Ze sekcí. Úřad práce ČR - jednání pracovní skupiny. Mladí odboráři se sešli v Praze. Ročník 59. Praha 3

5 Ročník 59 Praha 3. března 2014

http://statorg.cmkos.cz Případným autorům příspěvků do našeho časopisu sdělujeme, že honorář za zveřejnění může být vyplacen, pouze pokud autor uvede své rodné číslo.

Podtržený text v PDF dokumentu je hypertextový odkaz v rámci dokumentu, na url adresu

Ze sekcí

Úřad práce ČR - jednání pracovní skupiny

Zástupci odborů, Ministerstva práce a sociálních věcí a Generálního ředitelství Úřadu práce ČR se sešli 19. února na další z pracovních schůzek. V úvodu generální ředitelka ÚP ČR Ing. M. Bílková představila nového náměstka sekce 4 MPSV Ing. Jana Marka, dlouholetého ředitele pobočky ÚP. Ing. Marek preferuje funkčnost úřadu, za důležitou oblast považuje IT systémy a vzdělávání zaměstnanců. Má zájem účastnit se jednání pracovních skupin a vyjádřil maximální poděkování zaměstnancům za vykonanou práci. Ohledně odměňování zaměstnanců Ing. Marie Bílková konstatovala, že mimořádně přidělené finanční prostředky byly použity na krytí přesčasové práce. Odbory byly ujištěny, že je dostatek finančních prostředků na přesčasové hodiny a odměny pro zaměstnance. K 2% navýšení prostředků na platy generální ředitelka sdělila, že předchozí vedení rezortu rozhodlo, že částka bude rozdělena tak, že 3% zvýšení bude u ČSSZ a 1% u ÚP. Po složitých jednáních byl rozpočet nastaven tak, že došlo k snížení předpokládaného navýšení ČSSZ a ÚP se dostal na částku 1,52 %. Stále se jedná o dorovnání navýšení prostřeků na platy z 1,52 % na 2,0 %. Definitivní rozdělení peněz bude, až ÚP ČR sdělí, jaký je v rámci ÚP u zaměstnanců průměrný plat a dosažená průměrná platová třída. Mělo by dojít k zařazení zaměstnanců do platových tříd podle katalogu prací dle příslušného nařízení vlády, a ne podle „uměle“ vytvořeného Katalogu typových pozic ÚP ČR (jak k tomu došlo v roce 2011). Není jasná situace ohledně hodnocení zaměstnanců. Podnikové-

mu výboru byl den před jednáním zaslán harmonogram hodnocení. Odborová organizace nesouhlasí, aby bylo provedeno hodnocení zaměstnanců v roce 2014 dle předloženého harmonogramu – březen až duben 2014. Navrhuje, aby byli zaměstnanci nejdříve správně zařazeni do platových tříd podle Katalogu prací (dle příslušného nařízení vlády), a to na základě skutečně vykonávaných činností, a poté by bylo provedeno hodnocení zaměstnanců, které by bylo předem projednáno s odbory. K vzdělávání zaměstnanců bylo sděleno, že dosud byly na vzdělávání přiděleny minimální prostředky. Tato skutečnost nekoresponduje s proklamovanou podporou dalšího vzdělávání zaměstnanců a je třeba tyto prostředky dále průběžně zajišťovat. Odbory na jednání pracovní skupiny upozornily, že v Úřadu práce ČR chybí nejen zaměstnanci, ale i prostory a potřebné vybavení pro zaměstnance, kteří nově nastupují. Paní generální ředitelka apelovala na odbory, aby vyvolaly jednání s paní ministryní a aktivně se zapojily do jednání o rozpočtu na rok 2015, aby v rámci krajů jednaly s poslanci. Cítí se v tomto boji osamocena. Odbory již bývalému ministru Koníčkovi odeslali nesouhlasný dopis s odměňováním v resortu ÚP, ale bohužel pan ministr na tento dopis nereagoval. Nyní dopis bude odeslán nové paní ministryni Michaele Marksové-Tominové. V roce 2014 se zaměstnanci zařadí dle platného Katalogu prací do platových tříd podle vykonávané činnosti, budou hodnoceni dle směrnice, která bude projednána s odbory. Neznamená to, že dojde k navýšení platů, rozpočet je

či e-mailovou adresu.

na rok 2014 stále stejný. Tím, že zaměstnanec bude zařazen do vyšší platové třídy, dojde k přesunu peněz z nenárokové části platu do nárokové části platu. Stále není daný termín vyhlášení výběrového řízení na informační systémy. S OK systémem se bude muset pravděpodobně prodloužit smlouva. Pracuje se na novém organizačním řádu, který se týká krajských a kontaktních pracovišť.

Diskuse na závěr se týkala odpovědnosti za oblast BOZP na úrovních krajů, dále pak očkování zaměstnanců s tím, že ho nelze realizovat z finančních důvodů z prostředků FKSP, ale situaci mohou řešit jednotlivé odborové organizace vyčleněním svých prostředků. Ohledně FKSP je navrhováno osobní konto (pro období po roce 2014) s předpokládanou částkou 800,- Kč na zaměstnance.

