Praha: Číslo jednací: Spisová značka: Vyřizuje: Značka:
2. 11. 2011 182647/2011/KUSK SZ_182647/2011/KUSK Ing. Jan Šefl / l. 859 OŽP/ŠJ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ
podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název záměru: „Přenos práškové lakovny z Kutné Hory do nově budovaných prostor výrobní haly v Kolíně Rybářská 56, Kolín II“ Zařazení záměru: Záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona do kategorie II bod 4.2 „Povrchová úprava kovů a plastických materiálů včetně lakoven, od 10 000 do 50 000 m2/rok celkové plochy úprav.“. Charakter záměru: Předmětem záměru je přemístění zařízení práškové lakovny z Kutné Hory do provozovny v Kolíně. Ve stávající budově lakovny v Kolíně bude nainstalována modernější technologie na místo původní lakovny. Záměr si nevyžádá zábor zemědělské půdy. Rozsah a kapacita: Kapacita záměru je 50 tun za rok použitých práškových plastů, což je pro cca 240 000 m2 plochy upravených plechů. V rámci procesních ohřevů je instalován plynový hořák o výkonu 684 kW. Umístění: kraj:
Středočeský
obec: Kolín kat. území: Kolín Předpokládané zahájení a ukončení: IV. čtvrtletí 2011 Oznamovatel: J.M.KAPA, s.r.o., Rybářská 56, 280 02 Kolín II. Zpracovatelem oznámení: Ing. Zbyněk Krayzel, Poupětova 13, 170 00 Praha 7 Souhrnné vypořádání připomínek: Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Krajský úřad Středočeského kraje – Odbor životního prostředí a zemědělství, Středočeský kraj, Město Kolín, Městský úřad Kolín – odbor životního prostředí a zemědělství, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze – Územní pracoviště Kolín, Česká inspekce životního prostředí – Oblastní
Zborovská 11, 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 859 fax: 257 280 170
[email protected] www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 6 inspektorát Praha. Ze strany veřejnosti nebylo ke zveřejněnému oznámení obdrženo žádné vyjádření. KÚ Středočeského kraje – OŽPaZ Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny – Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody příslušný dle ust. § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, sděluje, z hlediska kompetencí svěřených našemu úřadu (regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněná území – přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma, zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů) nemá připomínky k předloženému záměru. K vlivu záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti jsme se již vyjádřili stanoviskem č.j. 1730229/2011/KUSK-OŽP/Bar ze dne 6.9.2011, kterým byl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ve smyslu ust. § 45i, odst.1 citovaného zákona; toto stanovisko je nadále platné.
Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění – Jedná se o záměr instalace nové práškové lakovny namísto nevyhovující lakovny do stávajícího areálu. Prášková lakovna se skládá z odmašťovacího tunelu, sušící pece, jednoho stacionárního stříkacího boxu a vypalovací pece. Vypalovací pec je osazena dvěma hořáky na zemní plyn o celkovém výkonu 684 kW. Je třeba dodržet podmínky týkající se ochrany ovzduší uvedené v kapitole D.IV Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů.
Na základě předložených materiálu lze očekávat, že provozem lakovny by nemělo docházet k překračování imisních limitů relevantních škodlivin v okolí provozovny.
Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky.
Středočeský kraj - souhlasí se záměrem „Přenos práškové lakovny z Kutné Hory do nově budovaných prostor výrobní haly v Kolíně Rybářská 56, Kolín II“ za podmínek dodržení všech navržených eliminačních opatření a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb.. Město Kolín – Podle údajů uvedených v oznámení se případný vliv instalace lakovny projeví pouze v bezprostředním okolí závodu. Tento vliv však bude minimálního rozsahu a nepředstavuje nějaké zásadní zhoršení kvality ovzduší a klima v oblasti areálu J.M.KAPA, s.r.o., a ani neovlivní významnějším způsobem obytná nebo rekreační území města. Nově instalovaná technologie je sice zdrojem emisí látek znečišťujících ovzduší, ale vzhledem k účinným záchytům TZL a druhu použité technologie nanášení prášku prakticky nedojde k zásadnímu navýšení emisí, a imisní zátěž okolí areálu bude změněna minimálně. Znečištění vzniklé spalováním ZP v hořácích nepřímého ohřevu vzduchu bude vzhledem k počtu stacionárních spalovacích zdrojů v okolí a vzhledem k jmenovitým
