t,i1rU :7vaj~,fYr
~I 6
\
nO
I /-
Érkezett : 2015 NO V Az Országgy űlés Törvényalkotási bizottsága
Összegző módosító iavaslat
Kövér László úr , az Országgy űlés elnöke részére
Tisztelt Elnök Úr !
A Törvényalkotási bizottság – az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014 . (II. 24 .) OGY határozat 46. § (5) bekezdése alapján – a közigazgatási bürokráciacsökkentésse l összefüggő törvénymódosításokról szóló T/6410 . számú törvényjavaslathoz az alábbi összegző módosító javaslatot terjeszti el ő.
1. A bizottság a törvényjavaslat 1 . §-ának a következő módosítását javasolja : 1 . § A polgári perrendtartásról szóló 1952 . évi III . törvény 332 . (2a) [bekezdésében az „elbírálásáig” szövegrész helyébe az „elbírálásáig, de legkés őbb az elbírálásra nyitv a álló határidő elteltéig” szöveg] bekezdése helyébe a következő rendelkezéslép: [ . ] „(2a) A keresetlevél benyújtásának a végrehajtásra nincs halasztó hatálya, a felpere s azonban a keresetlevélben a végrehajtás felfüggesztését kérheti . A kérelemben valószín űsíteni kell a (3) bekezdés utolsó mondata szerinti feltételeket, és az ezt alátámasztó bizonyítékokata keresetlevélhez csatolni kell . E kötelezettség elmulasztása esetén a bíróság a végrehajtá s felfüggesztése iránti kérelmet – hiánypótlási felhívás kiadását mell őzve – hivatalból elutasítja . A végrehajtás a kérelemnek a végrehajtást foganatosító szerv tudomására jutásától anna k elbírálásáig, de legkés őbb az elbírálásra nyitva álló határid ő elteltéig nem foganatosítható , kivéve, ha a hatóság a határozatot végrehajtás felfüggesztése iránti kérelemre tekintet nélkü l végrehajthatónak nyilvánította .”
2 2. A bizottság a törvényjavaslat 14. § (4)-(10) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (4) Az Szt . 33 . §-a a következ ő (7) bekezdéssel egészül ki : „(7) Az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapítása során nincs helye a sommás eljárás alkalmazásának .” [(4)]
Az Szt. 34 . (2) bekezdése a következ őt) ponttal,egészül ki : (Meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a személynek, )
aki a jogosultságának megszüntetését kéri ." [(5)] 16 Az Szt. 34. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki : „(5) A (2) bekezdés j) pontja szerinti esetben az aktív korúak ellátására val ó jogosultságot a kérelemben megjelölt id őponttól, vagy – id őpont megjelölésének hiányában – a kérelem benyújtását követ ő hónap utolsó napjával kell megszüntetni . ” [(6)] f Az Szt. 42 . § (2) bekezdése a következ ő j) ponttal egészül ki : (Az ápolási díjra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha)
azt az ápolást végz ő személy kérte ." [(7)]
Az Szt. 42. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki :
„(3a) A (2) bekezdés j pontja szerinti esetben az ápolási díjra való jogosultságot a kérelemben megjelölt id őponttól, vagy – id őpont megjelölésének hiányában – a kérelem benyújtását követő hónap utolsó napjával kell megszüntetni .” [(8)] ) Az Szt . 43/A . (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(5) Fellebbezési eljárás során a hatóság a (3) bekezdés szerinti szakvélemén y felülvizsgálatáról – annak hiánya esetén új szakvélemény elkészítésér ő l – a szociális hatóság által külön jogszabály szerint kijelölt szakértő útján gondoskodik .” [(9)] (10) Az Szt. 58/A. §-a a következ ő (4)–(8) bekezdéssel egészül ki : „(4) A kincstár az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók – a központ i költségvetésrő l szóló törvényben biztosított – támogatás iránti kérelmér ől első fokon a) tárgyév január 16-áig határoz, ha a fenntartó a kérelmet a tárgyévet megel őzően, a kormányrendeletben meghatározott határid őben nyújtotta be , b) a kérelem megérkezését követ ő naptól számított huszonegy napon belül határoz, h a a fenntartó a kérelmet a tárgyévben, a kormányrendeletben meghatározott határid őben nyújtotta be,
3 c) a kérelem megérkezését követő naptól számított hatvan napon belül határoz, ha a fenntartó az igénylési határid őt elmulasztja . (5) Ha kormányrendelet rövidebb ügyintézési határid őt nem állapít meg, a kincstár a z egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók = a központi költségvetésr ől szóló törvényben biztosított — támogatásról benyújtott elszámolásának elfogadásáról, az elszámolás keretében érvényesített többlettámogatási igényről, valamint az elszámolás alapján a támogatá s visszavonásáról, a visszafizetésről és a kamatfizetésr ől első fokon a tárgyévet követ ő év március 31-éig határoz . (6) A kincstárnak az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók — a központ i költségvetésr ől szóló törvényben biztosított — támogatásának helyszíni ellen ő rzését lefolytató területi szerve (a továbbiakban : ellenőrző igazgatóság) az ellenőrzésről a jegyzőkönyvet a fenntartóhoz tartozó, általa ellenő rzött valamennyi szociális szolgáltató, szociális intézmén y (székhely, telephely) ellen őrzésének lezárását követ ő húsz napon belül küldi meg a fenntartónak, amely az abban foglaltakra a kézhezvételt ől számított húsz napon belül tehe t észrevételeket. Ha az ellenőrző igazgatóság a fenntartó észrevételeivel egyetért, a jegyző könyvet tíz napon belül módosítja, és megküldi a fenntartó részére . Az ellen őrző igazgatóság a végleges jegyz ő könyvet a fenntartó észrevételeivel és — el nem fogadot t észrevételek esetén — az elutasítás indokaival együtt öt napon belül megküldi a kincstárnak a z egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók — a központi költségvetésr ől szóló törvényben biztosított — támogatásának ellen őrzését elrendel ő területi szerve részére (a továbbiakban : ellenőrzést elrendel ő igazgatóság). Az ellenőrzést elrendel ő igazgatóság az ellenőrzés során megállapított többlettámogatásról, visszafizetésről és kamatfizetésr ől első fokon — a véglege s ellenőrzési jegyzőkönyvek elkészítését, illetve, ha más ellen őrző igazgatóság bevonására i s sor került, valamennyi végleges jegyzőkönyvnek az ellenőrzést elrendelő igazgatóságho z történő beérkezését követ ő — hatvan napon belül határoz . (7) A kincstárnak az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók — a központ i költségvetésrő l szóló törvényben biztosított — támogatásával kapcsolatos másodfok ú eljárásaiban az ügyintézési határid ő hatvan nap . (8) Az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók — a központi költségvetésr ől szóló törvényben biztosított — támogatásával kapcsolatos hatósági eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerint i függő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról ." [(10)] (11) Az Szt. 92/K. §-a a következő (4e) és (4f) bekezdéssel egészül ki : „(4e) Ha a bejegyzéshez vagy az adatmódosításhoz kormányrendeletbe n meghatározott szakkérdést is vizsgálni kell, és kormányrendelet rövidebb ügyintézés i határidőt nem állapít meg, az els ő fokú eljárásban a) az ügyintézési határidő ötven nap, és b) a szakhatóság eljárásának és a szakért ői vélemény elkészítésének id őtartam a beszámít az ügyintézési határid őbe.
4 (4f) Ha a működést engedélyező szerv az ellenőrzés során a módszertani feladatokat ellátó szervet vagy a kijelölt egyházi módszertani intézményt szakért ő ként rendeli ki, a szakértő a szakvéleményét a kirendel ő végzés vele való közlésétől számított negyvenöt napon belül készíti el, és küldi meg a m űködést engedélyező szervnek ."
3. A bizottság a törvényjavaslat 15. § (3) bekezdésének a következő módosításá t javasolja : (3) A Bt. 43/B . (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép, egyidej űleg a § a következő (la) bekezdéssel egészül ki :
(la) A[z (1) bekezdés a) pontjának ab) alpontjában, valamint c) pontjába n meghatározott eljárásokban] bányafelügyelet hatósági eljárásaiban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról ."
4.
A bizottság a törvényjavaslat 30 . §-ának a következő módosítását javasolja :
30. § A légiközlekedésről szóló 1995 . évi XCVII . törvény (a továbbiakban : Lt.) 3 . §-a a következő (2a)-(2g) bekezdéssel egészül ki :
(2b) Az ügyintézési határid ő 70 nap a következ ő közigazgatási hatósági eljárásokban: a) légijármű és légijárm ű berendezés karbantartó szervezetek jóváhagyása, b) légijármű üzemben tartási engedély kiadása, módosítása , c) az a légi járm űvek és repüléstechnikai termékek, alkatrészek és berendezése k folyamatos légi alkalmasságának biztosításáról és az ezzel összefügg ő feladatokban részt vevő szervezetek és személyek jóváhagyásáról szóló, 2014 . november 26-i 1321/2014/E U bizottsági rendelet I . melléklet M . rész A. szakasz G . alrész szerinti folyamato s légialkalmasság-irányító szervezet jóváhagyása , d) Nemzeti Polgári Légiközlekedés Védelmi Min őségbiztosítási Program alapjá n lefolytatott eljárás, e) légiközlekedési balesetekkel és repülőeseményekkel kapcsolatos közigazgatási hatósági eljárás lefolytatása, f) a polgári légiközlekedés védelmének közös szabályairól és a 2320/2002/EK rendele t hatályon kívül helyezésér ő l szóló, 2008 . március 11-i 300/2008/EK európai parlamenti és tanácsirendelet 4 . cikk (4) bekezdésében meghatározott eljárás , g) a légiközlekedés védelmi események kivizsgálása,
5
h) repülőtér létesítésének, fejlesztésének és megszüntetésének engedélyezése .