Ve čtvrtek 20. února se v Praze v sídle odborového svazu konala konference poradní komise Mladí odboráři Odborového svazu státních orgánů a organizací. Po úvodu informoval místopředseda OS Pavel Bednář o současných aktivitách svazu, které se týkají především služebního zákona a snahy zrušit pásmové odměňování a smluví platy, o účasti odborového svazu na přípravě sjezdu ČMKOS, který se bude konat 28. – 29. března a účastnit se ho bude 12 delegátů za náš odborový svaz, a o přípravě sjezdu našeho odborového svazu, který se bude konat příští rok. Upozornil také na doplňující odborové aktivity, na možnosti rekreace a slevový portál OdboryPlus. V následující diskusi o aktivitách a prioritách Mladých odborářů diskutující podpořili myšlenku pořádání tématických seminářů, např. k zákonu o státní službě či slaďování profesního a rodinného života s tím, že semináře by se měly konat v Praze a Ostravě. Mladí odboráři mají v úmyslu připravit plakát dobré praxe při získávání nových členů odborů. Uvažují také o aktivním podílu na přípravě sjezdu odborového svazu v jeho pracovních komisích. Hostem konference byl posla-

nec a místopředseda poslaneckého klubu ČSSD a zpravodaj zákona o státní službě JUDr. Jan Chvojka, který informoval o současném stavu přípravy zákona a poté vyslechl názory na to, co mladí odboráři od zákona očekávají. O zapojování mladých zaměstnanců do odborových aktivit diskutovali účastníci konference s Leonií Liemichovou z nadace Friedrich Ebert, Martinem Kaplánem z Českomoravského odborového svazu pracovníků školství a Terezií Písařovou z Rady mladých odborářů ČMKOS, a o společenské angažovanosti pak s Radimem Hejdukem ze sdružení Idealisté.cz. Konference zvolila pětičlenné vedení Mladých odborářů OS SOO. Celá poradní komise Mladí odboráři má 21 členů, konference se jich zúčastnilo 13. Statut Mladých odborářů OS SOO najdete na: http://statorg.cmkos.cz/MladiOS/Mlad%C 3%AD%20odbor%C3%A1%C5%99i%20 O S % 2 0 %20Statut%20MlO%20OS%20SOO.pdf

Mladí odboráři se sešli v Praze

Sociální dialog a nový občanský zákoník

Českomoravská konfederace odborových svazů chce bourat mýty o odborech

Českomoravská konfederace odborových svazů připravila v rámci projektu „Posílení sociálního dialogu pro všechny zaměstnance – důstojná práce – Česká republika“ na letošní březen šest prezentačních akcí v českých a moravských městech. Podle místopředsedkyně Českomoravské konfederace odborových svazů Radky Sokolové je cílem bourat předsudky lidí vůči odborům. ČMKOS navštívila Ostravu, Karvinou, Hradec Králové, Náchod, Plzeň a Rokycany. „Lokality jsme vybírali napříč Českou republikou,“ uvedla Radka Sokolová „primárním cílem je informovat a prolomit mýty, které jsou s odbory spojovány. Chceme představit dosažené výsledky a nabídnout služby, které odbory svým členům poskytují. Podle statistických údajů v podnicích, kde působí odbory, mají zaměstnanci lepší pracovní podmínky, včetně mezd. To jen potvrzuje fakt, že společně si zaměstnanci dokážou svá práva prosadit podstatně lépe. Samotný zaměstnanec zůstává při jednání se zaměstnavatelem tou slabší stranou.“ ČMKOS představila v regionech nejen tamní zástupce, ale na setkání s občany na hlavních náměstích přizvala též experty, kteří přímo na místě poradili s pracovněprávní problematikou, zodpověděli dotazy na bezpečnost práce či na zlepšení pracovních podmínek. „Nejde o náborovou akci. Chceme se lidem více přiblížit a ukázat jim, jak důležitý je sociální dialog ve společnosti. Protože jen díky vzájemnému respektu zaměstnavatelů a zaměstnanců může dojít ke spokojenosti obou. Ale budeme rádi, když prezentace činnosti odborů přispěje k rozšíření našich řad,“ uvedla Sokolová.

2

NOS 5/2013

V rámci projektu „Nový občanský zákoník“ podporovaném Evropským sociálním fondem a Operačním programem lidské zdroje a zaměstnanost se jedno z jeho diskusních fór konalo 21. února v Praze. Cílem diskusního fóra pořádaném naším odborovým svazem společně s Českomoravskou konfederací odborových svazů bylo získat vědomosti z výkladu moderátora Mgr. Jana Horeckého, diskutovat o problematice no-

Proti pochybnostem, zda má význam domáhat se svých práv soudní cestou, hovoří případ jisté úřednice z městského úřadu menšího města ve Středočeském kraji. Sice dává částečně za pravdu těm, co tvrdí, že „nakonec se zaměstnavatel nepohodlného zaměstnance zbaví“, ale „vyhraný soud“ může na určitou dobu znamenat existenční zajištění, které zejména pro zaměstnance v předdůchodovém věku je někdy velmi složité. Dotyčná paní bez oznámení opustila z osobních důvodů na 17 minut budovu pracoviště a zaměstnavatel jí proto okamžitě zrušil pracovní poměr pro hrubé porušení pracovních povinností. Díky členství v odborech paní nemusela uvažovat o tom, zda má či nemá na advokáta, její záležitosti se ujal právník našeho odborového svazu a s jeho pomocí podala žalobu na

vého občanského zákoníku a novelizovaného zákoníku práce a hledat cesty k vyloučení nebo alespoň minimalizaci výkladových a aplikačních nejasností spojených s těmito právními

přepisy. Dalším cílem byla výměna zkušeností a příkladů dobré i špatné praxe a shrnutí výstupů diskuse pro realizaci sociálního dialogu v jednotlivých odborových organizacích

Horká témata: Odměňování a vzdělávání ve státní správě

Zajímáte se o současnou přípravu služebního zákona, který by měl přinést mimo jiné i úpravu odměňování a vzdělávání? Prohlédněte si prezentace pro seminář „Vzdělávání a odměňování ve státní službě“, konaný 27. února 2014 v Poslanecké sněmovně PČR, na http://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=4006&td=19&cu=2

Má cenu „se soudit“? neplatnost okamžitého zrušení pracovního poměru. Soud rozhodl, že zmíněné porušení pracovních povinností nelze považovat za důvod k okamžitému rozvázání pracovního poměru. Stojí za to odcitovat pro poučení část odůvodnění: „Má-li být porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k vykonávané práci právně postižitelné jako důvod k rozvázání pracovního poměru ze strany zaměstnavatele, musí být porušení pracovních povinností ze strany zaměstnance zaviněno (alespoň z nedbalosti) a musí dosahovat určitý stupeň intenzity. Zákoník práce rozlišuje mezi soustavným méně závažným porušováním povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujícím se k zaměstnancem vykonávané práci, závažným porušením povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jím vykonávané

