ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA PILOTNÍHO PROJEKTU SYSTÉMU INTEGROVANÉ SOCIÁLNÍ INTERVENCE – SISI ABI Special, s. r. o.
ABI Special s.r.o. Brandlova 1267/6, 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava Tel. +420 724 159 515
Obsah I.
Úvod..................................................................................................................................................................4
II.
Harmonogram prací..........................................................................................................................................5
III.
Spolupráce s dalšími institucemi a organizacemi .........................................................................................5
a.
Schůzky pracovní skupiny pro sociálně-patologické jevy .................................................................................5
b.
Školy..................................................................................................................................................................5
c.
Získáno a vypracováno ................................................................................................................................ - 6 -
IV.
Aktivity SISI .............................................................................................................................................. - 7 -
a.
zásahová jednotka, autohlídka a fyzická ostraha ........................................................................................ - 7 -
b.
SISI linka pomoci .......................................................................................................................................... - 8 -
c.
jednotná evidence sociálně-patologických jevů ........................................................................................ - 11 -
d.
terénní sociální práce ................................................................................................................................ - 11 -
e.
pomoc koordinace opatření u dítěte, pravidelné setkávání a spolupráce zainteresovaných subjektů .... - 15 -
f.
spolupráce se školami, podpora škol, jednotná metodika sociálně-patologických jevů na školách ......... - 16 -
g.
spolupráce s pracovníky OSVZ, podpora OSVZ.......................................................................................... - 16 -
h.
sociologické průzkumy, statistiky, sledování trendů ................................................................................. - 17 -
i.
informační brožurka pro občany, medializace projektu............................................................................ - 17 -
j.
poradenství mladistvým a laické veřejnosti .............................................................................................. - 18 SOCIÁLNĚ – PRÁVNÍ PORADNA ..................................................................................................................... - 18 PSYCHOLOGICKÁ PORADNA .......................................................................................................................... - 19 -
V.
Speciální aktivity, činnosti ......................................................................................................................... - 19 -
a.
Manuál pro spolupráci............................................................................................................................... - 19 -
b.
Metodika sociální služby............................................................................................................................ - 19 -
c.
Anketa na Hájích ........................................................................................................................................ - 19 -
d.
Monitoring okolí škol ................................................................................................................................. - 20 -
VI.
Problémy................................................................................................................................................ - 21 -
VII.
Doporučení pro další rok ....................................................................................................................... - 21 -2-
a.
Zásahová jednotka, autohlídka a fyzická ostraha ...................................................................................... - 21 -
b.
SISI linka pomoci ........................................................................................................................................ - 21 -
c.
Jednotná evidence sociálně-patologických jevů ....................................................................................... - 21 -
d.
Terénní sociální práce ................................................................................................................................ - 21 -
e.
Koordinace opatření u dítěte..................................................................................................................... - 22 -
f.
Spolupráce se školami ............................................................................................................................... - 22 -
g.
Spolupráce s OSVZ ..................................................................................................................................... - 22 -
h.
Informační brožura, medializace projektu ................................................................................................ - 22 -
i.
Poradenství ................................................................................................................................................ - 23 -
VIII.
Shrnutí ................................................................................................................................................... - 23 -
IX.
Přílohy .................................................................................................................................................... - 23 -
a.
Č. 1 - Manuál pro spolupráci...................................................................................................................... - 23 -
b.
Č. 2 - Metodika Poradny SISI...................................................................................................................... - 23 -
c.
Č. 3 - Fotodokumentace ............................................................................................................................ - 23 -
vysvětlení zkratek: SPJ – sociálně-patologické jevy
MP – Městská policie
TSP – terénní sociální práce nebo terénní sociální pracovník (dle významu ve větě)
PČR – Policie ČR PPP – Pedagogicko-psychologická poradna
OSVZ – Odbor sociálních věcí a zdravotnictví SVP – Středisko výchovné péče OSP – Oddělení sociální prevence SVI – Systém včasné intervence OŠK – Odbor školství a kultury HK – Hradec Králové
-3-
I.
Úvod Historie SISI SISI je projektem Městské části Praha 11 jako část projektu Bezpečné Jižní město. Společnosti ABI Special s.r.o. se stala vítězem výběrového řízení na realizaci projektu „Systém integrované sociální intervence – eliminace výskytu sociálně-patologických jevů na území městské části Praha 11 s důrazem na fyzickou ostrahu, terénní sociální práci a koordinaci jednotlivých spolupracujících institucí“. Na projektu velmi úzce spolupracuje se společností ABL, a.s., která zajišťuje implementaci Systému integrované sociální intervence. Cílem tohoto projektu, jak byl poptáván, je zefektivnit, zrychlit a zkvalitnit práci s dětmi a mladistvými vykazujícími sociálně-patologické jednání či s dětmi a mladistvými sociálně-patologickými jevy ohroženými. Projekt se snaží řešit sociálně-patologické jevy komplexně, kombinací preventivních, intervenčních a represivních opatření. Systém integrované sociální intervence je komplexní systém, který se snaží reagovat na SPJ prostřednictvím koordinované a systematické práce, která využívá součinnosti všech složek zabývajících se SPJ (OSVZ, MP,PČR, školy, neziskové organizace, rodina) a jednotného evidování: preventivně předchází vzniku SPJ či rozvoje nevhodného chování jedince v SP chování
•
• včasně podchycuje a adekvátně reaguje na výskyt SPJ za využití spolupráce více subjektů (OSVZ,MP,PČR,škola, rodina) redukuje výskyt již rozvinutých SPJ na území MČ P11 s nabídkou dalších alternativ
•
Společnosti ABL, a.s. a ABI Special, s.r.o. mají činnosti v SISI rozdělené dle smluv s MČ Praha 11. ABI Special - zajišťuje realizaci Systému v praxi, tj. samotnou konkrétní práci v terénu (ostraha, terénní sociální pracovníci), práci Poradny SISI, spolupráci se školami, s OSPOD… Pracovníci SISI jsou zaměstnanci ABI Special. Je držitelem pověření k výkonu sociálně-právní ochrany dětí, je registrována jako sociální služba – odborné sociální poradenství -
úzce spolupracuje se společností ABL, a.s., která zajišťuje implementaci SISI, koncepční činnost
Personální obsazení Mgr. Marcela Pavlová – vedoucí zařízení, psycholog, ABI Special, s.r.o. Mgr. Barbora Hejdová – terénní sociální pracovník, ABI Special, s.r.o. Šárka Římalová, DiS. – sociální pracovník (do 31. 10. 2008) Bc. Magda Smolková – sociální pracovník (do 31. 12. 2008) Kateřina Bavorová – sociální pracovník (od 1. 1. 2009), ABI Special, s.r.o. Mgr. Erik Šrámek – bezpečnostní manažer, ABI Special, s.r.o.
