m od okraje lesa s výlučným zákazem umisťování staveb / zástavby. Dotčený orgán požaduje zapracovat podmínku zachovat u ploch taxativně vyjmenovaných ve vyjádření k návrhu zadání změn územního plánu. Pořizovatel tuto problematiku již dříve konzultoval telefonicky s krajským úřadem jako nadřízeným orgánem. Na základě konzultace bylo požadavkům dotčeného orgánu vyhověno. Pořizovatel na základě zkušeností při pořizování dalších územně plánovacích dokumentací předpokládá, že orgán ochrany lesa bude na podmínce trvat i při projednávání návrhu změn územního plánu dle § 50 odst. 32 stavebního zákona (tzv. společné jednání). Z tohoto důvodu doporučuje požadavek dotčeného orgánu do návrhu změn územního plánu zapracovat.
Podnět 19.2 Dubinka – zemědělská výroba (modře – řešená plocha, zeleně – vzdálenost 25 m od okraje lesa), podklad: katastrální mapa
Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
2 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS
Podnět 19.3 Račerovice – rozšíření zastavitelné plochy bydlení v lokalitě Nad Dubinskou cestou (modře - řešená plocha, zeleně – vzdálenost 25 m od okraje lesa), podklad: katastrální mapa
Vyjádření z hlediska ochrany vod 07.06.2016 KUJI 43945/2016 OŽPZ 1438/2016 Sv-2
Ing. Pokorná
19.1. Dubinka – občanská vybavenost s byty 19.2. Dubinka – zemědělská výroba 19.3. Račerovice – rozšíření zastavitelné plochy bydlení v lokalitě Nad Dubinskou cestou. K předloženým návrhům nemáme připomínky. - Zásobování vodou a likvidace odpadních vod bude řešena v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina, jehož komplexní aktualizace byla schválena Zastupitelstvem Kraje Vysočina dne 15.12.2015 usnesením č. 0646/07/2015/ZK. - Srážkové vody budou v největší možné míře vsakovány a zadržovány na pozemcích 19.4. Ul. Brněnská – občanská vybavenost
- Do zájmového území zasahuje záplavové území významného vodního toku Jihlava, které včetně aktivní zóny nově stanovil Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství opatřením obecné povahy pod č.j. KUJI 45490/2016, sp.zn. OŽPZ 3002/2015 01-17 vyhotoveném dne 2. 6. 2016.
- Každá plánovaná výstavba v záplavovém území musí být posuzována s ohledem na ovlivnění odtokových poměrů v inundaci (záplavové území), s ohledem na možné hloubky a rychlosti vody a případné ohrožení staveb. Vyjádření pro tyto stavby v záplavovém území i nadále poskytuje Povodí Moravy, s.p. Omezení ve stanovené aktivní zóně záplavového území vyplývají z ustanovení § 67 odst. 1 a 2 vodního zákona, kde jsou taxativně vyjmenovány zakázané stavby a činnosti, což je důležité zejména při správní činnosti stavebních úřadů. V případě nově plánované výstavby staveb v záplavovém území, které mohou ovlivnit odtokové poměry, bude třeba i nadále lokalitu detailně přeměřit a průběhy hladin v dané lokalitě přepočítat a vyhodnotit vhodná protipovodňová opatření a vliv na odtokové poměry. Zásadní příčné stavby v inundaci (např. komunikace), které by ovlivnily odtokové poměry, bude nutno posuzovat i pro případ průtoku větších vod než Q100. Výslovně se upozorňuje, že umisťování jakýchkoliv staveb a zařízení v záplavovém území včetně terénních úprav je možné pouze se souhlasem věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu (obecního úřadu obce s rozšířenou působností) v souladu s ustanovením § 17 vodního zákona. Povinnost zpracování povodňového plánu podle ustanovení § 71 odst. 4 vodního zákona mají všichni vlastníci staveb či pozemků, které se nacházejí v záplavovém území nebo mohou zhoršit průběh povodně. Stanovená záplavová území jsou závazným podkladem pro územní plánování v území, jehož se týká a musí být Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
3 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS v příslušném rozsahu zahrnuto do jednotlivých stupňů územně plánovací dokumentace v souladu s platnou vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Stanovená záplavová území jsou i výchozím podkladem pro vyjadřovací činnost správce vodního toku a správce povodí.