Nové e-mailové adresy!

práci a porušením povinnosti zvlášť hrubým způsobem. Pouze porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k zaměstnancem vykonávané práci nejvyšší intenzity (zvlášť hrubým způsobem) je důvodem k okamžitému zrušení pracovního poměru nebo k výpovědi z pracovního poměru.“ Soud zhodnotil opuštění pracoviště jako porušení povinnosti méně závažného charakteru, když na místě by byla výtka ze strany zaměstnavatele, a rozvázání pracovního poměru určil jako neplatné. Paní nastoupila zpět do práce a po čase pak při vyhlášené organizační změně musela z úřadu odejít. Odešla však po regulérní výpovědní době a obdržela regulérní odstupné v souladu s pracovněprávním postavením úředníka samosprávy. Vyhraná soudní pře se tedy určitě vyplatila. -dě-

Adresář IPC Odborového svazu státních orgánů a organizací

Informační a poradenská centra: Praha + Středočeské – Eva Sauková e-mail: [email protected] Jihočeské –Pavel Mörtl e-mail: [email protected] Západočeské – Daniela Bečvaříková e-mail: [email protected] Severočeské – Eva Vovesová e-mail: [email protected] Východočeské – Mgr. Věra Benešová e-mail: [email protected] Jihomoravské – Jaroslav Svoboda e-mail: [email protected] Severomoravské – Ludvík Chovanec e-mail: [email protected] Středomoravské – Jarmila Kuncová e-mail: [email protected]

Telefon: 224 142 749

Fax: 224 142 273

Mobil.tel.: 732 811 583

386 359 264

731 609 453

377 226 046

731 609 454

475 209 118

731 609 455

495 523 267

604 321 518

542 213 188

542 213 188

731609 457

596 104 187

596 104 116

731 609 458

585 751 946

604 516 377

Úřady začaly bojovat o únik z vlivu nového služebního zákona

26. února 2014 Národní kontrolní úřad, Český statistický úřad nebo Národní bezpečnostní úřad. To jsou tři příklady z nejméně sedmi institucí, které usilují o to, aby se na ně nevztahovala nová pravidla pro státní úředníky. Bojí se, že by to omezilo jejich nezávislost a odbornou úroveň zaměstnanců. "Místo odborného vzdělávání bych musela platit vzdělávání úřednické, což je v případě statistiků zbytečné," řekla iDNES.cz předsedkyně Českého statistického úřadu Iva Ritschelová. Podle ní by úřad kvůli tomu přišel o prostředky, s jejichž pomocí má zvyšovat odbornou úroveň zaměstnanců, nikoliv dělat ze zaměstnanců úředníky. Ritschelová poukázala také na to, že pokud by například chtěla zaměstnat špičkového statistika Richarda Hindlse, který ani ne před měsícem skončil ve funkci rektora Vysoké školy ekonomické, kvůli připravované novele by to bylo těžší. "Nejprve bych ho musela zaměstnat jako čekatele s nižším platem, protože nemá praxi ve státní správě," popsala předsedkyně ČSÚ. Hindls se sice léta pohyboval v akademické sféře, do praxe státního úředníka by se mu to ale podle návrhu novely nezapočítávalo. Statistický úřad je proto přesvědčený, že zákon by jeho chod negativně poznamenal. "Důrazně upozorňujeme, že by zařazením pod působnost tohoto zákona mohla být ohrožena schopnost zajistit objektivní statistické výstupy," řekla ve středu poslancům Ritschelová. Zákonu nebude podléhat NBÚ a NKÚ Z působnosti novely zákona se chce vymanit také Úřad na ochranu osobních údajů, Český telekomunikační úřad, Energetický regulační úřad nebo Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Tvrdí, že by zmizela jejiich nezávislost, která je nezbytná pro kontrolu činností státu. Nezávislost by zmizela, protože o zaměstnancích těchto kontrolorů by nově rozhodovalo generální ředitelství státní správy, tedy instituce spadající pod úřad vlády. Úřady tvrdí, že z těchto důvodů nová norma odporuje evropské legislativě. Předseda výboru a jeden z navrhovatelů změny Jeroným Tejc (ČSSD) uvedl, že tyto námitky bude koalice pečlivě zvažovat. "Už teď je z debaty jasné, že vyňaty ze zákona budou dva úřady, kde jsou rizika nejvyšší. Tím je Nejvyšší kontrolní úřad a Národní bezpečnostní úřad," upozornil poslanec. Exkluzivita pro Policejní akademii a odměna maximálně 20 procent platu

3

NOS 5/2014

Poslanci ve středu na výboru hodinu a půl diskutovali o základních tezích novely služebního zákona, které jim přišli objasnit náměstek ministra financí Lukáš Wagenknecht a náměstkyně ministra pro legislativu Kateřina Valachová. Teze služebního zákona, na kterých panuje koaliční shoda, mají pět stran a koalice je chce dále rozvíjet. Dosavadní koaliční návrh mimo jiné popisuje dvě varianty struktury státní správy. První počítá se zavedením funkce generálního ředitele státní správy, státního tajemníka a personálního ředitele. Druhá varianta hovoří o generálním řediteli, státním tajemníkovi pro věci služby, odborném státním tajemníkovi a personálním řediteli. Pro státní úředníky má novela zavést nové platové tarify a nastavit strop odměny. Ty by podle návrhu mohly činit maximálně 20 procent ročního příjmu. Nebo že při nezbytném školení úředníků bude mít zvláštní postavení Policejní akademie, což je státní vysoká škola se sídlem v Praze. Právě odměňování a monopol Policejní akademie byly jádrem středeční diskuze poslanců. Jedna škola 75 tisíc lidí nezvládne "Přimlouvám se, abychom možnost zkoušek rozšířili o vysoké školy a právnické fakulty, protože to přezkoušení se má týkat 75 tisíc lidí. A pokud nemá být jen formální, pak je potřeba, aby zkoušejících subjektů byl dostatek," upozornil poslanec Jan Farský (TOP 09). Podle něj také nový služební zákon nenabízí dostatečnou motivaci, která do státní správy přivedla kvalitní lidi nebo je tam udržela. "Podmínka prezidenta byla splněna, teď se do toho vymýšlí nějaký věcný obsah," zkritizoval teze Marek Benda (ODS). O nedostatečné kvalitě návrhu podle něj svědčí výhrady části úřadů. "Zcela nereálná mi připadá představa, že vše zvládne Policejní akademie," dodal. Nesouhlas vyjádřil i se zastropováním odměn. "Minimalizace nenárokových složek platů, maximalizace nárokových, to nám už přinesl tehdejší premiér Vladimír Špidla, ale každý ministr velmi rychle zjistil, že takto se to dělat nedá, protože si stát neudrží špičkové lidi. Nepouštějme se cestou: Za každou cenu musí být všichni stejní," podotkl. "Dvacet procent platu není malý bonus. Je to relativně vysoká částka a nemyslím si, že by neumožnila finančně motivovat," oponoval mu Wageknecht.