5. A bizottság a törvényjavaslat 34. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 34. § (1) A tűz elleni védekezésrő l, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996 . évi XXXI. törvény (a továbbiakban : Tvt.) „Tűzvédelmi hatósági feladatok” alcíme a következ ő 11/A. §-sal egészül ki : „11/A. § A [beépített t űzjelző, tűzoltó berendezések létesítésének és használatbavételének engedélyezése, valamint egyedileg tervezett tűzvédelmi megoldá s jóváhagyása iránti] tűzvédelmi hatóság által lefolytatott eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról . ”
6. A bizottság a törvényjavaslat 34 . § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (4) A Tvt . 46/A. § (1)-(3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :
(3) A tűzvédelmi hatóság által a szakért ő [i tevékenység folytatására engedéllye l rendelkező személyekr ől vezetett nyilvántartás – a szolgáltatási tevékenysé g megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvényben meghatározot t adatokon túl – tartalmazz a a) a természetes személyazonosító adatokat , b) az elérhetőségi címet (postacím, telefon-, telefaxszám, e-mail) , c) a szakértői igazolvány számát, a kiadás id őpontját, valamint d) a tűzvédelmi szakterület megnevezését ."
7. - A bizottság a törvényjavaslat 45 . §-ának a következő módosítását javasolja : 45 . ü,) Az épített környezet alakításáról és védelmér ő l szóló 1997 . évi LXXVIII . törvény (a továbbiakban: Étv) 53/C . §-a a következő (3a)-(3b) bekezdéssel egészül ki :
6 „(3a) Ha az építésügyi hatóság az engedélyezési eljárásában kormányrendeletbe n meghatározott szakkérdést vizsgál, az ügyintézési határid ő 35 nap, kivéve, ha szakhatóság i eljárás lefolytatására is sor kerül . (3b) Az összevont telepítési eljárás során az építésügyi hatóság számára irányad ó ügyintézési határidő a) a telepítési hatásvizsgálati szakaszban aa) 50 nap , ab) környezeti hatásvizsgálati eljárás vagy egységes környezethasználat i engedélyezési eljárás lefolytatása esetén 85 nap ; b) az integrált építési engedélyezési szakaszban ba) 25 nap, bb) környezeti hatásvizsgálati eljárás vagy egységes környezethasználat i engedélyezési eljárás lefolytatása esetén 85 nap .” (2) Az Étv. 57/C . §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki : „(3a) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti engedélyezési eljárásban a Kormányhivata l szakhatósági állásfoglalása iránti megkeresésnek van helye, az építésügyi hatóság ügyintézési határideje 75 nap, amelybe a Kormányhivatal szakhatósági eljárásának id őtartama, d e legfeljebb 60 nap beszámít . ”
8.
A bizottság a törvényjavaslat 58.-60. §-ának a következő módosítását javasolja :
58. § [(1) A fogyasztóvédelemr ől szóló 1997. évi CLV . törvény (a továbbiakban: Fgytv.) 17/D. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Szt.) hatálya alá tartozó vállalkozás a fogyasztói érdekek védelmének céljából fogyasztóvédelmi referens t foglalkoztathat.”] [(2) Az Fgytv. 17/D . (3) és (3a) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek : „(3) Fogyasztóvédelmi referens az a magyar állampolgár vagy az Európai Uni ó tagállama és az Európai Gazdasági Térségr ől szóló megállapodásban részes más álla m állampolgára lehet, aki államilag elismert fogyasztóvédelmi szakképesítést vag y szakképzettséget szerzett . (3a) A vállalkozás olyan személyt foglalkoztathat fogyasztóvédelmi referen s munkakörben, akinek az államilag elismert fogyasztóvédelmi szakképesítése , szakképzettsége illeszkedik a foglalkoztató vállalkozás cégjegyzékben szerepl ő főtevékenységi köréhez.”] (1) A fogyasztóvédelemr ől szóló 1997 . évi CLV . törvény (a továbbiakban : Fgytv.) 17/D . § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :
7
„(2) A fogyasztóvédelmi referens feladata a vállalkozás fogyasztókat érintő tevékenységének figyelemmel kísérése, a vállalkozás alkalmazottai részére a fogyasztóvédelmi szemlélet erősítését, valamint a fogyasztóvédelmi szabályok ismereténe k elmélyítését el ő segítő fogyasztóvédelmi tárgyú oktatás, képzés rendszeres szervezése .A fogyasztóvédelmi referens kapcsolatot tart a fogyasztóvédelmi hatósággal, békéltető testületekkel, valamint egyéb, fogyasztóvédelmi feladatokat is ellátó állami szervekkel .” (2) Az Fgytv . 17/D. §-a a következő (6a) bekezdéssel egészül ki : „(6a) A fogyasztóvédelmi referens köteles tájékoztatni a fogyasztóvédelmi hatóságot a foglalkoztatásával kapcsolatos adatokról (név, a képesítési bizonyítvány kiállításának dátum a és sorszáma, a foglalkoztatás kezd ő időpontja), valamint az adatokban beállt változásról, 8 napon belül.” (3) Az Fgytv . 17/D . § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(8) A (3) bekezdés b) pontja szerinti képzést olyan gazdasági társaság vagy egyén i cég szervezhet (a továbbiakban : szervező), amely tevékenységének folytatását a szolgáltatás i tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény szerint a fogyasztóvédelmi hatóságnak bejelentette, é s a) ellene sem csőd-, sem felszámolási eljárást nem indítottak, tovább á b) a képzési tevékenység bejelentését megel őző 5 évben nem szerepelt az adóhiányosok, hátralékosok vagy végrehajtási eljárás alatt álló adózók listáján, és adószám a nem került felfüggesztésre vagy törlésre . (4) Az Fgytv. 17/D. § (10) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (A (9)bekezdés szerinti bejelentésnek tartalmaznia kell :)
„h) annak igazolását, hogy a szervező szerepel a köztartozásmentes adózó i adatbázisban .” (5) Az Fgytv. 17/D. § (12a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(12a) A szervező a képzés' folytatása során folyamatosan meg kell feleljen aze törvényben meghatározott feltételeknek . ” (6) Az Fgytv. 17/D. § (14) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(14) A vizsga eredményes teljesítéséről a szervező képesítési bizonyítványt állít ki , amely tartalmazza a képzésben részt vev ő által elvégzett szakirányt. A szervez ő a képesítési bizonyítványokról nyilvántartást vezet.” [(3)] () Az Fgytv . 46 . §-a a következő (2b)-(2c) bekezdéssel egészül ki : „(2b) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény (a továbbiakban : Ket.) 93 . § (2) bekezdésében foglalt rendelkezések alkalmazása
8 során az ügyfél részér ől a helyszínen eljáró személyt, akivel a hatóság a döntését a helyszíne n közli, — az ellenkező bizonyításáig — az ügyfél képviseletére jogosultnak kell tekinteni, amennyiben erre irányuló nyilatkozatot tesz, illetve egyéb, ezt igazoló iratot csatol . (2c) A [(2a)] (2b) bekezdésben foglalt vélelem megdöntése iránti kérelmet a döntésse l szembeni fellebbezéssel egyidej űleg terjeszthet el ő az ügyfél . A kérelemben el ő kell adni azokat a tényeket, illetve körülményeket, amelyek a képviseleti jogosultság hiányá t valószínűsítik." [(4)] 18j Az Fgytv 46 . §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki : „(6) A fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megvizsgálhatja a Ket. 94. (1 ) bekezdés a) ésb) pontjában szabályozott eljárás alkalmazásának lehet őségét [a] törvény 14. § (1) bekezdése és a 14 . § (5) bekezdése esetében a termék eladási ára és egységár a vonatkozásában, továbbá a kereskedelemr ől szóló 2005 . évi CLXIV . törvény 5 . § (4) bekezdésének első mondata és a 6 . (2) bekezdés b) pontja esetében. Ezen esetek kivételével a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során nem vizsgálhatja a Ket. 94 . §-ában szabályozott eljárások alkalmazásának lehet őségét, kivéve, ha a hatósági ellen őrzés alá vont ügyfél a kisés középvállalkozásokról, fejl ődésük támogatásáról szóló törvény szerint kis- é s középvállalkozásnak minősül .” [(5) Az Fgytv . 54. §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép: „54. § (1) A 17/D . § (3) bekezdésében el őírt képzettség nélkül fogyasztóvédelm i referens legkés ő bb 2014 . július 31-éig foglalkoztatható. (2) Az a fogyasztóvédelmi referens, aki részére 2016 . január 1-jét megelőzően iskolarendszeren kívüli hatósági jelleg ű képzést követően képesítési bizonyítvány kiadására került sor, tevékenységét 2016 . január 1-jét követően is folytathatja .”) (9) Az Fgytv . 1 . mellékletének_preambuluma helyébe a következő rendelkezés lép : „A képzés célja, hogy a vizsgázó birtokában legyen az alapvet ő és a területspecifikus fogyasztóvédelmi ismereteknek, valamint alkalmassá váljon az e törvény 17/D . §-ában meghatározott fogyasztóvédelmi referensi feladatok ellátására, amellyel elő segíti a vállalkozás fogyasztóvédelmi szemléletének er ősítését, illetve segíteni tudja az alkalmazottak fogyasztóvédelmi szabályokra vonatkozó ismereteinek elmélyítését .” (10) Az Fgytv . 1 . mellékletének 3 .1 . pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : „3 .1 . A képzés és a vizsga részletes szabályait a képzést szervez őnek tanulmányi és vizsgaszabályzatban kell rögzítenie. A képzés kizárólag jelenléti képzés keretében végezhet ő . A szervező gondoskodik a vizsga követelményeihez igazodó felkészít ő anyag elkészítéséről,a vizsga lebonyolítását meghatározó módszertani útmutató készítésér ől, az ellenőrző kérdések összeállításáról és azok közzétételér ől, valamint az írásbeli és szóbeli vizsgakérdések összeállításáról .” (11) Az Fgytv. 1 . mellékletének 3 .4. — 3 .7. pontja helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : „3.4. A fogyasztóvédelmi referens vizsgát 3 tagú vizsgabizottság bírálja el .A vizsgabizottságot elnök vezeti . Az elnököt a szervező jelöli ki .