strana 3 / 6 výkonům hořáků použitých v lakovně zanedbatelné. Realizace záměru není v rozporu s územním plánem města. Z údajů uvedených v oznámení tudíž vyplývá, že navrhovaný záměr nepředstavuje nějaké zásadní negativní ohrožení jednotlivých složek životního prostředí a ani neznamená ohrožení zdraví nebo zásadní zhoršení životních podmínek pro obyvatelstvo města. Závěr: K záměru nemáme připomínky a s jeho realizací souhlasíme za podmínky, že budou respektována opatření uvedená v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Zpracované oznámení považujeme za dostačující a další posouzení záměru podle zákona nepožadujeme. Městský úřad Kolín – odbor životního prostředí a zemědělství a) Z hlediska nakládání s odpady: nemáme námitky. Pouze upozorňujeme, že pokud množství nebezpečných odpadů ve fázi výstavby nepřesáhne 100 tun za rok, souhlas k nakládání s nebezpečným odpadem dle § 16 odst. 3 zákona č 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění uděluje Městský úřad Kolín, ne Krajský úřad Středočeského kraje, jak je uvedeno na str. 24 v části B.III.3.1. b) Z hlediska vodoprávního úřadu: nemáme námitky. Upozorňujeme však, že vzhledem k nakládání se závadnými látkami je nutno zpracovat pro areál provozovatele (včetně lakovny) plán opatření pro případ havárie dle § 39 zákona o vodách a vyhl. MŽP č. 450/2005 Sb., a předložit jej před zahájením provozu ke schválení vodoprávnímu úřadu. c) Z hlediska ochrany ovzduší: K záměru nemáme připomínky a s jeho realizací souhlasíme za podmínky, že budou respektována opatření uvedená v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Zpracované oznámení považujeme za dostačující a další posouzení záměru podle zákona nepožadujeme. Pro úplnost pouze upřesňujeme, že původně provozovaná prášková lakovna byla dle informace od provozovatele odstavena a zrušena v r.2003, a instalace technologie moderní práškové lakovny z K.Hory do provozovny v Kolíně není tudíž rekonstrukcí stávajícího zřízení, jak je uvede v oznámení. Z hlediska ochrany ovzduší však toto nepovažujeme za podstatné, protože emise znečišťujících látek do ovzduší z přenášené technologie jsou podle údajů uvedených v oznámení nevýznamné a nepředstavují nějaké zásadní negativní ohrožení jednotlivých složek životního prostředí a ani ohrožení ovzduší a klima v oblasti u provozovny. d) Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu: nemáme námitek. e) Z hlediska ochrany přírody a krajiny: nemáme námitky. f) Z hlediska státní správy lesů a myslivosti: nemáme námitky. Závěr: K záměru nemáme připomínky a s jeho realizací souhlasíme za podmínky, že budou respektovány výše uvedené připomínky a opatření uvedená v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Zpracované oznámení považujeme za dostačující a další posouzení záměru podle zákona nepožadujeme.
strana 4 / 6 Vypořádání: Uvedené připomínky budou zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení a řešeny v následných fázích projektové dokumentace. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje – Územní pracoviště Mladá Boleslav Předložené oznámení nepožadujeme posuzovat dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Odůvodnění: Záměrem oznamovatele je přemístění práškové lakovny z Kutné Hory do nově budovaných prostor výrobní haly v Kolíně Rybářská 56, Kolín II. Lakovna bude součástí průmyslového areálu, který je od obytné zástavby oddělen železniční tratí Kolín- Praha. Technologická linka obsahuje sekci předúpravy povrchu, vlastní nanášení a vytvrzování práškového plastu, neutralizaci použitých lázní a ohřev jednotlivých lázní. Výrobky budou nejprve ručně navěšeny na podvěsný dopravník, poté bude následovat předúprava povrchu v uzavřeném postřikovacím stroji, vlastní nanášení práškového plastu v odsávané stříkací kabině, vypálení práškového plastu v plynové vypalovací peci a konečné svěšení výrobků. Vlastní výrobní hala bude tvořena dvěma objekty: nízkou částí (skladování kovových výrobků, max. světlá výška 5 210 mm) a vysokou částí ( prášková lakovna, max. světlá výška 7 020 mm). V levé části haly budou umístěny nové kompresory se vzdušníkem. Hala bude přirozeně osvětlena a odvětrána okny, zdrojem tepla budou dva plynové kotle s otopnými tělesy. V lakovně je uvažováno se třísměnným provozem a s cca 10 zaměstnanci na směnu. Zaměstnanci budou využívat stávající sanitární zázemí, v hale bude instalováno pouze umývadlo. Objekt bude zásoben vodou z vodovodního řadu. Technologická voda bude čištěna na ČOV, která je součástí práškové lakovny a po přečištění bude vypouštěna do veřejné kanalizační sítě. Dle oznámení se dá očekávat, že v nejbližších chráněných prostorech nebudou vlivem provozu lakovny překročeny hygienické limity. KHS k ověření dodržení hygienický limitů již dožadovala, v řízení o změněně stavby před dokončením, během zkušebního provozu provedení měření hluku v chráněném venkovním prostoru staveb nejbližších obytných domů. Vypořádání: Uvedené připomínky budou zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení a řešeny v následných fázích projektové dokumentace. Česká inspekce životního prostředí Oblastní inspektorát Praha
Odd. odpadového hospodářství – Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném a účinném znění, nemáme k předloženému záměru připomínky. Na žádost inspekce byla do podání doplněna informace, že původní lakovna v Kolíně byla již v minulosti demontována a tudíž její demontáž a případně tak vzniklé odpady nejsou předmětem tohoto záměru.