Zdroj: http://zpravy.idnes.cz/ustavnepravni-vybor-projednani-sluzebnih o - z a k o n a - f x t - / d o maci.aspx?c=A140226_130504_do maci_hv

PŘEČETLI JSME

Úředníci v papučích jsou spokojení, kraj ušetří prací z domu statisíce

18. února 2014 Projekt Královéhradeckého krajského úřadu, v němž vybraní úředníci některé dny v týdnu pracují z domova, se letos rozroste o další zaměstnance. Hejtmanství si kromě statisícových úspor pochvaluje spokojené pracovníky. Královéhradecký kraj díky práci úředníků z domu ušetřil už téměř 600 tisíc korun. Desítky úředníků opouštějí luxus krajského sídla, jehož vybudování přišlo na téměř dvě miliardy korun. Cílem hejtmanství bylo nejen ušetřit náklady na provoz kanceláří, ale také lépe sladit pracovní a rodinný život zaměstnanců. Kolik úředníků už pracuje z domu? V současné době ji využívá 44 zaměstnanců na deseti odborech. "Jde o lidi, kteří mají minimální spolupráci s kolegy a mohou ji řešit telefonicky nebo přes e-mail, zejména o kontrolory, informatiky, personalisty či právníky," vysvětluje mluvčí Krajského úřadu Královéhradeckého kraje Petr Vinklář. To se nejspíš povedlo, protože si úřad pochvaluje nejen vyšší spokojenost a produktivitu pracovníků, ale i statisícové úspory na provozu. "V tuto chvíli úřad ušetřil deset kanceláří, které využívá jiným způsobem nebo je přes krajskou správu nemovitostí pronajímá jiným organizacím," říká mluvčí hejtmanství Petr Vinklář. Vybraní úředníci se totiž střídají na jedné židli, čímž kraji šetří náklady. "Principem této formy práce je vytvoření sdílených pracovních míst, na kterých se střídá víc zaměstnanců," popisuje Vinklář. Královéhradecký kraj díky tomu v letech 2012 a 2013 ušetřil téměř 600 tisíc korun. V roce 2014 se úspora vyšplhá k milionu korun Letos má být úspora ještě mnohem větší než za uplynulé dva roky. Jen na kancelářských prostorách chce úřad ušetřit 990 tisíc korun. "Letos spustíme nový projekt týkající se právní ochrany dětí, který bude placen z peněz Evropské unie. Kvůli němu mu-

síme zvýšit počet zaměstnanců. Díky dalšímu rozšíření projektu práce z domu v letošním roce úřad pro tyto zaměstnance nebude potřebovat žádné další prostory, protože využije ty uvolněné," vysvětluje Vinklář. Další peníze krajský úřad šetří tím, že se do některých uvolněných kanceláří přesunulo oddělení dopravní obslužnosti z organizace OREDO. Na jedné židli se střídají třeba úřednice z ekonomického odboru, které se věnují kontrolám obcí. Úředníci šetří čas i benzin "Má to své výhody i nevýhody. Jelikož jsme téměř denně na výjezdech v terénu, tak to pro nás není nikterak významné. Když ale pracuji z domu v den, kdy nejsem na výjezdu, je to příjemné, protože ušetřím spoustu času, minimálně ten, který bych ztratila cestou do práce," říká jedna z úřednic, která si nepřála uvést jméno. Pracovníci, kteří někdy úřadují z obýváku, si pochvalují i možnost, že si mohou pracovní den rozvrhnout podle svého rozhodnutí. V průběhu pracovního dne si tak mohou v klidu zajít například k lékaři a zbytek do svých osmi hodin si odpracovat třeba večer. Aby úředníci nemohli podvádět, musí si "odpíchnout" stejně, jako když jsou v práci fyzicky. U práce z domu k tomu používají registraci on-line přes počítač. S prací z domu na kraji začali v roce 2012, kdy tuto možnost využívalo šest zaměstnanců oddělení kontroly obcí a analýz. Jedním z odborů, jehož zaměstnanci mají šanci občas úřadovat v teplákách a papučích, je i hejtmanova kancelář. "V současné době částečně pracuje z domu náš právník. Přínos toho vidím především v úspoře kancelářských prostor," říká vedoucí kanceláře hejtmana Zuzana Ulmanová. Zdroj:http://hradec.idnes.cz/prace -z-domu-krajsky-uradkralovehradeckeho-kraje-fvn/ h r a d e c zpravy.aspx?c=A140215_203454 7_hradec-zpravy_kvi

Aktuální nabídky http://vyhody.odboryplus.cz/

PREVENCE A KONDICE

PROJEKT NA PODPORU ZDRAVÍ, KONDICE A PREVENCE

Zdraví jako vášeň Aby pro vás vždy bylo zdraví vášní

Úspěšný projekt ZP MV ČR na podporu zdraví, kondice a prevence „Zdraví jako vášeň“ s Pavlem Křížem, Petrem Havlíčkem a především s Martou Jandovou a její roztomilou dcerou Maruškou.