4
II.
Harmonogram prací Nastavení plnění a kontrolu harmonogramu zajišťuje především společnost ABL, a.s. Činnosti na sebe vzájemně navazují a pro některé činnosti – např. spolupráce s OSVZ, chod Poradny SISI, jsme nejdříve potřebovali získat registraci a pověření k sociálně-právní ochraně dětí, aby se mohly realizovat. Konkrétní harmonogram prací je v závěrečné zprávě ABL, a.s.
III.
Spolupráce s dalšími institucemi a organizacemi a.
Schůzky pracovní skupiny pro sociálně-patologické jevy
Konají se 1x měsíčně, první středu v měsíci na Úřadě MČ, účastní se jich zástupci OSVZ (Hostomská, Jebavá, Žďárská), zástupce státního zastupitelství, MP, PPP, SVP, SPC a neziskových organizací. -
Účastníme se jich od 5. 11.
b.
Školy
Na základě schůzky 19. 11. si domlouváme schůzky s jednotlivými školami, kde vyplňujeme formulář B3 (viz příloha č. 1) a zároveň zjišťujeme jejich potřeby. Schůzky se uskutečnily ve dnech: •
1. 12. ZŠ Ke Kateřinkám
•
17. 12. ZŠ K Milíčovu
•
2. 12. ZŠ Pošepného nám.
•
17. 12. ZŠ Mikulova
•
3. 12. ZŠ Donovalská
•
7. 1. ZŠ Křejpského
•
5. 12. ZŠ Campanus
•
7. 1. ZŠ Květnového vítězství 57
•
7. 1. ZŠ Květnového vítězství 1554
•
15. 1. ZŠ Kupeckého
•
21. 1. ZŠ Klíček, soukromá
• 12. 12. ZŠ Květnového vítězství neuskutečněna • 17. 12. ZŠ Květnového vítězství II. neuskutečněna Výsledky: -
nechtějí, aby jim SISI moc zasahoval do jejich kompetencí
-
vítají nabídku monitoringu okolí školy a nabídku činnosti sociálně-právní a psychologické poradny
-
souhlasí se spoluprácí s OSVZ/SISI při závažnějších případech, které nezvládnou/nemohou řešit ve škole sami
-
přály by si (ne všechny, ale většina) nabídku „balíčku“ preventivních programů na celý rok pro všechny ročníky, který by jim usnadnil práci s organizací prevence na škole 5
c.
Získáno a vypracováno
Jednotlivé potřebné dokumenty pro činnost SISI zajišťuje společnost ABL, a.s. Přesto je zde uvádíme, neboť jsou základním stavebním kamenech některých našich činností. Registrace Poradny SISI jako sociální služby – odborné sociální poradenství – červenec 08, změna registrace v lednu 2009 (rozšířena i na osoby starší 18ti let). Výkladové stanovisko ÚOOÚ, že na základě pověření k sociálně-právní ochraně dětí nemusíme žádat o povolení k zpravování jednotné evidence, můžeme evidovat pouze nezbytná data – říjen 08. Pověření k sociálně-právní ochraně dětí – listopad 08. Byl vypracován Manuál spolupráce s ostatními subjekty včetně všech formulářů k tomu potřebných – září 08 (viz níže + příloha č. 1). Vypracována metodika sociální služby – listopad + prosinec 08 (viz níže + příloha č. 2). Vypracován monitoring okolí škol – prosinec 08 (viz níže). Realizována anketa jako reakce na Petici občanů o nebezpečnosti oblasti u metra Háje + zpracovány výsledky a sepsána zpráva – prosinec 08 (blíže specifikováno níže v závěrečné zprávě ABL, a.s.).
-6-
IV.
Aktivity SISI a.
zásahová jednotka, autohlídka a fyzická ostraha
Na území MČ Prahy 11 bylo pracovníky projektu SISI za období od 1. 7. do 31. 12. 2008 evidováno celkem 415 protiprávních jednání, které byly řešeny na místě. Z toho bylo •
v lokalitě metra Chodov řešeno 171 případů, což činí 41%.
•
v lokalitě metra Opatov
83 případů, což činí 20 %.
•
v lokalitě metra Háje
161 případů, což činí 39 %
z celkového počtu protiprávních jednání. Rozdělení protiprávních jednání z hlediska spáchání zájmovou skupinou: 1. