ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SOKOLOV

ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SOKOLOV Návrh Změny územního plánu Vyhodnocení vlivů Změny územního plánu na udržitelný rozvoj území

Prosinec 2014

ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SOKOLOV Návrh Změny územního plánu – Vyhodnocení vlivů Změny územního plánu na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení bylo zpracováno v souladu s přílohou č. 5 vyhl. č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Obsah: A. Vyhodnocení vlivů Změny územního plánu na životní prostředí podle přílohy č. 1 stavebního zákona 3 B. Vyhodnocení vlivů Změny územního plánu na území Natura 2000

3

C. Vyhodnocení vlivů Změny územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech

4

D. Předpokládané vlivy Změny územního plánu na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území 10 D.I. Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území D.II. Vliv na posílení slabých stránek řešeného území D.III. Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území D.IV. Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území D.IV.1. Plochy ochrany přírody a krajiny D.IV.2. ZPF a PUPFL D.IV.3. Sídelní zeleň D.IV.4. Ochrana památek a archeologických lokalit

10 14 17 24 24 24 25 26

E. Vyhodnocení přínosu Změny územního plánu k naplnění priorit územního plánování (Popis míry a způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v politice územního rozvoje a v zásadách územního rozvoje) 26 E.I. Politika územního rozvoje E.II. Zásady územního rozvoje F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí

27 31 36

F.I. Vyhodnocení vlivů Změny územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje 36 F.II. Shrnutí přínosu Změny územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení 40 • zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území, • předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích. 40

Změna č. 1 územního plánu Sokolov – Vyhodnocení vlivů Změny ÚP na udržitelný rozvoj území

2

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Podkladem pro zpracování Změny č. 1 Územního plánu Sokolov je smlouva o dílo č. 433/2014 na zpracování Změny č. 1 Územního plánu Sokolov, uzavřená mezi Městem Sokolov jako zadavatelem Změny územního plánu a mezi f. Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., Praha 8, Chaberská 3, jako zpracovatelem územního plánu. Pořizovatelem územního plánu je Městský úřad Sokolov. Zadání Změny č. 1 Územního plánu bylo projednáno a schváleno v září 2012 v Zastupitelstvu města Sokolov. Při projednání Zadání územního plánu Sokolov Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve svém stanovisku ze dne 7. 8. 2012 pod č.j. 2505/22/12: • uplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů Změny č. 1 Územního plánu Sokolov na životní prostředí (SEA), • vyloučil, že Koncepce „Návrh Změny č. 1 Územního plánu Sokolov“ může mít významný vliv na systém Natura 2000 (evropsky významnou lokalitu a ptačí oblast). Na základě schváleného Zadání územního plánu byl v srpnu až prosinci 2014 zpracován návrh Změny č. 1 Územního plánu Sokolov. Při zpracovávání Vyhodnocení vlivu Změny územního plánu na životní prostředí (SEA) je třeba zpracovat také Vyhodnocení vlivů Změny územního plánu na udržitelný rozvoj území. Tato dokumentace se zpracovává na základě přílohy č. 5 vyhl. č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Pod bodem A. této přílohy je zařazeno Vyhodnocení vlivu Změny č. 1 Územního plánu Sokolov na životní prostředí (SEA), které se zpracovává dle přílohy č. 1 stavebního zákona. Vyhodnocení vlivu Změny územního plánu na životní prostředí (SEA) je uvedeno v samostatné dokumentaci. Vyhodnocení vlivu Změny územního plánu na prvky systému Natura 2000 se nezpracovává.

A. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE PŘÍLOHY Č. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA Vyhodnocení vlivů návrhu Změny č. 1 Územního plánu Sokolov na životní prostředí (SEA) bylo zpracováno samostatně v prosinci 2014, zpracovatelem je Ing. Hana Henyšová; osvědčení o odborné způsobilosti č.j. 32407/ENV/06. Vyhodnocení je uvedeno v samostatné dokumentaci.

B. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ÚZEMÍ NATURA 2000 Vyhodnocení vlivů návrhu Změny č. 1 Územního plánu Sokolov na území Natura 2000 nebylo zpracováno.


3

C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA STAV A VÝVOJ ÚZEMÍ PODLE VYBRANÝCH SLEDOVANÝCH JEVŮ OBSAŽENÝCH V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností (ORP) Sokolov byly zpracovány v r. 2008, aktualizovány v l. 2010 a 2012 Městským úřadem Sokolov. (Dokumentace aktualizace ÚAP ORP Sokolov pro rok 2014 nebyla ještě v době zpracování VVURÚ Změny č. 1 ÚP Sokolov dokončena.) Hodnocení v následující kapitole bylo provedeno takto: — 0 + – +/–

uvedená problematika se na území obce neuplatňuje Změna ÚP nemá vliv na danou problematiku kladný vliv (snížení hrozeb, posílení slabých stránek, podpora silných stránek a příležitostí) záporný vliv (zvýšení hrozeb, zeslabení slabých stránek, zásah do silných stránek a příležitostí) souběh kladného i záporného ovlivnění

Sledované jevy: č.

Sledovaný jev

vý- zaznamenané jevy v území skyt

1

zastavěné území

+

2

plochy výroby

+

3

plochy občanského vybavení

+

4

+

11

plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území památková rezervace včetně ochranného pásma památková zóna včetně ochranného pásma krajinná památková zóna nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma nemovitá národní kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma památka UNESCO včetně ochranného pásma urbanistické hodnoty

12

region lidové architektury

5 6 7 8

9

10

Bylo upřesněno dle § 58 stavebního zákona. Změna ÚP vymezuje stabilizované plochy výroby a novou zastavitelnou plochu pro smíšené výrobní plochy, rozšíření nabídky pracovních příležitostí Změna ÚP vymezuje stabilizované plochy občanského vybavení a plochu přestavby OV 15 a dále plochy smíšené obytné, umožňující nově umístit objekty vybavenosti. Byly řešeny v předchozí etapě ÚP, Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

vliv Změny ÚP pilíř hospod. sociálŽP pilíř ní pilíř 0 0 0 0

+

+

0

+

+

0

0

0

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

— +

— Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

— 0

— 0

— 0

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

+

Zahrnuje historická jádra sídel. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

0

0

0

0

0

+


4

č.

Sledovaný jev


13

historicky významná stavba, soubor architektonicky cenná stavba, soubor významná stavební dominanta území s archeologickými nálezy oblast krajinného rázu a její charakteristika místo krajinného rázu a jeho charakteristika místo významné události významný vyhlídkový bod

+

14 15 16 17 18 19 20

vliv Změny ÚP pilíř hospod. sociálŽP pilíř ní pilíř 0 0 0

—

Bylo řešeno v předchozí etapě ÚP. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. Bylo řešeno v předchozí etapě ÚP. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. Bylo řešeno v předchozí etapě ÚP. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. Vymezeno jako limit využití území, zasahuje plochy DK 3, VP 11 a BV 7. —

—

—

—

—

—

— +

— 0

— 0

— 0

+

0

0

–

0

+

–

0

+

—

—

—

+ + +

0

0

0

0

0

0

0

0

0

—

—

—

21

územní systém ekologické stability

+

22

významný krajinný prvek registrovaný, pokud není vyjádřen jinou položkou významný krajinný prvek ze zákona, pokud není vyjádřen jinou položkou

+

přechodně chráněná plocha národní park včetně zón a ochranného pásma chráněná krajinná oblast včetně zón národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma přírodní rezervace včetně ochranného pásma národní přírodní památka včetně ochranného pásma přírodní park přírodní památka včetně ochranného pásma památný strom včetně ochranného pásma biosférická rezervace UNESCO, geopark UNESCO NATURA 2000 – evropsky významná lokalita NATURA 2000 – ptačí oblast lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem

—

— K ovlivnění vyhlídkových bodů změnou ÚP nedojde. Změna ÚP doplňuje úsek nového RBK a upravuje lokální ÚSES ve dvou lokalitách v malém rozsahu. Do VKP zasahuje plocha OV 15, avšak její vliv je malý, protože se jedná o podzemní objekt, zeleň na povrchu (park) zůstane beze změny. Lesy a nivy toků chráněny zařazením do ploch s rozdílným způsobem využití s určenou regulací. Do ploch lesa zasahují navržené plochy DS 3, BI 15, VP 11, TI 1, cyklostezky CY 10, CY 11, CY 12. —

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

— —

— —

— —

— —

— —

+

Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

0

0

—

—

—

—

—

+


0

0

0

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

23

24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

+


5

č.

Sledovaný jev


37 38 39

lesy ochranné les zvláštního určení lesy hospodářské

— — +

40

vzdálenost 50 m od okraje lesa

+

41

bonitovaná půdně ekologická jednotka

+

42 43

hranice biochor investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem chráněná oblast přirozené akumulace vod zranitelná oblast vodní útvar povrchových, podzemních vod vodní nádrž

+ +

44 45 46 47 48 49 50

povodí vodního toku, rozvodnice záplavové území

+ — — + + +

–

0

+

–

+/–

+

0 0

0 0

0 0

0

0

0

—

—

—

— Vodní útvary povrchových vod jsou respektovány, k ovlivnění nedojde. Vodní nádrže jsou respektovány, k ovlivnění nedojde. Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

— 0

— 0

— 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

K narušení vodních zdrojů nedochází. Rozvoj nezasahuje do stanovených ochranných pásem vodních zdrojů. —

aktivní zóna záplavového území území určené k rozlivům povodní území zvláštní povodně pod vodním dílem

+

Do řešeného území zasahují záplavová území Ohře, Svatavy a Lobezského potoka. Návrhové plochy nejsou situovány do záplavového území, výjimkou jsou plochy DK 3 – přemostění Ohře silnicí II. tř. a DP 16 – parkoviště u I. ZŠ. Změna nemá vliv na existenci záplavového území. dtto

—

—

—

—

—

+

0

0

0

54

objekt/zařízení protipovodňové ochrany

+

0

0

0

55

přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody včetně ochranných pásem

+

Do řešeného území zasahuje území zvláštní povodně nádrží Jesenice, Skalka, Horka. Změna nemá vliv na toto území. Protipovodňová opatření byla vymezena v ÚP, Změnou nedochází ke změně řešení. Do severní části řešeného území zasahuje pásmo II. stupně IIb (dříve ochranné pásmo III. stupně) přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Karlovy Vary. Změna nemá vliv na toto území.

0

0

0

51 52 53

+

— — Do ploch lesa zasahují navržené plochy DS 3, BI 15, VP 11, TI 1, cyklostezky CY 10, CY 11, CY 12. Do ochranného pásma lesa zasahují plochy bydlení BI 15, BV 1, BV 7, rekreace, RZ 2, veřejné prostranství VP 11, dopravní infrastruktura – pozemní komunikace, DK 1, DK 3, technická infrastruktura TI 1, smíšené výrobní plochy SV 5, SV 13. V území se nachází pestrá skladba ZPF. K zásahu do ZPF dochází, jak je podrobně vyhodnoceno v Textové části Odůvodnění. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. V řešených lokalitách se nenachází žádné stávající investice do půdy.

vliv Změny ÚP pilíř hospod. sociálŽP pilíř ní pilíř — — — — — — – +/– +


6

č.

Sledovaný jev


56

—

—

57

lázeňské místo, vnitřní a vnější území lázeňského místa dobývací prostor

+

58

chráněné ložiskové území

+

59

chráněné území pro — zvláštní zásahy do zemské kůry ložisko nerostných + surovin

V řešeném území se uplatňují DP Alberov a Svatava. Do dobývacího prostoru zasahuje přeložka silnice DK 3. Těžba v území je již ukončena, nemá vliv na URÚ. V řešeném území se uplatňují CHLÚ Alberov, Sokolov, Sokolov I., Svatava a Tisová I. Do CHLÚ zasahují plochy DK 3, SO 1, BI 14, VZ 2, DG 5, SV 13, DP 17, DG 6. Těžba již byla v území ukončena, nemá vliv na URÚ. —

60

vliv Změny ÚP pilíř hospod. sociálŽP pilíř ní pilíř — — — 0

0

0

0

0

0

—

—

—

0

0

0

0

0

0

0

0

0

61

poddolované území

+

62

sesuvné území a území jiných geologických rizik

+

63

staré důlní dílo

+

64

staré zátěže území a kontaminované plochy oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší odval, výsypka, odkaliště, halda technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma vodovodní síť včetně ochranného pásma

—

V řešeném území se uplatňuje VL Sokolov – pilíř, do nějž zasahuje návrhová plocha DP 16. Těžba již byla v území ukončena, nemá vliv na URÚ. V řešeném území se uplatňuje řada poddolovaných území. Změna ÚP na tento limit nemá vliv, poddolované území ovlivňuje zastavitelnost ploch. V řešeném území se uplatňuje několik drobných sesuvů, nedotýkají se řešených ploch. V řešeném území se uplatňují stará důlní díla. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. —

—

—

—

—

—

+

V řešeném území se uplatňují. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. Stávající vodojemy budou zachovány. Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma

+

Stávající systém zásobování pitnou vodou bude zachován, změna trasy páteřního vedení do Hruškové neovlivní URÚ. Stávající ČOV bude zachována. Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

0

0

0

0

0

výrobna elektřiny včetně ochranného pásma elektrická stanice včetně ochranného pásma

+

0

0

0

0

+

+

65 66 67 68 69

70 71 72

+ +

+

+

Stávající systém čištění odpadních vod bude zachován, změna trasy páteřního vedení do Hruškové neovlivní URÚ. V území se nachází malá vodní elektrárna. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. Rozvodna Vítkov je navržena k rozvoji. Stávající systém trafostanic bude doplněn novými.