9
3 .5. A vizsga írásbeli és szóbeli részb ől áll. A szervező az írásbeli és a szóbel i vizsgakérdéseket bejelenti a fogyasztóvédelmi hatósághoz . A bejelentett írásbeli vizsgakérdésekből összeállított írásbeli . vizsga megoldására 180 perc áll rendelkezésre .A szóbeli vizsgán a vizsgázó a tematikához kapcsolódó, bejelentett szóbeli vizsgakérdésekb ő l ismerteti tudását. 3 .6. A vizsga eredményét a pontérték alapján, százalékban kell meghatározni és az t kiválóan megfelelt, megfelelt vagy eredménytelen min ősítéssel ellátni. A megfelel t minősítéshez legalább 60 %-os, a kiválóan megfelelt minősítéshez legalább 90 %-o s eredmény szükséges. 3 .7 . A szervez ő a vizsgáról jegyzőkönyvet köteles vezetni. A vizsga jegyz őkönyvét é s az eredmények összesítését a szervez ő 5 évig köteles megőrizni és az ellenőrzés sorána fogyasztóvédelmi hatóság számára bemutatni ." 59 . § Az Fgytv. a) 46 . (5) bekezdésében a „90” szövegrész helyébe a „60” szöveg , b) 46/A. §-ában a „közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvényben ” szövegrész helyébe a „Ket .-ben” szöveg lép . 60. § Hatályát veszti az Fgytv . a) 17/D . § [(4), (5) és] (7) [-(17)] (l0a)-(12), (13) és (16) bekezdése , b) 17/D . () 9bek& ezd az „sben A fogyasztóvédelmi referens képzésére vonatkoz ó tevékenységet be kell jelenteni a fogyasztóvédelmi hatóság felé .” szövegrész, c2
46. § (1) bekezdése,
[c)Jd)_46/A . d) pontja , [d) 1 . melléklete .] e)54. §-a, fi 1 . mellékletének 3 .8 pontja.
9. A bizottság a törvényjavaslat 67. § (1) bekezdésének a következő módosításá t javasolja : 67 . § (1) A közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV . törvény (a továbbiakban : Kknyt .) 8 . § (1) bekezdés a) pont ah) alpontja helyébe a következő rendelkezé s lép, valamint a következő ai) alponttal egészül ki : (Az engedély-nyilvántartás tartalmazza
10
a)
a járm űvezető) „ ah) közúti közlekedési el ő életi pontrendszer adatait , az) „Gépjármű=vezetői képesítési igazolvány” sorszámára, kategóriájára ,
kiadásának dátumára és érvényességi idejére vonatkozó adatokat, továbbá”
10. javasolja :
A bizottság a törvényjavaslat 67. § (5) bekezdésének a következő módosítását
(5) A Kknyt . 14. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (A nyilvántartót értesíti :) „e) a közlekedési hatóság elektronikus úton ea) a járművezetőnek a 8 . § (1) bekezdés a) pont aa)-ae) alpontjában
meghatározott pályaalkalmasságára és utánképzésére vonatkozó adatairól , eb) az engedélynek a 8 . § (1) bekezdés b) pont bd) alpontjában meghatározott adatairól, ec) a jármű forgalomba helyezés előtti és időszakos vizsgálata során, továbbá a járműhonosítási eljárásban megállapított, a 9 . (2) bekezdés a), b), d) és g) pontjában meghatározott adatairól , ed) a „Gépjármű=vezetői képesítési igazolvány” sorszámáról t kategóriájáról , kiadásának dátumáról és érvényességi idejéről;”
11.
A bizottság a törvényjavaslat 70. §-ának a következő módosítását javasolja :
70. „A Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamaráról szóló 2000 . évi LXXXIV . törvény (a továbbiakban : Mnmktv.) 2/B. §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „2/B . § (1) Ha jogszabály az élelmiszerlánc felügyeletéért felel ős miniszter rendeletében meghatározott szakterületen, növényvédelmi szakkérdésben szakért ő igénybevételét írja el ő, vagy az ilyen szakért ő igénybevételéhez jogkövetkezményt állapít meg, — az igazságügyi szakértőkrő l szóló törvény szerint igazságügyi szakértői tevékenység végzésére jogosult szakértő kivételével — szakértőként kizárólag az a személy vehet ő igénybe , valamint a jogszabályban meghatározott jogkövetkezmények csak az olyan személ y igénybevételéhez fűződnek, aki büntetlen el őéletű, nem áll a növényvédelmi szakért ői tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt, valamint rendelkezik a z élelmiszerlánc felügyeletéért felel ős miniszter által rendeletben meghatározott [szakma i képesítéssel] szakmai képesítéssel, és megfelel az ott meghatározott egyéb feltételeknek . (2) Aki az (1) bekezdés szerinti szakért ő i tevékenységet kíván folytatni — a z igazságügyi szakértő kivételével — köteles a kamarának a tevékenység folytatására irányul ó szándékát a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairó l szóló törvény szerint bejelenteni . A bejelentésben meg kell jelölni a bejelentő természetes személyazonosító adatait .
11 (3) A kamara által a szakértői tevékenység folytatására jogosult személyekről vezetett nyilvántartás tartalmazza a szakértői tevékenység végzésére jogosult személy természetes személyazonosító adatait. A nyilvántartásból kizárólag a szakértői tevékenység végzésére való jogosultság igazolása céljából szolgáltatható adat. "
12. A bizottság a törvényjavaslat 82. §-ának a következő módosítását javasolja : 82. § A Kvty . [8. §] a) „A névjegyzékbe történő felvétel iránti kérelem” című alcíme címében a „kérelem” szövegrész helyébe a „bejelentés” szöveg , [a)] b) 8 . § (1) bekezdésében a „felvételi kérelmet” szövegrész helyébe a „felvétel iránti bejelentést” szöveg, [b)]c) 8. § (2) bekezdésében a „kérelemnek” szövegrész helyébe a „bejelentésnek” szöveg, a „kérelemhez” szövegrész helyébe a „bejelentéshez” szöve g lép. 13 . A bizottság a törvényjavaslat 84 . §-ának a következ ő kiegészítését javasolja : 84 .* (1) Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003 . évi XXVI. törvény (a továbbiakban: OTrT.) 31/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) E törvénynek az egyes törvények területrendezéssel összefügg ő módosításáról szóló 2013 . évi CCXXIX. törvénnyel (a továbbiakban : MTv.) megállapított rendelkezéseivel a megyei területrendezési terveket 2017 . december 31-ig összhangba kell hozni.” (2) Az [Országos Területrendezési Tervr ől szóló 2003 . évi XXVI. törvény] OTrT. 318 . § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (A kiemelt térségi és a megyei területrendezési terveknek az e törvénnyel való összhangba hozataláig a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál az alább i átmeneti rendelkezéseket kell alkalmazni .)
az Országos Szerkezeti Terv által kijelölt országos jelent őségű műszaki infrastruktúra-hálózatokat és egyedi építményeket az e törvénynek az MTv .-vel megállapított 1/1-11 . melléklete, 9. (7) bekezdése, és 10 . §-a előírásainak alkalmazásával, valamint az Országos Szerkezeti Tervben meghatározott térbeli rend figyelembevételével kell kijelölni ; az e törvénynek az MTv .-vel megállapított 1/1-11 . mellékletében nem szerepl ő országó s jelentőségű m űszaki infrastruktúra-hálózatokat és egyedi építményeket az Országos Szerkezeti Terv által meghatározott térbeli rend figyelembevételével kell kijelölni,” „a)
12 14. A bizottság a törvényjavaslat 85. módosítását javasolja :
(4)-(5) bekezdésének a következő
(4) Az Art. 175 . § (17) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „ (17) Felhatalmazást kap az adópolitikáért felel ős miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg az adótanácsadói, adószakértői, illetve okleveles adószakértői tevékenysé g végzéséhez szükséges bejelentési eljárás, a nyilvántartásba vétel és az abból való törlés feltételeit, a nyilvántartás vezetésének szabályait, a bejelentési eljárásért, valaminta továbbképzési programok szervezésére és lebonyolítására jelentkez ő szervezetek kérelmének elbírálásáért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét, továbbá a nyilvántartásba vette k kötelező továbbképzésére vonatkozó részletes szabályokat azzal, hogy az eljárás sorá n méltányossági eljárásnak nincs helye .” [(4)](5) Az Art. 175/A. §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „175/A. § (1) Aki adótanácsadói, adószakértői, illetve okleveles adószakértői tevékenységet kíván folytatni, köteles az erre irányuló szándékát az adótanácsadók , adószakért ők és okleveles adószakért ők nyilvántartását vezet ő szervezetnek a szolgáltatás i tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény szerin t bejelenteni. (2) Bejelentés alapján az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakért ők nyilvántartásába fel kell venni azt a természetes személyt, ak i a) büntetlen el őéletű, b) nem áll gazdasági, pénzügyi-számviteli vagy jogi végzettséghez kötött munkakörnek megfelel ő foglalkozástól eltiltás hatálya alatt, és c) rendelkezik az e törvényben és az e törvény felhatalmazása alapján kiadot t jogszabályban meghatározott szakmai képesítéssel, szakképzettséggel és gyakorlattal , valamint megfelel az e törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározot t egyéb feltételeknek . (3) Jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkez ő egyéb szerveze t adótanácsadói, adószakértői, illetve okleveles adószakértői tevékenységet — az (1) bekezdé s szerinti bejelentést követ ően — akkor folytathat, ha legalább egy tagja vagy . alkalmazottja az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakért ők nyilvántartásában szerepel .” [(5)](6) Az Art . 175/E . § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „175/E. § (1) A nyilvántartásba vételt végz ő szervezet vezeti az adótanácsadók, adószakértők és okleveles adószakértők nyilvántartását.”
