LIS T O P A D 20 07
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
ÚVODNÍK:
bychom měli panu Zelenákovi nabídnout čestné členství v LOKu. Roztržitá náměstkyně Hellerová v návalu úřední snaživosti přiznala, že celý návrh je míněn tak, že lékaři budou nuceni s prodlouženou pracovní dobou souhlasit formou změny pracovní smlouvy. Za těchto podmínek byl souhlas prakticky nevypověditelný. Zkrátka ministrův návrh je ještě větší lumpárna než jsme doufali. A není to všechno. V druhé půli listopadu se konal sjezd ČLK, tentokrát netradičně v moravské metropoli Brně. Celá atmosféra sjezdu byla poznamenána návrhem na faktickou likvidaci ČLK poslance Jozefa Kochana (ODS). Celý sjezd byla také poznamenána snahou o manipulaci ze strany zneuznaného exprezidenta Bohuslava Svobody. Tomu se dokonce v 2. jednacím dni podařilo vnutit kolegiu svůj scénář osobního pozvání ministra Julínka na sjezd. Julínkův příjezd, který připomínal nedávné příjezdy Miloše Zemana na sjezdy ČSSD, byl nepochybným vítězstvím Svobodova křídla. Nicméně ministr nepřesvědčil (ani nezklamal) a po obecných proklamacích zase odjel. Tlustou čáru, kterou slíbil udělat ve vztazích s ČLK vymazal již za pět dní po jednání. Skutečným vrcholem sjezdu bylo vystoupení politiků včetně poslance Kochana, který čelil kritice, s níž nepočítal. Musím říct, že od doby sametové revoluce jsem neviděl politika, jemuž by takto občané „vyprali kožich“. Tristní bylo, když poslance ODS školila poslankyně za KSČM v principech občanské demokracie. 29. 11. 2007 uspořádal LOK-SČL manifestaci před MZ. Byla to první manifestace po deseti letech a já sám musím konstatovat, že jsem si ji užil. Celkově však musím říci, že nás bylo sice více, než jsem se obával, ale méně než jsem doufal. Atmosféra však byla dobrá a je dobrým příslibem pro budoucnost.
V listopadu se ochladilo a začala zima. Ne sice ta kalendářní, která začíná až 21. prosince, přesto se teploty snížily pod bod mrazu. Jak atmosférická, tak virtuální teplota vztahu mezi Ministerstvem zdravotnictví ČR a LOK-SČL a také ČLK klesla k záporným hodnotám. Ministerstvo zahájilo křížovou výpravu proti oběma organizacím, které považuje za nepřátelské. Již dlouho byly vztahy mezi ministrem Julínkem a oběma organizacemi napjaté. Ministr i jeho mluvčí opakovaně obvinili ČLK i LOK-SČL z politické angažovanosti, ze lži, šíření mýtů. Jádrem sporu se stal ministrův návrh na prodloužení pracovní doby zdravotníků. Tento návrh byl podroben zdrcující kritice LOK-SČL, ČLK i OSZSP. Nebyl prakticky nikdo, kdo by návrh považoval za rozumný. Dokonce i ti, kteří se netají podporou T. Julínka, opatrně hovořili o tom, že v tomto bode ministr poněkud „ujel“. Ministra samotného rozlítila paralela mezi jeho návrhem a komunistickými pracovními sobotami. 5. 11. 2007 svolal tedy na MZ brífink, který měl příznačný název „Proti mýtům odborů“. Brífink, jeho inscenace a průběh byly školou občanské demokracie v přímém přenosu. Ministr si na podporu svých tvrzení sezval ředitele podřízených organizací a členy sympatizujících sdružení. Pro jistotu zapomněl pozvat kohokoliv, kdo by mu byl mohl oponovat. Celý brífink vyzníval jako velmi inscenovaný, křečovitý a nepřesvědčivý. Ministr se dopouštěl zcela vědomé lži, o tom, že o svém návrhu jednal s odbory, i o tom jak je jeho návrh pro zaměstnance výhodný. Na brífinku zaznívaly hotové perly, jako tvrzení šéfa asociace záchranných služeb Zelenáka, že na záchrankách si lékaři musejí vydělávat, aby byli schopni splácet hypotéky a půjčky. No L. Velev radost poslouchat, skoro jsem měl pocit, že 2 www.lok-scl.cz
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
OBSAH: Rada AČMN k současné situaci ve zdravotnictví Je ještě práce atraktivní?