0

0

0

—

—

—


7

č.

Sledovaný jev


73

nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma technologický objekt zásobování plynem včetně ochranného a bezpečnostního pásma vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma technologický objekt zásobování jinými produkty včetně ochranného pásma ropovod včetně ochranného pásma produktovod včetně ochranného pásma technologický objekt zásobování teplem včetně ochranného pásma teplovod včetně ochranného pásma elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma komunikační vedení včetně ochranného pásma jaderné zařízení objekty nebo zařízení zařazené do skupiny A nebo B s umístěnými nebezpečnými látkami skládka včetně ochranného pásma spalovna včetně ochranného pásma zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu včetně ochranného pásma dálnice včetně ochranného pásma rychlostní silnice včetně ochranného pásma

+

Stávající systém vedení VVN je navržen k rozvoji. Vedení VVN negativně zasáhnou do krajiny.

+


0

0

0

+


0

0

0

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

+

0

0

0

+

Změna ÚP ruší nefunkční výměníkové stanice. Tato změna již v území proběhla, Změna ÚP nemá vliv na URÚ. Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

0

0

+


0

0

0

+


0

0

0

— —

— —

— —

— —

— —

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

+

Přestavba silnice I/6 na R6 je již realizována, Změna ÚP pouze zapracovává skutečný stav, nemá vliv na URÚ. —

0

0

0

—

—

—

0

0

0

0

0

0

74

75 76

77 78 79 80 81 82 83 84

85 86 87 88 89

90 91

92

silnice I. třídy včetně ochranného pásma silnice II. třídy včetně ochranného pásma

—

silnice III. třídy včetně ochranného pásma

+

+

Změna ÚP zapracovává realizované trasy silnic II. třídy a upřesňuje dříve navrženou trasu přeložky silnice II/210. Změna trasy je drobná a nemá vliv na vyhodnocení URÚ. Změna ÚP zapracovává realizované trasy silnic III. třídy

vliv Změny ÚP pilíř hospod. sociálŽP pilíř ní pilíř – + +


8

č.

Sledovaný jev


93

místní a účelové komunikace

+

94

železniční dráha celostátní včetně ochranného pásma železniční dráha regionální včetně ochranného pásma koridor vysokorychlostní železniční trati vlečka včetně ochranného pásma lanová dráha včetně ochranného pásma speciální dráha včetně ochranného pásma tramvajová dráha včetně ochranného pásma trolejbusová dráha včetně ochranného pásma letiště včetně ochranných pásem letecká stavba včetně ochranných pásem vodní cesta hraniční přechod cyklostezka, cyklotrasa, hipostezka a turistická stezka

—

Změna ÚP zapracovává realizované trasy místních komunikací a je navrženo několik nových místních komunikací. Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

—

95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106

107 108 109

0

0

0


0

0

0

—

—

—

—

—

—

0

0

0

—

Změna ÚP aktualizuje stávající systém vleček, nemá vliv na vyhodnocení URÚ. —

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

+

Do ÚP zasahuje o.p. letiště. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. — — Změna ÚP aktualizuje stávající systém cyklotras a cyklostezek a doplňuje nové trasy. Díky cyklotrasám vyšších kategorií je podporován turistický ruch v území a v návaznosti na něj zaměstnanost. —

0

0

0

— — 0

— — +

— — +

—

—

—

— Zóna havarijního plánování chemičky jako limit využití území je v koordinačním výkrese aktualizována, jev je stabilizovaný, nemá vliv na vyhodnocení URÚ. — Stávající objekty jsou stabilizovány. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. Stávající objekty jsou stabilizovány. Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

— 0

— 0

— 0

— 0

— 0

— 0

0

0

0

Stávající areál hřbitova je stabilizován. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. — Změna ÚP aktualizuje stávající systém veřejných prostranství a vymezuje nová. —

0

0

0

— 0

— 0

— +

—

—

—

0

+

+

— — +

objekt důležitý pro obranu — státu včetně ochranného pásma vojenský újezd — vymezené zóny + havarijního plánování

110 111

objekt civilní ochrany objekt požární ochrany

— +

112

objekt důležitý pro plnění úkolů Policie České republiky ochranné pásmo hřbitova, krematoria jiná ochranná pásma ostatní veřejná infrastruktura počet dokončených bytů k 31.12. každého roku zastavitelná plocha

+

113 114 115 116 117

vliv Změny ÚP pilíř hospod. sociálŽP pilíř ní pilíř 0 0 +

+ — + — +

Změna ÚP navrhuje nové zastavitelné plochy.


9

č.

Sledovaný jev


118

jiné záměry

+

119

další dostupné informace +

Změna ÚP navrhuje škálu ploch s rozdílným způsobem využití a aktualizuje veřejně prospěšné stavby a opatření. Územní plán pozitivně ovlivní demografickou strukturu v území – nabídka ploch pro bydlení.

celkové zhodnocení

vliv Změny ÚP pilíř hospod. sociálŽP pilíř ní pilíř +/– +/– +/–

0

0

+

1+ 6– 1+/–

6+ 0– 3+/–

13 + 0– 1+/–

Souhrn: Změna č. 1 ÚP ovlivní celkem 16 ze 119 položek sledovaných jevů. Kladně bude ovlivněno 9 jevů, záporně žádný jev, 7 jevů má kladné i záporné ovlivnění. Z hlediska vlivu na hospodářský pilíř URÚ a sociální pilíř URÚ budou zřetelně převažovat vlivy kladné, u pilíře životního prostředí převažují mírně vlivy záporné.

D. PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA VÝSLEDKY ANALÝZY SILNÝCH STRÁNEK, SLABÝCH STRÁNEK, PŘÍLEŽITOSTÍ A HROZEB V ÚZEMÍ Hodnocení v následujících kapitolách bylo provedeno takto: x

uvedená problematika se na území obce neuplatňuje nebo není předmětem územního plánování. 0 ÚP nemá vliv na danou problematiku + kladný vliv (snížení hrozeb, posílení slabých stránek, podpora silných stránek a příležitostí) – záporný vliv (zvýšení hrozeb, zeslabení slabých stránek, zásah do silných stránek a příležitostí) + / – souběh kladného i záporného ovlivnění

D.I. Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území Horninové prostředí a geologie • Sesuvy a eroze na výsypkách • Vznik nestabilních ploch pro další použití • Rozvoj těžby na úkor jiných zájmů • Překotné čerpání zásob nerostných surovin • Nevhodné využití opuštěného dobývacího prostoru (např. skládka)

Snížení hrozeb ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov

vliv

Neuplatňuje se v řešeném území. Neuplatňuje se v řešeném území. V území se těžba utlumuje. V území se těžba utlumuje.

x x 0 0

Dobývací prostory jsou po vytěžení v území rekultivovány.

0


10

Vodní režim • Kontaminace spodních vod v důsledku starých ekologických zátěží • Nestabilní vodohospodářský systém na rekultivovaných plochách • Kontaminace vody z existujících průmyslových komplexů • Možné narušení vodního režimu v důsledku těžby rašeliny ve Slavkovském lese. • Zhoršení následků záplav při výstavbě na nevhodných plochách

Hygiena životního prostředí • Možný únik z chemických závodů (Momentive Specialty Chemicals, a.s.) • Černé skládky a kontaminace prostředí • Zvýšení podílu domácností vytápějících pevnými palivy z důvodu zvyšování (cen) energií

Ochrana přírody a krajiny


vliv

V řešeném území nebylo zaznamenáno.

x

Není předmětem řešení Změny ÚP.

0

Není předmětem řešení Změny ÚP.

0

Změna ÚP těžbu rašeliny nenavrhuje.

0

Záplavová území v řešeném území jsou respektována, Změna ÚP vymezuje v záplavových územích pouze takové stavby, které nezhorší odtokové poměry (komunikace, parkoviště).

0

Snížení hrozeb ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov • Týká se řešeného území, chemička má vymezenu zónu havarijního plánování, avšak problém není řešitelný na úrovni ÚPD. Nebyly zaznamenány, není řešeno Změnou ÚP. • Není řešitelné v ÚPD.


vliv 0

x 0

vliv

• Rozšiřování invazivních druhů rostlin (bolševník, křídlatka, netýkavka) • Negativní vnímání krajiny v důsledku umisťování větrných elektráren a fotovoltaiky

• Není řešitelné v ÚPD.

0

• V řešeném území se takové stavby neumísťují, ani dosud nejsou umístěny.

0

Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa


• Plošný rozmach plevelných a invazivních druhů rostlin • Eroze a odvodnění pozemků


0

• Nebylo zaznamenáno, není předmětem řešení Změny ÚP. • Změna č. 1 ÚP navrhuje nové plochy, u kterých dojde k novým záborům ZPF a PUPFL.

x

• Rozšiřování zastavěných a zastavitelných ploch na úkor ZPF (především nejkvalitnější půdy) a PUPFL


vliv

–

11

• Zvyšování podílu zemědělské půdy využívané pro pěstování nevhodných plodin (např. řepka olejka pro výrobu biopaliva)


Veřejná dopravní a technická infrastruktura


• Nová výstavba bez komplexního řešení dopravní a technické infrastruktury

• Tento problém se týká pouze plochy BV 7, která bude napojena na stávající silnici novou sítí místních komunikací, na vodovod a kanalizaci z plánovaných páteřních rozvodů pro Hruškovou. Pro plochu je proto třeba zpracovat regulační plán. • Netýká se řešeného území.

–

• Není řešitelné v ÚPD. • Dopravní síť byla v nedávné minulosti rozšířena o nové nadřazené komunikace(R6, II/181), nové se budují (I/210). Změna ÚP tento stav reflektuje, ale již neovlivňuje (trasy byly vymezeny v předchozím stupni ÚPD. • viz výše

0 0

• Vyčerpání kapacity skládek komunálního odpadu • Přechod domácností na tuhá paliva • Nárůst individuální automobilové dopravy

• Nárůst nákladní dopravy

Sociodemografické podmínky • Sociální segregace národnostních menšin • Zvyšování počtu nezaměstnaných a z toho vyplývající sociopatogenní projevy • Suburbanizace vytvářející minimální podmínky pro sociální soudržnost • Odchod vysokoškolsky vzdělaných lidí • Negativní změny ve struktuře vybavenosti menších sídel (rušení pošt, škol, ordinací apod.)

Bydlení • Transfer sociálně slabých skupin obyvatel a s tím související chátrání bytového fondu • Prolomení limitů těžby a s tím související hrozba rušení sídel nebo omezování jejich rozvoje


0

vliv

x

0

vliv

• Netýká se řešeného území Změny ÚP. • Změna ÚP má kladný vliv na zaměstnanost v malém rozsahu, vymezuje novou plochu smíšenou výrobní SV 13. • Toto nebezpečí hrozí u plochy BV 7.

x +

• Není řešitelné v ÚPD. • Netýká se území města Sokolova

x x


–

vliv

• Netýká se území města Sokolova

x

• Ve správním území města nehrozí.

x


12

• Hrozba tzv. „kobercové zástavby“

Rekreace • Jiné využití zahrádkových osad – podnikání, skladování apod. • Trvalé bydlení v rekreačních chatách

• Vznik rekreačních objektů s nedořešením likvidace odpadů • Ohrožení ŽP v důsledku nekontrolovaného rozvoje turistiky • Nedotažení rekultivací a rozvojových projektů pro rekreaci

Hospodářské podmínky • Ztráta zájmu investorů • Odliv specializovaných odborníků v důsledku nízkých mezd • Postupné snižování těžby a tím útlum navazujícího průmyslu • Likvidace malých živnostníků soustředěním OV v nákupních zónách na okraji měst • Velká část zaměstnanců a firem závislá na 3 největších zaměstnavatelích ve SO ORP • Růst nezaměstnanosti v souvislosti s ukončováním těžby hnědého uhlí

• Hrozí v ploše BV 7, zde je však území ochráněno podmínkami ploch s rozdílným způsobem využití a povinným zpracováním regulačního plánu.


