ZÁVĚREČNÝ ÚČET MĚSTO BENEŠOV 2015
Červen 2016
ZÁVĚREČNÝ ÚČET MĚSTA BENEŠOV ZA ROK 2015 sestavený na základě § 17 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění OBSAH 1. ÚVOD ……………………………………………………………………………………………………………………………...4 2. ÚDAJE O PLNĚNÍ PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ ZA ROK 2015 ……………………………………………………….…4 2.1. PŘÍJMY ROZPOČTU MĚSTA …………………………………………………………………………………….5
Daňové příjmy……………………………………………………………………………………………...…………….…...6 Nedaňové příjmy……………………………………………………………………………………………………………...7 Kapitálové příjmy…………………………………….…………………………………………………….…………….8 Dotace……………………………………………………………………………………………………….…………………8 Převod z výnosů z hospodářské činnosti města………………………………………………………….…….8
2.2. VÝDAJE ROZPOČTU MĚSTA ............................................................................................ 8
Provozní výdaje….…………………………………………………………………………………..………………………...8 Investiční výdaje………………………………………………………………………………………………………..…….10
3. HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST MĚSTA ....................................................................................... 13 3.1. 3.2.
Výnosy hospodářské činnosti………………..…………………………………………….………………………….…14 Náklady hospodářské činnosti…………..…………………………………………………………………..…………15
4. STAVY ÚČELOVÝCH FONDŮ ................................................................................................ 16 4.1. SOCIÁLNÍ FOND .................................................................................................................. 16 4.2. GRANTOVÝ FOND. .............................................................................................................. 16 4.3. FOND OBNOVY MAJETKU ..................................................................................................... 17 4.4. FOND REZERV A ROZVOJE ..................................................................................................... 17 5. INFORMACE K POLOŽKÁM ROZVAHY ................................................................................ 18
Dlouhodobý hmotný majetek města………………………………………………………………………….. 18 Pohledávky………………………………………………………………………………………………………….……..19 Dlouhodobé bankovní úvěry……………………………………………………………………………………….19 Ručitelské závazky………………………………………………………………………………………………………19
6. MONITORING HOSPODAŘENÍ MĚSTA ................................................................................ 19 6.1. Ukazatel celkové likvidity……………………………………………………………………………………..20 6.2. Podíl cizí zdroje: celková aktiva .…………………………………………………………………………..20 6.3. Zadluženost města ……………………………………………………………………………………………...20 7. HOSPODAŘENÍ PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ ZŘÍZENÝCH MĚSTEM............................... 20 7.1. Stavy peněžních fondů PO …………………………………………………………………………………….20 7.2. Rozdělení hospodářských výsledků PO ………………………………………………………………….21 2
Závěrečný účet 2015
8. MAJETKOVÁ ÚČAST MĚSTA V ORGANIZACÍCH A JEJICH HOSPODAŘENÍ ……………………...22 9. VYÚČTOVÁNÍ FINANČNÍCH VZTAHŮ KE STÁTNÍMU ROZPOČTU, OSTATNÍM VEŘEJNÝM ROZPOČTŮM A K HOSPODAŘENÍ DALŠÍCH OSOB .................................................................. 22 9.1. PŘIJATÉ DOTACE ................................................................................................................ 22 9.2. TRANSFEROVÉ DOTACE ....................................................................................................... 23 9.3. POSKYTNUTÉ DOTACE Z GRANTOVÉHO FONDU (GF) ................................................................ 24 10. ZPRÁVA O PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ MĚSTA ZA ROK 2015 ................................... 26
PŘÍLOHOVÁ ČÁST Příloha č. 1-3 – Přehled o plnění rozpočtu Příloha č. 4 – Přehled o stavu pohledávek k 31.12.2015 Příloha č. 5 – Monitoring hospodaření města
SESTAVILY: ING. IVANA ZEMANOVÁ ING. HANA ZIEGLEROVÁ
3
Závěrečný účet 2015
1. ÚVOD Závěrečný účet shrnuje základní údaje o hospodaření města za uplynulý rok a je sestaven dle požadavků stanovených v § 17 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Hospodaření města a jeho finanční situaci je nutné posuzovat nejen z hlediska rozpočtu a jeho plnění, ale také z pohledu vyváženosti výdajů, likvidity, zadluženosti, pohledávek, hospodaření organizací zřizovaných městem nebo s jeho majetkovou účastí.
2. ÚDAJE O PLNĚNÍ PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ ROZPOČTU ZA ROK 2015 Město Benešov hospodařilo v roce 2015 dle rozpočtu, který byl schválen Zastupitelstvem města usnesením č. 75-3/2015/ZM ze dne 09.02.2015. Do té doby se hospodaření města řídilo pravidly rozpočtového provizória, která byla schválena v zastupitelstvu města dne 15.12.2014 (č. usnesení 27-2/2014/ZM). Rozpočet města Benešov pro rok 2015 byl sestaven jako schodkový (viz Příloha č. 1-3), s celkovými příjmy 463.190.000 Kč a celkovými výdaji 545.093.000 Kč. Schodek rozpočtu ve výši 81.903.000 Kč byl kryt finančními prostředky, které byly k dispozici na bankovních účtech. K 01.01.2015 činil zůstatek těchto účtů 149.761.272,56 Kč (bez započtení účelových fondů). Rozpočet byl v průběhu roku upravován postupně sedmi rozpočtovými opatřeními, z nichž poslední bylo schváleno v zastupitelstvu města dne 01.03.2016 usnesením č. 264-13/2016/ZM. Celkový rozpočet hlavní činnosti města včetně účtů účelových fondů skončil ke konci roku 2015 s přebytkem 7.548.916,80 Kč, tzn., že celkové příjmy byly o tuto částku vyšší než celkové výdaje. Konečný stav účtu hlavní činnosti byl 110.214.617,88 Kč, stav účtů účelových fondů 50.229.807,74 Kč (viz výkaz FIN 2-12). Nárůst na účtech účelových fondů byl způsoben vytvořením nového účelového fondu Fondu obnovy majetku (viz článek 4.3.). Na účtu hospodářské činnosti se meziročně snížil zůstatek peněžních prostředků o 7.269.000 Kč (na 36.506.000 Kč) zejména z důvodu převodu na investiční výdaje hospodářské činnosti. Celkový disponibilní zůstatek peněžních prostředků města na účtech hlavní a hospodářské činnosti se tedy meziročně zvýšil o 281.000 Kč na 196.950.000 Kč.
Souhrnný přehled příjmů a výdajů schváleného rozpočtu 2015, posledního rozpočtového opatření a jeho skutečné plnění v porovnání s rokem 2014 včetně účtů fondů (navazuje na výkaz FIN 2-12): Schválený rozp.
RO 7/15
Skutečnost
Plnění
Skutečnost
(v Kč)
(v Kč)
2015 (Kč)
Skut./RO 7
2014 (Kč)
Třída 1 - Daňové příjmy Třída 2 - Nedaňové příjmy Třída 3 - Kapitálové příjmy
234 215 000,00 246 997 000,00 250 944 679,00 14 872 100,00 18 026 100,00 17 309 190,89 3 230 000,00 7 255 000,00 7 341 891,00
101,60% 242 900 148,29 96,02% 18 564 051,60 101,20% 6 207 455,00
Třída 4 - Přijaté dotace
210 938 000,00 201 721 200,00 201 715 478,81
100,00% 327 314 295,92
Příjmy celkem
463 255 100,00 473 999 300,00 477 311 239,70
100,70% 594 985 950,81
Třída 5 – Provozní výdaje
275 719 000,00 292 596 200,00 269 768 000,47
92,20% 262 626 856,90
Třída 6 – Investiční výdaje
222 978 000,00 211 185 100,00 199 994 322,43
94,70% 319 273 072,69
Výdaje celkem
498 697 000,00 503 781 300,00 469 762 322,90
93,25% 581 899 929,59
Saldo: Příjmy - výdaje
-35 441 900,00
-29 782 000,00
4
7 548 916,80
13 086 021,22 Závěrečný účet 2015
Třída 8 - Financování Splátky půjčky na ČOV Nákup státních dluhopisů
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0% 0%
0,00 0,00
Prostředky min. období
-35 441 900,00
-29 782 000,00
7 548 916,80
13 086 021,22
Financování celkem
-35 441 900,00
-29 782 000,00
7 548 916,80
13 086 021,22
Vyhodnocení závazných ukazatelů ve struktuře schvalovaného rozpočtu je uvedeno v Příloze č. 1-3. Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu (FIN 2–12) s členěním dle rozpočtové skladby je též součástí tohoto dokumentu.