lékaře
v ČR
Nenecháme si lhát! Manifestace LOK – SČL 29. 11. 2007 Problém pokračuje, senátním návrhem ministra Julínka Závěrem
3
www.lok-scl.cz
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
RADA AČMN K SOUČASNÉ SITUACI VE ZDRAVOTNICTVÍ Rada AČMN na svém zasedání dne 15. 11. 2007 projednala situaci hrozící nemocnicím v roce 2008, pokud by Ministerstvo zdravotnictví vydalo úhradovou vyhlášku na rok 2008 v té podobě, v jaké je dosud připravena. Ministerstvo zdravotnictví bylo proto při jednání s AČMN upozorněno, že návrh by v případě svého vydání stanovil výši úhrad akutní péče v nemocnicích zcela neurčitě. Nominálně navržené navýšení úhrad 104 % je díky konstrukci návrhu vyhlášky nedosažitelné a může být i pod 100 % úhrad letošního roku. Upozorněno bylo i na skutečnost, že v následné péči navržené navýšení 101 % je likvidační. Za provokaci přitom AČMN považuje skutečnost, že Ministerstvo zdravotnictví při jednání s AČMN takové „navýšení“ odůvodnilo vyhraným soudním sporem u Nejvyššího soudu ČR o výši úhrad následné péče za roky 2005, 2006 a 2007. V uvedených souvislostech Rada AČMN rozhodla zanechat dosavadní zdrženlivosti k nesprávným a z mnoha stran kritizovaným krokům ministra zdravotnictví T. Julínka a připojit se k oprávněné kritice a protestům odborových organizací, ČLK, pacientů a dalších a s nimi koordinovat svůj postup a spolupracovat. Rada AČMN přijala prohlášení, kterým se připojila k obavám pacientů, v době zasedání Rady protestujících před Ministerstvem zdravotnictví. Rada AČMN přijala stanovisko k návrhu vyhlášky, které již předem jako připomínky bylo předáno MZ. 4
JE JEŠTĚ PRÁCE LÉKAŘE V ČR ATRAKTIVNÍ? Volně
www.lok-scl.cz
podle
14. 11. 2007
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
NENECHÁME SI LHÁT! Ministr zdravotnictví T. Julínek oslovil před plánovanou manifestací české lékaře listem, ve kterém se snaží uvést, jaké důvody ho vedou k návrhům na změnu pracovní doby a odměňování zdravotníků, které předkládá. Text dopisu je natolik průhlednou lží, že mě vyprovokoval k sepsání okamžité reakce. Vážení kolegové, mohu říci, že u mě „pastýřský list“ pana ministra vyvolal snad spíše úsměv, než vztek. Je pravda, že jsem již dlouho nečetl takovou demagogii. Jde prakticky o týž článek, který ministrovi otiskly Lidové noviny. Dovolím si tedy několik reakcí a připouštím, že některé s nadsázkou. •
•
•
5
Je-li běžný pracovní týden 5 denní (PoPá) a pracovní den má 8 hodin, má pracovní týden 40 hodin. Navrhuje-li ministr abychom mohli pracovat 48 hodin, pak přidává celou další směnu a tedy pracovní den navíc. Šestým dnem týdne je sobota. Ministr tedy opravdu zavádí pracovní soboty, jakkoliv chápu, že je mu paralela s komunisty nepříjemná. Kdyby úmysly páně ministrovy byly tak čiré, jak se snaží předstírat, měl jistě dost času a příležitostí s námi svůj návrh projednat. Sám způsob, jakým se ministr snaží změnu zákona protlačit, jej usvědčuje z nepravosti. Ministr tvrdí, že návrh je pro zaměstnance výhodný a že umožní zvýšení základní mzdy. Hloupost! Jistě budu-li pracovat o 8 hodin déle, pak zřejmě dostanu více peněz, ale ne tolik, kolik bych dostal, kdybych po stejnou dobu konal práci přesčas. Představa, že si za oněch „dobrovolných“ 8 hodin