- Zásobování vodou a likvidace odpadních vod bude řešena v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina, jehož komplexní aktualizace byla schválena Zastupitelstvem Kraje Vysočina dne 15. 12. 2015 usnesením č. 0646/07/2015/ZK
- Srážkové vody budou v největší možné míře vsakovány a zadržovány na pozemcích. Komentář pořizovatele: Projednávaný návrh zadání obsahoval informace o vymezeném záplavovém území významného vodního toku Jihlava. Po projednání bylo do zadání doplněno sdělení týkající se nově vymezené aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Jihlava. Oba nově stanovené limity je třeba respektovat a zapracovat do grafické a textové části návrhu změn územního plánu. Změnami územního plánu není upravována koncepce odkanalizování města Třebíč a jeho místních částí. Požadavek na nakládání se srážkovými vodami byl obsažen již v projednávaném návrhu zadání změn územního plánu. Vyjádření z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu 03.06.2016 KUJI 46050/2016 OZPZ 1542/2016
Ing. Vopálka
Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona“) a v souladu s § 180 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, vydává k návrhu zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč toto vyjádření: Pokud dojde k dotčení pozemků, které jsou součástí zemědělského půdního fondu (dále i „ZPF“), je nutno dodržet zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona. Návrh územního plánu podléhá projednání s orgány ochrany ZPF a vydání jejich stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona. Vyhodnocení musí být provedeno dle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. U návrhových ploch, umístěných na půdách vysoce chráněných (I. a II. třída ochrany), na pozemcích s vloženými investicemi do půdy (meliorace) a u lokalit porušujících, je nutno dodržet zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 a 5 zákona o ochraně zpf, je třeba zdůvodnění, proč je navrhované řešení nejvýhodnější z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných zájmů, zejména ve srovnání s jiným možným řešením. Orgán ochrany ZPF upozorňuje, že dle § 4 odst. 3 novely zákona o ZPF, která je v účinnosti od 1.4.2015, lze pozemky na I. a II. tř. ochrany ZPF odnímat pouze ve výrazně převažujícím veřejném zájmu. Pokud tedy nedojde k dostatečnému odůvodnění výrazně převažujícího zájmu na půdách vysoce chráněných, nebude k takovým návrhovým plochám uděleno orgánem ochrany zemědělského půdního fondu kladné stanovisko dle § 5 odst. 2 zákona o ZPF. Žádáme o předložení jednoho paré vyhodnocení dle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb., společně s oznámením o projednání návrhu Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč. Komentář pořizovatele: Dle ustanovení § 55 odst. 4 stavebního zákona lze „další zastavitelné plochy … vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch“. Vymezování nových zastavitelných ploch ošetřuje také ustanovení § 53 odst. 5 písm. f) stavebního zákona, kdy „součástí odůvodnění … je … vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch“ Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
4 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS Již v návrhu zadání změn, který byl dotčenému orgánu doručen, byl zapracován požadavek na důsledné odůvodnění nově vymezovaných zastavitelných ploch (kapitola Urbanistická koncepce, prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch – podkapitola D). Návrh Změn XIX ÚPSÚ Třebíč bude dotčeným orgánům zveřejněn dálkovým přístupem, tudíž do něj budou moci nahlédnout. Vyjádření z hlediska ochrany ovzduší Nevyjádřili se. 5. KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA, ODBOR DOPRAVY A SILNIČNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ, ŽIŽKOVA 57, 587 33, JIHLAVA Nevyjádřili se. 6. KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA, ODDĚLENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ŽIŽKOVA 57, 587 33, JIHLAVA 25.05.2016 KUJI 42857/2016 Ing. Průža OUP 182/2016-2 Pr Krajský úřad Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu, nemá požadavky na obsah Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, upozornil dne 23. 