Přehled o příjmech a výdajích běžných účtů Stav účtů 231 xx k 01.01.20xx (Kč) příjmy * výdaje *
2013
2014
2015
102 507 631,20
135 605 176,06
149 761 272,56
432 187 511,76 -389 069 966,90
594 919 038,09 -572 517 941,59
477 019 978,98 -460 719 639,90
-1 500 000,00 -8 520 000,00
-1 500 000,00 -6 745 000,00
-1 500 000,00 -6 520 000,00
0,00 0,00
0,00 0,00
-48 000 000,00 173 006,24
135 605 176,06
149 761 272,56
110 214 617,88
33 097 544,86
14 156 096,50
-39 546 654,68
Převod do SF ze ZBÚ Převody mezi GF a ZBÚ Převod do FOM ze ZBÚ Převod zůstatku účtu FRR na ZBÚ Stav účtů 231 xx k 31.12.20xx Rozdíl
*) bez účtů fondů (236 xx), které jsou popsány v kapitole 4.
2.1. Příjmy rozpočtu města Benešov Skutečné příjmy roku 2015 byly ve výši 477.193.000 Kč, což byl nárůst o 14.003.000 Kč oproti původně schválenému rozpočtu. Tento nárůst je podrobně komentován v jednotlivých třídách příjmů v dalším textu.
Struktura příjmů města (v tis. Kč) 87 700 (18%) 250 942 (53%)
114 304 (24%)
daňové nedaňové kapitálové dotace převody z HoČ
7 340 (1%)
16 907 (4%)
5
Závěrečný účet 2015
Graf č. 1
Daňové příjmy – 53 % (250.942.000 Kč) Daňové příjmy byly ve skutečnosti oproti původně schválenému rozpočtu o 16,7 mil. Kč vyšší. Největší navýšení bylo u daně z příjmů PO (+ 8,4 mil. Kč), a dále shodnou částkou (+2,4 mil. Kč) u daně z přidané hodnoty a správních poplatků. Došlo také k vyššímu výběru daně z nemovitostí (+ 1,7 mil. Kč) a vyššímu příjmu z odvodů z loterií a jiných podobných her (+ 1,5 mil. Kč). Daňové příjmy tvoří: -
74,0 % příjmy ze sdílených daní (185.611.000 Kč) – viz další komentář, 8,1 % daň z příjmů města (za r. 2014) 7,8 % podíl na odvodech z loterií a jiných podobných her (VHP, VLT) 5,4 % příjmy ze správních poplatků (vč. poplatku za řidičské zkoušky) 3,8 % poplatky z odpadu (za provoz, shromažďování a odstraňování komunálního odpadu) 0,95 % místní poplatky (psi, veřejné prostranství, ubytovací a rekreační poplatky)
Meziroční porovnání sdílených daní Rok 2015 byl z hlediska příjmů ze sdílených daní opět příznivější než rok 2014, i když nedosáhl takového nárůstu jako v meziročním srovnání s r. 2013. V roce 2015 vzrostly sdílené daně oproti roku 2014 o 2,4 %, tj. o 4,3 mil. Kč. Nejvíce byl zaznamenán nárůst u výběru daně z příjmu fyzických osob z kapitálových výnosů a to o 7,5 % (o 311 tis. Kč), dále u daně z příjmů právnických osob o 4,3 % (o 1.710 tis. Kč), u DPH o 3,6 % (o 2.826 tis. Kč). Navýšení u ostatních sdílených daní bylo nevýznamné. Nepatrný pokles zaznamenala daň z příjmů fyzických osob – OSVČ a daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti. Uvedené skutečnosti zobrazuje také následující tabulka a graf č. 2 a 3.
DPFO ze závislé činnosti DPFO - OSVČ DPFO z kapitálových výnosů DPPO DPH Daň z nemovitostí Celkem
Skutečnost 2014 Skutečnost 2015 2015/2014 (tis. Kč) (tis. Kč) 40 138 39 197 97,7% 2 607 2 507 96,2% 4 138 4 449 107,5% 39 597 41 307 104,3% 79 069 81 895 103,6% 15 727 16 256 103,4% 181 276 185 611 102,4%
6
Rozdíl 2015-2014 (tis.Kč) -941 -100 311 1 710 2 826 529 4 335
Závěrečný účet 2015
Struktura sdílených daní (v tis. Kč) 16 256 (9%)
DPFO ze závislé činnosti 39 197 (21%)
2 507 (1%)
DPFO - OSVČ DPFO z kapitál.výnosů
81 895 (44%)
DPPO
4 449 (3%)
41 307 (22%)
DPH Daň z nemovitostí
Graf č. 2
Sdílené daně a jejich vývoj v letech (v tis.Kč) 90 000 80 000 70 000
DPFO ZČ
60 000
DPFO OSVČ
50 000 40 000
DPFO z kapitál.výnosů DPPO
30 000
DPH
20 000
Daň z nemovitosti
10 000 0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Graf č. 3
Nedaňové příjmy – 4 % (19.907.000 Kč) Oproti původně schválenému rozpočtu byly vyšší o 2,1 mil. Kč (největší nárůst u pokut a přijatých náhrad). Největší objem těchto příjmů patří mezi příjmy běžné - jedná se zejména o příjmy z parkovacích automatů (5,5 mil. Kč), pokuty (6,1 mil. Kč), příjem za třídění odpadů od spol. EKO-KOM (2,2 mil. Kč), přijaté náhrady (1,6 mil. Kč), příjmy z úroků (0,5 mil. Kč), vstupné za koupadla apod. Mimořádné nedaňové příjmy tvoří především dary 7
Závěrečný účet 2015
od různých subjektů (od Queens Games s.r.o. na sportovní aktivity dětí a mládeže, dále finanční dar na stezku v Konopišti pro rodiny s dětmi „S medem za medvědem“), dále příjmy za pojistná plnění a příjmy ze služebnosti.
Kapitálové příjmy – 2 % (7.340.000 Kč) Nárůst oproti původnímu plánu byl o 4,1 mil. Kč. Největší část zahrnovaly příjmy z prodeje pozemků a ostatních nemovitostí (6,2 mil. Kč), příspěvky na IS Seifertova a parkovací místa (1,0 mil. Kč).
Dotace – 24 % (114.304.000 Kč) V porovnání s původně plánovaným rozpočtem došlo u dotací celkově ke snížení o 2,6 mil. Kč. Nejvýraznější snížení bylo u dotace původně plánované na opravu chodníku Hodějovského (6,8 mil. Kč), která byla nakonec poskytnuta jen ve výši 16,0 tis. Kč (na čerpadlo pro JSDH Úročnice). Dále se snížila dotace (-1,9 mil. Kč) na zlepšení VH infrastruktury města a ke snížení došlo i u dotace na povodňové škody (-1,6 mil. Kč) a na revitalizaci regionálního biocentra Šiberna (- 0,8 mil.Kč). Zvýšení příjmů bylo naopak přijetím transferové dotace Pečovatelské službě na terénní programy a nízkoprahové denní centrum ve výši 3,4 mil. Kč a transferové dotace pro regionální činnost Městské knihovny (0,8 mil. Kč). Nemalé posílení příjmů (1,05 mil. Kč) zajistila mimo původní plán i dotace na výkon sociální práce.
Převod z výnosů z hospodářské činnosti města – 18 % (87.700.000Kč) Z toho v roce 2015 činil tento převod 42,7 mil. Kč na výdaje na majetek hospodářské činnosti (investice) a 17,0 mil. Kč na výdaje hlavní činnosti města (veřejnosprávní činnosti). Nově byl učiněn převod z HoČ také na Fond obnovy majetku (28,0 mil. Kč), jehož problematika je dále podrobně popsána v čl. 4.3. Tyto převody jsou dále komentovány v kap. 3.2. (Náklady hospodářské činnosti).
