Záznam ze společného jednání MAS Přiďte pobejt, MAS Krkonoše a Správy Krkonošského národního parku Místo, čas: Správa KRNAP, Dobrovského 3, 543 01 Vrchlabí, 13.6.2014 10:00-12:00 Věc: Dohoda na znění a obsahové náplni popisu analytické části, týkající se území Krkonošského národního parku v rámci zpracování Integrovaných strategií území (ISÚ) pro jednotlivé MAS Aktuální znění zadání ISÚ týkající se velkoplošného chráněného území (dále jen VCHÚ) „Samostatně je třeba analyzovat území velkoplošných chráněných území (CHKO, Národní parky – dále jen VCHÚ), pokud tyto leží i částečně na území MAS.“ Toto zadání má stejně jako celý dokument Manuál tvorby Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro programové období 2014 – 2020 pouze doporučující charakter. V rámci jednání o zajištění zpracování této části ISÚ pro MAS v Libereckém kraji byla navržena jednotná osnova této části ISÚ. Způsob práce a doporučená osnova při zpracovávání části analýzy, věnované VCHÚ Společný popis VCHÚ se bude skládat ze dvou základních částí: 1. z analýzy území a 2. z vytýčení jeho problémů a potenciálu. Analýza pro území VCHÚ bude vycházet z podkladů a dat již zjištěných v rámci analytické části včetně údajů získaných v rámci přílohy č. 3 (dříve příloha č.5), část Data z oblasti ochrany životního prostředí. Z takto získaných dat pro budou vytýčeny problémy a potenciál území s tím, že budou provedeny v textu odkazy na již sebraná data v analytické části, nejlépe pak po obcích. Analýza tak bude obsahovat vyhodnocení a intepretaci takto již sebraných dat vzhledem k území VCHÚ. Celkový rozsah popisu jednoho VCHÚ může být cca 5 – max. 15 stran. Doporučená osnova: 1. Analýza území VCHÚ 1.1. Geografické vymezení a historie VCHÚ 1.2. Přírodní poměry a stav krajiny (stručná charakteristika přírodních a krajinných hodnot s odkazem na platný plán péče) 1.3. VCHÚ jako prostor pro život - Sídelní struktura, a infrastruktura [zejm. doprava (obslužnost a dopravní síť) a technická infrastruktura] 1.4. Ekonomická aktivita území, hospodaření v krajině (relevantní odvětví pro dané VCHÚ, např.: zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, podnikání: těžba, průmysl, energetika, cestovní ruch, sport a turistika, služby řemesla, apod. - dle relevantních témat ve vztahu k regionu a VCHÚ nebo případně další) 1.5. SWOT analýza VCHÚ 2. Problémy území a potenciál rozvoje 2.1. Hlavní problémy území a možnosti řešení 2.2. Potenciál rozvoje potřeb území při respektování přírodních a krajinných hodnot
Podrobněji k obsahové náplni některých bodů:
1. Analýza území VCHÚ 1.1. Obsahová náplň jasná – data budou převzata ze stávajících zdrojů 1.2. Obsahová náplň jasná – data budou převzata ze stávajících zdrojů (hl.zdroj Plán péče Krkonošský národní park a jeho ochranné pásmo 2010 - 2020, dále jen Plán péče) 1.3. Obsahová náplň jasná – data budou převzata ze stávajících zdrojů - rekreační střediska a většina obcí je sice mimo KRNAP, často leží v ochranném pásmu (OP) ale je třeba je uvádět, protože jejich aktivity jednoznačně ovlivňují území NP - podmínky zvýšené ochrany v KRNAP a OP specifikovány v Plánu péče a zákoně č. 114/1992 Sb. a v prováděcí vyhlášce č. 395/1992 Sb. - hranice OP často prochází skrz zastavěné území sídel – přijat návrh, že bude uvedeno, kterých sídel se tento stav týká, ale nebudou se určovat procenta plochy uvnitř a vně OP, zvýšená pozornost pak bude v celém dokumentu soustředěna na sídla ležící celým svým zastavěným územím v KRNAP a OP - k dispozici veřejný mapový server KRNAP gis.krnap.cz – lze využít, jsou tam veškeré mapové podklady 1.4. Hlavní ekonomické činnosti