www.zdravijakovasen.cz

an, Rozsah: 128 str

138 Kč : e c a k li b u p a n ce

K 1. lednu 2014 došlo k nejzásadnější změně v rámci českého právního řádu za posledních několik let. V účinnost vstoupil nový občanský zákoník. Ten významně změnil podobu celého soukromého práva a ovlivnil i úpravu pracovněprávních vztahů. Nakladatelství Sondy připravilo, tak jak slíbilo, „Nový občanský zákoník a pracovní právo s praktickým výkladem“. Tato novinka právě vychází a bude velmi užitečnou pomůckou, která usnadní orientovat se v nové situaci, jež s účinností nového občanského zákoníku nastala v pracovním právu od nového roku. Závaznou objednávku na Nový občanský zákoník a pracovní právo zasílejte odbytu nakladatelství e-mailem: [email protected], telefonicky na číslo 234 462 319 nebo na www e-sondy.cz. Objednávky budou řazeny a vyřizovány podle data objednání. Možnost množstevní slevy.

Dotaz: Budu se vracet po rodičovské dovolené, dítěti budou v té době tři roky. Na mém pracovním místě pracuje paní, která má smlouvu na dobu neurčitou. Obávám se, že mě sice do práce vezmou zpět, ale jedna z nás bude muset skončit pracovní poměr a že to budu já. Mám nárok na to, abych zůstala? Odpověď: Vysvětlení k vaší práce, kterou máte sjednanou otázce je nutné hledat ve znění v pracovní smlouvě, pak by se zákoníku práce a v příslušné jednalo o překážku na straně zajudikatuře. Zákoník práce roměstnavatele, protože vám není zlišuje dvě základní situace, za možné přidělovat práci dle vaší kterých se zaměstnanec vrací pracovní smlouvy. V to případě zpět do zaměstnání po mateřské by vám v souladu s § 208 zánebo rodičovské dovolené: koníku práce náležela náhrada a) situaci ženy, která se vrací do mzdy nebo platu ve výši průzaměstnání po mateřské dovoměrného výdělku. lené (ve stejném postavení je Jak takovouto situaci řešit? muž vracející se do zaměstV žádném případě to nelze nání po době, kdy by žena čerprovést jednostranným úkonem pala mateřskou dovolenou) zaměstnavatele. Na vaší otázku, V tomto případě v souladu s § zda zaměstnavatel dá výpovědˇ 47 zákoníku práce odst.1) je zavám nebo zaměstnankyni, která městnavatel povinen zařadit je vás nyní zastupuje, nutno konna jejich původní práci a pracovstatovat, že zaměstnavatel iště. Jen v případě, že původní nemůže ani jedné z vás dát práce v mezidobí odpadla, nebo výpověď z důvodu nadbytečnosdané pracoviště bylo zrušeno, je ti. Nejvyšší soud totiž ve svém zaměstnavatel povinen zařadit judikátu 21 Cdo 2095/2004 zaměstnance podle druhu práce došel k právnímu názoru, že v tasjednaného v pracovní smlouvě. kovýchto případech se nejedná b) situaci ženy nebo muže vraceo nadbytečnost zaměstnance, projícího se do zaměstnání v průtože tu lze použít pouze v souběhu, nebo po uplynutí rovislosti s organizačními změnadičovské dovolené. mi. Ale vaše pracovní pozice V tomto případě je ochrana stále existuje! zaměstnanců poněkud oslabená. Protože se jedná v tomto příZaměstnanci nemají zaručený padě o pochybení zaměstnanárok na návrat na stejné pracovvatele, bude jistě v jeho zájmu iště, ale stále zůstává povinnost věc vyřešit. Musí dojít k dohodě zaměstnavatele zařadit zaměstzúčastněných stran. Buď pro vás nance na práci v souladu s drunebo zastupující kolegyni bude hem práce sjednaným v pracovní nalezené místo odpovídající smlouvě. vašim pracovním smlouvám, Vás se týká situace popsaná nebo dojde ke skončení pracovpod bodem b). Lze předpokládat, ního poměru, a to pouze na záže jste naplnila dikci § 196 kladě dohody. Nebo se dohodzákoníku práce a požádala zanete na změně pracovní smlouvy městnavatele o rodičovskou doa na základě této změny pak volenou a v žádosti sdělila i v jabudete nově zařazena. kém rozsahu ji budete čerpat. Shrnuto: Zaměstnavatel tedy musel počí- na své původní pracovní místo tat s tím, že se po jejím vyčerjiž nemáte automatický nárok, pání zase k němu do zaměstnání - musíte být zaměstnána dle vrátíte. Skutečnost, že vaše mísdruhu práce sjednaného ve to neobsadil zaměstnankyní na vaší pracovní smlouvě, dobu určitou – tedy po dobu vaší - můžete se dohodnout se zarodičovské dovolené - ale uzaměstnavatelem na změně pravřel s touto zaměstnankyní pracovní smlouvy, covní poměr na dobu neurčitou, - nemůžete dostat výpověď z prabyla zjevně jeho chyba. covního poměru pro nadbyVaše nepřítomnost v práci tečnost, z důvodů rodičovské dovolené je - váš pracovní poměr může ve smyslu § 191 zákoníku práce skončit pouze na základě dozákonem uznávaná jako důležitá hody, ne však v souvislosti osobní překážka v práci, po ktes nadbytečností, rou s vámi nemůže být rozvázán - pokud na změnu pracovní pracovní poměr. Po jejím uplysmlouvy nepřistoupíte a nebunutí musíte být zaměstnána dle dete pracovně zařazena dle své pracovní smlouvy. Jestliže stávající pracovní smlouvy, u zaměstnavatele není jiné mísjednalo by se o překážku na to, které by odpovídalo druhu straně zaměstnavatele. Pak byste měla nárok na náhradu mzdy nebo platu v průměrNOS 5/2014 ného výdělku.