9. 2013 ve vyjádření k návrhu zadání Změn XV na věcný a časový souběh pořizování nového Územního plánu Třebíč s možnými změnami ÚPSÚ. Vzhledem k tomu, že vyjádření Krajského úřadu Kraje Vysočina jako nadřízeného orgánu k návrhu zadání Územního plánu Třebíč bylo vydáno již 25. 1. 2012, dne 23. 10. 2012 nabyla účinnosti Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina, ode dne 17. 4. 2015 je závazná Politika územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1 a doposud nebyl předložen návrh Územního plánu Třebíč, doporučujeme prověřit obsah zadání Územního pláni Třebíč s těmito výše vydanými dokumenty. Pro návrh Územního plánu Třebíč jsou tyto dokumenty závazné. Dále též upozorňujeme, že veškeré změny územního plánu či územního plánu sídelního útvaru se posuzují s ohledem na širší souvislosti a proto je pro posuzování změn nutno vycházet z vyhotovení územního plánu zahrnujícího právní stav po vydání jeho změny podle ust. § 55 odst. 5 stavebního zákona. Komentář pořizovatele: Pořizovatel porovnal podněty obsažené v pořizovaných změnách územního plánu se zadáním Územního plánu Třebíč. Požadavky na prověření ve změnách územních plánu nejsou v rozporu se schváleným zadáním Územního plánu Třebíč. Zadání Územního plánu Třebíč mimo jiné obsahuje tyto požadavky: - zapracovat nové návrhové plochy pro bydlení typu bydlení v rodinných domech a v bytových domech - vyhodnotit plochy vymezené v platném územním plánu pro rozvoj bydlení z hlediska reálnosti jejich zástavby - kromě základních rozvojových směrů navrhnout i přiměřený rozvoj města včetně jeho místních částí - v územním plánu bude posouzen rozvojový potenciál ploch pro výrobu a skladování - navrhnout dostatek nových ploch s cílem vytvoření dostatečné nabídky pracovních příležitostí na území města pro jeho obyvatele, dojíždějící do města a žádoucí imigranty Pořizovatel bere na vědomí informaci krajského úřadu jako nadřízeného orgánu o vyhotovení územního plánu zahrnujícího právní stav po vydání jeho změn.
Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
5 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS
7. MĚSTSKÝ ÚŘAD TŘEBÍČ, ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, MASARYKOVO NÁMĚSTÍ 116/6, 674 01 TŘEBÍČ Vyjádření z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny Nevyjádřili se. Vyjádření z hlediska zákona o odpadech 06.06.2016 OŽP 33159/16 – SPIS 7656/2016/Sl
Ing. Slunská
Nemá požadavky na obsah návrhu zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč. 8. MĚSTSKÝ ÚŘAD TŘEBÍČ, ODBOR DOPRAVY A KOMUNÁLNÍCH SLUŽEB, MASARYKOVO NÁM. 116/6, 674 01, TŘEBÍČ 24.05.2016 ODKS 33044/16 – SPIS 1264/2016/St Ing. Šťastná K dané věci uvádíme následující: 1. Vyznačte ochranná pásma silnic, místních komunikací a ploch zejména na území zastavitelném, na nichž nemohou být umísťovány žádné objekty ve smyslu § 33 zákona o pozemních komunikacích. 2. Komunikační napojení lokalit je nutno řešit v souladu s ČSN 736110, ČSN 736102 a ČSN 736101 – tj. sjednocený komunikační systém pro celé lokality s jedním komunikačním napojením na silnici. 3. Připojování nových staveb na pozemní komunikace řešte v souladu se zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, vyhláškou č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, zákonem č. 12/1997 Sb., o bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích. 4. Umístění inženýrských sítí navrhněte tak, aby dotčení pozemních komunikací bylo minimalizováno. 5. U nově navrhovaných lokalit, staveb a v souvislosti se změnami ve využití území či změnami v užívání stavby je nutno počítat s návrhem odstavných a parkovacích stání. Komentář pořizovatele: Dle ustanovení § 43 odst. 3 stavebního zákona nemůže územní plán (tedy i jeho změna) obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem do regulačního plánu či územního rozhodnutí. Požadavky dotčeného orgánu tedy budou v návrhu změn územního plánu řešeny v podrobnosti náležející obsahu územního plánu / změny územního plánu. 9. STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD, PRACOVIŠTĚ JIHLAVA, FRITZOVA 4260/4, 586 01, JIHLAVA Nevyjádřili se. 10. MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČR, ODBOR VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY VII, MEZÍRKA 1, 602 00, BRNO 11.05.2016 1108/560/16, 32546/ENV/16 Ing. Bc. Saňka Protože nejsou v k. ú. města Třebíč dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII z hlediska ochrany výhradních ložisek k obsahu a rozsahu podání připomínek a s jeho řešením souhlasí. Pro úplnost uvádíme, že v k.ú. města Třebíč je evidováno poddolované území z minulých těžeb „Třebíč“ – po těžbě rud do 19. století – ev. č. 3227 – ojedinělá pravděpodobnost. Podrobnější údaje o poddolovaných územích je možno zjistit u Geofondu ČR v Kutné Hoře, Dačického nám. č. 11. Z hlediska zájmů chráněných Státní báňskou správou je nutné si rovněž vyžádat stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů Libereckého a Vysočina v Liberci.
Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
6 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS Komentář pořizovatele: Ve správním území města Třebíč je evidováno několik poddolovaných území a sesuvných území. Všechna (včetně toho, které ve svém vyjádření vyjmenoval dotčený orgán) jsou však evidována mimo území, které je řešeno Změnami XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč. 11. ČR – STÁTNÍ ENERGETICKÁ INSPEKCE, ÚZEMNÍ INSPEKTORÁT PRO KRAJ VYSOČINA, TOLSTÉHO 15, 586 01, JIHLAVA Nevyjádřili se. 12. MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU ČR, NA FRANTIŠKU 32, 110 15, PRAHA 1 18.05.2016 MPO 24536/2016 p. Košatka K dané územně plánovací dokumentaci nejsou žádné připomínky, protože v k.ú. města Třebíč se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. 13. MINISTERSTVO DOPRAVY, ODBOR INFRASTRUKTURY A ÚZEMNÍHO PLÁNU, NÁBŘEŽÍ L. SVOBODY 1222, 110 15, PRAHA 1 18.05.2016 MPO 24536/2016 p. Košatka Silniční doprava: Správním územím prochází silnice I. třídy č. 23, kterou požadujeme respektovat včetně ochranného pásma v souladu se zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Železniční doprava: Řešeným územím je vedena jednokolejná neelektrizovaná železniční trať č. 240 Brno – Jihlava, která je ve smyslu § 3 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, zařazena do kategorie dráhy celostátní. Požadujeme respektovat ochranné pásmo dráhy dle výše uvedeného zákona. Z hlediska letecké a vodní dopravy nemáme připomínky, neboť nejsou dotčeny námi sledované zájmy. Komentář pořizovatele: Dílčí podněty řešené v těchto změnách územního plánu se nenacházejí v blízkosti silnice I/23, ani v blízkosti železniční trati. 14. OBVODNÍ BÁŇSKÝ ÚŘAD PRO ÚZEMÍ KRAJŮ LIBERECKÉHO A VYSOČINA, TŘ. 1. MÁJE 858/26, PO BOX 16, 460 01, LIBEREC 1 11.05.2016 SBS 15495/2016 Ing. Kleprlík Z důvodu, že na řešeném území nejsou dotčeny zájmy státní báňské správy, OBÚ se sídlem Liberci z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství nemá námitky k návrhu zadání Změn XIXI Územního plánu sídelního útvaru Třebíč. 15. MINISTERSTVO OBRANY ČR, AGENTURA HOSPODAŘENÍ S NEMOVITÝM MAJETKEM, ODBOR ÚZEMNÍ SPRÁVY MAJETKU BRNO, SVATOPLUKOVA 84, 615 00 BRNO 01.06.2016 66471/2016-8201-OÚZ-BR Ing. Ustohalová Ministerstvo obrany uplatňuje požadavky na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč. Lokality řešené návrhem změn XIX se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: - OP RLP - Ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona ě. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