Ve všech MAS - lesnictví, zemědělství, cestovní ruch, energetika (MVE) Zemědělství: - struktura pozemků a vlastnických vztahů je v západní části (Liberecký kraj – MAS Přiďte pobejt a MAS Rozvoj Tanvaldska) původně více česká a východní část (MAS Krkonoše) více německá, proto je západní část kontinuálněji obhospodařovaná a je zde stabilizovanější zemědělské hospodaření - hospodaří se většinou na trvalých travních porostech (TTP), z důvodu rozdílné orografie Krkonoš převažují na západě území větší plochy TTP, na východě pak luční enklávy - na východě území je produkční význam zemědělství minimální, převažuje funkce údržby krajiny, důležitá je zde spíše pastva, na západě území je o něco víc orné půdy - na západě sahají plochy orné půdy až asi do 800 m n.m., na východě jen do 600 m n.m. - v OP není zemědělská technika nijak omezena, v KRNAP i OP zemědělci dostávají finanční podporu na podporu přírodě blízkého hospodaření, plošné podpory využívá asi 200 – 250 hospodářů s obhospodařovanou plochou 0,5 – 5 ha - v KRNAP je podporována přírodní péče – simulována je péče, která podmínila vznik biotopů v nadm. výšce do 1250 m n.m., zájem o hospodaření je dostatečný Lesnictví: - Správa KRNAP vykonává správu asi na 90% území KRNAP, někde těžbu dřeva provádí místní malé firmy/dřevorubci, kteří používají pro práci v lese koně - v území existuje několik pil – MAS Přiďte pobejt - Štěpanice (obec Benecko), Křížlice (obec Jestřabí v Krkonoších), MAS Rozvoj Tanvaldska - Harrachov - údaje o zdravotním stavu lesa lze získat z Plánu péče - těžené dřevo má značku FSC (Forest Stewardship Council), značící ekologickou produkci - do zadávacích řízení na těžbu dřeva (většinou malé plochy) se hlásí i místní malé firmy - největšími vlastníky lesa jsou Správa KRNAP (především v samotném KRNAP, v OP již méně), dále města a soukromí vlastníci – tato vrstva GIS není veřejně dostupná, je třeba o ni požádat Správu KRNAP Cestovní ruch: - má pro oblast klíčový význam, infrastruktura cestovního ruchu existuje v celém území
- silně nevyvážená distribuce návštěvníků v prostoru – přeplněnost některých lokalit – ale i čase – dominantní zimní a pak letní sezóna - hustá síť značených turistických tras a cyklotras (za značení odpovědný KRNAP spolu s KČT), takto jsou využívány i polní a lesní cesty - síť turistických cest v ČR a Polsku na sebe vzájemně navazuje, v Polsku jiné pojetí a jiný přístup k péči o cesty - v podhorské oblasti se objevují první hipostezky, spíše krátké, okolo farem - nevyhovující parkování v centrech cestovního ruchu, vysoký zájem o vjezdy na území KRNAP - některé atraktivity a infrastruktura cestovního ruchu (sjezdovky na Lysé hoře, horské boudy), leží i na území 1. a 2.zóny KRNAP Energetika: - na místních vodních tocích existuje řada malých vodních elektráren 1.5. bude zpracováno na základě údajů z ostatních kapitol 2. Problémy území a potenciál rozvoje 2.1. Zemědělství: - místní zpracování produkce – např. chovatelé ovcí vozí živé ovce do zahraničí, problémy jsou s odbytem vlny a masa, trochu lepší je to s mlékem - rozdrobená vlastnická držba zejména kolem rekreačních objektů - komplikuje hospodaření na půdě Lesnictví: - specifikováno v Plánu péče Cestovní ruch: - střety se soukromými vlastníky, jak využít danou lokalitu - vysoký pohyb pěších i cyklistů v některých lokalitách, v zimě se hůře kontroluje pohyb lyžařů mimo cesty, - systém parkování - vysoká přetíženost parkovišť ve střediscích cestovního ruchu, parkování vozidel mimo místa k tomu vyhrazená, velké množství vjezdů do KRNAP k horským chatám – nejen zásobování, ale i všichni ubytovaní, opakované cesty k chatám a zpět dolů do středisek za kulturním vyžitím apod. (většinou způsobují návštěvníci) - nutná ekologizace dopravy a podpora veřejné dopravy - nedostatečná informovanost osob prvního kontaktu (obsluha informačního střediska, parkoviště, WC) – má zásadní vliv na spokojenost návštěvníků, ale problém je obtížně řešitelný, neboť jde o sezónně najímané pracovníky nebo brigádníky, kteří se rychle střídají - další výstavba lanovek a sjezdovek - zvýšená snaha o konání hromadných akcí ve vrcholových partiích hor 2.2. Potenciál rozvoje potřeb území při respektování přírodních a krajinných hodnot Zemědělství: - regionální potraviny - každá farma dokáže vyrobit charakteristický výrobek nebo dodat službu – značka regionální produkt je málo využívaná, KRNAP má na rozvoj regionální produkce strategii - možná role MAS - např. motivovat zemědělce, aby byli hrdí na to, co dělají, aby rozuměli tomu, jak je jejich hospodaření pro louky důležité, dále propagace regionálních značek, tvorba tras po regionálních produktech, podpora technologií pro zpracování produktů, gastronomie vázaná na regionální produkt, pomoc s komunikací, marketingem, propagací Lesnictví:
- možná role MAS - tam, kde těžbu dřeva provádí místní malé firmy/dřevorubci, podpora finalizace produkce (řezbáři, truhláři…) Cestovní ruch: - úsilí o rozprostření turistické zátěže v krajině: prostorově - zejména do 3.zóny – využití pěkných míst, možná vazba na místní zemědělce (agroturistika,..), speciálně vybavená odpočinková místa pomáhající k vytváření zajímavých alternativ k přírodně nejhodnotnějším lokalitám v 1. a 2.zóně časově - dominantní je zima, letní je v čím dál větší nerovnováze, možnost využít potenciálu školních výletů, táborů apod. zajištěním ubytování a programu (KRNAP již dnes dělá), místní školy vědí o této aktivitě, na každé je koordinátor ekologické výchovy, do jehož kompetence toto spadá - zpřístupnění území pro osoby se sníženou schopností pohybu – možnost pokračovat v již fungujícím projektu Krkonoše bez bariér - stezky pro vozíčkáře, maminky s kočárky, možná role MAS rekonstrukce objektů turistické infrastruktury do bezbariérové podoby (stravování, ubytování, informační centra, atraktivity…) a možné vytvoření sítě takových objektů - podpora ekologické výchovy a osvěty - dobudování/obměna informačních center mimo Vrchlabí do podoby s větším zaměřením na ochranu přírody a krajiny a lokální aspekt - realizace Geoparku - materiál je připraven, nositelem by měl být Svazek obcí Krkonoše; polský Karkonoski Park Narodowy (KPN) Geopark již má a jde zde o prestižní záležitost, vzhledem k silné provázanosti bude snaha jej vyhlásit a provozovat - možná podpora veřejných tábořišť v péči obce (přírodní, bez energií a sociálního zázemí) – lze vytipovat lokality, kde by toto bylo přijatelné, a přijít s podnětem na Správu KRNAP (lze i na pozemcích ve správě KRNAP) - rozvoj hipostezek na přesně vytipovaných trasách v nižších partiích, zkušenost http://www.jiznivalassko.cz/pruvodce/21492/ - rozvoj certifikovaných místních průvodců (vzdělávání v oblasti interpretace místního dědictví) s možností provádět menší skupinky turistů na území KRNAP, nadále však bude omezen vstup na citlivé lokality v KRNAP - spolupráce KRNAP a polského KPN - větší provázání území KRNAP a CHKO Jizerské hory - rozvinout téma bezpečnosti (i na horách): IZS, sbory dobrovolných hasičů, Horská služba, osvěta v základech první pomoci – inspirace v projektu „Bezpečné Krkonoše“ (školení pracovníků informačních center, osvěta ve školách – náhrada chybějící zdravovědy a první pomoci)
Zapsala Blažena Hušková, upravil Robert Rölc