2.2. VÝDAJE ROZPOČTU MĚSTA BENEŠOV PROVOZNÍ VÝDAJE (316.746.000 Kč) Celková částka provozních výdajů v roce 2015 zahrnuje i převod 48,0 mil. Kč do Fondu obnovy majetku dle Statutu fondu obnovy majetku města Benešov zřízeného od 01.01.2015. Provozní výdaje byly o cca 5,4 mil. Kč nižší než byl původně schválený rozpočet. K úspoře výdajů došlo zejména v oblasti Všeobecné veřejné správy a služeb (- 6,6 mil. Kč) – nejvíce ve výdajích na zaměstnance a v provozních výdajích městského úřadu a dále v oblasti Průmyslových a ostatních odvětvích hospodářství (-2,3 mil. Kč) – nejvíce u zimní údržby komunikací. 8
Závěrečný účet 2015
Složení a čerpání veškerých provozních výdajů ukazuje následující graf.
Struktura provozních výdajů (v tis.Kč) 2 400 (1%)
18 525 (6%)
Zemědělství, lesní hospodářství a rybářství Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství
148 490 (47%)
123 544 (39%)
Služby pro obyvatelstvo Sociální věci a politika zaměstnanosti Městská policie, bezpečnost a veř. pořádek
13 539 (4%)
10 248 (3%)
Všeobecná veřejná správa a služby
Graf č. 4
Následující grafy znázorňují strukturu významných oblastí provozních výdajů a jejich čerpání:
* Struktura výdajů na Služby pro obyvatelstvo (v tis. Kč)
Školství 20 578 (17%) 27 197 (22%)
29 111 (24%)
27 702 (22%)
18 956 (15%)
Kultura, sdělovací prostředky Tělovýchova a zájmová činnost celkem Komunální služby a územní rozvoj Životní prostředí
Graf č. 5
9
Závěrečný účet 2015
* Struktura výdajů na Všeobecnou veřej.správu a služby (v tis. Kč)
výdaje na zaměstnance a ZM příspěvek do SF
68 046 (46%)
66 682 (45%)
čerpání dotací na místní správu provozní náklady MÚ Ostatní výdaje
12 207 (8%)
55 (0%)
1 500 (1%)
Graf č. 6
Pozn.: Ostatní výdaje jsou v porovnání s r. 2014 vyšší vzhledem k převodu 48 mil. Kč na účet FOM. Výdaje na místní správu zahrnují v grafu výdaje na zaměstnance a ZM, provozní náklady MÚ, příspěvek do SF a čerpání dotací na místní správu.
INVESTIČNÍVÝDAJE (199.994.000 Kč) Celkové investiční výdaje v roce 2015 byly oproti původně schválenému rozpočtu o cca 23 mil. Kč nižší (za hlavní i hospodářskou činnost). K úspoře výdajů došlo zejména v hlavní činnosti v oblasti Dopravy a komunikací (- 10,0 mil. Kč) – nejvýraznější snížení ukazuje následující tabulka: Název akce Dopravní terminál Benešov Víceúčelová plocha a parkoviště K. Nového - Dukelská Revitalizace a úpravy ulice Tyršova - komunikace Křižovatka Ke Stadionu, Konopišťská, Hodějovského Spojovací komunikace K Pazderně II. etapa
ZU
SR
skutečnost k 31.12.15
128-2 128-3 128-4 128-5 128-6
3 500 2 000 2 000 1 500 3 000
965 0 210 0 0
změna (skut.-SR) -2 535 -2 000 -1 790 -1 500 -3 000
V oblasti Služeb pro obyvatelstvo (hlavní činnost) došlo celkově ke snížení o 3,8 mil. Kč – největší podíl na snížení měla akce Revitalizace regionálního biocentra Šiberna (- 6,4 mil. Kč, ZU 144), naopak navýšené výdaje byly u akce Sportovní areál Na Drahách v Úročnici (+ 2,4 mil. Kč, ZU 136-1) a celkově za oblast Školství cca + 3,0 mil. Kč.
10
Závěrečný účet 2015
Investiční výdaje hospodářské činnosti nebyly vyčerpány v celkové částce 6,9 mil. Kč oproti původnímu plánu – největší úspora v oblasti Vodohospodářství (- 7,6 mil. Kč) – zejména ZU 152 - Zlepšení vodohospodářské infrastruktury. Naopak k navýšení výdajů o 1,6 mil. Kč došlo zařazením nové akce Tlaková stanice Mariánovice (ZU 156a). Složení a čerpání veškerých investičních výdajů ukazuje následující graf.
Struktura investičních výdajů (v tis. Kč) 425 (0,2%)
2 317 (1,2%)
37 625 (18,8)
Zemědělství, lesní hospodářství a rybářství Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství
79 699 (40%) 79 855 (40%)
Městská policie, bezpečnost a veř. pořádek Služby pro obyvatelstvo
Všeobecná veřejná správa a služby 73 (0,04%) Graf č. 7
Následující grafy znázorňují strukturu významných oblastí investičních výdajů a jejich čerpání:
Hlavní činnost: * Struktura inv. výdajů na Služby pro obyvatelstvo (v tis. Kč)
Školství 57 929 (73%)
Kultura, sdělovací prostředky 6 538 (8%) 12 605 (16%)
Tělovýchova a zájmová činnost celkem Komunální služby a územní rozvoj Životní prostředí
1 658 (2%)
1 125 (1%)
Graf č. 8 11
Závěrečný účet 2015
* Struktura inv. výdajů na Průmyslová a ost.odvětví (v tis. Kč) 8 654 (11%) Cestovní ruch, doprava, komunikace 71 045 ( 89%)
Vodohospodářství
Graf č. 9
Pozn.: Výdaje na vodohospodářství jsou v porovnání s r. 2014 zvýšeny vzhledem k akci Přivaděč Javorník-Benešov (ve výši 71,0 mil.Kč).
Hospodářská činnost: * Struktura inv. výdajů hospodářské činnosti (v tis. Kč) 3 420 (9%) 12 127 (32%) Vodohospodářství Bytové hospodářství
22 078 (59%)
Nebytové hospodářství
Graf č. 10
12
Závěrečný účet 2015
Významné investiční akce v r. 2015 (v tis. Kč) Akce
ZU
HLAVNÍ ČINNOST Přivaděč Javorník - Benešov - kofinancování přes DSO
130
Stavební investice do oblasti životního prostředí z toho mmj.:Revitalizace regionálního biocentra Šiberna Podzemní kontejnery tříděný odpad Stavební investice do oblasti tělovýchovy z toho mmj.: Sportovní areál Na Drahách v Úročnici - dokončení Rekonstrukce bazénu Dukelská - dokončení Opěrná zeď a terasa areál Na Drahách Úročnice Stavební investice do oblasti dopravy z toho mmj.: Povodňové škody Bedrč Stavební investice do oblasti školství z toho mmj.: ZŠ Dukelská - rekonstrukce vstupního mostu a vstupu ZUŠ Benešov - klimatizace podkroví
144 143 136 136-1 136-6 136-1a 128 128-1 132 132-2 132-7
skutečnost k 31.12.15
71 000 57 929 51 858 5 667 12 605 7 927 1 823 1 160 8 654 5 990 6 538 1 337 1142
HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST Stavební investice do oblasti vodohospodářství z toho mmj.: Zlepšení vodohospodářské infrastruktury Tlaková stanice Mariánovice Stavební investice do oblasti bytového hospodářství z toho mmj.: Výměna oken B (J.Horáka 1696-8) Výtahy III (M.Kudeříkové 1602,1604, Pražská 1688) Výměna oken A (Pražská 1688/1,2,3) Výtah DPS M. Kudeříkové 1556 Stavební investice do oblasti nebytového hospodářství z toho mmj.: Zateplení a výměna oken provozní budovy TS Benešov
152 156a 166 162 165 164 170
12 127 9 359 1 564 22 078 7 605 4 546 3 944 3 795 3 420 3 020
3. HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST MĚSTA (HoČ) Ekonomické aktivity, které město vykazuje dlouhodobě v rámci hospodářské činnosti, zůstaly také v roce 2015 zachovány. V rámci hospodářské činnosti vykázalo město hospodářský výsledek před zdaněním 69.053.705 Kč, což je v porovnání s r. 2014 pokles o 1.527.803 Kč. Stav účtu hospodářské činnosti k 31.12.2015 (účet 241) činil 36.505.459 Kč a v meziročním srovnání klesl o 7.268.500 Kč, zejména z důvodu převodu finančních prostředků na investiční výdaje hospodářské činnosti.
13
Závěrečný účet 2015
3.1. Výnosy hospodářské činnosti (114.621.000 Kč) Struktura výnosů HoČ (v tis. Kč) Nájemné VHS 18 (0,02%) 2 593 (2%) 1 781 (2%)
2 185 (2%)
5 799 (5%)
Nájemné z nebytových prostor Nájemné z bytů
18 484 (16%)
Nájemné z pozemků
19 122 (17%)
63 833 (56%)
Výnosy z provozování parkovacích prostor Výnosy z poskytování služeb PCO Ostatní výnosy Výnosy z poskytov. služeb k zúčtování
Graf č. 6
Výnosy ve srovnání s r. 2014 vzrostly pouze o 77.000 Kč. Největší podíl výnosů (viz Příloha č. 3) tvořilo nájemné z bytů (63.833.000 Kč, 56 %), nájemné z nebytových prostor (19.122.000 Kč, 17 %) a nájemné od VHS, s.r.o., z vodohospodářského majetku města (18.484.000 Kč, 16 %). Menší část výnosů pak tvoří výnosy z parkovacích prostor (2,6 mil. Kč), nájemné z pozemků (1,8 mil. Kč) a ostatní výnosy (3 mil. Kč) - např. výnosy z reklam, z pronájmu zametacího vozu a odtahového vozidla, za vstupné do Experimenty (Benešovského podzemí) a prodej upomínkových předmětů a občerstvení v Experimentě, poplatky z prodlení, úroky z bankovního účtu, příjmy za vývěsní skříňky, inzerce v Benešovském zpravodaji, nájemné za lunaparky, za honitby apod.
14
Závěrečný účet 2015
3.2. Náklady hospodářské činnosti (63.624.000 Kč) Struktura nákladů HoČ (v tis. Kč) 6 728 (11%)
4 536 (7%)
4 498 (7%)
Vodohospodářství Nebytové prostory Byty
28 976 (46%)
18 433 (29%)
Garáže, parkoviště a parkovací místa Ostatní náklady Náklady na poskytování služeb - k zúčtování
157 (0,25%) Graf č. 7
Náklady na provoz a údržbu v hospodářské činnosti (viz Příloha č. 3) v meziročním srovnání vzrostly o 3.475.000 Kč, tj. o cca 5,5 %. Největší část nákladů byla spotřebována na opravy, údržbu a ostatní náklady související s bytovým fondem (18.716.000 Kč, 29,4 %). Náklady do nebytového fondu byly v roce 2015 ve výši 4,5 mil. Kč (7,1 %), do oprav vodohospodářského majetku ve výši 4,5 mil. Kč (7,1 %). Také náklady ostatní tvoří podstatnou část nákladů hospodářské činnosti (celkem 29 mil. Kč, 45,6 %). Sem patří odpisy majetku (10,2 mil. Kč), daň z příjmů města z HoČ za rok 2014 s odhadem daně na r. 2015 (v celkové výši 18,1 mil. Kč), ale i mimořádné náklady na opravy a údržbu majetku města využívaného v HoČ (opravy Gymnáziu Benešov – oprava šaten, střechy auly, čištění svodů a klempířské práce) a dále běžné opravy a údržba na koupališti Sladovka, opravy skříněk a nově v r. 2015 také upomínkové předměty, materiál, občerstvení a mzdové náklady na Experimentu (Benešovské podzemí). Z hospodářské činnosti byla do hlavní činnosti jako každoročně převedena také daň z příjmů za hospodářskou činnost (18.057.000 Kč), dále finanční prostředky na investice do majetku využívaného pro hospodářskou činnost částka 42,7 mil. Kč (ZU 45) a na výdaje hlavní činnosti částka 17,0 mil. Kč (ZU 46, Příloha č. 1). Nově byl učiněn převod do Fondu obnovy majetku v částce 28,0 mil. Kč (ZU 44) na tvorbu fondu (viz podrobněji v popisu tohoto účelového fondu v kap. 4.3. Největší objem prostředků na investice do majetku hospodářské činnost byl čerpán u akce Zlepšení vodohospodářské infrastruktury města – v r. 2015 částka 9,36 mil. Kč, z čehož pouze 2,1 mil. Kč pokryla přijatá dotace. Zbytek byl uhrazen právě z převedených prostředků z HoČ. V nebytovém hospodářství byla významnější částka investována do zateplení a výměny oken budovy TS (cca 3,0 mil. Kč). Investice do bytového hospodářství v celkové částce 22,1 mil. Kč byly použity zejména na výměnu oken a výtahů bytových domů (podrobně vše v Příloze č. 1).
15
Závěrečný účet 2015
4. STAVY ÚČELOVÝCH FONDŮ 4.1.
Sociální fond
Sociální fond je zřízen za účelem zabezpečování kulturních, sociálních a dalších potřeb zaměstnanců města Benešov. Rozpočet, hospodaření a čerpání fondu se v roce 2015 řídilo vnitřním předpisem Pravidla hospodaření se sociálním fondem schváleným Zastupitelstvem města Benešov dne 28.05.2012 (č. 7/2012) a dále vnitřní směrnicí č. 23/2014 Směrnice k čerpání sociálního fondu účinnou od 01.01.2015. Počáteční stav účtu 236/0100 k 1.1.2015 Příjmy Příspěvek z rozpočtu Splátky půjček Příjmy celkem Výdaje Příspěvky zaměstnancům (dárkové kupony) Příspěvky na stravování (školní jídelny) Příspěvky na stravování (stravenky) Bankovní poplatky Výdaje celkem Zůstatek účtu 236/0100 k 31.12.2015
4.2.
728 123,35 1 500 000,00 0,00 1 500 000,00 588 116,00 56 280,00 1 114 690,00 220,00 1 759 306,00 468 817,35
Grantový fond
Jedná se o fond určený pro výplaty účelových dotací do jednotlivých zájmových oblastí, tj. sport a volný čas, kultura, sociální věci a zdravotnictví, životní prostředí a veřejně prospěšné účely. Grantový fond upravují Pravidla pro poskytování dotací z Grantového fondu města Benešov, schválená 16.12.2009 a účinná od 01.01.2010. Tato Pravidla byla dále doplněna dodatkem č. 1 – vnitřní směrnicí č. 23/2013 (mmj. doplněna 6. oblast čerpání GF - dotace na sport z výnosů VHP), účinným od 24.10.2013. Každoročně jsou pro 6. oblast vydávány Hlavní zásady pro poskytnutí jednorázového finančního příspěvku (dotace) sportovním klubům z GF na sport (vnitřní předpis č. 13/2014) a k nim i Prováděcí směrnice (vnitřní směrnice č. 14/2014), upravující podmínky a postup pro získání dotace na sport z VHP pro sportovní kluby. Rozpis dotací jednotlivým příjemcům je uveden v tabulce v čl. 9.3.
Počáteční stav účtu 236/0240 k 1.1.2015 Příjmy Převod ze ZBÚ Finanční vypořádání dotací - vratky z r. 2014 Úroky z bankovního účtu Příjmy celkem
2 233 106,67 6 520 000,00 178 161,00 11 358,07 6 709 519,07 16
Závěrečný účet 2015
Výdaje Dotace organizacím Bankovní poplatky Výdaje celkem Zůstatek účtu 236/0240 k 31.12.2015
4.3.