Odd. ochrany vod – dokumentace neřeší vliv vypouštěných OV na ČOV, kam jsou OV vypouštěny tj. vliv na povrchové vody provozem ČOV při jejím případném ovlivnění. - dále dokumentace neřeší způsob nakládání se závadnými látkami ve smyslu § 39 zák.č. 254/2001 Sb. o vodách (vodní zákon) tj. jejich skladování, manipulaci a použití ve vztahu k ohrožení podzemních příp.
strana 5 / 6 povrchových vod (areál je v blízkosti Labe). S tím souvisí zhodnocení ohrožení jakosti vod s případnou povinností vypracovat havarijní plán pro případ úniku závadných látek. Vzhledem k tomu, že areál je v průmyslové zóně a dle informací v dokumentaci zde byla původně lakovna, postačí vypořádání se s uvedenými nedostatky ve fázi stavebního povolení tj. vypracovat ovlivnění provozu ČOV vypouštěnými OV (splaškové i technologické) příp. doložit souhlas provozovatele veřejné kanalizace a dodržení podmínek platného kanalizačního řádu. Ve věci nakládání se závadnými látkami doplnit stavební zabezpečení skladů závadných látek a prostorů, kde se s nimi nakládá ve smyslu § 39 vodního zákona. Vypořádání se s uvedenými nedostatky požadujeme zapracovat do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Odd. ochrany ovzduší – Z hlediska platné legislativy o ochraně ovzduší nemáme k předloženému záměru připomínky. Závěr: ČIŽP OI Praha další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. nevyžaduje za předpokladu, že v závěru zjišťovacího řízení budou uvedeny připomínky ze strany ochrany vody. Vypořádání: Uvedené připomínky budou zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení a řešeny v následných fázích projektové dokumentace.
Závěr: Záměr „Přenos práškové lakovny z Kutné Hory do nově budovaných prostor výrobní haly v Kolíně Rybářská 56, Kolín II“, v k.ú. Kolín, naplňuje dikci bodu 4.2 kategorie II, přílohy č. 1 zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Podle § 7 výše citovaného zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr „Přenos práškové lakovny z Kutné Hory do nově budovaných prostor výrobní haly v Kolíně Rybářská 56, Kolín II“ nebude dále posuzován podle citovaného zákona. Podmínkou realizace záměru je, aby v dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru byla zohledněna opatření doporučená v části D.IV. „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů“ na str. 46 - 47 předloženého oznámení a dále podmínky a doporučení, uvedená v obdržených vyjádřeních dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků a souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení. Tyto podmínky musí být respektovány v následujících stupních projektové dokumentace a zahrnuty jako podmínky návazných správních řízení. Zejména se jedná o tyto podmínky a doporučení:
strana 6 / 6
Požaduje se provedení komplexní zkoušky na technologickém zařízení, při které jsou vyzkoušeny funkce veškerého technologického zařízení. Současně je prověřeno bezpečnostní a protipožární zařízení.
Zakázat kouření a manipulaci s otevřeným ohněm v celém areálu společnosti.
Zpracovat protipožární řády pro provozovny a sklady. Zařízení pro protipožární zásah rozmístit dle ČSN 65 0201 část VII.
V době výstavby dbát na to, aby stavební činností nebyly dotčeny okolní pozemky a porosty.
Prováděním a užíváním stavby nesmí docházet ke zhoršení odtokových poměrů.
Stavební práce provádět v denní době od 7,00 do 21,00 hod.. Minimalizovat hlučnost stavebních strojů.
Ke kolaudaci stavby investor předloží specifikaci druhů a množství odpadů vzniklých v průběhu výstavby a doloží způsob a jejich odstranění nebo využití.
V případě havárie zabránit úniku, příp. zajistit okamžitou likvidaci ropných látek.
Odůvodnění: Příslušný úřad neobdržel ve lhůtě dané zákonem další relevantní odůvodněné vyjádření k oznámení. Další vzešlé připomínky byly zapracovány do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Předložené oznámení je zpracováno dle přílohy č. 3 zákona. Byly posouzeny a identifikovány předpokládané vlivy na životní prostředí v důsledku realizace a provozu záměru včetně navržení opatření k minimalizaci nebo zmírnění negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatelstva. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě oznámení a požadavků vyplývajících z vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