6

§ ODPOVÍDÁME §

Dotaz: Na pracovišti máme pružnou pracovní dobu a naše nadřízená chce, abychom hlásili vždy na příští týden, jak budeme do práce docházet. Jde o správný postup? Takhle mi pracovní doba moc pružná nepřipadá. kladní a volitelná pracovní doba) Odpověď: Pružná pracovní doba odpracována stanovená týdenní je moderní forma rozvržení prapracovní doba. Požadavek vaší covní doby. Přes některá negativa paní vedoucí, abyste předem hlá(jako např. zákonný požadavek sili jak s volitelnou pracovní zaměstnavatele, aby si zaměstdobou naložíte, je proti jejímu nanec vyřizoval soukromé záležizákladnímu smyslu tosti v tzv. volitelné pracovní Zároveň je však nutno podotdobě), se jedná o vítaný zaměstnaknout, že i při aplikaci pružné pranecký benefit. Pružná pracovní covní doby existují situace, kdy se doba je upravena v § 85 zákoníku pružné rozvržení pracovní doby práce. Z této úpravy jasně vyneuplatní. Ze zákona je to např. plývá, že o zavedení pružné pra- při pracovní cestě zaměstnance, covní doby rozhoduje pouze za- při nutnosti zabezpečení městnavatel, který také určuje naléhavého pracovního úkolu časové úseky základní a volitelné ve směně, jejíž začátek a konec pracovní doby. U obou pak staje pevně stanoven, novuje jak jejich začátek, tak je- brání-li jejímu uplatnění jich konec. Působí-li u zaměstnaskutečnost, že zaměstnanec vatele odborová organizace, tak po pobírá náhradu mzdy nebo platu projednání s ní. v důsledku nemoci nebo karanV průběhu základní pracovní tény, doby je zaměstnanec povinen být - jestliže to neumožňují provozní na pracovišti a tuto základní praúkoly. covní dobu na pracovišti také Jsem přesvědčen, že ve vašem odpracovat. V úseku volitelné prapřípadě může zaměstnavatel těžko covní doby může zaměstnanec použít některý z výše uvedených sám rozhodnout, kdy směnu zahájí důvodů. Zákon dává zaměstnanebo ukončí. Přitom je důležité vateli ještě jednu možnost, neuzdůraznit, že směnu nemůže zaplatnit pružné rozvržení pracovní hájit neb ukončit mimo rozsah dodoby – v případech, kdy to zaby, pro kterou zaměstnavatel určil městnavatel určí. Takovéto určení konkrétní časový úsek pro obě dvě však musí být stanoveno v kolekpracovní doby. Např. pokud je zativní smlouvě nebo vnitřním předčátek volitelného úseku určen na pise nebo rozhodnutím statu6.00 hod, pak dřívější nástup zatárního orgánu zaměstnavatele městnance do práce nemá na splresp. zaměstnancem, který zanění rozsahu odpracování staměstnavatele zastupuje. Nemůže novené týdenní pracovní doby to být postaveno na libovůli jedvliv. Samozřejmě s výjimkou situnotlivců, byť vedoucích zaměstace, kdy dřívější nástup na směnu nanců. nebo pozdější ukončení směny než Mimo výše uvedené důvody nestanovil zaměstnavatel je na záklauplatnění pružné pracovní doby dě rozhodnutí zaměstnavatele není zaměstnavatel oprávněn nebo s jeho souhlasem. vědět, jakým způsobem s volitelJak z vašeho dotazu vyplývá, nou částí pružné pracovní doby jedná se ve vašem případě o pružbudete nakládat, ani vás k určiténý pracovní týden. Vy pak si sama mu jejímu způsobu čerpání zavavolíte začátek a konec směn tak, zovat. JUDr. Pavel Sirůček aby byla v tomto týdnu (spolu zá-

Odpovídá předseda Sdružení nájemníků ČR SON Ing. Milan Taraba

Je v souladu s právem, aby stanovy bytového družstva obsahovaly takového ustanovení: “Družstvo ... Údržbu a opravy Domu, nebytových a společných prostor zabezpečuje a hradí v tomto rozsahu: vodorovný i svislý rozvod vody, plynu, kanalizačního odpadu, tepla a elektro (kromě telefonního vedení) až k odbočkám do jednotlivých bytů”, čili, když se rozbil prasklý kohout ústředního topení (hrozilo vyplavení mého i jiných bytů) a byla nutná okamžitá oprava (navíc večer s expresní přirážkou) za tři tisíce, nemám nárok na proplacení částky? Odpověď: Stanovy BD odsouhlasuje členská schůze nadpoloviční většinou členů a z toho důvodu je možné přijmout nefinanční plnění členů ve formě provádění oprav v bytě. Je tedy možné uplatňovat povinnost členů odstraňovat vzniklé závady v bytě.

Friedrich-Ebert-Stiftung (FES)

Nadace Friedricha-Eberta podporuje řadu odborových akcí v ČR.