7 282 062,00 1 315,00 7 283 377,00 1 659 248,74
Fond obnovy majetku
Tento fond byl zřízen usnesením ZM ze dne 23.06.2014 jako fond účelového určení na dobu neurčitou. Hlavním účelem je shromažďování vlastních finančních prostředků města na realizaci obnovy dosavadního dlouhodobého majetku města. Příjmy fondu tvoří odpisy dlouhodobého majetku měst (cca 32 mil. Kč) a roční nájemné za užívání vodohospodářského majetku dle uzavřené koncesní smlouvy s VHS Benešov s.r.o. (18 484 tis. Kč). Finanční prostředky z fondu budou použity v souladu s Plánem obnovy majetku města. Počáteční stav účtu 236/0400 k 1.1.2015 Příjmy Příspěvek z rozpočtu Úroky z bankovního účtu Příjmy celkem Výdaje Výdaje celkem Zůstatek účtu 236/0400 k 31.12.2015
4.4.
0,00 48 000 000,00 101 741,65 48 101 741,65 0,00 0,00 48 101 741,65
Fond rezerv a rozvoje
Rezervní fond města byl veden jako samostatný bankovní účet určený pro řešení mimořádných situací. V roce 2012 byly z tohoto fondu nakoupeny státních dluhopisy v objemu 40 mil. Kč s úmyslem držet tyto dluhopisy do splatnosti, tj. 5 let. Na účtu FRR byl roce 2015 zůstatek jen ve výši cca 173,0 tis. Kč. Tento zůstatek byl převeden na ZBÚ a účet zrušen. Počáteční stav účtu 236/0200 k 1.1.2015 Příjmy Úroky z bankovního účtu FRR Příjmy celkem Výdaje Převod zůstatku účtu na ZBÚ Výdaje celkem Zůstatek účtu 236/0200 k 31.12.2015
173 006,24 0,00 0,00 173 006,24 173 006,24 0,00
17
Závěrečný účet 2015
5. INFORMACE K ROZVAZE DLOUHODOBÝ HMOTNÝ MAJETEK MĚSTA = 3 652 060 tis. Kč Dlouhodobý hmotný majetek: 218 tis. Kč/1 obyvatele. Dlouhodobý hmotný majetek (účty 021, 022) Dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek byl v souladu s ČÚS č. 708 v roce 2015 odpisován. Dle směrnice č. 10/2012 účetní jednotka odepisovala 1x ročně. Celková částka odpisů za rok 2015 činila 32.772.238 Kč. Na majetkové účty bylo v průběhu roku 2015 zaúčtováno technické zhodnocení v celkové hodnotě 147.821.000 Kč. Jednalo se zejména o následující technická zhodnocení nemovitého majetku: -
Revitalizace regionálního biocentra Šiberna ČOV Benešov – hrubé předčištění, nádrže biologie, oplocení Výměna oken, vstupu domu a výloh – J. Horáka 1696-1698 Rekonstrukce výtahů – Pražská 1688, M. Kudeříkové 1602-1604 Zlepšení vodohospodářské infrastruktury – kanalizační řady Zateplení budovy čp. 1371 – Technické služby – výměna oken a vnějších dveří Rekonstrukce otevřeného bazénu v ulici Dukelská Rekonstrukce podzemí radnice – Masarykovo náměstí
84.356.241 Kč 26.469.871 Kč 7.949.037 Kč 4.752.485 Kč 3.053.527 Kč 2.945.749 Kč 2.180.462 Kč 935.938 Kč
Jako příjem na majetkové účty bylo v roce 2015 zaúčtováno celkem za 237.606.549 Kč. Jedná se zejména o následující majetkové položky: -
ČOV Benešov – stavby a technologie Akce „Povodňové škody Bedrč“ (3 mosty, komunikace, opěrná zeď) Společensko sportovní dům Úročnice Podzemní kontejnery Benešov – I.etapa Experimenta - světelné interaktivní exponáty Lesní hospodářské osnovy Benešov, platnost 2015-2024
199.306.770 Kč 11.039.918 Kč 8.494.325 Kč 6.618.776 Kč 1.341.000 Kč 1.077.544 Kč
Jako výdej bylo v roce 2015 zaúčtováno celkem 38.969.000 Kč. Jedná se o následující majetkové položky: -
Stavební objekty Táborských kasáren Stavební objekty Pražských kasáren Vyřazení majetku likvidací dle rozhodnutí RM (zastaralý, poškozený) General odvodnění města Projekt využití bioplynu ze skládky
5.859.991 Kč 4.244.806 Kč 2.740.871 Kč 2.616.000 Kč 661.521 Kč
Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek (účet 042) Na účtu pořízení dlouhodobého hmotného majetku byly k 31.12.2015 evidovány nedokončené investiční akce v celkové hodnotě 27.629.627 Kč. Z toho významnější nedokončené investice z roku 2015 jsou: -
Generel kanalizace 6.117.680 Kč ZŠ Dukelská – vstupní most 1.649.722 Kč 18
Závěrečný účet 2015
-
Spojovací komunikace K Pazderně 1.350.128 Kč.
POHLEDÁVKY (účty 311xx, 315xx) Pohledávka je nerealizovaný příjem do rozpočtu města, tzn., že občan nebo společnost neuhradí poplatek, nájem, služby, pokutu apod. Z tohoto důvodu je pohledávkám věnována pozornost. Celkový objem pohledávek po datu splatnosti k 31.12.2015 je 21.928.851 Kč. V průběhu roku došlo k odpisu pohledávek ve výši 620.767 Kč. Inventurní soupis pohledávek dle analytických účtů je uveden v Příloze č. 5 – Přehled o stavu pohledávek k 31.12.2015. Hlavní zjištění o vývoji pohledávek za rok 2015: - Z celkové částky pohledávek tvoří 75 % pohledávky z hlavní činnosti (přenesená působnost) a 25 % pohledávky z hospodářské činnosti (samostatná působnost). - Nejvyšší podíl na pohledávkách vzniklých z přenesené působnosti tvoří nezaplacené dopravní pokuty, a to 73 %. - Nejvyšší podíl na pohledávkách vzniklých v samostatné působnosti tvoří logicky dlužné nájemné z bytů a nedoplatky za související služby (51 %). - Odpisy pohledávek v roce 2014 byly ve výši 4.281.000 Kč, v roce 2015 již 620.767 Kč. - Aktivním vymáháním byly v r. 2015 vymoženy pohledávky ve výši 3.220.349 Kč. DLOUHODOBÉ BANKOVNÍ ÚVĚRY (účet 451) Město Benešov nemá k 31.12.2015 žádné dlouhodobé úvěry. RUČITELSKÉ ZÁVAZKY (podrozvahový účet 982 01) K datu účetní závěrky byl proúčtován aktuální stav výše ručitelského závazku vyplývajícího ze smlouvy s Českou spořitelnou, a.s., který k 31.12.2015 činil 42.756.410 Kč. Město Benešov ručí za úvěr Bytového družstva Černoleská určený na výstavbu bytových jednotek v ul. Černoleská z roku 2004. Termín splatnosti úvěru je 31.12.2026.
6. MONITORING HOSPODAŘENÍ MĚSTA BENEŠOV Od roku 2010 je nahrazeno posouzení hospodaření obcí monitoringem hospodaření, který se řídí usnesením vlády ČR ze dne 29.09.2010. Hospodaření je posuzováno výpočtem soustavy informativních a monitorujících ukazatelů za obec. Monitoring obsahuje 16 informativních a 2 monitorující ukazatele. Vyhodnocení provádí Ministerstvo financí. Obce, jejichž ukazatel celkové likvidity bude k 31.12. daného roku v intervalu <0:1> a zároveň podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům vyšší než 25%, budou osloveny dopisem ministra financí a požádány o zdůvodnění a o stanovisko zastupitelstva. Monitoring hospodaření města Benešov k 31.12.2015 je uveden v Příloze č. 5 a dále v následujícím komentáři.