7 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS o územním plánování a stavebním řádu) - viz. ÚAP - jev 103. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu územního plánu do Odůvodnění, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracujte následující textovou poznámku: “ Lokality řešené návrhem změn XIX jsou situovány v Ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany”. Lokality řešené návrhem změn XIX se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: - Vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), který je nutno respektovat podle ustanovení § 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, speciálních staveb, zejména staveb s vertikální ochranou (např. střelnice, nádrže plynu, trhací jámy), venkovního vedení vn a vnn, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany – viz příloha, jev ÚAP -102. Ve vzdušném prostoru vyhlášeném od země je nutno posoudit také výsadbu vzrostlé zeleně. Výstavba a výsadba může být výškově omezena nebo zakázána. Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu územního plánu do Odůvodnění, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracujte následující textovou poznámku: “Lokality řešené návrhem změn XIX jsou situovány ve Vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách Ministerstva obrany”. V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v celém území řešeném předloženou územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a změny vvn a vn, výstavbu a změny letišť všech druhů včetně zařízení z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Popis výše uvedených údajů o území je specifikován v pasportech, které byly předány v rámci úplné a průběžné aktualizace územně analytických podkladů úřadu územního plánování ORP. Komentář pořizovatele: V návrhu zadání změn územního plánu byl zapracován požadavek na respektování zájmových území Ministerstva obrany. Zájmová území Ministerstva obrany ČR tedy budou zapracována do návrhu Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč dle požadavku dotčeného orgánu. Pořizovatel ponechává na zpracovateli, do jaké kapitoly zájmová území Ministerstva obrany zapracuje, jelikož v současnosti není možné posoudit, zda součástí odůvodnění bude i kapitola se specifickým názvem „Zvláštní zájmy Ministerstva obrany. Odůvodnění změn územního plánu bude zpracováno v souladu se stavebním zákonem a prováděcí vyhláškou č. 500/2006 Sb. 16. STÁTNÍ ÚŘAD PRO JADERNOU BEZPEČNOST, SENOVÁŽNÉ NÁM. 9, 110 00, PRAHA Nevyjádřili se. 17. MINISTERSTVO KULTURY ČESKÉ REPUBLIKY, MALTÉZSKÉ NÁM. 471/1, 118 11, PRAHA Nevyjádřili se.
Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
8 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS STANOVISKO DOTČENÉHO ORGÁNU (krajský úřad jako příslušný úřad dle § 47 odst. 2 stavebního zákona) 03.06.2016 KUJI 46050/2016 Ing. Vopálka OZPZ 1542/2016 1) Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný orgán ochrany přírody dle § 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona"), vydává toto stanovisko: S předloženým návrhem zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč souhlasíme. Krajský úřad Kraje Vysočina, OŽPZ, příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n) zákona ve smyslu § 45i odst. 1 zákona, zároveň konstatuje, že řešení předloženého návrhu zadání Změny č. XIX územního plánu Třebíč nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti (Natura 2000). V řešeném správním území je vymezena plocha evropsky významné lokality Ptáčovský kopeček CZ0612141, předmět ochrany koniklec velkokvětý (Pulsatilla grandis). Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocený záměr svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. Současně orgán ochrany přírody konstatuje, že z hlediska dalších zájmů chráněných výše uvedeným zákonem o ochraně přírody uplatňuje požadavek na zajištění územního zabezpečení funkčnosti jevů chráněných dle zákona o ochraně přírody (především ochrana dřevin, významných krajinných prvků, ÚSES, zvláště chráněných území) a zajištění návaznosti zákonem chráněných prvků na okolní katastrální území. 2) Posuzování vlivů na životní prostředí (SEA) Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů návrhu zadání Změny č. XIX územního plánu Třebíč na životní prostředí. Předložený návrh zadání územního plánu byl posouzen na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů.