15.
A bizottság a törvényjavaslat 87. §-ának a következ ő módosítását javasolja :
87. § Hatályát veszti az Art.
13
a) 52 . § (7) bekezdés 1) pontja, [és b)] b) 175 . § (17a) bekezdése é s c)_175/B . §-a .
16. A bizottság a törvényjavaslat 96. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja :
96 . § (1) A Ket . 29 . §-a a következő (l b)-(1 c) bekezdéssel egészül ki : „(lb) A kérelemre induló eljárás sommás eljárás, h a a) a kérelem és mellékletei, valamint a hatóság rendelkezésére álló adatok (ide értve a z olyan adatokat is, amelyek szolgáltatására a kérelmező nem kötelezhető) alapján a tényállá s tisztázott, b) nincs ellenérdekű ügyfél é s c) az eljárásra irányadó ügyintézési határid ő nem [haladja meg] éri el a két hónapot, vagy a hatvan napot. (1 c) Ha a hatóság megállapítja, hogy az (1 b) bekezdésben meghatározott bármel y feltétel nem áll fenn, a sommás eljárás szabályait mell ő zi, és függő hatályú döntést vagy a 71/A.§ (6) bekezdés a) pontjában meghatározott határid ő ben az ott meghatározott valamel y döntést hoz . ”
17. A bizottság a törvényjavaslat 102. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 102. § A Ket . a következ ő 71/A . §-sal egészül ki :
(2) A függő hatályú döntésben a hatóság rendelkezik arról, hog y a) az eljárás lefolytatásáért fizetend ő illetéknek vagy díjnak megfelel ő összeget, ennek hiányában tízezer forintot a hatóság köteles a[z] kérelmező ügyfél részére megfizetni ; b) a kérelmező ügyfél mentesül az eljárási költségek megfizetése alól ; c) a kérelmezett jog gyakorlása az ügyfelet megilleti .
14
18. A bizottság a törvényjavaslat 102. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 102 . § A Ket. a következ ő 71/A . §-sal egészül ki :
(7) A függő hatályú döntés tartalmazza legalább a 72 . § (1) bekezdés a)-c) pontjában, d) pont da) és dg) alpontjában, e) pont ef)-eg) alpontjában, f)-g) pontjában foglaltakat , valamint a [(2) bekezdés c) pontja szerinti rendelkezés esetén az (5)] (4) bekezdés[e ] szerinti időpontot naptári dátum szerint meghatározva .
19. A bizottság a törvényjavaslat 108. §-ának a következő módosítását javasolja : 108. § A Ket . a) 26. (5) bekezdés b) pontjában a „nyolc” szövegrész helyébe az „öt” szöveg , 121 51 . § (2) bekezdésében az „ügyfelet a kérelmére indult eljárásban nyilatkozattételre ” szövegrész helyébe az „ügyfelet nyilatkozattételre” szöveg , [b)] ) 59. § (7) bekezdésében a „jogszabály” szövegrész helyébe a „törvény” szöveg , [c)] cl) 93 . (4) bekezdésében a „törvény vagy kormányrendelet” szövegrész helyébe a „törvény” szöveg , [d)] el 94 . § (1) bekezdés a) pontjában a „legalább húsznapos” szövegrész helyébe a „megfelel ő” szöveg, lép.
20. A bizottság a törvényjavaslat 109. §-ának a következő módosítását javasolja: 109 . § Hatályát veszti a Ket . a) 26. (5) bekezdés d) pontja; b) 26. § (6) bekezdése ; c) 32. (2)-(4) és (6)-(7) bekezdése ; d) 33 . (1) bekezdésében a „vagy kormányrendelet” szövegrész ; e) 33. § (7) és (9) bekezdése; f) 33/A. § (4) bekezdése;
15 [g) 51 . § (2) bekezdésében az „a kérelmére indult eljárásban” szövegrész ; h)] g) 79. § (3) bekezdése .
21. javasolja:
A bizottság a törvényjavaslat 59. alcímének és 117. §-ának az elhagyását
[59. A bűncselekmények áldozatainak segítésér ől és az állami kárenyhítésr ől szóló 2005 . évi CXXXV. törvény módosítása 117. § Hatályát veszti a b űncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV . törvény 35 . § (2) bekezdése.]
22. A bizottság a törvényjavaslat 120. §-ának a következő módosítását javasolja : 120. § Hatályát veszti a Kertv. a) 6/F. (2) bekezdés c) pontjában a „vagy ilyen tevékenység engedély nélküli folytatása” szövegrész és a b) 6/F. § [(3)]O4)-(6) bekezdése .
23 . A bizottság a törvényjavaslat 62. alcímének a következ ő módosítását javasolja : 62. A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006 . évi V. törvény módosítása 124.§ A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006 . évi V . törvény 24. § (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(4) Európai gazdasági egyesülés, külföldi vállalkozás magyarországi fióktelepe é s külföldiek magyarországi kereskedelmi képviselete esetében a jegyzett tőke (illetve a jegyzett tőkeként bejegyzett összeg) változását – a változások számától függetlenül – évente legaláb b egy alkalommal kötelez ő a cégbíróságnak bejegyzés és közzététel végett bejelenteni . A szövetkezet, európai szövetkezet esetében a jegyzett tőke változását nem kell bejelenteni.”
24. A bizottság a törvényjavaslat 124. §-ának a következő módosítását javasolja: 124. § Hatályát veszti a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelent őségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006 . évi LIII. törvény
16 a) 3 . § (6) bekezdése, b) 5 . §-[a]ában az „ , amelyet a szakhatóság vezetője indokolt esetben egy alkalommal legfeljebb nyolc nappal meghosszabbíthat” szövegrész .
25. A bizottság a törvényjavaslat 132 . §-ának a következő módosítását javasolja : 132. § A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez ő személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi I. törvény (a továbbiakban : Szmtv.) 70. §-a a következő [(4) és (5)] (4)-(6) bekezdéssel egészül ki : „(4) Az e törvény alapján lefolytatott eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás é s szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról . (5) Ha az ügy érdemi eldöntése olyan, az EGT-állampolgár vagy a családtag magyarországi tartózkodási jogosultsága vonatkozásában felmerül ő kérdés el őzetes elbírálásától függ, amely eljárás más szerv hatáskörébe tartozik, vagy ugyanannak a hatóságnak az adott üggyel szorosan összefügg ő más hatósági döntése nélkül magalapozottan nem dönthető el, az eljáró idegenrendészeti hatóság az eljárást felfüggesztheti . (6) Ha az eljáró hatóság döntésével szemben e törvény alapján fellebbezésnek va n helye és a másodfokú döntés meghozatalához nincs elég adat, vagy az első fokú döntés meghozatalát követően új tény merül fel, vagy egyébként a tényállás további tisztázás a szükséges, a másodfokú döntést hozó hatóság a döntés megsemmisítése mellett az ügybe n első fokú döntést hozó hatóságot végzésben új eljárásra utasíthatja, vagy a kiegészítő bizonyítási eljárás lefolytatását maga végzi el, és ennek alapján dönt . ”
26. A bizottság a törvényjavaslat 134 . § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 134. (4) A Harmtv. 88 . §-a a következő [(4) és (5)] (4)-(6) bekezdéssel egészül ki : „(4) Az e törvény alapján lefolytatott eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás é s szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról . (5) Ha az ügy érdemi eldöntése olyan, a[z EGT-állampolgár vagy a családtag] harmadik országbeli állampolgár magyarországi tartózkodási jogosultsága vonatkozásába n felmerül ő kérdés elő zetes elbírálásától függ, amely eljárás más szerv hatáskörébe tartozik , vagy ugyanannak a hatóságnak az adott üggyel szorosan összefügg ő más hatósági döntése nélkül magalapozottan nem dönthető el, az eljáró idegenrendészeti hatóság az eljárást felfüggesztheti .
17 (6) Ha az eljáró hatóság döntésével szemben e törvény alapján fellebbezésnek va n helye és a másodfokú döntés meghozatalához nincs elég adat, vagy az els ő fokú döntés meghozatalát követően új tény merül fel, vagy egyébként a tényállás további tisztázás a szükséges, a másodfokú döntést hozó hatóság a döntés megsemmisítése mellett az ügybe n első fokú döntést hozó hatóságot végzésben új eljárásra utasíthatja, vagy a kiegészít ő bizonyítási eljárás lefolytatását maga végzi el, és ennek alapján dönt ."
27.
A bizottság a törvényjavaslat 140. §-ának a következő módosítását javasolja :
140. § Q A menedékjogról szóló 2007 . évi LXXX . [évi] törvény (a továbbiakban : Mentv.) 46. §-a a következő g) ponttal egészül ki : (46 . § A menekültügyi hatóság által lefolytatott eljárásban nincs helye ) „g) sommás eljárásnak .” (2) A Mentv . 47. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki : „(4) Az e törvény alapján lefolytatott eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás é s szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függő hatályú döntésben nem kel l rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról . ”
28. A bizottság a törvényjavaslat 141. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 141 . § (1) A villamos energiáról szóló 2007 . évi LXXXVI . törvény (a továbbiakban : Vet.) 3 . §-a a következ ő [75. ponttal] 7a. és 7b. pontokkal egészül ki: [75. Elektromos gépjárm ű töltési energia értékesítése : a villamosenergia kereskedelem olyan formája, amelyben az elektromos gépjárm ű energiatárolójának villamos energiával történő feltöltésére alkalmas töltőállomáson létesített csatlakozás i ponton keresztül a tölt őállomás üzemeltetője (a továbbiakban : elektromos gépjárm ű töltőállomás üzemeltető) az elektromos gépjárm ű üzemeltet ője vagy használója részére villamos energiát értékesít .]