0

vliv

• V řešeném území jsou zahrádky nadále aktivně využívány pro rekreaci, Změna ÚP vymezuje nové plochy RZ 1 a RZ 2 pro tento typ rekreace. • V rámci ploch přestavby je tento jev žádoucí při dodržení regulativů. Změna ÚP nemá vliv na zvýšení rozsahu trvalého bydlení v chatách. • V území vznikají rekreační objekty v oblasti kamenolomu, Změna ÚP tyto stavby však nelegalizuje a nemá proto vliv na zvýšení hrozby. • V území se tento jev neuplatňuje.

+

• V území jsou rozvojové projekty pro rekreaci podporovány a záměry jsou postupně realizovány.

0


0

0

x

vliv

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0 0

• V řešeném území se vlivy útlumu těžby projevily již v dávnějším období, nyní již nemá výrazný vliv. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev, plochy pro nákupní zóny Změna nevymezuje.

x

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

• V řešeném území se vlivy útlumu těžby projevily již v dávnějším období, nyní již nemá výrazný vliv.

x


0

13

Souhrn: Horninové prostředí a geologie Vodní režim Hygiena životního prostředí Ochrana přírody a krajiny Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Veřejná dopravní a technická infrastruktura Sociodemografické podmínky Bydlení Rekreace Hospodářské podmínky celkem

snížení hrozeb (+) 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2

zvýšení hrozeb (-) 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 3

D.II. Vliv na posílení slabých stránek řešeného území Horninové prostředí a geologie

Posílení ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov

• Důsledky poddolovaného území


0

• Zásah do původní krajiny

• Těžba v území je stabilizovaná, nové plochy těžby se nenavrhují, tj. k novému zásahu do krajiny nedojde. • Netýká se řešeného území. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

• Nestabilní plochy v důsledku těžby • Velké množství starých důlních děl • Ubývající zásoby hnědého uhlí

Vodní režim • Narušení části vodního režimu v důsledku dolové činnosti (regulace, zrušení, přeložení) • Nízká míra retence a akumulace vody

• Kontaminace spodních vod v důsledku těžby • Přeložení přítoků řeky Ohře v souvislosti s těžbou

Hygiena životního prostředí • Nevhodné umístění průmyslových objektů uvnitř sídel


vliv

x 0 0

vliv

• Netýká se řešeného území.

x

• V řešeném území byla vytvořena nádrž Michal, v blízkosti se připravuje nádrž Medard. Tento problém není v území aktuální. • Netýká se řešeného území.

0


x

Posílení ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov • Sokolov je tradiční průmyslové město, historické plochy výroby se nacházejí v zastavěném území. Změna ÚP nemá vliv na tento jev.


x

vliv 0

14

• Staré ekologické zátěže • Velká část území se nachází ve 2. a 3. stupni radonového indexu • Inverzní poloha center osídlení v pánevní oblasti • Vysoká hlučnost a prašnost pocházející z těžby v blízkosti sídel • Hluk z průjezdné dopravy (Chodov, Nové Sedlo, Staré Sedlo)

Ochrana přírody a krajiny


0 0


0

• Těžba uhlí je v řešeném území na ústupu. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Vybudováním nových silničních tras a dokončením přeložky sil. II/210 bude odvedena významná část dopravy z centra města. Změna ÚP dříve navržené řešení dopravního systému nemění.

0


0

vliv


0 0


x


0 0

• Nízká hodnota KES v pánevní oblasti

• Významná část ploch ÚSES je funkční, zbylé úseky jsou stabilizované. Změna ÚP dříve navržené řešení nemění. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.



• Poškození lesů v minulosti imisemi z průmyslové činnosti • Vysoký podíl smrkových monokultur • Nízký podíl zemědělské půdy


0 0 x

• Vysoký podíl ostatních ploch

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • V území mezi zástavbou města a Slavkovským lesem se nachází rozsáhlé plochy orné půdy. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.



• Přetížení komunikací nákladní dopravou • Deficit parkovacích míst

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP vymezuje nové plochy pro parkoviště DP 16 až DP 18 a pro parkovací domy DG 5 a DG 6. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

• Staré ekologické zátěže • Instalované zdroje znečištění ovzduší a vod • Likvidace původního biospolečenství těžbou • Rozsáhlé plochy současně těžených nebo ještě nerekultivovaných území • Nefunkčnost částí ÚSES

• Většina odpadů končí na skládkách (jen malá část se využívá jinak)


0

vliv

0

vliv 0 + 0

15

• Horší dopravní dostupnost Slavkovského lesa • Nedostatečná údržba a stav silnic III. třídy • Malý podíl obnovitelných zdrojů energie • Nedostatečná síť splaškové nebo jednotné kanalizace napojené na ČOV obcí Dolní Nivy, Tatrovice a Vřesová

Sociodemografické podmínky • Úbytek dětí do 14 let věku • Klesající počet obyvatel v SO ORP Sokolov vlivem migrace • Vysoká míra nezaměstnanosti • Chybějící vysoké školství • Nízká kapacita objektů pro seniory • Nedostatečné zajištění zdravotnických a sociálních služeb v menších okrajových obcích • Nízká průměrná mzda v rámci ČR • Nerovnoměrnost osídlení území

Bydlení • Nová výstavba nezapadá do původního vzhledu sídla • Vysoká cena nemovitostí v poměru k průměrné mzdě • Nedostatek parkovacích ploch na sídlištích • Nejnižší podíl rodinných domů v rámci Karlovarského kraje • Vysoké stáří domovního fondu

Rekreace • Malá prezentace rekreačního potenciálu obcí až na výjimky (Sokolov, Loket)

• Území Hruškové je dostupné po silniční síti dostatečně, Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Netýká se řešeného území.

0 x


0

vliv


0

• Změna ÚP má kladný vliv na zaměstnanost v malém rozsahu, vymezuje novou plochu smíšenou výrobní SV 13. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Netýká se řešeného území.

+

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP navrhuje plochu BV 7 v krajinném prostředí mezi Sokolovem a Hruškovou.

0 +


0 0 x

vliv

• Hrozí v ploše BV 7, zde je však území ochráněno podmínkami ploch s rozdílným způsobem využití a povinným zpracováním regulačního plánu. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

• Změna ÚP vymezuje nové plochy pro parkoviště DP 16 až DP 18 a pro parkovací domy DG 5 a DG 6. • Změna ÚP vymezuje nové plochy rodinných domů (BI 14, BI 15, BI 16, BI 17, BV 7). • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

+

Posílení ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov • Netýká se řešeného území.


0

+ 0

vliv x

16

• Nedostatečné zázemí pro rekreaci • Nedostatek turistických ubytoven • Chybějící nabídka dalších ploch pro individuální rekreaci • Přetrvávající špatná image území • Nízká návštěvnost turistů v rámci Karlovarského kraje (s výjimkou Lokte) • Špatný stav kulturních památek • Malá atraktivita v porovnání s ostatními ORP KK (lázně) a z toho vyplývající nižší konkurenceschopnost

Hospodářské podmínky • Vysoký podíl nezaměstnaných • Nepříznivé podmínky pro zemědělství • Kvalifikační struktura obyvatel neodpovídá požadavkům na trhu práce • Převažující sekundární sféra • Existence nevyužívaných opuštěných průmyslových areálů • Nižší kupní síla obyvatel

x

• Netýká se řešeného území, v území se nachází rekreační areál Michal • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP vymezuje plochy pro rekreaci – zahrádky RZ 1, RZ 2. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP vymezuje nové cykloturistické trasy. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.


0 + 0 + 0 0

vliv

• Změna ÚP má kladný vliv na zaměstnanost v malém rozsahu, vymezuje novou plochu smíšenou výrobní SV 13. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

+

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • V předchozí etapě ÚP byly vymezeny tyto plochy jako plochy přestavby, Změna ÚP nemění koncepci. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0 0

0 0

0

Souhrn: Horninové prostředí a geologie Vodní režim Hygiena životního prostředí Ochrana přírody a krajiny Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Veřejná dopravní a technická infrastruktura Sociodemografické podmínky Bydlení Rekreace Hospodářské podmínky celkem

posílení slabých stránek 0 0 0 0 0

oslabení slabých stránek 0 0 0 0 0

1 2 2 2 1 8

0 0 0 0 0 0

D.III. Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území Horninové prostředí a geologie

Podpora silných stránek ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov

• Ložiska hnědého uhlí



vliv 0 17

• Ložiska stavebního kamene (živce – Krásno, žula – Vítkov, kaolin – Chodov, štěrkopísek – Lomnice, svory – Bukovany, stopové a vzácné prvky – Tisová) • Výskyt rašeliny (Krásno) • Stabilní původní geologické podloží • Nízká seismická činnost

• Kamenolom Vítkov je stabilizovaný, Změna ÚP nemění navrženou koncepci, pouze mění plochy dříve navržené do stabilizovaných (rozšíření kamenolomu již bylo realizováno). • Netýká se řešeného území. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

Horninové prostředí a geologie

Podpora příležitostí ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov

• Následná rekultivace a revitalizace krajiny – vznik vodních ploch, rekreace, turistika apod. • Rozšíření těžby prolomením limitů

• V řešeném území se uplatňuje v souladu se stávajícím ÚP, Změna ÚP nemění navrženou koncepci. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

Vodní režim


• Existující zdroje vody pro hospodářský rozvoj • Výskyt pramenišť • Většina území ORP má vybudované ČOV • CHOPAV Chebská pánev a Slavkovský les; Krušné hory • Výskyt vývěrů minerálních vod

Vodní režim • Revitalizace vodních toků pro obnovu jejich biologického významu • Vznik nových vodních ploch za účelem zvýšení retence (Dvorečky) • Vybudování protipovodňových opatření

Hygiena životního prostředí • Dlouhodobé snižování emisí a prachových částic v ovzduší • Instalované ČOV

0

x 0 0 vliv 0 0

vliv

• V řešeném území se uplatňuje místní zdroj v Hruškové, ÚP navrhuje napojení Hruškové na skupinový vodovod, Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • V řešeném území se uplatňuje ČOV Sokolov, na kterou je napojeno celé území Sokolova, a záměr napojení Hruškové. Změna ÚP nemění navrženou koncepci. • Netýká se řešeného území.

0


x

0 0

x


vliv


0


x

• V ÚP Sokolov navržena protipovodňová opatření, Změna ÚP nemění navrženou koncepci.

0


vliv


0

• V řešeném území se uplatňuje ČOV Sokolov, na kterou je napojeno celé území

0


18

• Vysoký podíl domácností napojených na centrální vytápění

• Vyhlášená CHKO Slavkovský les • Zvyšující se podíl tříděného odpadu • Elektrifikace páteřní železniční dopravy

Hygiena životního prostředí • Vyloučení umisťování výrobních zdrojů s negativním vlivem na ŽP • Výsadba ochranné a estetické zeleně • Dobudování systémů dešťové kanalizace s odvodem do ČOV • Sanace starých ekologických zátěží • Výstavba obchvatů, vyvedení tranzitní dopravy mimo centra • Zvýšení podílu železniční dopravy (Horní Slavkov, Krásno)

Ochrana přírody a krajiny • Zastoupení velkoplošných chráněných území (CHKO Slavkovský les) • Zastoupení maloplošných chráněných území (NPR, PR, PP) • Zastoupení prvků sítě NATURA 2000 • Obnova krajiny rekultivací

• Trend trvalého snižování škodlivých emisí v ovzduší

Ochrana přírody a krajiny • Obnova původních přírodních společenství • Rozšíření ochrany hodnotných krajinných prvků • Zvýšení podílu lesnických rekultivací

Sokolova, a záměr napojení Hruškové. Změna ÚP nemění navrženou koncepci. • Na území města se centrální vytápění uplatňuje, ÚP tento energetický systém podporuje. Změna ÚP vymezuje koridor pro nový tepelný přivaděč z elektrárny Tisová. • Netýká se řešeného území. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. Podpora příležitostí ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov

+

x 0 0 vliv

• V ÚP byla vymezena nová průmyslová zóna Sokolov – Staré Sedlo s možností umístění průmyslových podniků. Změna ÚP nemění navrženou koncepci. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Obchvaty města (sil. č. II/181 a II/210) byly navrženy v ÚP, Změna ÚP nemění navrženou koncepci. • Netýká se řešeného území.