•
•
•
vyjednám vyšší mzdu, je pochybná. Pan ministr ví, že jeho vláda zvýšením DPH z 5% na 9% u léků a spotřebního materiálu podstatně zvýší výdaje nemocnic, aniž by garantoval, že tyto náklady budou kryty zvýšeným příjmem od pojišťoven. Přičteme-li navíc zdražení energií, potravin a zvýšení dalších cen je zřejmé, že nemocnicím mnoho peněz na zvyšování platu či mezd nezbude, spíše budou chybět. Jestli to není pravý důvod, proč pan ministr tak usiluje o „smluvní mzdy“ zdravotníků?? Je zajímavé, že ministr, který sám jako lékař, později ředitel, ještě později senátor a nyní ministr vlády pobíral vždy tabulkový státní plat a viditelně s tím neměl problém, tolik usiluje o to, abychom my o své příjmy museli smlouvat. Za rozšířenou pracovní dobu, byť dobrovolně nasmlouvanou nemá lékař nárok na náhradní volno, jak mu přísluší za práci přesčas. Přesčasů lékařům neubude, leda opticky tím, že se začnou nazývat pracovní dobou. Lékaři tedy budou pracovat více a mít méně času a velmi pravděpodobně i méně peněz. Jinak řečeno, ministrův návrh neřeší nic, jen navodí stav, kdy část přesčasů přestaneme nazývat přesčasy a začneme nazývat pracovní dobou. Ve většině případů bude stejně nutno krýt potřebu další práce (lékaři odpracují v průměru 100 hod/měs.) jiným typem smlouvy např. kritizovanou DPČ. Ministr to ví, takže účelovost jeho návrhu, který má zajistit zlevnění části naší práce pro zaměstnavatele je jednoznačná. Sama dobrovolnost závazku k delší pracovní době, zejména u mladých kolegů je pochybná. Stanou se předmětem vydírání typu „Když nepodepíšete, nepustíme Vás k atestaci…., nenecháme Vás operovat… „ Místo slibovaných výhod,
www.lok-scl.cz
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
•
•
povede návrh jen k další šikaně a perzekuci zdravotníků. Proč ministr, který opakovaně obvinil LOK-SČL, že se snaží vydírat ředitele nemocnic a ruinuje rozpočty nemocnic neúměrnými požadavky na platby za přesčasovou práci, najednou sám navrhuje, aby si zaměstnanci na základě „dobrovolného“ souhlasu vyjednali co nejvyšší základní mzdy? Že by tak najednou změnil názor?? Nebyl to Tomáš Julínek, kdo vždy zatracoval odbory, že chtějí pořád jen ty vysoké základní mzdy pro všechny a on by rád diferencoval ty schopné? Najednou si mohou všichni vyjednat základní mzdu, schopní či neschopní jen pouhým souhlasem s osmi?? Podepiš a my se o tebe postaráme! Tuhle nabídku znám, ale z jiné doby. Ze stejné doby, kdy jsme povinně pracovali o sobotách. T. Julínek vždy velmi rád zdůrazňuje, jak jsou odbory demagogické, jak lžou a šíří mýty. S oblibou nám vkládá do úst nejrůznější požadavky a názory. Nic o nich neví a nikdy se nechtěl dozvědět. Dosud totiž vždy odmítal s odbory jednat, tak se nikdy ani nemohl dozvědět, co doopravdy chceme, kam směřujeme. Nechce s námi jednat a opovrhuje námi. Bude s námi jednat jen, když bude nucen!!