(E törvény alkalmazásában) „7a. Elektromos gépjármű: elektromos erőátviteli rendszerrel felszerelt gépjármű., amelynek meghajtása els ődlegesen villamos motorral történik és a motor a villamos energiát külsőleg újratölthető belső elektromos energiatároló rendszerb ől nyeri; 7b. Elektromos gépjármű töltése: az elektromos gépjármű energiatárolójának a) töltése céljából villamos energia értékesítése vagy az energiatároló cseréje a z elektromos gépjármű energiatárolójának villamos energiával történ ő feltöltésére alkalmas töltőállomáson az elektromos gépjárm ű üzemeltet ője vagy használója részére., b) töltése a lakossági fogyasztó saját mért felhasználói berendezésén keresztül, amel y tevékenység nem irányul gazdasági haszonszerzésre,
18
c) töltése a nem lakossági felhasználó saját mért felhasználói berendezésén keresztül ., ha a tevékenység nem irányul haszonszerzésre , d) töltése céljából villamos energia értékesítése a felhasználó mért magánvezetékér e csatlakozó, az elektromos gépjárm ű energiatárolójának villamos energiával történő töltésére alkalmas tölt őállomáson keresztült" (2) A Vet . 3 . § 50. pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában )
„50 . Rendszerhasználó : aki a közcélú hálózathoz villamos energia betáplálása, illetv e vételezése céljából közvetlenül vagy közvetve csatlakozik, ideértve a töltőállomásüzemeltet őt;” (3) A Vet . 3 . § 61 . pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következ ő 61a. ponttal egészül ki: (E törvény alkalmazásában )
„61 . Továbbadás : a felhasználó által megvásárolt villamos energia egy felhasználási helyen belül, mért magánvezetéken keresztül történ ő értékesítése vételez ők részére, ide nem értve az elektromos gépjármű töltését ; 61a . Töltőállomás-üzemeltet ő : engedéllyel rendelkezik ;”
aki
elektromos
gépjármű
töltésére
vonatkoz ó
[(2) A Vet. a következ ő 46/A. §-sal egészül ki : „46/A. § Az elektromos gépjárm ű töltőállomás üzemeltet ője a külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint jogosult kereskedelemre .”]
(4) A Vet. 74.
(1) bekezdése a következ ő k) ponttal egészül ki :
Az alábbi tevéken sé ! eket a Hivatal által kiadott en edél ek ala p 'án lehe t
gyakorolni :)
„k) elektromos gépjárm ű töltése a 3 . § 7b. pont b) és c) alpontjának kivételével .” [(3) A Vet. a következ ő 74/A . §-sal egészül ki : „74/A. § A Hivatal engedélye nélkül gyakorolható tevékenység az elektromo s gépjármű töltési energia értékesítése .”]
(5) A Vet. 93 .
(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :
19 „(4) Az (1) bekezdés szerinti bejelentés nem alkalmazandó a közvetlen vezeté k engedélyesére, a magánvezeték engedélyesére és a tölt őállomás-üzemeltetőre, továbbá a (2) bekezdés szerinti befolyásszerzés nem igényli a Hivatal el őzetes hozzájárulását a következ ő esetekben : a) kiserőművi összevont engedélyes esetében , b) magánvezeték engedélyese esetében t c) közvetlen vezeték engedélyese esetében t d) a töltőállomás-üzemeltető esetében .” (6) A Vet. 94. § (3) bekezdése a következ ő e) ponttal egészül ki : (Nem igényli a Hivatal (1) bekezdés szerinti előzetes hozzájáruló határozatát vagy zetes tájékoztatását a kiszervezés ) elő
„e) a töltőállomás-üzemeltet ő” (esetében.)
(7) A Vet. 94. § (5) bekezdése a következ ő e) ponttal egészül ki : (Nem igényli a Hivatal (4) bekezdés szerinti el őzetes hozzájáruló határozatát az ő alapvet eszközökkel való rendelkezés)
„e) a töltőállomás-üzemeltet ő” (esetében . ) [(4)] 18) A Vet . 116 . § (3) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : (Nem kell a Hatóság 115 . ,sV-ban meghatározott engedélyét kérni) „a) olyan kiserőmű építéséhez, melynek csatlakozási teljesítménye egy csatlakozás i ponton nem haladja meg az 50 kVA-t azzal, hogy a csatlakozási ponton az összesített kiserőművi csatlakozási teljesítmény nem haladhatja meg az 50 kVA-t , b) a védett természeti terület és Natura 2000 terület kivételével a legfeljebb 0,5 M W névleges teljesítőképességű kiserőmű építéséhez, ha az nem táplál villamosműre,”
[(5)] L9j A Vet . 116 . § (3) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Nem kell a Hatóság 115 . §-ban meghatározott engedélyét kérni) „e) a védett természeti terület és Natura 2000 terület kivételével a kisfeszültség ű magánvezetékre, a kisfeszültségű termelői vezetékre és a kisfeszültségű közvetlen vezetékre, amennyiben az kizárólag olyan ingatlanon kerül megépítésre, amelynek tulajdonosa a z építéshez hozzájárult.”
20
(10) A Vet. 116 . § a következ ő (4) bekezdéssel egészül ki : „(4) A (3) bekezdés a) pontja szerinti esetben, ha a csatlakozás nem kisfeszültség ű hálózatra történik, az engedélymentesség a kiserőmű belső kimenő villamos kapcsainak határáig terjed.” [(6)] (11)A Vet . 117 . §-a következ ő (8) bekezdéssel egészül ki : „(8) A Hatóságnak a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általáno s szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésében nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról .” [(7)] (12) A Vet . 132 . § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) Az 50 MW feletti teljesítményű erőművek és a megújuló energiaforrás t hasznosító er őművek termelői vezetékeinek idegen ingatlanon történ ő elhelyezésére az építtető vagy a termel ő i vezeték engedélyese javára a Hatóság vezetékjogot engedélyezhet, ha az ingatlan használatát az lényegesen nem akadályozza . Az építtető vagy a termelői vezeték engedélyese a vezetékjogi engedély alapján a 124-126 . §-ban foglalt jogokkal bír, és az ezekben a rendelkezésekben meghatározott kötelezettségek terhelik .” [(8)] (13)A Vet . 133 . § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(2) Az üzembe helyezést követ ően az üzemeltet ő az (1) bekezdésben felsorol t építmények – bele nem értve a kisfeszültségű hálózati elemeket – üzemeltetésére a Hatósághoz 90 napon belül üzemeltetési engedély iránti kérelmet köteles benyújtani .” [(9)] (L44 A Vet . 135 . §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „135.•§ (1) Fennmaradási engedélyt a Hatóság a jogszabályi el őírásoktól eltérően , szabálytalanul épített villamosm ű, termelő i vezeték, magánvezeték vagy közvetlen vezeték tekintetében és csak abban az esetben adhat, ha a berendezés megfelel vagy megfeleltethet ő a fennmaradási eljárás idején érvényes követelményeknek . (2) Ha a Hatóság az (1) bekezdés szerint a fennmaradási engedélyt megadja, ezze l egyidejűleg – a Kormány rendeletében meghatározott mértékben és módon – építésügy i bírságot szab ki . ” [(10)] (15) A Vet . 136 . § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(2) A villamosmű, a termelői vezeték, a magánvezeték és a közvetlen vezeték megszüntetésére (bontására) a Hatóság engedélye vagy kötelezése alapján kerülhet sor . A villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szól ó kormányrendeletben meghatározott esetekben nem szükséges a Hatóság engedélye, kivéve, h a a bontási tevékenység m űemléket vagy a helyi építészeti örökségvédelemmel érintett építményt, építményrészt érint.” [(11)] (16)A Vet . 136 . § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :
21 „(3) A 121 . § (1) bekezdésének b) és c) pontja szerinti jogok megsz űnése esetén a bejegyzett jog jogosultja köteles az ingatlan eredeti állapotát, vagy ha ez nem megállapítható , művelési ágának megfelelő állapotát helyreállítani, illetve ha ez utóbbi sem lehetséges , kártalanítást nyújtani .” [(12)] (17) A Vet. 168 . § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(4) A Hivatal eljárása során az ügyintézés határidej e a) amennyiben e törvény eltérő rendelkezést nem tartalmaz, hatvan nap , b) amennyiben a Hivatal ba) a hálózati engedélyessel szemben e törvényben foglalt kötelezettségeine k megsértése miatt benyújtott panaszügyben , bb) a hálózati engedélyest ől eltér ő engedélyessel szemben felmerül ő, felhasználó által kezdeményezett panaszügyben, vagy bc) a vertikálisan integrált villamosenergia-ipari vállalkozás és annak átvitel i rendszerirányító tagja, vagy az átviteli rendszerüzemeltet ő és az átviteli hálózat tulajdonosa közötti panaszügyben jár el, 45 nap , c) a korlátozott villamosenergia-kereskedelmi engedélyezési ügyekben 25 nap , d) amennyiben a Hivatal piacelemzés alapján jelentős piaci erővel rendelkező engedélyes azonosítása vagy kötelezettség el őírására irányuló eljárásban jár el, hat hónap , e) a 160. § szerinti tanúsítási eljárásban a határozat meghozatalára és azzal egyidej űleg az eljárás felfüggesztésére 4 hónap, az Európai Bizottság véleményének kézhezvételé t követően vagy az Európai Bizottság 714/2009/EK rendelet 3 . cikk (1) bekezdésében meghatározott eljárási határidejének letelte után az eljárás felfüggesztésének megszüntetésér e és határozat közzétételére vagy annak módosítására a 714/2009/EK rendelet 3 . cikk (2) bekezdésében meghatározott időtartam , fi amennyiben a Hivatal a 39/E . § (2) bekezdése alapján jár el, 25 nap , g) a XIII/A . Fejezetben szabályozott eljárások esetében tizenkét hónap , h) a harmadik országokkal kapcsolatos 160/A . § szerinti tanúsítási eljárásban a határozat meghozatalára és azzal egyidej űleg az eljárás felfüggesztésére 4 hónap, az eljárá s felfüggesztésére és a határozat közzétételére vagy módosítására az Európai Bizottsá g véleményének kézhezvételét vagy az Európai Bizottság [2009/72/EK rendelet 11. cikk (6) bekezdése szerinti] eljárási határidejének lejártát követő 2 hónap, i) a kábelcsere-ütemezési tervvel kapcsolatos ügyekben 30 nap,. ,j) az átadó egyetemes szolgáltató engedélyét visszavonó határozat és az átvevőt kijelölő határozat meghozatalához szükséges eljárás során 20 nap .” [(13)] (18) A Vet. 168 . §-a a következő (19) bekezdéssel egészül ki :
22
„(19) A Hivatalnak a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általáno s szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésében nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról .” (19) A Vet . 170. § (1) bekezdése a következő 49 . ponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy)
„49. az elektromos gépjármű töltésére vonatkozó engedélyre, a töltőállomá s üzemeltet ő jogaira és kötelezettségeire, az elektromos gépjárm ű töltésére, valaminta töltőállomás-üzemeltet ő és a felhasználó közötti jogviszonyra vonatkozó szabályokat ” (rendeletben állapítsa meg.)