0 0


0 0

x

vliv


x


x

• V řešeném území se uplatňují EVL Nadlesí. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • V ÚP byly vymezeny plochy rekultivací. Změna ÚP nemění navrženou koncepci, ruší návrh rekultivace tam, kde již byly provedeny. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0 0

0


vliv


0

• Hodnotné krajinné prvky jsou v ÚP vymezeny, Změna ÚP nemění toto vymezení. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0


0

19

• Revitalizace vodních toků pro obnovu jejich biologického významu • Likvidace nepůvodních druhů rostlin (bolševník, křídlatka, netýkavka)


0


0



• Vysoké procento zalesnění (41 %) • Velkoplošné chráněné území Slavkovský les • Důsledná ochrana ZPF

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Netýká se řešeného území.

0 x

• Změna ÚP vymezuje nové plochy odnětí ZPF.

–



vliv

• Výsadba původních lesních dřevin • Rozvoj lužních lesů v záplavových oblastech • Vymezení prvků ÚSES


0 0

• Prvky ÚSES byly v ÚP Sokolov vymezeny, Změna ÚP doplňuje jeden regionální biokoridor. • Netýká se řešeného území.

+

• Dokončení komplexních pozemkových úprav

vliv

x



• Silnice I. třídy s napojením na celostátní síť

• Územím prochází R6, která je stabilizovaná, Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Netýká se řešeného území. • Změna ÚP doplňuje tři nové úseky cyklostezek. • V ÚP byla vymezena návrhová silniční síť zahrnující přeložky a obchvaty. Změna ÚP nemění navrženou koncepci. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Netýká se řešeného území.

0

• V ÚP byly vymezeny koncepce inženýrských sítí, Změna ÚP tyto koncepce nemění, avšak doplňuje nové nadřazené záměry (VVN, teplovody) a upřesňuje vybrané trasy.

+

• Přímé silniční napojení na SRN • Dobrá síť cyklostezek • Hustá silniční síť • Hlavní železniční trať č. 140 • Přítomnost velkých výrobců tepla na území SO ORP Sokolov (Tisová, Vřesová) • Dobré pokrytí sítěmi technické infrastruktury (voda, kanalizace, energie, připojení k internetu)


vliv

x + 0 0 x

20



• Budování cyklostezek s napojením na ostatní regionální cyklostezky • Dotace na budování veřejné infrastruktury • Regionální centrum zpracování odpadu (Vintířov) – využití pro výrobu tepla • Budování obchvatů

• Změna ÚP doplňuje tři nové úseky cyklostezek. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

+


x

• V ÚP byla vymezena návrhová silniční síť zahrnující přeložky a obchvaty. Změna ÚP nemění navrženou koncepci. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0

• Modernizace železniční tratě č. 140 pro zvýšení atraktivity železniční dopravy

Sociodemografické podmínky • Dobrá poloha centra SO ORP ve správním obvodu (Sokolov) • Nejvyšší přirozený přírůstek v Karlovarském kraji • Nadprůměrná úroveň vzdělání v rámci Karlovarského kraje • Snižující se počet obyvatel bez vzdělání v SO ORP Sokolov • Příznivá věková struktura obyvatel

Sociodemografické podmínky • Zvyšující se zájem o bydlení ve venkovských oblastech a s tím spojené rozšíření stávajících služeb • Podpora místních kulturních akcí a dalších aktivit zachovávajících sociální soudržnost malých obcí • Regenerace sídel s cílem posílení jejich atraktivity • Podpora oblastí se specifickými problémy

Bydlení • Významný nárůst výstavby rodinných domů v obcích Dolní Rychnov, Dolní Nivy a Chodov


vliv

0

0

vliv


0


0


0


0


0


vliv

• ÚP vymezuje plochy bydlení v přidruženém sídle Hrušková, Změna ÚP doplňuje dále plochu BV 7 jako nové sídlo venkovského charakteru s možností umístění ploch občanského vybavení. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

+


x


0

Podpora silných stránek ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov • Netýká se řešeného území.


0

vliv x

21

• Existující volné plochy pro bydlení • Úspěšná regenerace panelových domů na sídlištích • Růst kvality bydlení

Bydlení • Vymezování vhodných zastavitelných ploch pro bydlení • Doplňování veřejné infrastruktury do ploch pro bydlení • Zvýšení atraktivity bydlení zejména u menších obcí

Rekreace • Existující zahrádkářské osady s chatkami • Atraktivita CHKO Slavkovský les • Nabídka širokého spektra sportovních aktivit • Blízkost koupaliště Michal • Síť značených turistických a cyklistických tras • Vhodná geografická poloha vzhledem k lázeňskému trojúhelníku (K. Vary, Fr. Lázně a Mariánské Lázně)

Rekreace • Dobudování a zkvalitnění sítě cyklostezek • Rekreační potenciál budoucího jezera Medard • Rekultivace území za účelem rekreace • Rozšíření nabídky rekreačních aktivit

• ÚP vymezil plochy pro bydlení, část již byla zastavěna, část ploch se Změnou ÚP nově doplňuje. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

+


0


vliv

• ÚP vymezil plochy pro bydlení, část již byla zastavěna, část ploch se Změnou ÚP nově doplňuje. • ÚP vymezuje koncepci veřejné infrastruktury, Změna ÚP tuto koncepci respektuje, rozvíjí a upřesňuje. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

Podpora silných stránek ve Změně č. 1 Územního plánu Sokolov • V ÚP jsou stávající plochy zahrádek vymezeny. Změna ÚP doplňuje dvě nové plochy RZ 1 a RZ 2. • Netýká se řešeného území. • ÚP vymezil plochy pro sport, včetně rozvoje. Změna ÚP nemá vliv na tuto koncepci. • Koupaliště Michal se nachází přímo v řešeném území. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • ÚP vymezil stávající a navrhl nové cyklotrasy, Změna ÚP tyto trasy doplňuje. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.


0

+ + 0

vliv + x 0 0 + 0

vliv

• ÚP vymezil stávající a navrhl nové cyklotrasy, Změna ÚP tyto trasy doplňuje. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

+

• Rekultivace většiny ploch po těžbě již byly provedeny, zbylé plochy řeší ÚP. Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Nové plochy pro sport a hromadnou rekreaci Změna ÚP nevymezuje, pouze se upřesňuje rozsah plochy RK 2 s ohledem na trasu vybudované cyklostezky.

0


0

0

22

• Využití potenciálu pro rozvoj turismu – přírodní, kulturní, historické, technické, církevní památky a zajímavosti • Prezentace rekreačního potenciálu


0


0


Hospodářské podmínky • Fungující průmyslové řetězce – výskyt surovin, zpracovatelský průmysl • Průmyslová tradice v regionu • Vysoký podíl malých podnikatelů zajišťujících občanskou vybavenost • Nízká cena práce • Vysoká mobilita pracovních sil v rámci regionu • Nabídka rozvojových ploch pro podnikání


0


0 0


0 0

• Změna ÚP vymezuje plochu smíšenou výrobní SV 13.

+


Hospodářské podmínky • Výstavba podnikatelských inkubátorů • Rozvoj terciérní sféry • Asanace a využití opuštěných průmyslových areálů • Přechod těžebních subjektů na jiné podnikatelské odvětví • Blízkost SRN a Karlových Varů pro zajištění dalších pracovních příležitostí a možností rozvoje podnikatelské aktivity

vliv

vliv

• Změna ÚP nemá vliv na tento jev. • Změna ÚP vymezuje plochu smíšenou výrobní SV 13, vhodnou též pro rozvoj terciérní sféry. • Změna ÚP nemá vliv na tento jev.

0 +


0


0

0

Souhrn:

Horninové prostředí a geologie Vodní režim Hygiena životního prostředí Ochrana přírody a krajiny Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Veřejná dopravní a technická infrastruktura Sociodemografické podmínky Bydlení Rekreace Hospodářské podmínky celkem

podpora silných stránek a příležitostí 0 0 1 0 1

oslabení silných stránek a narušení příležitostí 0 0 0 0 1

3 1 3 3 2 14

0 0 0 0 0 1


23

D.IV. Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území D.IV.1. Plochy ochrany přírody a krajiny Natura 2000 – EVL Nadlesí v okrajové části k.ú. Hrušková. Významné krajinné prvky (VKP) – ze zákona. Významné krajinné prvky registrované: TTP – výskyt vstavačů (k.ú. Vítkov) Zámecký park (k.ú. Sokolov) Husovy sady (k.ú. Sokolov) Památné stromy (PS). číslo 102274 102285 104811 104940 105279

název Dub na Novině Topol u zámeckého parku Stříbrný javor v Husových sadech Lípa u pomníčku v Hruškové Jilm pod Starou Ovčárnou

vyhlášeno 3. 9. 2001 13. 7. 1984 11. 10. 2006 19. 6. 2007 6. 9. 2008

poznámka ochrana zrušena 31. 5. 2010 doplněno do ÚP Změnou č. 1 doplněno do ÚP Změnou č. 1 doplněno do ÚP Změnou č. 1

Vyhodnocení: Do VKP zasahují: • do nivy toku: plochy rekreace RZ 2, plocha technické infrastruktury TI 2, • do ploch lesa: silnice DS 3, plocha bydlení BI 15, veřejné prostranství VP 11, plocha technické infrastruktury TI 1, cyklostezky CY 10, CY 11, CY 12, • do registrovaného VKP zasahuje plocha občanského vybavení OV 15. Do plochy EVL a do lokalit památných stromů řešení Změny č. 1 ÚP nezasahuje. Územní systém ekologické stability Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP doplňuje jeden regionální biokoridor (krátký úsek) a upřesňuje stávající systém ve čtyřech lokalitách. Tyto změny nenaruší funkčnost ploch ÚSES.

D.IV.2. ZPF a PUPFL Ochrana zemědělského půdního fondu Realizuje se formou vymezených bonitačních půdně ekologických jednotek (BPEJ). Město Sokolov má v současné době platný územní plán, Změna č. 1 ÚP navazuje na stávající územně plánovací dokumentaci. Rozvoj území řešený ve Změně č. 1 ÚP je směřován v prvé řadě do zastavěného území a do ploch mimo ZPF. Po vyčerpání možností situování rozvojových ploch v zastavěném území a na plochách mimo ZPF bylo několik ploch situováno do ZPF mimo ZÚ. Nad rámec zastavěného území a dříve vymezených zastavitelných ploch, kde se pouze mění navržené využití, byly vymezeny plochy: • BV 7: Jedná se o založení nového sídla v krajinném prostředí, v kontaktu s rekreačním areálem jezera Michal, umístění vychází s atraktivního krajinného prostředí a záměru majitelů pozemků. ZPF je v území využíváno převážně jako TTP III. až V. třídy ochrany, část je orná půda, která je také využívána jako TTP. Pro plochu bude zpracován regulační plán, který


24

v zadání stanovuje: „Velikost pozemků pro RD v rozmezí 2000 – 3000 m2.“ a „Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu bude min. 50 % výměry parcely pro umístění rodinného domu ponecháno v rámci ZPF, a to jako zahrada, sad, příp. TTP.“ • RZ 2: Jedná se o plochu pro zahrádkovou osadu – zbytková plocha, TTP převážně V. třídy ochrany (část ve II. třídě), vzhledem k velikosti a tvaru hůře obhospodařovatelná, proluka mezi dvěma zastavěnými územími (stávající rozvodna a plocha rekreačních zahrádek). • TI 1 a TI 2: Jedná se o plochy rozšíření stávající rozvodny Vítkov na základě požadavku ZÚR Karlovarského kraje, plocha nadmístního významu. TTP, II. a V. třída ochrany. Umístění plochy vyplývá z potřeby návaznosti na stávající rozvodnu, rozsah plochy koresponduje s projektovou dokumentací plochy. • CY 12: Jedná se o prodloužení stávající cyklostezky vedoucí kolem jezera Michal dále východním směrem až ke katastrální hranici, v ose polní a lesní cesty, místy může v podrobnější dokumentaci vyplynout požadavek úpravy šířky komunikace (na TTP, V. třída ochrany). Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa K záborům PUPFL dochází u ploch: Plocha DS 3 představuje zábor pro silnici II/210, západní obchvat měst, na část trasy je vydáno územní rozhodnutí. Plocha BI 15 se nachází v zastavěném území a zábor PUPFL zde byl odsouhlasen v minulé etapě ÚP pro plochu bydlení kolektivního – jedná se pouze o změnu záměru využití. Plocha VP 11 veřejné prostranství je vymezena na části dříve vymezené a odsouhlasené zastavitelné plochy pro parkoviště DP 9, jedná se o příjezdovou komunikaci k ploše. Plocha TI 1 je plocha rozšíření stávající rozvodny Vítkov na základě požadavku ZÚR Karlovarského kraje, plocha nadmístního významu. Umístění plochy vyplývá z potřeby návaznosti na stávající rozvodnu, rozsah plochy koresponduje s projektovou dokumentací plochy. Cyklostezka CY 11 je zapracována dle projektové dokumentace, plocha záboru lesa navazuje na zastavěné území. Jedná se o propojení stávajícího systému cyklostezek. Cyklostezka CY 12 je prodloužení stávající cyklostezky vedoucí kolem jezera Michal dále východním směrem až ke katastrální hranici, v ose polní a lesní cesty, místy může v podrobnější dokumentaci vyplynout požadavek úpravy šířky komunikace. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP ovlivňuje plochy lesa negativně. Rozsah ovlivnění však není v kontextu rozsahu ploch lesa ve správním území významný. Kromě plochy BI 15 (která je v zastavěném území) jsou vymezené zásahy do ploch lesa pro veřejnou infrastrukturu. Ochranné pásmo lesa 50 m limituje rozvoj pozemků sousedících. Do ochranného pásma lesa zasahují návrhové plochy řešené Změnou č. 1 ÚP: bydlení BI 15, BV 1, BV 7, rekreace, RZ 2, veřejné prostranství VP 11, dopravní infrastruktura – pozemní komunikace, DK 1, DK 3, technická infrastruktura TI 1, smíšené výrobní plochy SV 5, SV 13.