L. Velev, místopředseda LOK-SČL
6
MANIFESTACE LOK – SČL
29. 11. 2007
S ohledem na návrh ministra zdravotnictví T. Julínka na prodloužení pracovní doby některých zdravotnických profesí, svolal LOK-SČL na den 29. 11. 2007 manifestaci před Ministerstvo zdravotnictví ČR. Přesto, že účast na manifestaci byla ovlivněna tím, že jsme nechtěli zatím omezovat provoz zdravotnických zařízení, účastnilo se zhruba 400 lidí. V projevech jsme zřetelně deklarovali nespokojenost s některými kroky ministerstva. Především se jedná o zmíněný návrh na možnost prodloužení pracovní doby zdravotníků na 48 hodin. Dále byly podrobeny kritice záměry minstra na rušení některých významných zdravotnických zařízení v ČR. S podporou naší akce vystoupili na manifestaci i pozvaní hosté, Dr. Marián Kolár z LOZ (Lekársky odborový zväz) upozornil na paralelu mezi českou reformou zdravotnictví a neúspěšnou reformou slovenského zdravotnictví. Doporučil českým lékařům zaujmout aktivní postoj, aby předešli negativním důsledkům, se kterými se nyní Slovensko obtížně vyrovnává. N manifestaci promluvili i M. Kubek, J. Schllanger a zástupce UHKT Praha. V závěru akce odnesl předseda Engel a místopředseda Velev černou rakev ke dveřím ministerstva. Na rakvi byl věnec a stuhy, na nichž byly názvy zařízení, které hodlá ministr Julínek zrušit.
www.lok-scl.cz
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
Atmosféra na akci byla velmi dobrá a bojovná, řada účastníků si přinesla velmi trefné transparenty, karikující ministra a jeho mluvčího. Lze říci, že akce splnila svůj účel a obrátila zájem medií k problému zdravotnictví i nepříliš šťastné politice současného ministra. Atmosféru akce přibližuje následující fotogalerie:
7
www.lok-scl.cz
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
umožňoval vládě nařízení změny pracovní doby některých zdravotníků. Navíc je text doplněn o ustanovení, které by definitivně odstranilo tabulkové platy ve zdravotnictví. Všechna zdravotnická zařízení bez ohledu na svoji ekonomickou a právní formu by odměňovala zaměstnance mzdou. S vědomím ekonomické reality, která čeká české zdravotnictví v roce 2008, nejde o nic jiného, než o snahu převést ekonomický „průšvih“ způsobený současnou koaliční vádou na bedra zaměstnanců. V důsledku inflačních faktorů, ke kterým patří zvýšení DPH na léky a spotřební materiál z 5% na 9% nařízené vládou, zdražení energií, zdražení potravin a růst dodavatelských cen bude ekonomická stabilita nemocnic vážně ohrožena. Ministrův návrh by tedy otevřel cestu, k zlepšení hospodářského výsledku nemocnic tím, že budou moci snížit platy zdravotníků. Přes tato nezpochybnitelná fakta, o nichž musí ministr vědět, snaží se dále pokračovat v demagogii, která má vytvořit dojem, že návrhy jsou pro zdravotníky výhodné:
PROBLÉM POKRAČUJE, SENÁTNÍM NÁVRHEM TOMÁŠE JULÍNKA
•
„V kombinaci s druhou částí to znamená na přechod o ustanovení o mzdě ve zdravotnictví, znamená to smluvní mzdu jak za základních 40 hodin, tak za oněch osm hodin navíc. Zaměstnanec si může sjednat v rámci své smlouvy kolik hodin bude pracovat, a co za to. V této variantě je to ještě lepší, než když je to varianta s platovými tabulkami.“ „Zároveň jsem přesvědčen, že smluvní mzda pro zdravotníky je lepší, že může dramaticky růst zvlášť u těch, kteří jsou výkonní, kteří jsou kvalitní a kteří něco produkují a to bez ohledu na to, jak jsou staří. Existují 35letí lékaři, kteří jsou velmi progresivní a schopní a díky