29 . A bizottság a törvényjavaslat 142 . §-ának a következ ő módosítását javasolja : 142. § Hatályát veszti a Vet . a) 121 . § (1) bekezdés a) pontja, b) 121 . § (3) bekezdés a) pontja , c) Elő munkálati jog alcíme és122. §-a, d) 168 . § (4a) bekezdése é s e) 168 . § (17) bekezdésében az „azzal az eltéréssel, hogy az elbírálási határid ő három hónap” szövegrész.
30. A bizottság a törvényjavaslat 143 . §-ának a következ ő módosítását javasolja : 143 . § [Hatályát veszti a] A foglalkoztatói nyugdíjról és intézményeirő l szóló 2007 . évi CXVII . törvény [10/A . § (1) bekezdése.] 10/A . §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „10/A . § A Felügyelet a vezető állás betöltésének időtartama alatt lefolytatott hatóság i ellenőrzés keretében ellen őrzi azt is, hogy a vezet ő állású személlyel szemben nem áll fenna 10. § (4) bekezdésében, valamint a 10 . § (6) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott kizár ó ok (a továbbiakban : kizáró ok) . A hatósági ellen őrzés céljából a Felügyelet adatot igényelheta bűnügyi nyilvántartási rendszerb ől . Az adatigénylés kizárólag azon adatra irányulhat, hogya vezető állású személlyel szemben nem áll-e fenn kizáró ok .”
23 31. javasolja :
A bizottság a törvényjavaslat 144 . § (2) bekezdésének a következő módosítását
„(2) A Kstv. [A kisajátításról szóló 2007 . évi CXXIII . törvény] a 40/E. §-t követően a következ ő alcímmel és 4[7]0/F . §-sal egészül ki : „Vegyes rendelkezések 40/F . § Az e törvény hatálya alá tartozó eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárá s és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésben nem kel l rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról .”
32. A bizottság a törvényjavaslat 157. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) A Bnytv . 68. § (8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép, egyidej űleg a következ ő (8a) bekezdéssel egészül ki :
a
„(8) A büntetés-végrehajtási intézet közvetlen hozzáféréssel jogosul t a) az elítélt személyazonosságának ellen őrzése céljából a 4 . § (2) bekezdés pontjában foglalt adatot átvenni ,
a)
és b)
[b) a büntet ő ügy iktatószámának és a joger ő s bírói határozat számána k megadásával, a 11 . § (1) bekezdés b) és m) pontjában vagy a 16. § (1) bekezdés b) és m) pontjában meghatározott adatokat átvenni annak igazolása céljából, hogy az elítélt ujj és tenyérnyomatát vagy DNS-profilját az elítélés alapjául szolgáló büntet ő eljárás során nyilvántartásba vették, valamint ] b) a DNS-profil nyilvántartásba vételével kapcsolatos mintavételi kötelezettsé g fennállásának ellenő rzése céljából a 4 . (2) bekezdés e)g) pontjában foglalt adatot átvenni , valamint c) a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyel ő által a pártfogó felügyelet végrehajtás a céljából közvetlen hozzáféréssel átvenni a pártfogó felügyelet hatálya alatt álló személ y következ ő adatait : ca) a 11 . § (1) bekezdés c)-l) pontjában és (2) bekezdésében meghatározot t adatok, eb) ha az érintett személlyel szemben kényszergyógykezelést rendeltek el, a 16 . § (1) bekezdés c)-l) pontjában és (2) bekezdés m) pontjában meghatározott adatok , cc) ha az érintett személlyel szemben el őzetes letartóztatást, lakhelyelhagyás i tilalmat, házi őrizetet vagy ideiglenes kényszergyógykezelést rendeltek el, a 23 . § c) és h) pontjában meghatározott adatok . (8a) A pártfogó felügyel ői szolgálat a közérdekű munka és a pártfogó felügyelet végrehajtása céljából jogosult közvetlen hozzáféréssel átvenni a közérdek ű munka, illetve pártfogó felügyelet hatálya alatt álló személy következ ő adatait :
24 a) a 11 . § (1) bekezdés c)-l) pontjában és (2) bekezdésében meghatározott adatok , b) ha az érintett személlyel szemben kényszergyógykezelést rendeltek el, a 16 . § (1 ) bekezdés c)-l) pontjában és (2) bekezdés m) pontjában meghatározott adatok , c) ha az érintett személlyel szemben el ő zetes letartóztatást, lakhelyelhagyási tilalmat , házi ő rizetet vagy ideiglenes kényszergyógykezelést rendeltek el, a 23 . § c) és h) pontjában meghatározott adatok . "
33. A bizottság a törvényjavaslat 83 . alcímének és 163 . §-ának az elhagyását javasolja: [83. A fogyasztónak nyújtott hitelr ől szóló 2009 . évi CLXII . törvény módosítás a 163. A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009 . évi CLXII. törvény 13 . (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Jelzáloghitel és ingatlanra vonatkozó pénzügyi lízing igénylése esetén a szerz ő dés tervezetét a fogyasztó kérése nélkül is legalább hét nappal a tervezet t szerz ődéskötést megel őzően a fogyasztó rendelkezésére kell bocsátani . A fogyasztó ez alatt az idő szak alatt bármikor elfogadhatja a hitelez ő ajánlatát és kezdeményezheti a hitelszerz ődés megkötését.”]
34. A bizottság a törvényjavaslat 164. § (6)-(8) bekezdésének a következő módosítását javasolja :
(6) Az Aet . a következő alcímmel és 16/A . §-sal egészül ki : „Az eljárás felfüggesztés e 16/A . § Ha az anyakönyvi bejegyzés teljesítése, illetve a névváltoztatási eljárásban hozott döntés olyan, különösen az adatok megállapítása, elektronikus anyakönyvben történ ő rögzítése, családi jogállás rendezése, szül ő i felügyeleti jog megvonása, korlátozása, magya r állampolgárság fennállásának megállapítása, külföldön történt anyakönyvi események haza i anyakönyvezése vonatkozásában felmerül ő kérdés el őzetes elbírálásától függ — amelyben a z eljárás más szerv hatáskörébe tartozik, vagy ugyanannak a hatóságnak az adott üggye l szorosan összefügg ő más hatósági döntése nélkül megalapozottan nem dönthet ő el — a hatósá g az eljárást felfüggeszti .” [(6)] Az Aet. 48 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :
25 „(2) A házassági névviselési forma módosítása iránti kérelmet bármel y anyakönyvvezet ő nél vagy bármely hivatásos konzuli tisztviselőnél személyesen lehet előterjeszteni . A hivatásos konzuli tisztvisel ő köteles továbbítani a kérelmet az illetéke s anyakönyvvezető nek vagy a hazai anyakönyvezést végz ő hatóságnak . Ha a házassági névviselési forma módosítása iránti kérelem elbírálása a hazai anyakönyvezést végz ő hatóság hatáskörébe tartozik, az anyakönyvvezető a kérelmet a hazai anyakönyvezést végz ő hatóságnak küldi meg .” (8) Az Aet . 55/A . § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) Az eljárás lefolytatásához a kérelmez ő nek igazolnia kell, hogy a saját vag y felmenőjének születési anyakönyvi bejegyzése a bet űjeles névalakot tartalmazta . Haa kérelmező nem rendelkezik a szükséges anyakönyvi okirattal, annak beszerzéséről – az ahhoz szükséges adatok közlése esetén – az anyakönyvvezet ő gondoskodik . ” (9) Az Aet . 61 . § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) A születést és a halálesetet anyakönyvezés céljából – legkés ő bb az azt követő első munkanapon – az illetékes anyakönyvvezet őnél be kell jelenteni . A bejelentéssel egyidejűleg a bejelentő közli és igazolja – az anyakönyvvezető által beszerzend ő okiratok kivételével– mindazokat az adatokat, amelyek az anyakönyvezéshez szükségesek . A bejelentésről az 1 . melléklet szerinti adattartalommal jegyz őkönyvet kell felvenni . ” (10) [(7)] Az Aet. 67 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) A hazai anyakönyvezési eljárás ügyintézési határideje 40 nap . A hazai anyakönyvezési eljárás ügyintézési határideje 8 nap, ha a szükséges okiratok hiánytalanu l rendelkezésre állnak, és a 14/A . alapján az igazságügyért felel ő s miniszter véleményének kérése nem szükséges, valamint a) születés anyakönyvezése esetén mindkét szülő magyar állampolgár, a gyermek a házasságukból származik, és a szülők születésének és házasságuknak az anyakönyvezésér e korábban sor került, b) születés anyakönyvezése esetén az anya magyar állampolgár és születésének a z anyakönyvezésére korábban sor került, továbbá az apa személye nem ismert , c) házasságkötés anyakönyvezése esetén a házasuló felek magyar állampolgárok é s születésüknek az anyakönyvezésére korábban sor került, vag y d) külföldön történt haláleset hazai anyakönyvezésére kerül sor . ” (11) [(8)] Az Aet. 81/D. §-a a következ ő (4) bekezdéssel egészül ki : „(4) A személyazonosító igazolványt kiállító hatóság a nemzetiségek jogairól szóló 2011 . évi CLXXIX . törvény 16 . § (3) bekezdése alapján kérelmezett személyazonosít ó igazolvány kiadása céljából, az elektronikus anyakönyvb ő l közvetlen hozzáféréssel jogosult átvenni a nemzetiséghez tartozó személy nevét nemzetiségi nyelven .”