D.IV.3. Sídelní zeleň Zeleň je významnou složkou životního prostředí města a je tvořena zejména prvky upravované zeleně, doplněné prvky krajinné zeleně podél toků. Tato zeleň byla v ÚP navržena k ochraně zařazením do ploch veřejných prostranství se zelení nebo jako ploch smíšených nezastavěných.


25

Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP zmenšuje dříve navržené plochy VZ 1, VZ 2, VZ 4 a rozšiřuje dříve navrženou plochu VZ 2. Dále se upřesňují plochy stávající veřejné zeleně.

D.IV.4. Ochrana památek a archeologických lokalit a) Ochrana nemovitých kulturních památek V řešeném území se nacházejí nemovité kulturní památky: • 18431/4 – 544 areál zámku, Zámecká 1 (p.č. 174/1, 3410) • 29748/4 – 545 děkanský kostel sv. Jakuba (p.č. 1) • 31697/4 – 546 areál kapucínského kláštera (p.č. 3341, 3342) • 46804/4 – 547 kaple Korunování P. Marie (p.č. 3638) – dnes Nejsvětější Trojice • 17658/4 – 548 mariánský sloup se sochami (p.č. 243) • 15035/4 – 549 kašna s plastikou sokolníka (p.č. 243) • 38256/4 – 551 památník sovětských zajatců, Nad Zastávkou (p.č. 1725/1) • 16042/4 – 552 městský dům č.p. 26 (Staré nám., p.č. 278/1) • 37429/4 – 553 bývalá radnice č.p. 69 (Staré nám., p.č. 195, 196) • 34583/4 – 555 Hornický dům, č.p. 655, nám. Budovatelů (p.č. 85) • 41230/4 – 4037 zbytek městského opevnění u č.p. 160, Vrchlického ul. (p.č. 3380) • 14441/4 – 4039 areál městského domu č.p. 161, Vrchlického ul. (p.č. 3381) • 28128/4 – 4040 socha sv. Jana Nepomuckého (ul. J. K. Tyla, p.č. 71) • 47612/4 – 4208 socha sv. Jana Nepomuckého (za děkanským kostelem, p.č. 1) • 102079 Schramova (Jubilejní) kašna (Staré nám.) Změna č. 1 ÚP do ploch nemovitých kulturních památek nezasahuje, památky jsou respektovány. b) Ochrana archeologických lokalit V řešeném území se nalézají tato území s archeologickými nálezy (ÚAN): Poř.č.SAS 11-14-05/1 11-14-05/2 11-14-05/3 11-14-05/4 11-14-05/5 11-14-10/4 11-23-01/3 11-23-01/7 11-23-06/1 11-23-06/2 11-23-07/2

Název UAN Sokolov – zámek Kostel sv. Jakuba Klášter kapucínů Tzv. stará radnice čp.129/32 Vrchlickeho ulice, čp. 161 Výsypka Antonín Tvrziště Těšovice Trať „Maierbüchl“ Lom Michal Pod Kopcem Tvrziště

Kategorie UAN I I I I I IV I I IV IV I

Reg. správce NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum NPÚ - ústř .pr., centrum

Katastr Sokolov Sokolov Sokolov Sokolov Sokolov Sokolov Sokolov Sokolov Vítkov u Sokolova Vítkov u Sokolova Hrušková

Vyhodnocení: Změna ÚP respektuje lokality ÚAN pouze z části. Zásah do ÚAN se připouští u ploch v historických jádrech sídel – plochy silnice DK 3, veřejné prostranství VP 11 a plocha bydlení BV 7.

E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ (Popis míry a způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v politice územního rozvoje a v zásadách územního rozvoje) Změna č. 1 územního plánu Sokolov – Vyhodnocení vlivů Změny ÚP na udržitelný rozvoj území

26

E.I. Politika územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje České republiky, schválené Vládou ČR dne 20. července 2009, vyplývají pro území města Sokolov tyto požadavky: ke kap. 2: Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území úkol (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost.

vliv Změny č. 1 ÚP Sokolov V řešeném území se uplatňuje více typů krajiny vzhledem k přechodovému charakteru místa. Schválený ÚP tuto skutečnost respektoval a vymezil jednotlivé funkce v území s ohledem na specifičnost území – městské území jako území pro umístění převažujících rozvojových záměrů; podhorská krajina Hruškové a Noviny pro venkovské funkce (využívání ZPF, PUPFL, znovuvyužití nevyužitých ploch, dostavba proluk stávajících sídel. Změna č. 1 ÚP tuto koncepci zachovává, stávající hodnoty jsou respektovány.

Venkovská krajiny je stabilizována, netrpí nedostatkem lidských zásahů. Územní plán prostorově-sociální segregaci nenavrhuje ani nepodporuje. Nové plochy jsou u rozděleny na více menších ploch jak v prolukách, tak po obvodu města, aby došlo k lepšímu srůstání nové zástavby se starou.. Zachování komplexnosti pohledu je v tomto případě garantováno přísným zvažováním možností území a zařaditelnosti jednotlivých záměrů, jejich rozmístění v prostoru a způsob využití, při zvážení ochrany známých hodnot. Požadavky obyvatel území se projevují zapracováním dílčích požadavků do ÚP Změnou č. 1 ÚP.

V původním ÚP byly navrženy plochy v několika typech ploch s rozdílným způsobem využití (plochy výroby, smíšené výrobní, občanského vybavení a plochy hromadné rekreace); ve všech těchto plochách je možno vytvářet nové pracovní příležitosti v místě. Změna ÚP tuto koncepci nemění. V původním ÚP byly navrženy plochy pro bydlení jak městského charakteru v Sokolově, tak venkovského charakteru v Hruškové. Změna č. 1 ÚP tuto koncepci nemění, doplňuje pouze rozsáhlejší plochu BV 7 bydlení venkovského charakteru – založení sídla Nový Vítkov.


27

úkol (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území.

vliv Změny č. 1 ÚP Sokolov Významná část změn řešených Změnou č. 1 ÚP je situována v zastavěném území, a to jak ve formě zástavby proluk, tak ploch přestavby. Od doby vydání ÚP Sokolov došlo k významnému počtu transformace devastovaných a zanedbaných ploch, Změna č. 1 ÚP proto mění řadu ploch z ploch přestavby do ploch stabilizovaných. Nové rozvojové plochy jsou navrženy Změnou č. 1 ÚP převážně v zastavěném území. Zároveň se tím chrání i nezastavěná krajina. Další rozvoj je navržen tak, aby v krajině nevznikaly solitéry zástavby, s výjimkou plochy BV 7, jejíž podrobnější řešení bude prověřeno v návazné ÚPD (RP). (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit Nové záměry jsou umístěny organicky v návaznosti charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních na stávající aktivity stejného druhu, převážně lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační v zastavěném území. opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, Nové plochy těžby nebo plochy pro výrobu se pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné nenavrhují. zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality Plochy mimo zastavěné území a dříve vymezené životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zastavitelné plochy jsou umísťovány tak, aby zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, nedocházelo k narušení obytného prostředí sídla ani mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné k zásahu do ploch ochrany přírody a krajiny a jejích oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, hodnot, včetně ploch pro územní systém ekologické ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. stability. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a Plochy systému Natura 2000 a další plochy ochrany respektování územních systémů ekologické stability a přírody byly respektovány. zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění Plochy pro ÚSES byly do ÚP zapracovány ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a v předchozí etapě. pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru Krajinný ráz bude i nadále tvořen plochami v zastavěných územích, zvyšování a udržování kompaktní zástavby města s převažující funkcí rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně obytnou, krajiny zemědělské a krajiny lesů. plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění. krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a Jako nové solitérní sídlo do krajiny je umístěna typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních plocha BV 7, její vliv na panorama území bude zdrojů. možné posoudit po upřesnění záměru v podrobnějším měřítku v navazující dokumentaci regulačního plánu. (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi V území se nachází dostatek ploch veřejné zeleně před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření v městské zástavbě. Krajina navazující na město je tvořena převážně zemědělskými plochami, které souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve přechází směrem ke Slavkovskému lesu v pastviny a specifických oblastech, na jejichž území je krajina lesní porosty, které v širším okolí města umožňující negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její dostatek pasivní pobytové rekreace obyvatel. přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů Stávající plochy zeleně jsou určeny k zachování. nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění. měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé Jako nové solitérní sídlo do krajiny je umístěna plocha BV 7, její vliv na panorama území bude rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. možné posoudit po upřesnění záměru v podrobnějším měřítku v navazující dokumentaci regulačního plánu. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití Plochy rekreace a liniové prvky – cyklistické trasy a předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu stezky byly vymezeny v předchozí etapě ÚP, Změna (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), č. 1 ÚP pouze aktualizuje systém cyklistických tras. při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro V ÚP je tato infrastruktura řešena. Změna č. 1 ÚP lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a stávající koncepci nemění. technické infrastruktury s ohledem na prostupnost


28

úkol krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlav. center osídlení. (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Při územně plánovací činnosti stanovit podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských

vliv Změny č. 1 ÚP Sokolov

Systém nadřazených komunikací byl řešen v předchozí etapě ÚP, trasa R6 je realizovaná a stabilizovaná, Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění. Území je dostatečně obslouženo veřejnou autobusovou i železniční dopravou. Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění. Rozvoj města navržený Změnou č. 1 ÚP je možno obsloužit stávajícím systémem veřejné dopravy. Hlavní komunikace města zohledňují potřeby průjezdu veřejné autobusové dopravy. Železniční doprava je využívána a podporována. Nové rozvojové ploch nebudou zatíženy hlukem ze stávajících komunikací. Území není ohrožováno sesuvy ani erozemi. Záplavové území je vyhlášeno, včetně aktivní zóny. Nové rozvojové plochy nebudou situovány do záplavového území, výjimkou jsou plochy DK 3 – přemostění Ohře silnicí II. tř., DP 16 – parkoviště u I. ZŠ. Plochy pro rozlivy nebyly vymezeny. Problematika byla řešena v předchozí etapě ÚP. Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění.

Záplavové území je vyhlášeno, včetně aktivní zóny. Nové rozvojové plochy nebudou situovány do záplavového území, výjimkou jsou plochy DK 3 – přemostění Ohře silnicí II. tř., DP 16 – parkoviště u I. ZŠ. Mimo záplavové území bylo již v předchozí etapě ÚP vymezeno dostatečné množství ploch pro případné přemístění stávajících funkcí v záplavovém území. Problematika byla řešena v předchozí etapě ÚP. Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění.

Problematika byla řešena v předchozí etapě ÚP. Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění. Město má vyhovující silniční síť a kvalitní obsluhu veřejnou dopravou (železniční i autobusovou).


29

úkol oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje. (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti.

