Zelfstandigen zonder pensioen(fonds) Fieke van der Lecq, APG-leerstoel, EUR/ESE Alwin Oerlemans, APG PensioenNetwerkGroep Amsterdam, 16 september 2014
PROGRAMMA Terugblik op dit (politieke) dossier Wat zijn nu de vehikel-opties? Bieden ze genoeg ruimte voor gewenste regeling?
Wat zit er in de pijplijn? Kunnen we leren van NEST? Hobbels op de weg Vragen en discussie (mag ook tussendoor)
2
1
TERUGBLIK Najaar 2008 begonnen (in opdracht van Netspar) Welke mogelijkheden heeft de zzp’er?
Beroepspensioenfondsen Bedrijfstakpensioenfondsen Verzekeraars: pensioenpolissen Banksparen Fiscale Oudedagsreserve (FOR) Algemene vermogensopbouw, bv. de eigen zaak als pensioenvoorziening (omzettingsrisico!)
Geen oplossing: De zaak verkopen (Def.: zzp’er verkoopt zijn eigen arbeid) Deelname aan een collectieve pensioenregeling na 3 tot 10 jaar
3
TERUGBLIK Hoge kosten vermogensbeheer en administratie Hoge distributiekosten Introductie banksparen leidt tot lagere kosten Figuur jaarlijkse kosten (n=27, 2007) 12 10
aantal
8 6 4 2 0 <150
150-200
200-250
250-300
>300
jaarlijkse kosten (in basispunten)
4
2
TERUGBLIK 2009 Netspar-paper Zelfstandigen Zonder Pensioen Daarin 3 opties voorgesteld:
2e pijler: verplichte aansluiting bij een zzp-fonds 2e pijler: vrijwillige aansluiting bij een zzp-fonds 3e pijler: vrijwillige afname van zzp-pensioenproduct NB. Meerdere zzp-fondsen mogelijk (schaalomvang)
Regeling in zzp-fonds geïnspireerd op BrPF O.a. flexibele premie Uittreding beperkt, want aard werkzaamheden telt niet
Domeinafbakening (BPF) / beroepsgenoot (BrPF) PPI toegankelijk maken voor zzp’ers 5
TERUGBLIK
>
zelfstandige VO LL
ED IG
ON DE R
VR I
W IJ S
JL AT E
N
FR AM IN &
CO M M IT
G
IN FO R
M AT I
E
M EN
werknemer ST AN DA T
M EC
VE R
AR D
V ER
PL I
OP TI
CH TE
E
HA NI SM ES
(M ET
PL I
KE UZ E
OP T
CH TS TE
S
LL
IN G
OU T)
6
3
TERUGBLIK SER-advies oktober 2010: meer onderzoek nodig
7
TERUGBLIK Na 2010: politieke stilte (geen prioriteit kabinet) 2013: kabinetsreactie op SER-advies “Instrumenten om dit te voorkomen zouden zijn de introductie van verplichte deelname, of een verplichte deelname met ‘opting out’. Los van uitvoeringstechnische aspecten, zouden dergelijke instrumenten een fundamentele discussie vergen, omdat het een breuk is met het huidige beleid van eigen verantwoordelijkheid voor ondernemers en met de voorkeur van zelfstandigen voor vrijwillige deelname en keuzevrijheid. Ook roept het vragen op over hoe om te gaan met andere groepen die geen pensioenregeling hebben.”
Ergo: geen actie
8
4
Wanneer noemen we iets een fonds?
Bron: Het Financieele Dagblad, 29 november 2013
9
Bron: NRC, 19 juni 2014
10
5
TERUGBLIK 2013: de zzp-koepels slaan de handen ineen en maken samen een plan Toegang tot 2e pijler nog steeds geweigerd
2014: akkoord zzp-koepels en staatssecretaris voor plan 3e pijlerproduct Extra mogelijkheden in relatie tot bijstand en AOV Initiatief BrightNL Inititatief ZZP-Nederland, Zelfstandigen Bouw, FNVZelfstandigen en PZO-ZZP
2015: naar verwachting per 1 januari wettelijk mogelijk Hoe verhouden de huidige opties zich?