26
35. A bizottság a törvényjavaslat 164. § (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (6) Az Aet. 48.
(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :
„(2) A házassági névviselési forma módösítása iránti kérelmet bármel y anyakönyvvezető nél vagy bármely hivatásos konzuli tisztvisel őnél személyesen lehet előterjeszteni . A hivatásos konzuli tisztvisel ő köteles továbbítani a kérelmet az illetéke s anyakönyvvezető nek vagy a hazai anyakönyvezést végz ő hatóságnak . Ha a házassági névviselési forma módosítása iránti kérelem elbírálása a hazai anyakönyvezést végz ő hatóság hatáskörébe tartozik, az anyakönyvvezet ő a kérelmet haladéktalanul megküldi a hazai anyakönyvezést végző hatóságnak [küldi meg] . ”
36. A bizottság a törvényjavaslat 182 . javasolja :
(2) bekezdésének a következő módosítását
(2) Az Nftv. 68. §-a a következ ő (5) bekezdéssel egészül ki : „(5) Az ügyintézési határid ő a) felsőoktatási intézmény m űködési engedélyének kiadására irányuló eljárásban [4 ] négy hónap; b) felsőoktatási intézmény m űködési engedélyének felülvizsgálatára irányul ó eljárásban [6] hat hónap ; c) külföldi fels őoktatási intézmény működési engedélyének felülvizsgálatára irányul ó eljárásban [7] hét hónap ; d) a 65-66 . szerinti törvényességi ellenőrzés esetén, [a Hivatal] az oktatási hivatal eljárását is beleértve [120] százhúsz nap; e) a 68 . § (1) bekezdés a) pontja szerinti hatósági ellen őrzés esetén [90] kilencven nap; f) diákotthon nyilvántartásba vételével kapcsolatos eljárásban [2] két hónap ; g) felső oktatási intézmény nyilvántartásba vételi eljárásban [2] két hónap .”
37 . A bizottság a törvényjavaslat 191 . §-ának a következő módosítását javasolja : 191 . § Az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013 . évi L. törvény 14 . §-a következ ő (3)-(3a) bekezdéssel egészül ki : „(3) A hatóság eljárásainak általános ügyintézési határideje – a (3a) bekezdésben meghatározott kivétellel – 30 nap .
27
(3a) A hatóság által lefolytatott hatósági eljárás ügyintézési határideje a logika i védelmi kötelezettség teljesítésére irányuló vizsgálat esetén százhúsz nap .”
38. A bizottság a törvényjavaslat 197. §-ának a következő módosítását javasolja : 197. § Hatályát veszti a mez ő- és erdő gazdasági földek forgalmáról szóló 2013 . évi CXXII . törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekr ő l és átmeneti szabályokról szóló 2013 . évi CCXII. törvény a) 30. (1) bekezdésében az „ , amely kivételesen indokolt esetben, egy alkalommal , legfeljebb 30 nappal hosszabbítható meg” szövegrész , b) 36. § (1) bekezdés a) pontja, [c) 41. § (3) bekezdésében az „ , amely kivételesen indokolt esetben, egy alkalommal , legfeljebb 30 nappal hosszabbítható meg” szövegrész , d)]fc) 44 . § (3) bekezdésében az „ , amely kivételesen indokolt esetben, egy alkalommal , legfeljebb 30 nappal hosszabbítható meg” szövegrész , [e)] cl) 95 . § (6) bekezdésében az „A földhasználati nyilvántartási eljárásban az ügyintézés i határidő 30 nap .” szövegrész .
II.
39. A bizottság a jogtechnikai szabályokra figyelemmel további korrekciók elvégzését javasolja :
15 . § (8) 18 . §
24. 42. § 42. §
64. §
Bt. 49/E. § (2) Lakástv. 87/B . a) pontj a Vht.) 47 . § (7) . Gyvt. 79 . § (1 )• Gyvt. 103/A. § (1 ) Ttv.) 30. § (2) bekezdés b).
NEM HELYESEN ha ez eljárásban
HELYESE N ha az eljárásban
illetőleg
illetve
személyadat- és lakcímnyilvántartó szervet szerinti szempontoknak a
személyiadat- és lakcímnyilvántartó szervet szerinti szempontok
„Ha törvény vagy a
„(1) Ha törvény vagy a
végrehajtásáról kiadott
végrehajtására kiadott
28 70. (két helyen) 70. § 104. felvezető 71 . alcím cím 190. (2)
Mnmktv. 2/B . § Mnmktv. 2/B . §
140. § Mentv. Ht.79. § (10)
191 . felvezető
205. § (2)
az élelmiszerlán c felügyeletéért kamara/ának
az élelmiszerlánc felügyeletért Kamara/ának
98. § (1)-(la) bekezdés
98. § (1)-(la) bekezdés e
menedékjogról szóló 2007 . évi LXXX . évi törvény „79. § (10) Az Országos
menedékjogról szóló 2007 . évi LXXX . törvény „(10) Az Országos
Az állami é s önkormányzati szerve k elektronikus információbiztonságáró l szóló 2013 . évi L. törvény 14. §-a (2) Az 1-78 . §, a 79. § (1) bekezdése, a 81-91 . §, a 93-198 . § és a 200-204 . § 2016 . január 1-jén lép hatályba .
Az állami és önkormányzati szerve k elektronikus információbiztonságáró l szóló 2013 . évi L. törvény 14. §-a a (2) Az 1-78 . §, a 79. § (1 ) bekezdése, a 81-91 . §, a 93-198 . § és a 200-204 . és az 1 . melléklet 2016 . január 1-jén lép hatályba.
40 . A bizottság a magyar helyesírás szabályaira figyelemmel további nyelvhelyesség i korrekciók elvégzését javasolja :
2. § 20. § (11) c) 2. 23/A. § (1) d) 2. 23/A. § (1) e) 2. § 23/A. (2) 4. § Kkt . 20 . § (11) 10. § 14/B. (6) 14. § 32/B. § (5) 14. § 92/K . § (4e) , 15 . § 49/E . § (1), (2), (2) a) , 42.§98 .§(l0a) , 61 . § 23/C . § (2), 63 . § 34 . (2), 105 . § (2) 26. § 91/A . (2) c) 30. § 3. § (2b) a), (2f) a) 30. § 3 . § (2b) b) 30. § 3 . § (2b) g)
NEM HELYESEN üzembentartó át-, és lerakóhelyeken futás teljesítményével jármű azonosító közúti jármű előéleti ellenőrzésbe ivóvízbiztonsági első fokú
HELYESEN üzemben tartó át- és lerakóhelyeken futásteljesítményével járműazonosít ó közútijárm ű-előéleti ellenőrzéséb e ivóvíz-biztonság i vagy elé nem kell vessz ő elsőfokú
záródokumentáció légijármű és légijármű berendezés üzemben tartási légiközlekedés védelmi
záródokumentációjána k légi jármű és légijármű -berendezés üzembentartás i légiközlekedés-védelmi
29 30. § 32. § 48 . § 72. § 50. §
3 . § (2d) d) 8. § (3) 44/F. § , (1), (3), (4) 29. § (4)
55 . § 67. § 14. § 67. § 67. § 85 . §
110/A . § (4) 8. § (1) ai), (3) , (2) ed) 14. § (2) ec) 19. § (2) c) 24. § (5a)
118. § 6/G . § c) 141 . § 3 . § 75. 141 . § 74/A . § 141 . § 3 . § 75.