Přestože, zdravotníci jednoznačně deklarovali nesouhlas s návrhem T. Julínka, ministr na svém návrhu trvá. Ačkoliv • návrhy změn nepředložil v rámci technické novely ZP, rozhodl se změnu prosadit cestou senátního návrhu. Zrodil se tak senátní návrh č. 145, jehož předkladatelem je právě Julínek. Základem senátního návrhu je ministrův původní záměr zákona, který by 8 www.lok-scl.cz
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
•
platovým úřednických tabulkám nemohou platově růst více a odcházejí do zahraničí. Odcházejí do zahraničí právě proto, že tady nemohou tak rychle zestárnout, aby dostali vyšší plat.“ „Další nesmysl, který ve zdravotnictví je a dlouho přetrvává a mnohokrát se to logicky zvýhodňovalo je to, že platy ve zdravotnictví, ačkoli jsou určovány vládními tabulkami, ačkoli to určuje ministerstvo práce a sociálních věcí, tzn. vedlejší resort, ne ministerstvo zdravotnictví, je navázáno na stav státního rozpočtu a všechny nárůsty, které jsou tam reflektovány, reflektují stav státního rozpočtu. Zdravotnictví ale ze státního rozpočtu na provozní náklady nedostávají příspěvek, protože jsou placeny z veřejného zdravotního pojištění na základě fakturace provedené práce. Platy ve zdravotnictví by se měly odvíjet ze stavu veřejného zdravotního pojištění, a když bude odměňování navázáno na produktivitu z logiky bude sektor produktivnější a bude mít vyšší platy.“
Toto jsou jen některé citace, kterými ministr ohlupoval senátory. Ani slovo o tom, že v příštím roce nebudou mít nemocnice žádný prostor k tomu, aby ocenily „schopné a progresivní lékaře“, že pravděpodobně budou nuceny plošně snížit mzdy, aby vůbec vykompenzovaly negativní důsledky vládních opatření. Ani slovo o tom, že zdravotníci si tyto změny nepřejí! Lži, lži a nic víc než jen lži. Lež se stala základní politickou metodou současné vládní garnitury. Ministr Julínek dopracoval tuto metodu k absolutní dokonalosti. 9
ZÁVĚREM Zpravodaj LOK-SČL Vás přehledně informuje o hlavních či nějak zajímavých událostech v průběhu příslušného měsíce. Nedílnou součástí tohoto zpravodaje jsou jednotlivé přílohy, které jsou již tradičně připojeny k jeho elektronické i tištěné formě. Plné znění zpravodaje, včetně příloh naleznete na webových stránkách LOK-SČL http://www.lok-scl.cz/zpravodaj/ K přístupu na internetovou verzi zpravodaje je třeba heslo, které podle dohodnutého klíče mají k dispozici předsedové MO LOK-SČL. Přístup lze také získat po domluvě v kanceláři LOK-SČL Adresa: LOK-SČL, Drahobejlova 52, Praha 9, PSČ: 190 00 Telefon:+420603447295, +420603515781, záznamník a fax: 284 810 576
www.lok-scl.cz
Zpravodaj LOK-SČL listopad 2007
Odkazy:
Pište nám: Kancelář LOK-SČL
http://www.lok-scl.cz www.lkcr.cz http://www.mvcr.cz/sbirka/
Předseda M. Engel Místopředseda L. Velev
www.mzcr.cz www.zdn.cz www.unavenylekar.cz
PŘED SED NICT VO LO K-SČL
LÉKAŘSKÝ ODBOROVÝ KLUB – SVAZ ČESKÝCH LÉKAŘŮ DRAHOBEJLOVA 52, PRAHA 9, PSČ: 190 00 TELEFON: 603 447 295, 603 515 781, ZÁZN. A FAX: 284 810 576 EMAIL:
[email protected]
10
www.lok-scl.cz