(31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. (32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby.

vliv Změny č. 1 ÚP Sokolov

Problematika byla řešena v předchozí etapě ÚP. Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění. Stávající veřejná prostranství jsou chráněna, nová veřejná prostranství jsou Změnou č. 1 ÚP vymezena pro umístění komunikací. Problematika byla řešena v předchozí etapě ÚP. Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění. Veřejná doprava je území města Sokolov dostatečná, zajišťuje obsluhu i menších vesnických sídel. Hrušková je dobře dostupná osobní individuální dopravou po silnicích III. třídy. Síť pěších a cyklistických cest je dostatečná, reprezentovaná převážně účelovými komunikacemi.

Problematika byla řešena v předchozí etapě ÚP. Změna č. 1 ÚP stávající koncepci nemění. Zásobování pitnou vodou a čištění odpadních vod je v ÚP řešeno standardně – skupinový vodovod, kanalizace a ČOV v městské části území a v Hruškové, individuální zásobování a čištění ve odlehlých částech sídla. Na území města se nenavrhují plochy pro výrobu el. energie z obnovitelných zdrojů mimo stávající malé vodní elektrárny. Větrné a fotovoltaické elektrárny jsou vyloučeny; jsou umožněny pouze v malém rozsahu pro vlastní zásobování. Kvalita bytového fondu ve městě je uspokojivá, bytové domy jsou v dobrém stavebním stavu, plochy přestavby nebylo třeba vymezovat.

ke kap. 3: Rozvojové osy a rozvojové oblasti Řešené území je součástí rozvojové oblasti republikového významu OB 12. ke kap. 4: Specifické oblasti Řešené území není součástí žádné specifické oblasti republikového významu. ke kap. 5: Koridory a plochy dopravní infrastruktury Řešené území je dotčeno záměry: • ŽD 3 Koridor železniční trati Cheb–Karlovy Vary–Chomutov–Most–Ústí nad Labem. Úsek v řešeném území byl již realizován. ke kap. 6: Koridory technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů Řešené území je dotčeno záměry: • E2 – Plocha pro elektrickou stanici 400/110 kV Vítkov a její zapojení do přenosové soustavy vedením 400 kV z elektrické stanice Hradec do elektrické stanice Vernéřov a dále


30

do stanice Vítkov a Přeštice. Stanice Vítkov bude jako hraniční rozvodna sloužit pro propojení ČR (Pomezí nad Ohří)–Německo. Záměr je do ÚP Sokolov zapracován Změnou č. 1 ÚP. ke kap. 7: Další úkoly pro územní plánování Řešené území není dotčeno.

E.II. Zásady územního rozvoje V území se uplatňují jako nadřazený územní plán Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje (Ing. arch. Pavel Koubek, UK-24, Praha; T-mapy; úprava 2/2010). ke kap. b. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v Politice územního rozvoje a vymezení oblastí se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí • Území města Sokolov se nachází v nadregionální rozvojové oblasti OB12 – oblast silné koncentrace obyvatelstva a ekonomických aktivit celorepublikového, resp. mezinárodního významu (–lázeňství), se zaměřením na ochranu lázeňské funkce, vymezená v Politice územního rozvoje ČR. Požadavky ZÚR KK Zásada 3.1.1 Rozvojové oblasti s vysokou koncentrací obyvatelstva a soustředěním ekonomických aktivit a služeb vytvářejí jádra sídelního a hospodářského rozvoje regionálního, případně nadregionálního významu; v rozvojových oblastech je nezbytné minimalizovat negativní dopady změn ve využití území do životního prostředí, na přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území; 3.1.2 V nadregionální rozvojové oblasti OB12, která tvoří ve vazbě na koridory komunikací R6 a I/13 jádro územního rozvoje v sídelní aglomeraci Sokolov – Karlovy Vary – Ostrov, budou vytvořeny podmínky pro lokalizaci strategických komerčních zón (Sokolov – Staré Sedlo, Sokolov – Vítkov, Ostrov, Olšová Vrata) a zóny rekreace nadregionálního a mezinárodního významu Medard; současně bude sledována priorita lázeňství (Karlovy Vary); v oblasti Sokolovska je nezbytné počítat s pokračující těžbou uhlí a využitím ostatních nerostných surovin (viz. Specifická oblast ochrany a využit í nerostných zdrojů ST1 Sokolov), ale současně již vytvářet předpoklady pro restrukturalizaci nabídky pracovních příležitostí v důsledku chystaného ukončení těžby uhlí.

Splnění ve Změně č. 1 ÚP Změna č. 1 ÚP zahrnuje převážně drobné změny v zastavěném území a v dříve vymezených zastavitelných plochách, které nemají vliv na hodnoty území. Výjimkou je plocha BV 7, ochrana hodnot území bude řešena v navazujícím RP. Komerční zóny Sokolov – Staré Sedlo a Sokolov – Vítkov byly do ÚP zapracovány již v předchozích etapách. Těžba uhlí se ve správním území města dále nebude rozvíjet, okrajově zasahuje oblast staré těžby s budoucí rekultivací.

Katastrální území Sokolov a Vítkov u Sokolova jsou zařazeny do specifické oblasti rekreace a cestovního ruchu SR9 Sokolovsko. Požadavky ZÚR KK 5.2 Záměry směřující do specifických oblastí rekreace a cestovního ruchu je nezbytné posoudit z hlediska jejich dopadu na charakter a image rekreačních oblastí a krajinných segmentů. Jedná se především o posouzení záměrů …: 5.2.1 plošně náročných investic, rozsáhlých liniových nebo výškových staveb, které mohou zapříčinit přímo nebo zprostředkovaně degradaci prostředí rekreačních oblastí a tím trvalé poškození jejich hodnot; 5.2.2 /.../

Splnění ve Změně č. 1 ÚP ad 5.2.1. Záměr – plocha BV 7 je plošně rozsáhlá zastavitelná plocha s umístěním v krajině; aby nedošlo k poškození krajinného prostředí velkoplošnou výstavbou, bude pro plochu zpracována navazující RP. ad 5.2.3. Tento problematický záměr není v zájmu ochrany přírody ani jiném veřejném zájmu.


31

5.2.3 změn stávajícího využití, které by výrazněji omezily možnosti využívání pro rekreaci a cestovní ruch, budou povolovány, jen je-li to nezbytné v zájmu ochrany přírody, nebo v jiném veřejném zájmu a na základě průkazu, že veřejný zájem na změně bude v dlouhodobém horizontu větším přínosem než zachování daných předpokladů pro rekreační využití; 5.2.4 /.../ 5.3 Ve specifických oblastech rekreace a cestovního ruchu budou zajištěny územní předpoklady pro: 5.3.1 dlouhodobé zachování a aktivní rozvoj potenciálů cestovního ruchu a rekreace, to je zvláště přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území; 5.3.2 zkvalitnění služeb ve sféře cestovního ruchu a rekreace a jejich propojení s nabídkou lázeňských služeb na území kraje; 5.3.3 podporu rozšíření nabídky služeb v oblasti tzv. měkkého lázeňství a rekreace (např. agroturistika, …); 5.3.4 lokalizaci nových sportovních a sportovně rekreačních zařízení (areály zimních sportů, golfová hřiště, …apod.); 5.3.5 koordinaci zájmů plynoucích z překryvu vymezení jiných specifických oblastí.

Změna č. 1 ÚP uvedené body neřeší, významná část uvedené problematiky byla řešena v předchozí etapě ÚP (plochy pro sport, agroturistika) apod., lázeňství se v řešeném území neuplatňuje. Ochrana hodnot je ve Změně č. 1 respektována, pouze u plochy BV 7 může dojít k narušení přírodních hodnot – krajinného rázu, průchodnosti krajiny apod., ochranu těchto hodnot bude řešit navazující RP

ke kap. d. Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v politice územního rozvoje a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability a územních rezerv ke kap. d.02 Vymezení ploch a koridorů nadmístního významu ke kap. d.02.1 Plochy nadmístního významu ke kap. d.02.1.3 • Průmyslová zóna Sokolov – Staré Sedlo; byla zapracována do ÚP Sokolov již v předchozí etapě jako plochy PV 1 a PV 2. ke kap. d.02.1.4 • Průmyslová zóna Sokolov – Vítkov; byla zapracována do ÚP Sokolov již v předchozí etapě jako plochy SV 6, SV 8, SV 9. Požadavky ZÚR KK 5.1 Plochy nadmístního významu funkčně homogenní jsou plochy s jednoznačným funkčním zaměřením. Plochy je možné v územním plánu vymezit v celém rozsahu jako zastavitelné plochy, a to výhradně k účelům, pro něž jsou podle ZÚR KK určeny;

Splnění ve Změně č. 1 ÚP Plochy vymezeny v předchozí etapě ÚP jako plochy výrobní a plochy smíšené výrobní (zastavitelné).

ke kap. d.02.2 Plochy a koridory veřejné infrastruktury kap. d.02.2/1.1.3 Rychlostní komunikace • Rychlostní komunikace R6 (Praha – Karlovy Vary – Cheb – SRN). Do ÚP Sokolov byla jako zastavitelná plocha zapracována v předchozí etapě ÚP jako plocha DK 1, Změnou č. 1 ÚP se převádí do stabilizovaných ploch, protože od vydání ÚP Sokolov již byla realizována. kap. d.02.2/1.1.5 Silnice II. třídy • Silnice II/181 (návrh trasy: Ostrov – Hroznětín – Nová Role – Chodov – Nové Sedlo – Královské Poříčí – Sokolov – Habartov – Kaceřov – Františkovy Lázně / původní trasa: Královské Poříčí – Sokolov) – /.../, severní obchvat Královského Poříčí a Sokolova, nové napojení na silnici II/212 severně od Sokolova /.../. Do ÚP Sokolov byla jako zastavitelná plocha zapracována v předchozí etapě ÚP jako plocha DK 2, Změnou č. 1 ÚP se převádí do stabilizovaných ploch, protože od vydání ÚP Sokolov již byla realizována. Změna č. 1 územního plánu Sokolov – Vyhodnocení vlivů Změny ÚP na udržitelný rozvoj území

32

kap. d.02.2/1.1.5 Silnice II. třídy • Silnice II/210 (návrh trasy: Kraslice – Oloví – Sokolov – II/208 – Teplá – Krsy / původní trasa: Kraslice – Jindřichovice – Sokolov – II/208 – Prameny – Teplá – Krsy) – /.../ Další přeložka je navrhována v prostoru Sokolova a to do polohy severozápadního obchvatu města s novým mostem přes Ohři a přímým navázáním na již vybudovaný úsek obchvatové trasy. /.../. Do ÚP Sokolov byla jako zastavitelná plocha zapracována v předchozí etapě ÚP jako plocha DK 3, Změnou č. 1 se pouze nově upřesňuje průběh trasy. kap. d.02.2/1.1.5 Silnice II. třídy • Silnice II/606 (návrh trasy: Pomezí nad Ohří – Cheb – Sokolov – Karlovy Vary – Lubenec / původní trasa: Pomezí nad Ohří – Cheb) – nezasahuje do řešeného území. kap. d.02.2/1.4.1 Cykloturistické trasy • Cyklostezka 204 – Sokolov – Karlovy Vary. Trasa je v ÚP Sokolov vymezena, z části již byla realizována. kap. d.02.2/1.4.4 Vodácká trasa Ohře – v ÚP respektováno. kap. d.02.2/2.3 Zásobování elektrickou energií 2.3.3. Na území obcí bude respektována územní ochrana následujících tras navrhovaných vedení celostátního významu a ploch technického zařízení: • vedení 2× 110 kV, propojení Vítkov / Jindřichov – Drmoul; • vedení 400 kV, TR Vernéřov – TR Vítkov (zpřesnění koridoru a plochy technické infrastruktury mezinárodního významu E2 dle PÚR ČR 2008) • vedení 400 kV Vítkov – Pomezí • vedení 400 kV Vítkov – Přeštice • plochy pro TR 400 kV – Vítkov Změnou č. 1 ÚP jsou do ÚP Sokolov doplněny – plocha pro rozšíření rozvodny Vítkov jako TI 1 a TI 2, a dále koridory pro vedení VVN. kap. d.02.2/2.5 Zásobování teplem 2.5.2 Rozšíření systémů CZT se týká především: • v oblasti Sokolovska – na zdroj Elektrárna Tisová (CZR ETI) • lokality komerčních zón „Sokolov – Staré Sedlo“ a „Sokolov – Vítkov“ Koridory pro tato vedení jsou do ÚP Sokolov doplněna Změnou č. 1 ÚP. kap. d.02.2/4.2 a 4.3. • Koridory pro sledované záměry dopravních staveb jsou v ZÚR KK vymezeny v následujících dimenzích: komunikace II. tř. … 100 m od osy, tj. celkem … 200 m • nadmístní systémy elektrorozvodů … 100 m od osy, tj. celkem … 200 m • nadmístní systémy teplovodů … 100 m od osy, tj. celkem … 200 m ke kap. d.02.3 Návrh regionálního a nadregionálního ÚSES ke kap. d.02.3/1.1 Nadregionální úroveň • šířka osy nadregionálního biokoridoru: lesní společenstva – 40 m, luční společenstva v nivách – 50 m, vodní společenstva – skutečná šířka vodního toku či plochy; • šířka ochranného pásma nadregionálního biokoridoru – 2000 m na obě strany od osy; ke kap. d.02.3/1.2 Regionální úroveň • Velikost regionálního biocentra – v rozpětí 20 – 30 ha, u mokřadních společenstev dostačuje 10 ha, u lesních společenstev je uvedený minimální parametr vázán na ekologický způsob hospodaření v lesích (podrostní a výběrné). Při zachování holosečí se požadovaná plocha pro biocentrum zdvojnásobuje;