repülés-szimulációs tároló elem nyugdíjbiztosítási
repülésszimuláció s tárolóele m nyugdíj-biztosítási
Társadalombiztosítási Azonosító Jelet TAJ-szám TAJ-számát jó hírnév igazolás Gépjárművezetői
társadalombiztosítási azonosító jelet táj-szám táj-számát jóhírnév-igazolás Gépjármű-vezetői
járműhonosítási 9/A.-9/C. §-ban tároló elemmel tároló elem bevásárló központokról Elektromos gépjármű töltési energia elektromos gépjármű töltési elektromos gépjármű töltőállomás üzemeltet ő
jármű-honosítási 9/A-9/C. §-ban tárolóelemmel tárolóelem bevásárlóközpontokró l Elektromosgépjárm ű-töltés i energia elektromosgépjárműtöltési elektromosgépjárm űtöltőállomás üzemeltetője (kötőjeles) elektromosgépjárm űtöltőállomás üzemeltet ője (kötőjeles) szerves trágy a bejelentéskötele s forgalombahozatali sütő-, kérelem, bejelentési , kábítószer-prekurzorra,
141 . § 46/A. §
elektromos gépjárm ű töltőállomás üzemeltet ője
146. § 50/A. § 150. § a), b) 151 . § 40 . § (1) 154. § 65. § (7) 154. § 112 . § (2) 27. 157. § 68. § (2) a)
szervestrágya bejelentés-köteles forgalomba hozatali sütő, kérelem-, bejelentés, kábítószer prekurzorra,
INDOKOLÁS 1. Lásd a T/6410/20/1 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 2. A módosítás célja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993 . évi III. törvénynek az aktív korúak ellátásával kapcsolatos eljárásban a sommás eljárá s alkalmazásának kizárása, a korábbi szövegjavaslat korrigálása . 3. Lásd a T/6410/20/3 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 4. Lásd a T/6410/20/4 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 5. Lásd a T/6410/20/5. számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 6. Lásd a T/6410/20/6. számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
30 7. Tekintettel arra, hogy az épített környezet alakításáról és védelmér ől szóló 1997 . évi LXXVIII . törvény szerint az 57/C . § (1) bekezdésében meghatározott eljárásban a szakhatóság részére 60 nap áll rendelkezésre, a függ ő hatályú döntést már a szakhatósá g eljárása alapján szükséges volna meghozni . A módosítás az építési engedélyezési eljárá s ügyintézési határidejének törvényi szintű rögzítésére és az ügyintézési időbe beleszámít ó időtartam meghatározására irányul. 8. A módosító javaslat a kormányzati célkitűzéssel összhangban a fogyasztóvédelmi hatósá g bürokratikus terheinek csökkentésére irányul. A fogyasztóvédelmi referensek képzéséve l és vizsgáztatásával kapcsolatos tevékenység adminisztratív terheit a jöv őben a szervező köteles ellátni, mint például a bizonyítványok kiállítása, a végzett fogyasztóvédelm i referensekről nyilvántartás vezetése, a vizsgabizottság tagjainak és elnökének kijelölése , valamint egyéb kötelező feladatok ellátása . A szervező felel továbbá a fogyasztóvédelm i referens képzés és vizsgáztatás szakmai anyagainak összeállításáért, illetve azoknak a hatályos jogszabályoknak megfelel ő aktualizálásáért is . Összhangban tehát a törvényjavaslat egészének - a közigazgatási bürokráciacsökkentésr e vonatkozó átfogó – céljával, egyrészt az eddig a képzés engedélyezésével és a vizsgáztatással kapcsolatos, a fogyasztóvédelmi hatóságra háruló korábbi feladato k megszűnnek, másrészt csökkennek a szervező bürokratikus terhei is, míg a szigorú hatósági kontroll a képzés és vizsgáztatás magas színvonalának biztosítása érdekében megmarad. Ezen kívül kisebb jogtechnikai módosításokat tartalmaz . 9. A módosítás célszerűségi okokra tekintettel szükséges, mert a Gépjármű képesítési igazolvány nyilvántartásba kerül ő adatait a sorszám alapján lenne célszer ű tárolni. Az érvényességi idő nyilvántartásban való kezelése szintén fontos az okmány által igazol t tény hatályosságát tekintve is . 10. A módosítás célszerű ségi okokra tekintettel szükséges, mert a Gépjárm ű képesítési igazolvány nyilvántartásba kerül ő adatait a sorszám alapján lenne célszerű tárolni . Az érvényességi id ő nyilvántartásban való kezelése szintén fontos az okmány által igazolt tény hatályosságát tekintve is . 11.Lásd a T/6410/20/8. számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 12.Lásd a T/6410/20/9. számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 13.A törvényjavaslat 84 . §-ának kiegészítésére irányuló javaslat összhangban van a z építésügy átalakítását célzó intézkedési tervrő l és a hozzá kapcsolódó feladatokról szól ó Kormányhatározatban foglaltakkal, miszerint az ország, valamint a kiemelt térsége k területrendezési tervét 2017 . december 15-ig, és - a területrendezési tervek összhangjána k kötelezettsége miatt - ezzel párhuzamosan a megyei területrendezési tervek módosítását is el kell készíteni . A fenti kormányhatározatban foglaltak miatt javasolt a megyei
31 területrendezési tervek készítése 2015 . december 31-ei határidejének a módosítása, ezáltal nem kell a megyei önkormányzatoknak a területrendezési tervüket többszö r módosítani, amely csökkenti az önkormányzati feladat- és költségvállalást, megszünteti a feladat duplikálódását, így bürokráciacsökkenést eredményez . 14. Lásd a T/6410/20/10 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 15. Lásd a T/6410/20/11 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 16. Technikai jellegű módosítási javaslat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatá s általános szabályairól szóló 2004 . évi CXL . törvény (a továbbiakban : Ket.) új jogintézményei (a sommás eljárás és a függ ő hatályú döntés) vonatkozásában . 17. Lásd a T/6410/20/12 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 18. Technikai jellegű módosítási javaslat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatá s általános szabályairól szóló 2004 . évi CXL. törvény (a továbbiakban : Ket.) új jogintézményei (a sommás eljárás és a függ ő hatályú döntés) vonatkozásában . 19. Lásd a T/6410/20/13 . számú bizottsági'módosító javaslat indokolását . 20. Lásd a T/6410/20/14 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 21. Lásd a T/6410/20/15 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 22. Lásd a T/6410/20/16 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 23. Lásd a T/6410/20/17. számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 24. A törvényjavaslat szerint a Ket . a szakhatóság ügyintézési idejét általánosan tizenöt napo s határidőben határozza meg, ezért a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelent őségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítésér ől szóló 2006 . évi LIII . törvény (a továbbiakban: Ngtv .) ugyanezen tartalmú szabályának hatályon kívü l helyezése indokolt. Ugyanakkor tekintettel azokra az esetekre, mikor törvény eltér ően rendelkezik és hosszabb szakhatósági ügyintézési időt határoz meg, szükséges az Ngtv . rendelkezésének hatályban tartása, a módosítása javaslat erre irányul . 25. A törvényjavaslat főszabállyá teszi, hogy a kiegészít ő bizonyítási eljárást a másodfok ú hatóságnak kell lefolytatnia, az els őfokú hatóság döntését a másodfok nem semmisíthet i meg. A kiegészítő bizonyítás lefolytatásának a másodfokú szervre történ ő áthelyezése az e két törvényben rögzített ügytípusokban az ügyek jellege miatt nehezen kivitelezhet ő, ezért indokolt a módosítás . 26. A törvényjavaslat főszabállyá teszi, hogy a kiegészítő bizonyítási eljárást a másodfok ú hatóságnak kell lefolytatnia, az első fokú hatóság döntését a másodfok nem semmisíthet i meg. A kiegészítő bizonyítás lefolytatásának a másodfokú szervre történ ő áthelyezése az e ké t törvényben rögzített ügytípusokban az ügyek jellege miatt nehezen kivitelezhet ő, ezért indokolt a módosítás .
32 27. Lásd a T/6410/20/19 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 28. Az elektromos autókkal kapcsolatos módosításra az engedélyközpontú villamosenergia szabályozási rendszerre tekintettel kerül sor . A módosítás célja, hogy megteremtse a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal ellenőrzési jogkörét, és így a villamosenergia-rendszer szempontjából indokolt mértékben az elektromos autók töltésé t engedélyhez kösse . A fentiek szerint az elektromos autók töltését szolgáló töltőállomások üzemeltetése engedélyköteles tevékenység. Ugyanakkor a lakossági fogyasztók és a ne m lakossági felhasználók esetében a saját mért felhasználói berendezésén keresztül történ ő töltés – ha az nem irányul gazdasági haszonszerzésre – nem tartozik az engedélykötele s tevékenységek körébe. Tekintettel arra, hogy a tervezett módosítás nem a csatlakozási pont teljesítményére , hanem a kiserőmű teljesítményére vonatkozik, így akár széls őséges esetben 1000 d b kiserőmű
is létesíthető
egy csatlakozási ponton belül, a csatlakozási pon t háttérteljesítményét ől függően. Ezen megoldás a szabályozás kijátszására adhat alapot, mivel ezen teljesítmény már az általános szabályok szerint engedély köteles lenne . Ennek megfelelően az egyértelmű szabályozás érdekében szükséges a törvényjavaslat javítása , erre irányul a módosító javaslatnak a villamos energiáról szóló törvény (a továbbiakban : Vet.) korrigálása . Tekintettel arra, hogy a hatályos törvényi rendelkezésben a Vet .-ben tévesen szerepel a 2009/72/EK rendelet elnevezés, helyesen 2009/72/EK irányelv lenne, azonban a normár a való hivatkozás nélkül is egyértelmű, hogy mely jogszabályi hely vonatkozik az adott eljárásra, ezért célszerűbb annak teljes elhagyása a Vet .-ből. 29. Lásd a T/6410/20/21 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 30. Lásd a T/6410/20/22. számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 31. Lásd a T/6410/20/23 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 32. A javasolt – technikai jellegű, jogszabályi koherenciát szolgáló – módosítás a bűnügyi nyilvántartási rendszerr ől, az Európai Unió tagállamainak bíróságai által magya r állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartásáról, valamint a b űnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartásáról szóló törvény 2015 . október 14-én kihirdetett és 2016 . január 1-jén hatályba lépő módosítására tekintettel, az ot t meghatározott jogalkotói célt elfogadva és szem el őtt tartva megőrzi a hivatkozott jogszabályhely újonnan módosított tartalmát . 33. A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló törvényben szabályozott hét napos szerz ődéskötési moratórium fogyasztóvédelmi indoka nagyobb súlyú a hitelszerz ődés folyamatának meggyorsítására irányuló célnál, ezért a bizottság nem javasolja a moratóriumnak a szabályozásból történő kivezetését . 34. Lásd a T/6410/20/24 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
33 35. Lásd a T/6410/9 . számú képviselői és a T/6410/20/25. számú bizottsági módosító javaslat indokolását. 36. Lásd a T/6410/18 . számú képvisel ői és a T/6410/20/26 . számú bizottsági módosít ó javaslat indokolását . 37. Lásd a T/6410/20/27 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 38. Lásd a T/6410/20/28 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 39. Jogtechnikai jellegű módosítások. 40. Nyelvhelyességi jelleg ű módosítások.
Budapest, 2015 . november 5 .
Tisztelettel :
Dr. Gulyás Gergely elnök