11
OVERZICHT PensioenAdvies, november 2013
Per 1 januari 2015 aanvullende mogelijkheid via o.a. BrightNL ZZP-Nederland / Zelfstandigen Bouw / FNV-Zelfstandigen / PZO-ZZP / APG / Loyalis
12
6
OVERZICHT
Pijler? Nu al wettelijk mogelijk?
ZZP-beroepspensioenfonds
ZZP PPI
Vrijwillige voortzetting bestaand pensioenfonds II Ja (max. 10 jaar) maar alleen voor wie voorheen deelnam in de regeling
Individueel contract in derde pijler
Nieuwe ZZP-regeling per 1 januari 2015
II Nee
II Nee
III Ja
III Per 1 januari 2015
Automatische aansluiting met opt-out of vrijwillig Eventueel
Automatische aansluiting met opt-out of vrijwillig Nee
Vrijwillig
Vrijwillig
Vrijwillig
Ja
Nee
Nee
Mogelijk
Mogelijk
Uitgesloten
Mogelijk
Mogelijk
Levenslang
Levenslang
Levenslang
Defaults met eventueel individuele keuze
Collectieve inrichting
Levenslang of vaste periode Defaults met eventueel individuele keuze
Levenslang of vaste periode
Collectieve inrichting en eventueel defaults voor DC
I. Vrijwilige karakter regeling Verplicht/vrijwillig
Risico verlagen pensioenrechten II. Flexibele karakter regeling Flexibiliteit premie en opbouw Flexibiliteit uitkeringsduur Keuzemogelijkheden beleggingsbeleid
Defaults met eventueel individuele keuze
13
OVERZICHT
III. Zeggenschap Zeggenschap in bestuur
Zeggenschap in toezicht IV. Overige criteria Pensioen in gevaar bij faillissement zzp’er Nabestaandenpensioen Voortzetting pensioenopbouw bij arbeidsongeschiktheid Dekking arbeidsongeschiktheid
ZZP-beroepspensioenfonds
ZZP PPI
Vrijwillige voortzetting bestaand pensioenfonds
Individueel contract in derde pijler
Nieuwe ZZP-regeling per 1 januari 2015
Voor en door zzp’ers
Voor en door zzp’ers dan wel professioneel bestuur -
Eventueel bestuurszetel
Professioneel bestuur
Professioneel bestuur
-
-
Nader in te vullen
Nee
Nee
Nee
Ja
Nee (beroep bijstand mogelijk)
Naar keuze onderdeel van regeling Naar keuze onderdeel van regeling In de regel geen onderdeel regeling
Collectief mee te verzekeren
Onderdeel regeling
Individueel mee te verzekeren
Individueel mee te verzekeren (aanvullend product)
Collectief mee te verzekeren
Onderdeel regeling
Individueel mee te verzekeren
Individueel mee te verzekeren (aanvullend product)
In de regel geen onderdeel regeling
In de regel geen onderdeel regeling
Separaat van pensioenproduct
Kapitaal beschikbaar in geval van arbeidsongeschiktheid
Voor en door zzp’ers
14
7
KUNNEN WE LEREN VAN BUITENLAND?
PensioenAdvies, mei 2014: leren van NEST Schaal Beleggingsoplossingen Communicatie
Nu nog ‘vrije nestkeuze’ (3e én 2e pijler) 15
HOBBELS OP DE WEG (on)mogelijkheden in 3e pijler Derisking richting pensioenleeftijd; conversie verplicht
(on)mogelijkheden in 2e pijler PPI voor zzp’ers Fondsen voor zzp’ers
Belang sociale partners, werknemers en werkgevers 2e pijler wordt door hen bestuurd
Belang kabinet Belastinginkomsten (omkeerregel)
Risico: fragmentatie (schaal) Niet alle zzp’ers komen uit fonds 16
8
VRAGEN & DISCUSSIE
Prof. dr. S.G. (Fieke) van der Lecq
[email protected] http://people.few.eur.nl/vanderlecq (download artikelen) Dr. Alwin G. Oerlemans, CFA, FRM
[email protected] 17
9