33

• Šířka regionálního biokoridoru: lesní společenstva a mokřady – 40 m, luční společenstva – 50 m. Všechny úkoly územního plánování pro vymezování ÚSES (4.1 až 4.3) byly splněny v předchozích etapách ÚP. V území byly vymezeny prvky NR-R ÚSES: - RBC 1169 Antonín - RBC 10111 Prameniště u Hruškové - NRBK K40 Amerika – Svatošské skály - RBK 1016 K40 – Milíře - RBK 20112 Boučský vrch – K40 - RBK 20113 K40 – RBK 20116 - RBK 20116 K40 – Prameniště u Hruškové - RBK 994 Svatava – Antonín Všechny prvky byly v ÚP Sokolov vymezeny v minulé etapě ÚP, pouze RBK 994, který zasahuje do řešeného území okrajově, byl do ÚP Sokolov doplněn ve Změně č. 1 ÚP. ke kap. e. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje V řešeném území se uplatňují: ke kap. e.02./2.1 Ohře ke kap. e.02./4. přírodní minerální vody – pásmo II. stupně IIb přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Karlovy Vary ke kap. e.03./1.1. sídelní soubory, areály i stavby Požadavky ZÚR KK 2.1 Stávající potenciál kraje pro lázeňství, rekreaci, cestovní ruch a sport bude chráněn (hodnotná krajina, území ochrany přírody, zdroje přírodních léčivých vod a přírodních minerálních vod a jejich ochranná pásma, lázeňská místa (dle statutu – vnitřní a vnější lázeňská území), městské a venkovské památkové rezervace a zóny, kulturní památky). 2.2 Pro území dotčená těžbou bude v dostatečném předstihu stanovena urbanistická koncepce revitalizace a cílového využití prostoru. /.../ 2.3 Bude podporováno budování sportovních zařízení a rekreačních areálů způsobem citlivým k ochraně přírody a krajiny v souladu s územně plánovací dokumentací obcí a s ohledem na možnosti řešení dopravní a technické infrastruktury. /.../ 2.4 Individuální pobytová rekreace bude koncentrována ve stávajících územích (zkvalitnění dopravní dostupnosti, občanské vybavenosti, technické vybavenosti, nakládání s odpady). Nebudou zakládána nová střediska individuální pobytové rekreace ve volné krajině (výjimečně lze realizovat novou rekreační zástavbu v bývalém zastavěném území zaniklých sídel – pokud to není v rozporu s ochranou hodnot a limity využití území). /.../ 2.5 V krajině bude rekreace, sport a cestovní ruch chápána jako jedna z jejích funkcí, která při zachování zájmů ochrany přírody a krajiny může přinést ekonomickou prosperitu do venkovských oblastí. Bude podporována agroturistika.

Splnění ve Změně č. 1 ÚP Hodnotou řešeného území je krajina a příroda území Slavkovského lesa, ochranná pásma přírodních léčivých vod a přírodních minerálních vod a kulturní památky. Tyto hodnoty jsou respektovány Do řešeného území zasahuje plocha těžby jen okrajově, rekultivace byla zapracována již do předchozí etapy ÚP. Řešeno v předchozí etapě ÚP Sokolov.

Pro rozvoj tohoto typu využití území byla v předchozí etapě určeno území sídla Hrušková. Bývalé sídle Vítkov se nachází v prostoru vytěžené jámy / jezera Michal. Tyto plochy nejsou Změnou č. 1 ÚP řešeny.


34

ke kap. e.03./3.1 Lázeňský trojúhelník – specifická oblast SR9 Sokolovsko Požadavky ZÚR KK • do oblasti Sokolovska budou integrovány nové nabídky rekreačních aktivit v prostorech rekultivací po ukončené těžbě hnědého uhlí; jedná se především o lokalizaci vodních ploch s využitím pro vodní sporty, nová ubytovací a sportovní zařízení, utváření nové plnohodnotné krajiny prostupné pro pěší turisty i cykloturisty, se zajištěním dopravní dostupnosti, parkování a technické vybavenosti; • ve volné krajině nebudou povolovány nové stavby pro rekreaci, nebudou zakládány nové lokality pro individuální rekreaci (s výjimkou rekultivovaných území po těžbě a bývalých zastavěných území zaniklých sídel);

Splnění ve Změně č. 1 ÚP Bylo řešeno v předchozí etapě ÚP vymezením areálu Michal, jehož centrální část (vodní plocha a rekreační plocha) je již realizována. Plocha BV 7 je plochou pro bydlení, není tedy v přímém rozporu, avšak jedná se o novou zastavitelnou plochu ve volné krajině.

ke kap. f. Vymezení cílových charakteristik krajiny • Vymezují oblasti se shodným krajinným typem – území města je zahrnuto do typů: - 3X10 – rekultivované RBC Antonín (krajiny vrcholně středověké kolonizace, krajiny bez vymezeného pokryvu, těžební krajiny) - 3U0 – zastavěné území města (krajiny vrcholně středověké kolonizace, urbanizované krajiny, krajiny bez vymezeného reliéfu) - 3M2 – orné půdy a louky, převažuje mezi R6 a okrajem Slavkovského lesa (krajiny vrcholně středověké kolonizace, lesozemědělská, krajiny vrchovin) - 3M13 – okrajová, severní část Slavkovského lesa, smíšený charakter lesů a pastvin (krajiny vrcholně středověké kolonizace, lesozemědělská, krajiny výrazných svahů a skal horských hřebenů) - 5L2 – jihovýchodní okraj, lesy Slavkovského lesa (krajina pozdní středověké kolonizace, lesní, krajiny vrchovin) - 5L15 – jižní okraj (krajiny novověké kolonizace, lesní, krajiny zaříznutých údolí) Požadavky ZÚR KK U jednotlivých krajinných typů chránit a podporovat rozvoj určujících charakteristik území, v dosud nenarušených lokalitách včetně půdorysného typu osídlení, regionálního charakteru venkovské zástavby a převažujícího způsobu obhospodařování zemědělského a lesního půdního fondu. U dominant věnovat pozornost především významným vrchům a ochraně jejich svahů, u krajinných os vodním tokům a ochraně jejich břehů.

Splnění ve Změně č. 1 ÚP Z hlediska požadavků na ochranu je nejvíce zatíženo území 3M2 a 3M13, protože území 3M2 je přechodovou zónou mezi územím čistě urbanizovaným 3U0 a Slavkovským lesem, v území 3M13 se nachází sídlo Hrušková. V těchto územích je proto třeba zvažovat umístění nových záměrů v krajině uvážlivě. Problematickým je proto záměr BV 7 – sídlo Nový Vítkov. Ostatní záměry řešené ve Změněn č. 1 ÚP do krajiny významněji nezasáhnou.

ke kap. f. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezených asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit • Vymezují veřejně prospěšné stavby a opatření: ke kap. g.01 Veřejně prospěšné stavby / g.01.1 Dopravní infrastruktura - D.03 R6 stavba rychlostní silnice R6 v úseku Hory – Kamenný Dvůr – stavba již byla realizována - D.25 II/210 přeložka silnice II/210 – obchvat Sokolov – stavba již byla realizována


35

ke kap. g.01 Veřejně prospěšné stavby / g.01.2 Technická infrastruktura Zásobování elektrickou energií: - E.04 Vedení VVN 400 kV – popojdení TR Vítkov – TR Vernéřov - E.05 Vedení VVN 400 kV – propojení TR Vítkov – Pomezí - E.06 Vedení VVN 400 kV – propojení TR Vítkov – TR Přeštice - E.11 Rozvodna 400 kV – Vítkov Zásobování teplem: - T.06 Sokolov – Březová - T.07 Dolní Rychnov Tyto VPS byly jako veřejně prospěšné doplněny do ÚP Sokolov Změnou č. 1 ÚP. g.02 Veřejně prospěšná opatření / g.02.1 VPO – přírodní dědictví / ÚSES U.45 1169 Antonín RBC U.103 10111 Prameniště u Hruškové RBC U.112 40 Amerika – Svatošské skály NRBK U.509 1016 K 40 – Milíře RBK U.554 20112 Boučský vrch – K40 RBK U.555 20113 K40 – RBK 20 116 RBK U.558 20116 K40 – Prameniště u Hruškové RBK U.572 994 Svatava – Antonín RBK Tyto VPO byly v ÚP Sokolov jako veřejně prospěšné vymezeny v předchozí etapě ÚP, pouze RBK 994 byl doplněn Změnou č. 1 ÚP. ZÚR KK zobrazují v Koordinačním výkrese tyto limity využití území: • trasa a o.p. rychlostní komunikace (s mimoúrovňovou křižovatkou), silnice II. a III. třídy, trasa a o.p. železničních tratí, cyklotrasa Ohře – návrh, vodácká trasa Ohře; vodní plochy a toky, ochranné pásmo přírodních léčivých zdrojů a přírodních minerálních vod, záplavová území Q100, vodojem, trasa vodovodu, kanalizace, rozvodna, trasy VVN, trasa a bezpečnostní pásmo vedení VTL, RS plynu, teplovody, radiokomunikační vysílač, RR trasy, hranici CHKO Slavkovský les – návrh, EVL Nadlesí, trasy NRBK a ochrannou zóna NRBK, RBC a RBK, lesy, dobývací prostory, chráněná ložisková území, ložiska, poddolovaná území, závazné linie těžby; plochy pro sport, hřbitov, nádraží, parky. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP Sokolov není v rozporu se ZÚR Karlovarského kraje.

F. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ

F.I. Vyhodnocení vlivů Změny územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje V následujících tabulkách jsou uvedeny již jen ty vlivy a prvky, které se v řešeném území uplatňují a které jsou ovlivnitelné územním plánem.


36

Enviromentální pilíř (podmínky pro příznivé životní prostředí) Shrnutí: Území Sokolova je zařazeno v ÚAP do oblasti, která má negativní charakter životního prostředí. Centrum města je navíc negativně ovlivňováno umístěním chemického závodu takřka v centru sídla. Dobré podmínky jsou v méně urbanizovaných oblastech, kam lze zařadit sídle Novina a Hrušková. Jednotlivé přínosy: Změna ÚP doplňuje jeden regionální biokoridor. Ekonomický pilíř (podmínky pro hospodářský rozvoj) Shrnutí: Území Sokolova je pozitivně hodnoceno. Příležitostí může být využití tzv. brownfields. Ke zlepšení může pomoci železniční trať č. 140. Jednotlivé přínosy: Změna ÚP vymezuje novou plochu smíšenou výrobní SV 13 – kladný vliv na zaměstnanost, rozvoj terciérní sféry. Změna ÚP vymezuje nové plochy rekreace – zahrádkové osady RZ 1 a RZ 2. Změna ÚP vymezuje nové plochy pro parkoviště DP 16 až DP 18 a pro parkovací domy DG 5 a DG 6. Změna ÚP navrhuje plochu BV 7 v krajinném prostředí mezi Sokolovem a Hruškovou – zvyšování osídlení území mimo vlastní město, nové sídlo venkovského charakteru s možností umístění ploch občanského vybavení Změna ÚP vymezuje nové plochy rodinných domů (BI 14, BI 15, BI 16, BI 17, BV 7). Změna ÚP doplňuje tři nové úseky cyklostezek. Změna ÚP vymezuje koridor pro nový tepelný přivaděč z elektrárny Tisová. Změna ÚP doplňuje nové nadřazené záměry v oblasti inženýrských sítí (VVN, teplovody) a upřesňuje vybrané trasy. Sociální pilíř (podmínky pro soudržnost společenství obyvatel) Shrnutí: Území je hodnoceno pozitivně. Zlepšení může vést přes zlepšení podmínek pro rekreaci a cestovní ruch, zkvalitnění a rozvoj turistických a cyklistických tras, větší nabídku volnočasový aktivit a dostatek ploch pro bydlení v rodinných domech. Nedostatkem je deficit parkovacích míst, který se vyskytuje v lokalitách zástavby panelovými domy. Pozitivní skutečností je fungující soudržnosti obyvatel. Jednotlivé přínosy: Změna ÚP vymezuje nové plochy rekreace – zahrádkové osady RZ 1 a RZ 2. Změna ÚP vymezuje nové plochy pro parkoviště DP 16 až DP 18 a pro parkovací domy DG 5 a DG 6. Změna ÚP navrhuje plochu BV 7 v krajinném prostředí mezi Sokolovem a Hruškovou – zvyšování osídlení území mimo vlastní město, nové sídlo venkovského charakteru s možností umístění ploch občanského vybavení Změna ÚP vymezuje nové plochy rodinných domů (BI 14, BI 15, BI 16, BI 17, BV 7). Změna ÚP doplňuje tři nové úseky cyklostezek. Změna ÚP vymezuje koridor pro nový tepelný přivaděč z elektrárny Tisová. Změna ÚP doplňuje nové nadřazené záměry v oblasti inženýrských sítí (VVN, teplovody) a upřesňuje vybrané trasy.