Známe ji podle jména, ale víme o ní něco bližšího? Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) byla založena v roce 1925 jako politický odkaz prvního demokraticky zvoleného německého říšského prezidenta Friedricha Eberta. Sociální demokrat Friedrich Ebert, jenž se vypracoval z řemeslníka až do nejvyššího úřadu státu, dal podnět na základě vlastních zkušeností z politiky k založení nadace s těmito cíli:  podporovat politické a společenské vzdělávání lidí v duchu demokracie a pluralismu,  umožňovat mladým lidem přístup k vysokoškolskému studiu formou stipendií,  přispívat k mezinárodnímu porozumění a spolupráci. FES, jež byla v roce 1933 zakázána nacisty a v osvobozeném Německu v roce 1947 znovu založena, sleduje až dodnes svou rozsáhlou činností všechny tyto cíle. Jako obecně prospěšná, soukromá a kulturní instituce je zavázána myšlenkám a základním hodnotám sociální demokracie. Hlavní oblasti činnosti FES jsou:  podpora politické obnovy sociální demokracie  posílení politické účasti a společenské soudržnosti  vytvoření spravedlivého hospodářského a sociálního zřízení  prohloubení dialogu mezi odbory a politikou  formování globalizace sociálním směrem Fakta a čísla Spolupracovníci Celkem 617 (2012) v Bonnu a Berlíně, ve vzdělávacích akademiích, zemských a regionálních kancelářích a v zahraničí. Rozpočet Přibližně 139 milionů Euro (2012) - především ze spolkového a zemských rozpočtů. Akce Jen v Německu se cca 3000 vzdělávacích a odborných akcí, diskusních fór zúčastnilo 220 000 osob v roce 2012. Práce v zahraničí Činnost ve více než 100 zemích světa, 107 zahraničních zastoupení (2012). Stipendia V roce 2012 byla udělena stipendia 2650 studentům, z toho ze zahraničí 280 studentům. Knihovna Největší specializovaná knihovna s 970 000 svazky, zaměřená na německé a mezinárodní dělnické hnutí. Archiv Nejobsáhlejší sbírka dokumentů zaměřených na historii dělnického hnutí v Německu. Friedrich Ebert (1871 - 1925) narodil se v Heidelbergu, vyučil se sedlářem a velmi brzy byl v Brémách politicky a odborově činný. Od roku 1905 pracoval v předsednictvu SPD (Sociálnědemokratická strana Německa) v Berlíně, od roku 1912 byl členem Říšského sněmu a v roce 1916 jedním z předsedů sociálnědemokratické frakce Říšského sněmu. Už v roce 1913 byl po smrti Augusta Bebela zvolen předsedou strany. Po vítězství revoluce v roce 1918 převzal spolupředsednictví revoluční vlády, "Rady lidových pověřenců". Byl rozhodným odpůrcem "diktatury proletariátu" a systému sovětů podle ruského vzoru, hájil parlamentní demokracii a prosadil volby do výmarského Národního shromáždění, které ho 11. února 1919 zvolilo říšským prezidentem. V této funkci se zaměřil na politický a sociální smír mezi dělnictvem a měšťanstvem a odmítal politiku třídního boje, což nebylo samozřejmé ani uvnitř sociální demokracie. Avšak zejména pro pravici byl terčem pomluv a urážek, které měly v jeho osobě zasáhnout republiku a které v roce 1925 přispěly k předčasné smrti tohoto prvního demokraticky zvoleného prezidenta. Teprve dnes, ve stabilní demokracii, se dostává jeho politickému odkazu patřičného uznání a to i za hranice stranické politiky. http://www.fesprag.cz/

7

NOS 5/2014

Počet zaměstnanců a mzdy od roku 1995 v České republice

Zdroj: ČSÚ

Tisková informace z výzkumu STEM Trendy 1/2014 17. 2. 2014

JAK HOSPODAŘÍ ČESKÉ DOMÁCNOSTI

Mírně nadpoloviční většina dotázaných občanů je z hlediska úspor a půjček „v plusu“, téměř třetina má bilanci vyrovnanou a skoro pětina domácností je „v mínusu“. Z nabídky finančních investic lidé nejčastěji využívají penzijní připojištění (63 %), dále životní pojištění (53 %) a stavební spoření (51 %). Finanční závazky mají nejčastěji podobu úvěru na bydlení (21 %), dále spotřebitelského úvěru (17 %) nebo peněžní půjčky (17 %). Citovaný výzkum STEM byl proveden na reprezentativním souboru obyvatel České republiky starších 18 let ve dnech 11. až 18. ledna 2014. Respondenti byli vybráni metodou kvótního výběru. Na otázky odpověděl soubor 1023 respondentů. Vedle otázek na důvěryhodnost bankovních institucí se STEM v lednovém výzkumu věnoval rovněž investicím, úsporám a zadluženosti českých domácností. Z letošního výzkumu STEM vyplývá, že mírně nadpoloviční většina domácností je „v plusu“, to znamená, že buď nemá žádné půjčky a přitom má úspory (28 %) nebo má více úspor než půjček (25 %). Bezmála třetina respondentů uvádí, že jejich domácnost má bilanci vyrovnanou: buď má přibližně stejně půjček jako úspor (19 %) nebo nemá ani půjčky, ani úspory (10 %). Převaha půjček se týká 13 % domácností a 5 % dotázaných uvádí, že má jen půjčky a žádné úspory. V porovnání s předchozím rokem přibylo domácností s ušetřenými penězi (jenom úspory nebo více úspor než půjček) a ubylo domácností hospodařících s vyrovnaným rozpočtem. V čase postupně mírně klesá podíl těch, kteří mají podle svých slov více dluhů než úspor a rok od roku roste podíl těch, kteří mají podle svých slov jen úspory a žádné půjčky. „Když na jedné straně sečtete všechny vaše finanční úspory a na straně druhé všechny vaše úvěry a půjčky, řekl(a) byste, že máte celkově více úspor nebo půjček?“

Velká Británie: Odbory oficiálně vstoupily do sporu s Vládou 17. únor 2014 Britská odborová organizace UNISON, která je zároveň přidruženou pobočkou PSI, spolu s dalšími odbory v místní samosprávě formálně otevřela spor se státním zaměstnavatelem, který nedokázal přijít se mzdovou nabídkou do 14. ledna 2014. Odbory poslaly Národní radě pro služby místní samosprávy dopis, ve kterém uvedly: „S ohledem na nepředložení nabídky na platy pro roky 2014 a 2015 a v reakci na váš návrh na ukotvení letošních platů na národní minimální mzdu, vám oznamujeme, že odborové hnutí je s vámi ve formálním sporu.“