19
Závěrečný účet 2015
6.1. Ukazatel celkové likvidity Tento ukazatel (podíl oběžných aktiv a krátkodobých závazků) k 31.12.2015 za město Benešov činil 5,90. Dluh na 1 obyvatele činil 19.724 Kč. Je třeba ale uvést, že v objemu krátkodobých závazků jsou mj. započteny ty, které nejsou přímým dluhovým zatížením: -
přijaté zálohy na služby poskytované v souvislosti s nájmem bytů (42.483.213,99 Kč), které budou vyúčtovány v roce 2016 závazek na dani z příjmů za město (18.431.000 Kč), který se ve skutečnosti nehradí dále neuhrazené faktury k 31.12. před splatností, přijaté zálohy na dotace a další přechodné závazky
Dluh na 1 obyvatele vypočtený ze skutečného úvěrového zatížení města tak činil 0 Kč.
6.2. Podíl cizí zdroje: celková aktiva Podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům je 7,3 % a je tedy hluboko pod rizikovou hranicí.
6.3. Zadluženost města Město Benešov nemá k 31.12.2015 žádné dlouhodobé úvěry. Ukazatel dluhové služby (tedy poměr splátek půjček a úroků k celkovým příjmům po konsolidaci, tj. po odečtení vnitřních převodů mezi účty byl 0 %.
7. HOSPODAŘENÍ PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ MĚSTA BENEŠOV Město Benešov je zřizovatelem 18 příspěvkových organizací (nově Muzeum umění a designu). V rozpočtu výdajů města jsou uvedeny příspěvky poskytované na provoz a investice příspěvkovým organizacím. V následujících tabulkách jsou vyčísleny stavy fondů příspěvkových organizací k 31.12.2015 a jejich hospodářské výsledky vč. rozdělení do jednotlivých fondů tak, jak je schválila rada města svým usnesením č. 450-15/2016/RM ze dne 26.05.2016.
7.1. Stavy peněžních fondů k 31.12.2015 Příspěvková organizace ZŠ Dukelská ZŠ Jiráskova
Rezervní fond Investiční fond 190 417,18 620 208,30
391 095,76 92 951,81 20
Fond odměn 80 960,04 63 536,02
FKSP 105 809,71 168 112,67 Závěrečný účet 2015
ZŠ+MŠ Karlov ZŠ Konopišťská MŠ Bezručova MŠ Táborská MŠ Dukelská MŠ Spořilov ŠJ Dukelská ŠJ Jiráskova ŠJ Karlov DDM ZUŠ MěK PS MěSZ KIC MUD
235 058,46 293 917,81 388 982,37 201 250,46 298 209,23 511 496,10 321 680,32 378 575,70 685 668,19 734 458,03 614 918,74 438 039,27 0,00 1 030 649,27 50 102,70 0,00
5 628,56 69 293,00 98 677,00 174 804,50 103 661,16 8 759,32 266 845,28 556 627,24 189 737,70 34 595,45 546 921,50 856 844,77 1 079 132,23 3 859 561,80 543 258,00 28 656,00
164 926,35 93 463,76 30 830,00 150 509,08 33 046,00 42 693,00 147 954,00 167 596,89 202 473,00 154 697,00 205 319,94 326 334,61 190 000,00 282 342,77 40 872,00 0,00
84 880,30 43 691,00 1 563,23 18 101,24 27 175,63 31 973,49 15 001,40 60 011,21 38 442,60 23 005,00 104 899,66 37 444,70 50 347,12 132 289,53 46 226,00 6 156,70
Celkem
6 993 632,13
8 907 051,08
2 377 554,46
995 131,19
7.2. Rozdělení hospodářských výsledků PO Příspěvková organizace Školské: ZŠ Dukelská ZŠ Jiráskova ZŠ+MŠ Karlov ZŠ Konopišťská MŠ Bezručova MŠ Táborská MŠ Dukelská MŠ Spořilov ŠJ Dukelská ŠJ Jiráskova ŠJ Karlov DDM ZUŠ Neškolské: MěK PS MěSZ KIC MUD
ZHV r. 2015 (Kč)
rozděleno dle usnesení RM
Podíl přídělu do RF na ZHV
Podíl přídělu do FO na ZHV
RF (Kč)
FO (Kč)
102 575,32 84 348,58 28 523,74
71 802,32 59 043,58 22 818,74
30 773,00 25 305,00 5 705,00
70,0 % 70,0 % 80,0 %
30,0 % 30,0 % 20,0 %
8 276,59
5 793,59
2 483,00
70,0 %
30,0 %
109 604,91 87 683,91 75 463,49 60 370,49 124 500,00 112 050,00
21 921,00 15 093,00 12 450,00
80,0 % 80,0 % 90,0 %
20,0 % 20,0 % 10,0 %
108 199,52
86 559,52
21 640,00
80,0 %
20,0 %
58 824,17 41 690,24
47 059,17 37 521,24
11 765,00 4 169,00
80,0 % 90,0 %
20,0 % 10,0 %
166 103,84 149 493,84
16 610,00
90,0 %
10,0 %
41 293,38
37 164,38
4 129,00
90,0 %
10,0 %
22 219,11
19 997,11
2 222,00
90,0 %
10,0 %
51 648,13 0,00 161 153,49 0,00
51 648,13 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
100,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %
0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %
6 317,33
6 317,33
0,00
100,0 %
0,0 %
21
Závěrečný účet 2015
1 190 741,84 855 323,35 174 265,00
Celkem
71,8 %
14,6 %
8. MAJETKOVÁ ÚČAST MĚSTA V ORGANIZACÍCH A JEJICH HOSPODAŘENÍ Město mělo v r. 2015 majetkový podíl ve třech společnostech: - Technických službách Benešov, s.r.o. 100 % - Městských tepelných zařízeních, s.r.o. 100 % - Sdružení obcí Přivaděč Javorník – Benešov 82,4 % Hospodaření těchto společností je odděleno od rozpočtu města Benešova. Roční účetní závěrky uvedených organizací včetně zákonem předepsaných výkazů jsou založeny na Odboru ekonomiky a finančního řízení podřízených subjektů MěÚ. Účetní závěrka MěTZ, s.r.o., bude projednána radou města v červnu 2016. Účetní závěrku a zprávu auditora Technických služeb s.r.o. projedná rada města také v červnu 2016.
Stav majetku k 31.12.2015 v tis. Kč
Stálá aktiva
Oběžná aktiva
Vlastní kapitál/ HV před zdaněním
Cizí zdroje
Technické služby Benešov, s.r.o.
13 049
22 394
18 408 / -1 154
18 411
Městská tepelná zařízení, s.r.o.
106 344
23 863
122 341 / 3 367
2871
v tis. Kč
Náklady
Výnosy
HVpo zdanění 2015
HVpo zdanění 2014
Technické služby Benešov, s.r.o.
79 656
78 458
-1 198
-3 392
Městská tepelná zařízení, s.r.o.