Vliv územního plánu na vyvážené podmínky A) Dle ovlivnění jevů – kap. C) Použitá metoda není exaktní, pouze ukazuje orientačně vzájemné vztahy mezi zkoumanými pilíři udržitelného rozvoje území.


37

Hodnocení ovlivnění jevů územním plánem je možno interpretovat: • podmínky pro příznivé životní prostředí: 2/119 - 7/119 = 1,7 % - 5,9 % = -4,2 % • podmínky pro hospodářský rozvoj: 9/119 - 3/119 = 7,6 % - 2,5 % = +5,1 % • podmínky pro soudržnost obyvatel: 14/119 - 1/119 = 11,8 % - 0,9 % = +10,9 % Dle tohoto vyhodnocení převažují kladné vlivy u dvou pilířů (pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost obyvatel) nad zápornými, dochází k jejich celkovému zlepšení, u pilíře životního prostředí naopak převažují záporné nad kladnými, avšak v menší (absolutní) míře. B) Dle ovlivnění SWOT analýzy – kap. D.) Hodnocení ovlivnění silných, slabých stránek, příležitostí a hrozeb Změnou ÚP: (kapitoly bydlení, rekreace a veřejná dopravní a technická infrastruktura se započítávají z poloviny pro hospodářský, z poloviny pro sociální pilíř) • podmínky pro příznivé životní prostředí: snížení hrozeb + posílení slabých stránek + podpora silných stránek a příležitostí =0+0+2=2 zvýšení hrozeb + zeslabení slabých stránek + narušení silných stránek a příležitostí = 1 + 0 + 1 = 2 (-2) • podmínky pro hospodářský rozvoj: snížení hrozeb + posílení slabých stránek + podpora silných stránek a příležitostí = 0,5 + 3,5 + 6,5 = 10,5 zvýšení hrozeb + zeslabení slabých stránek + narušení silných stránek a příležitostí = 0,5 + 0 + 0 = 0,5 (-0,5) • podmínky pro soudržnost obyvatel: snížení hrozeb + posílení slabých stránek + podpora silných stránek a příležitostí = 1,5 + 4,5 + 5,5 = 11,5 zvýšení hrozeb + zeslabení slabých stránek + narušení silných stránek a příležitostí = 1,5 + 0 + 0 = 1,5 (-1,5) Dle tohoto vyhodnocení převažují kladné vlivy u všech pilířů nad zápornými, pouze u pilíře životního prostředí jsou vlivy Změny č. 1 ÚP malé a vzájemně vyrovnané. U zbylých dvou pilířů dochází k celkovému zlepšení, klady dalece převyšují zápory. (Tato metoda vyhodnocení má pouze orientační hodnotu, protože nezohledňuje váhové hodnocení jednotlivých vlivů.) Ovlivnění pilíře životního prostředí: Změna přináší pozitivní změny pouze minimální. Ovlivnění hospodářského pilíře: Jedná se malé pozitivní změny – vymezení plochy pro podnikání, rozvoj dopravní infrastruktury, bydlení i rekreace v návaznosti na základní koncepce stanovené již v ÚP. Ovlivnění sociálního pilíře: Jedná se malé pozitivní změny – vymezení plochy pro podnikání, rozvoj dopravní infrastruktury, bydlení i rekreace v návaznosti na základní koncepce stanovené již v ÚP.


38

Zhodnocení vztahu Změny č. 1 ÚP a VVURÚ k dokumentaci Vyhodnocení vlivu Změny č. 1 ÚP Sokolov na životní prostředí – SEA (Ing. Henyšová, 2014) Dokumentace SEA uvádí toto zhodnocení Změny č. 1 ÚP: V rámci hodnocení vlivů Změny č. 1 Územního plánu Sokolov na životní prostředí byly posouzeny všechny nově vymezené a rozšířené zastavitelné plochy a plochy přestavby. Na základě provedeného hodnocení dopadů návrhových ploch ÚP na složky životního prostředí byly zjištěny standardní, potenciálně problémové i problémové návrhové plochy (záměry). Standardní návrhové plochy Návrhy, které dosáhly u všech vlivů na životní prostředí stupňů 0 až -2 (bez vlivu, velmi mírně nepříznivý vliv, mírně nepříznivý vliv), není třeba v rámci hodnocení změny ÚP dále zkoumat. Navržené změny pro realizaci urbanistického řešení budou mít běžné vlivy na životní prostředí, které se objevují u každé nové stavby a činnosti. Jedná se o zastavitelné plochy a plochy přestavby BV 1 – r, BV 2 – r, BV 5 – r, BI 14, RK 2, VZ 2 – r, SO 1 – r, DK 1 – r, DK 3 – r, SV 5 – r, BI 15, BI 16, BI 17, RZ 1, RZ 2, VP 11, SO 18, CY 10, CY 11 a CY 12. Potenciálně problémové návrhové plochy Jedná se o návrhy změny ÚP, které dosáhly u některých hodnocených vlivů stupňů -3 a -4 (středně nepříznivý vliv, výrazně nepříznivý vliv). Jedná se o zastavitelné plochy a plochy přestavby DP 7 – r, OV 15, DP 16, DP 17, DP 18, DG 5, DG 6, TI 2 a SV 13. U zastavitelné plochy OV 15 je negativně hodnocen její vliv na přírodu (stupeň -3). Plocha je umístěna v Husových sadech, které jsou registrovány jako významný krajinný prvek. Jedná se o stávající stavbu. Podle návrhu změny ÚP bude podzemí stavby využíváno v souladu s ustanoveními pro plochy občanské vybavení, avšak v nadzemní části bude zachována veřejná zeleň a činnosti se budou řídit ustanoveními pro plochy VZ (veřejná prostranství – zeleň). Návrh je možné akceptovat. U zastavitelných ploch dopravní infrastruktury DP 7 – r, DP 16, DP 17, DP 18 – parkoviště a DG 5 a DG 6 – garáže lze předpokládat jejich nepříznivý vliv na čistotu ovzduší (stupeň -3). Je třeba počítat s tím, že na základě podrobnějšího šetření v rámci povolování staveb, například při posuzování vlivů staveb na životní prostředí (proces EIA), může dojít k dílčím úpravám (například ke zmenšení záměru). Plochy pro výstavbu garáží se nachází v hustě obydlených částech města. Je proto nutné věnovat větší péči architektonickému řešení staveb garáží a zmírnit tak jejich nepříznivý vliv na krajinný ráz. Návrh je možné akceptovat. Smíšená plocha výrobní SV 13 je zařazena do potenciálně problémových ploch kvůli možným negativním vlivům na ovzduší (nové zdroje znečišťování ovzduší; stupeň -3), na vodu (možnost vzniku technologických odpadních vod a znečišťování dešťových vod; stupeň -3) a na širší okolí (emise a hluk z dopravy a technologií; stupeň -4). Požadavky na výstavbu a návrh případných kompenzačních opatření bude možné stanovit až na základě posouzení konkrétních záměrů (například po posouzení vlivů staveb, činností nebo technologií na životní prostředí v procesu EIA). Návrh je možné akceptovat. Problémové návrhové plochy Mezi problémové zastavitelné plochy patří plocha BV 7. Podle zvolené metodiky je problémový takový návrh, který dosáhl u některého hodnoceného vlivu stupeň -5 (velmi výrazně nepříznivý vliv). Stupeň -5 ukazuje na návrh, který v případě, že se jedná o vlivy


39

zásadní, nelze akceptovat a doporučuje se jeho vypuštění nebo přesunutí. Plocha BV 7 Zastavitelná plocha bydlení vesnické BV 7, založení nového sídla ve Vítkově, bude mít podle výsledků hodnocení středně nepříznivý vliv na biotopy a na krajinný ráz (stupeň -3), výrazně nepříznivý vliv na fragmentaci krajiny (stupeň -4) a velmi výrazně nepříznivý vliv na půdu (stupeň -5). Zastavitelná plocha je navržena ve volné krajině, na ploše 24,3 ha (z toho plocha zemědělské půdy činí 20,9 ha). Zemědělská půda je obdělávána, na všech řešených pozemcích jsou v současné době trvalé travní porosty. Plocha BV 7 není v souladu s prioritami PÚR ČR (zajistit ochranu nezastavěného území, zejména zemědělské a lesní půdy; zachovat veřejnou zeleň, minimalizovat její fragmentaci; vytvářet územní podmínky k zajištění ekologických funkcí krajiny; v rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny). Plocha BV 7 není v souladu se ZÚR KK. Její umístění do specifické oblasti rekreace a cestovního ruchu „SR9 Sokolovsko“ může omezit možnosti využívání této oblasti pro účely rekreace a cestovního ruchu (umisťovat stavby do specifické oblasti lze jen je-li to nezbytné v zájmu ochrany přírody, nebo v jiném veřejném zájmu). Zábor 24,3 ha půdy ve volné krajině, z toho 20,9 ha půdy zemědělské, je z hlediska nepříznivých vlivů na životní prostření zásadní. Vzhledem k výše uvedenému (plocha BV 7 není v zájmu ochrany přírody ani v jiném veřejném zájmu a stávající zastavitelné plochy pro bydlení obdobného charakteru jsou plně dostačující) nelze navrženou zastavitelnou plochu akceptovat. Zhodnocení výsledků SEA v dokumentaci VVURÚ: Dokumentace SEA vyhodnocuje všechny návrhové plochy jako akceptovatelné s výjimkou plochy BV 7 bydlení vesnické, kterou navrhuje vypustit. Přínos této plochy pro pilíř životního prostředí je silně negativní, pro pilíř hospodářský je nulový; avšak přínos pro pilíř sociální je významný. Vymezením této plochy se umožňuje výstavba nadstandardních ploch bydlení v krajinném prostředí v blízkosti rekreačních ploch, mimo přímý kontakt centra města, avšak v jeho blízkosti. Zpracovatel VVURÚ se domnívá, že vzhledem k tomu, že plochy podobného charakteru v přírodním venkovském prostředí, pouze ve větší vzdálenosti od centra, má město vymezeno v sídle Hrušková, bylo by vhodné zvážit rozsah plochy BV 7 a buď plochu redukovat nebo ji zcela vypustit.

F.II. Shrnutí přínosu Změny územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení • zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území, • předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích. Bydlení a demografická struktura Změna ÚP navrhuje rozvoj bydlení, s následujícími efekty: • rozvoj počtu obyvatel, • nabídka ploch pro bydlení ve venkovských sídlech.


40

Občanské vybavení Změna ÚP navrhuje rozvoj občanského vybavení. Rekreace Změna ÚP navrhuje rozvoj s následujícími efekty: • rozvoj individuální rekreace – zahrádek, • rozvoj rekreačního využití krajiny – cyklostezky. Dopravní a technická infrastruktura Změna ÚP navrhuje rozvoj dopravní a technická infrastruktury, s následujícími efekty: • dokončení přestavby silniční sítě, • zlepšení obsluhy zástavby místními komunikacemi, • rozvoj cykloturistiky, • rozvoj zásobování energiemi (el. energie, teplo). Výroba, podnikání a služby Změna ÚP navrhuje rozvoj s následujícími efekty: • rozšíření pracovních příležitostí v místě. Krajina a zeleň Změna ÚP navrhuje změny v krajině, s následujícími efekty: • zvýšení ekologické stability krajiny (plochy pro ÚSES).


41

ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SOKOLOV

Recommend Documents