PODNĚTY SOUSEDNÍCH OBCÍ Sousedními obcemi města Třebíč jsou: obce Střítež, Kožichovice, Trnava, městys Vladislav, obce Horní Vilémovice, Okřešice, Číhalín, Nová Ves, Petrovice, Krahulov, městys Stařeč a dále obce Mastník, Mikulovice, Výčapy a Petrůvky. Žádná ze sousedních obcí neuplatnila k návrhu zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč podněty.
Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
9 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS
PŘIPOMÍNKY Ředitelství silnic a dálnic ČR, Odbor přípravy staveb Brno, Šumavská 33, 612 54, BRNO Přijato dne 17.05.2016, zapsáno jako čj. ORÚP 34260
Komentář pořizovatele: Připomínka neobsahuje požadavky na zpracování návrhu změn územního plánu. Předmětem návrhu zadání a následně návrhu změn územního plánu není řešení komunikačního připojení k silnici I. třídy. Všechny podněty obsažené v těchto změnách územního plánu se nachází v lokalitách, kterými silnice I. třídy neprochází. Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
10 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS Dopravní připojení lokalit je rovněž podrobností, která přesahuje obsah územního plánu (viz ustanovení § 43 odst. 3 stavebního zákona – územní plán nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem do regulačního plánu či územního rozhodnutí) SŽDC, Správa železniční dopravní cesty, s.o., Dlážděná 1003/7, 110 00, PRAHA 1 Přijato dne 31.05.2016, zapsáno jako čj. ORÚP 37775/16
. Komentář pořizovatele: Změny XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč nemění koncepci dopravní infrastruktury. Veškeré dílčí změny obsažené v těchto změnách se nachází mimo ochranné pásmo železničních drah.
Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
11 / 12
Čj. ORÚP 34869/16 - SPIS 5784/2016/FS
ZÁVĚR Pořizovatel v souladu s ustanovením § 47 odst. 4 stavebního zákona na základě výsledků projednání ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč a předloží jej Zastupitelstvu města Třebíč ke schválení. Zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč schvaluje v souladu s ustanovením § 47 odst. 5 stavebního zákona Zastupitelstvo města Třebíč. Všechna doručená vyjádření dotčených orgánů a krajského úřadu jako nadřízeného orgánu, stanoviska dotčených orgánů (orgánu příslušný k posuzování vlivů na životní prostředí a příslušného orgánu ochrany přírody z hlediska posouzení vlivu na území Natura 2000, které uplatňují stanoviska) jsou součástí spisu číslu 5784/2016 – Změny XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč, je možno do nich nahlédnout a seznámit se s jejich obsahem v souladu s ustanovením § 38 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. Vyhodnocení výsledků projednání návrhu zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč bylo zpracováno ve spolupráci s určeným zastupitelem. Určený zastupitel souhlasí s tímto vyhodnocením.
Ing. Šárka Filipková pověřená vedením oddělení Úřad územního plánování
Návrh zadání Změn XIX Územního plánu sídelního útvaru Třebíč Projednávání návrhu - vyhodnocení
MVDr. Pavel Heřman určený zastupitel město Třebíč
12 / 12