51 903
54 804
2 901
1 328
Hospodářský výsledek r. 2015
9. VYÚČTOVÁNÍ FINANČNÍCH VZTAHŮ KE STÁTNÍMU ROZPOČTU, OSTATNÍM VEŘEJNÝM ROZPOČTŮM A K HOSPODAŘENÍ DALŠÍCH OSOB 9.1. Přijaté dotace Poskytovatel
účel
ÚZ
státní rozpočet
Na výkon státní správy
státní rozpočet
Na výkon sociálně právní ochrany dětí (SPOD)
státní rozpočet rozpočet EU státní rozpočet
Dotace na OP Lidské zdroje zaměstnanosti
rozpočet EU
22
poskytnuto
použito rozdíl
--
31 758,80
31 758,80
0,00
130 11
4 820,00
4 819,21
0,79
331 13234
76,40
76,26
0,14
335 13234
432,30
432,15
0,15
331 13013
71,30
71,29
0,01
335 13013
404,00
403,97
0,03
Závěrečný účet 2015
státní rozpočet
Dotace na aktivní politiku zaměstnanosti
13 101
0,00
0,00
0,00
státní rozpočet
Dotace na zařízení na skenování pro CRV (Odbor dopravy)
27 003
37,00
36,30
0,70
331 13233
16,50
16,52
-0,02
335 13233
93,60
93,64
-0,04
1 045,00
1 045,00
0,00
státní rozpočet rozpočet EU státní rozpočet státní rozpočet rozpočet EU
Dotace na KPSS Dotace na výkon sociální práce
13015
Dotace na podporu standardizace SPOD
státní rozpočet
Dotace na nové volby do zastupitelstev obcí
státní rozpočet
Dotace na povodňové škody
státní rozpočet rozpočet EU státní rozpočet státní rozpočet státní rozpočet státní rozpočet rozpočet EU státní rozpočet rozpočet EU rozpočet EU státní rozpočet rozpočet EU státní rozpočet
Dotace na zateplení a výměnu oken provozní budovy TS Dotace na opravu památníku padlých u GBN Dotace na chodník Hodějovského na čerpadlo JSDH Úročnice
331 13233
315,00
315,49
-0,49
335 13233
1 788,00
1 787,76
0,24
98 074
18,00
17,94
0,06
27 960
7 844,00
7 843,10
0,90
541 90877
113,00
113,23
-0,23
545 15835
1 925,00
1 924,84
0,16
7001
1 449,00
1 449,47
-0,47
16,00
15,46
0,54
205 95029
Dotace SDH Benešov - doplatek
54,00
53,83
0,17
531 90877
2 474,70
2 474,67
0,03
535 15827
42 069,30
42 069,35
-0,05
541 90877
241,50
241,30
0,20
545 15839
4 102,50
4 102,10
0,40
535 15319
225,85
225,82
0,03
93
Dotace na revitalizaci regionálního biocentra Šiberna Dotace na podzemní kontejnery tříděný odpad Revitalizace městské zeleně III.etapa Dotace na zlepšení VH infrastruktury města
531 90001
16,15
16,13
0,02
545 15825
1 974,00
1 974,10
-0,10
541 90877
116,00
116,12
-0,12
103 496,90 103 493,85
3,05
CELKEM
9.2. Transferové dotace účel
Poskytovatel
ÚZ
poskytnuto
použito rozdíl
603
831,00
831,00
0,00
Středočeský kraj
Dotace na regionální činnost Městské knihovny
státní rozpočet
Dotace MěK na upgrade knihovního systému Clavius
340 53
59,00
59,00
0,00
státní rozpočet
Dotace pro odborné lesní hospodáře
29 008
1 991,00
1 990,87
0,13
státní rozpočet
Dotace na výsadbu melioračních dřevin
29 004
72,00
71,95
0,05
státní rozpočet
Dotace na zpracování lesních hospodářských osnov
29 516
425,00
425,09
-0,09
státní rozpočet
Dotace PS na terénní programy a nízkoprahové denní centrum
13 305
3 369,00
3 369,00
0,00
státní rozpočet
Dotace PS na podporu romské menšiny
100
400,00
400,00
0,00
Středočeský kraj
Dotace ZŠ Jiráskova na soutěž Plavecko běžecký pohár 2015
001
21,30
21,30
0,00
321 33058
83,20
83,06
0,14
325 33058
470,80
470,66
0,14
321 33058
149,00
148,81
0,19
325 33058
844,00
843,28
0,72
321 33058
83,20
83,06
0,14
325 33058
470,80
470,66
0,14
321 33058
31,00
30,62
0,38
325 33058
174,00
173,50
0,50
9 474,30 9 471,86
2,44
státní rozpočet rozpočet EU státní rozpočet rozpočet EU státní rozpočet rozpočet EU
Dotace ZŠ Jiráskova na zvyšování kvality ve vzdělávání Dotace ZŠ Dukelská na zvyšování kvality ve vzdělávání Dotace ZŠ Karlov na zvyšování kvality ve vzdělávání
státní rozpočet
Dotace ZŠ a PŠ Konopišťská na zvyšování kvality ve vzdělávání rozpočet EU
CELKEM
23
Závěrečný účet 2015
9.3. Poskytnuté dotace z Grantového fondu (GF) Žadatel Basket Club Benešov
Schváleno Poskytnuto (Kč) (Kč)
Účel
Oblast zaměření
1 142 585
1 142 610
nájemné tělocvičny / haly
sport
SK Florbal Benešov
839 332
839 363
nájemné tělocvičny / haly
sport
SKP Policie, odd. judo
190 225
190 225
nájemné tělocvičny / haly
sport
VK Benešovská 1. volejbalová
163 200
163 200
nájemné tělocvičny / haly
sport
TJ Sokol Benešov - volejbalový oddíl
100 450
100 450
nájemné tělocvičny / haly
sport
TSK Salta - Maršálkovi
94 380
94 380
nájemné tělocvičny / haly
sport
Kondiční klub
79 200
79 200
nájemné tělocvičny / haly
sport
M. Procházková (WildCats)
54 718
54 718
nájemné tělocvičny / haly
sport
SK Šacung o.s.
53 610
53 610
nájemné tělocvičny / haly
sport
Sportovně střelecký klub (SSK)
43 800
43 893
nájemné tělocvičny / haly
sport
Tenisový klub
42 350
42 350
nájemné tělocvičny / haly
sport
Stolní tenis Benešov z.s.
25 970
25 970
nájemné tělocvičny / haly
sport
MC Hvězdička
21 600
21 600
nájemné tělocvičny / haly
sport
TJ Sokol Benešov - stolní tenis
21 470
21 560
nájemné tělocvičny / haly
sport
Dancing Crakers
20 000
20 000
nájemné tělocvičny / haly
sport
Sanchin Dojo
15 600
15 600
nájemné tělocvičny / haly
sport
Pozn.: ve schválených částkách jsou rozpočtovány i vratky v zaokrouhlené výši - z toho důvodu někde vyšší částka ve sloupci Poskytnuto
Celkem nájemné za tělocvičny
2 908 490
2 908 729
TSK Salta - Maršálkovi
25 000
25 000
na taneční soutěž "Cena města Benešova"
sport
Sportovně střelecký klub (SSK)
16 000
16 000
náklady spojené s organizací střelecké soutěže Pohár města Benešova
sport
ZŠ Jiráskova
5 000
5 000
na ceny pro turnaj "Den plný florbalu" 3.3.2015
sport
ZŠ Jiráskova
5 000
5 000
na ceny pro 14. ročník volejbalového turnaje
sport
15 000
15 000
na 19.roč.běžec.závodu Konopišťská desítka
sport
AŠSK Benešov
4 000
4 000
na ceny pro XV. ročník šachového turnaje 03.11.2015
sport
Junák - svaz skautů a skautek
6 500
6 500 na část nákladů na pořádání závodu"V Benešově straší"
Junák - svaz skautů a skautek
5 000
5 000
O.s. ČESYK
20 000
TJ Úročnice
43 000
Sdružení Konopišťská desítka
Mgr. Eliška Růžičková
účastnický poplatek pro 2 osoby na světové skautské jamboree v Japonsku
sport
20 000
na částečné náklady závodu "Železný dědek"
sport
43 000
na úhradu nákladů na provoz sportovního areálu Na Drahách v Úročnici za rok 2015
sport
5 000 běh HOUMR RUN 14.06.2015 (nákup triček, občerstvení
5 000
a tiskoviny)
200 000
200 000
Gymnázium Benešov
4 100
SOŠ Benešov Černoleská
5 000
BENEŠOV ŽIJE SPORTEM, spolek
sport
sport
na Benešovský běžecký festival
sport
4 100
na ceny pro družstva III. ročníku plaveckých závodů "O pohár města Benešova 2015"
sport
5 000
na zakoupení cen pro vítěze plavecké soutěže konané 03.11.2015
sport
FC Arsenal Celkem na sportovní akce
12 000 370 600
Sport a volný čas - celkem
3 279 090
3 279 329
Sportovně střelecký klub (SSK)
17 923
17 923
na činnost klubu
sport
VK Benešovská 1. volejbalová
87 711
87 711
na činnost klubu
sport
178 683
178 683
na činnost klubu
sport
52 274
52 274
na činnost klubu
sport
SKP Policie, odd. judo TJ Sokol Benešov - stolní tenis
12 000 na provozní výdaje klubu, tj. nájemné haly a pohár FAČR 370 600
24
sport
OBLAST 1.