Bojujte za daň z finančních transakcí a odolejte tlaku podnikatelského sektoru 18. únor 2014 Již brzy zřejmě zjistíme, zda 11 zemí EU, které podpořily daň z finančních transakcí (FTT), přistoupí k originální ambiciózní verzi, nebo ustoupí k minimalizované verzi, kterou nedávno představila Francie a Itálie. Rozhodnutí o další podobě FTT by mohl přinést francouzsko-německý summit. Francouzský prezident Hollande ve svém dopisu odborům vyjádřil svou podporu rychlé implementaci FTT v širší podobě než zavedla Francie. Avšak co znamená tato širší podoba, zatím zůstává nejasné. Před tímto summitem vyzvala Evropská federace odborových svazů veřejných služeb (EPSU) k co největší podpoře širší podoby FTT, jejíž příjmy by měly financovat sociální politiky a veřejné služby v Evropě i mimo ní. Rozsah finančních instrumentů by měl zahrnovat i všechny deriváty. Generální tajemnice ESPU, Carolina Fischbach-Pyttel, k tomu řekla: „Podniky se této FTT obávat nemusejí. Její regulační a proti spekulativní efekt přispěje k silnější a bezpečnější eurozóně, po které francouzští i němečtí zaměstnavatelé neustále volají. Paní Merkelová a pan Hollande by se před evropskými volbami neměli nechat ovlivnit zastrašujícími taktikami, ale jednoduše by měli splnit již dávno slíbené sliby.“ PSI: K ukončení nerovnosti potřebujeme daňovou spravedlnost 21. únor 2014 Zástupci poboček PSI se 4. – 8. února v Ghaně zúčastnili Globálního fóra pro fiskální spravedlnost. Tito zástupci zde reprezentovali odborovou organizaci ve veřejných službách (PSWU), odbory ve zdravotnictví (HSWU) a odbory sdružující zdravotní sestry (GRNA). Diskutovali o prokázané hodnotě veřejných služeb při boji s nerovností, o výzvě k zavádění dávek na sociální zabezpečení, o potřebě zavedení férových a demokratických systémů na výběr daní a o propojení s protikorupčními orgány. Mezi mezinárodními partnery, kteří zde prezentovali své návrhy, byli například Globální Aliance pro daňovou spravedlnost (GATJ), ActionAid, Latindad, Eurodad, Centrum pro ekonomická a sociální práva a další. PSI volá po mírovém řešení krize na Ukrajině 21. únor 2014 Globální odborová internacionála veřejných službách (PSI) vyzvala k okamžitému ukončení násilí a bojů v Kyjevě a dalších ukrajin-

ských městech. Až sto lidí bylo zabito a stovky dalších bylo zraněno při posledních. Hlavní kanceláře ukrajinské odborové federace v Kyjevě byly zapáleny. V těchto prostorách sídlí i Odborová organizace ukrajinských zdravotníků (HWUU), jejíž členové během konfliktu poskytují lékařskou a další nezbytnou pomoc všem potřebným. Vedení PSI vyjadřuje svou plnou podporu nejen členům HWUU ale i ostatnímim odborům na Ukrajině během tohoto těžkého období a zároveň věří v mírumilovné řešení současného konfliktu. Generální tajemnice PSI, Rosa Pavanelli, k tomu uvedla: „Násilí musí okamžitě skončit. Jedině potom mohou vyjednávání vést k reálným výsledkům.“ Solidarita se stávkujícími v Jižní Koreji 24. únor 2014 Na 25. února naplánovali korejští pracovníci celostátní stávku. Tento den byl vybrán symbolicky na roční výročí současné vlády s tím, že hlavním sloganem bylo: „Po roce pod Parkovou vládou to již nemůžeme dál snášet!“ Během posledního roku byla lidská a odborářská práva vážně porušována a demokracie v zemi byla výrazně oslabena. Téměř všechny sliby, které dal prezident Park, byly porušeny již během prvního roku ve funkci. To však vedlo k ještě většímu semknutí sociálních hnutí. Korejská odborová organizace KCTU se spojila s dalšími nevládními organizacemi a dohodly se na stávce a shromáždění, na kterém daly najevo obecné požadavky občanů. Stávky, demonstrace a protestní akce jsou však v Jižní Koreji často kriminalizovány. Proto zdejší odboráři oceňují jakoukoliv podporu a solidaritu ze strany mezinárodní ho odborového hnutí.

Masové shromáždění v Turecku: „Nebudeme otroky subdodavatelů!“ 25. únor 2014 „Dost bylo outsourcingu, snižování moci odborů a deregulace!“, to byl hlavní slogan více než 50 tisícovek demonstrantů, kteří se 15. února shromáždili v Ankaře. Dav tvořený především odboráři z turecké odborové organizace TÜRK-IS vynikal především díky oranžovým barvám, které značí příslušnost k těmto odborům. Uběhlo již 28 měsíců od rozhodnutí Nejvyššího soudu, které uznalo vztah mezi zaměstnavatelem a subdodavatelem jako nelegální. Podle tohoto rozhodnutí by pracovníci, kterých se outsourcing týká, měli být bráni jako zaměstnanci od začátku jejich kontraktů, a zároveň by měli být zahrnuti do kolektivního vyjednání. Žádné z ministerstev však zatím nepodniklo tento vstřícný krok. Mustafa Dagtekin, člen YOL-IS na shromáždění řekl: „Je nás mnoho, jako mravenců v hlíně, jako ryb ve vodě, jako ptáků ve vzduchu. Jsme miliony hlasů sjednocených v rámci našich odborů. To je naše síla. Vyžadujeme naše právo na sdružování a kolektivní vyjednávání, které je ukotveno v naší ústavě, v obecném právu a v soudních rozhodnutích. Doposud jsme ctili zákon a byli jsme trpěliví. Nyní vyzýváme ty, kteří jsou zodpovědní, aby rovněž dodrželi zákon.” P. Mokoš NOS - Noviny Odborového svazu státních orgánů a organizací Vychází v PDF 20x za rok. V Praze vydává Odborový svaz státních orgánů a organizací, Senovážné nám. 23, 110 00 Praha, e-mail: [email protected]; http:// statorg.cmkos.cz. IČO 469351. Šéfredaktorka: Květa Dědovská.
236 181 173, e-mail:[email protected].