Závěrečný účet 2015
SK Šacung o.s.
28 514 194 841
na činnost klubu
sport
Basket Club Benešov
28 514 194 841
na činnost klubu
sport
SK Florbal Benešov
292 194
292 194
na činnost klubu
sport
405 433
405 433
na činnost klubu
sport
TJ Úročnice
46 436
46 436
na činnost klubu
sport
Tenisový klub
90 019
90 019
na činnost klubu
sport
Sanchin Dojo
61 100
61 100
na činnost klubu
sport
180 312
180 312
na činnost klubu
sport
TSK Salta - Maršálkovi
82 280
82 280
na činnost klubu
sport
M. Procházková (WildCats)
95 316
95 316
na činnost klubu
sport
Kondiční klub, o.s.
15 884
15 884
na činnost klubu
sport sport
SK Benešov (fotbal)
HC Podblanicko
Dancing Crackers
73 728
73 728
na činnost klubu
Sdružení Konopišťská desítka
67 481
67 481
na činnost klubu
sport
29 871 2 000 000
29 871 2 000 000
na činnost klubu
sport
Áčko - o.s.ZVZ sdružení ochotníků
20 000
20 000
na náklady divadelní představení v roce 2015
kultura
Svatopluk o.s.-divadelní spolek
10 000
10 000
na 14. roč.divadelní přehlídky Dny divadla Svatopluk
kultura
Svatopluk o.s.-divadelní spolek
10 000
10 000
na rekvizity a kostýmy pro 2 nové divadelní premiéry
kultura
na činnost(ladění a opravy piana,nájem,honorář dirigenta,cestovné atd.) honorář pro sbormistra a hosty,nájemné,pořádání vánočního koncertu
kultura
Stolní tenis Benešov z.s. Celkem z VHP sportovním klubům
OBLAST 6.
Sukův komorní sbor
15 000
15 000
Pěvecký sbor benešovských učitelek o.s.
40 000
40 000
O.s Big Band Pacholata
17 500
17 500 dopravné na vystoupení v Poděbradech a pronájem sálu
kultura
Rytmus Benešov, o.p.s. Rytmus Benešov, o.p.s.
12 000
12 000
Městského divadla Na Poště na částečné náklady soutěže "Splašené židle"
kultura
15 000
15 000
na částeč.náklady na vánoční koncert v aule Gymnázia
kultura
O.s TŘI
27 000
27 000
kultura
MC Hvězdička Pro Benešov o.s.
7 000 40 000
7 000 40 000
na částečné náklady na benefiční koncert Neřež pro Hospic Dobrého Pastýře na Halloweenský lampionový průvod dne 7.11.2015 na náklady festivalu Jeden svět Benešov 2015
kultura
Mezi řekami, o.s.
50 000
50 000
na festival Mezi řekami - na vydání publikace apod.
kultura
5 000
5 000
na účast na MS ve zpracování textu na PC
kultura
Muzeum Podblanicka
15 000
15 000
kultura
Památník v Benešově o.p.s.
60 000
60 000
na pořádání konference Násilné migrační procesy v českých zemích ve 20. stol. na rekonstrukci pamětní síně věnované židovským obětem nacismu v Benešově a na Neveklovsku
Památník v Benešově o.p.s. SPORT ACTION s.r.o.
-40 000 15 000
-40 000 15 000
vratka dotace za r.2014
kultura
na akci "Nejúspěšnější sportovec roku 2015"
kultura
Kultura - celkem
318 500
318 500
Český zahrádkářský svaz
3 808
3 808
Životní prostředí - celkem
3 808
3 808
Rytmus Benešov, o.p.s.
200 000
200 000
na provozní náklady 2 registrovaných sociálních služeb
soc.věci a zdrav.
Diakonie ČCE Vlašim
150 000
150 000
na vybavení Domu pro matku a dítě ve Vlašimi
SVZ
5 000
5 000
60 000
60 000
200 000
200 000
50 000
50 000
Jakub Kohout
ČČK oblastní spolek Praha 10+ Benešov Město Kolín Magdaléna o.p.s. CERPOS o.s. O.s TŘI
120 000
kultura
kultura
OBLAST 2. na poznávací zájezd pro účastníky soutěže Mladý zahrádkář
životní prostředí OBLAST 3.
na úhradu provozních nákladů
SVZ
na provoz Protialkoholní záchytné stanice
SVZ
na provoz Centra adiktologických služeb
SVZ
na provozní náklady o.s. (Dům na půl cesty)
SVZ
120 000 provoz lůžkového hospice Dobrého pastýře v Čerčanech 25
kultura
Závěrečný účet 2015
SVZ
BENKON o.s.
29 000
29 000
6 000
na provozní náklady
SVZ
6 000
na úhradu nájemného
SVZ
7 000
7 000
na provozní náklady a volnočasové aktivity
SVZ
50 000
50 000
na úhradu poskytování služby Sanace rodiny
SVZ
-24 700
-24 700
vratka dotace za r.2014
SVZ
Pramen o.s.
50 000
50 000
na hippoterapii a aktivity k integraci dětí se ZP
SVZ
Domov seniorů Benešov
98 964
98 964
na sociální služby pro občany BN
SVZ
Život 90, o.s.
10 000
10 000 na provozní náklady projektu tísňová péče o seniory a ZP
RUAH o.p.s.
200 000
O.s.zdravotně postižených SONS-sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých MC Hvězdička MC Hvězdička
občany
200 000
na úhradu poskytování komplexních zdravotních a sociálních služeb
SVZ SVZ
Cesta integrace o.s.
45 000
45 000 na úhradu provozních nákladů k zajištění provozní doby
SVZ
proFem, o.p.s.
20 000
20 000
podpora provozu a interdisciplinární spolupráce
SVZ
HEWER, z.s.
10 000
10 000
osobní asistence pro občany města Benešov
SVZ
1 000
1 000
úhrada za služby poskytnuté občanovi města Benešov
SVZ
1 287 264
1 287 264
SHČMS, okresní sdružení Benešov
40 000
40 000
na částeč.nákl.na Hasičský den na Konopišti 23.5.
ostatní
Český svaz bojovníků za svobodu
10 000
10 000
na nájemné a ostatní provozní náklady
ostatní
KPV - Konfederace politických vězňů
10 000
10 000
na provoz kanceláře
ostatní
5 000
5 000
okrsková soutěž v požárním sportu poháry,diplomy,věcné ceny
ostatní
150 000
150 000
nákup hasičského auta
ostatní
215 000
215 000
7 103 662
7 103 901
FOKUS Vysočina Sociální věci a zdravotnictví - celkem
SHČMS, okrsek Benešov SDH Úročnice Ostatní veřejně prospěšné účely celkem
Poskytnuté dotace celkem
min.7 hod.týdně
OBLAST 4.
OBLAST 5.
10. ZPRÁVA O PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ MĚSTA ZA ROK 2014 Povinnost dát si přezkoumat své hospodaření za uplynulý kalendářní rok má každý územní samosprávný celek, jak stanoví vedle § 17 odst. 4 zákona č. 250/2000 Sb. rovněž § 42 z. č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), v platném znění. Přezkoumání hospodaření obce upravuje zvláště zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, ve znění pozdějších předpisů. Přezkoumání hospodaření města Benešov provedla společnost ATLAS AUDIT s.r.o., IČO 256 52 320, na základě smlouvy ze dne 26.06.2015. Jako oprávněná osoba k poskytování auditorských služeb vystupoval za tuto společnost Ing. Tomáš Bartoš, č. osvědčení 300. Přezkoumání bylo provedeno v souladu se zákonem č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření ÚSC a DSO, v platném znění, a to formou dílčího přezkumu provedeného v říjnu 2015 a dále závěrečného přezkumu po provedení inventur a účetní závěrce v únoru 2016. Zprávu o přezkoumání hospodaření projednala rada města bez připomínek na svém zasedání dne 17.03.2016 (usnesení č. 200-9/2016/RM). Plné znění zprávy je součástí tohoto dokumentu. 26
Závěrečný účet 2015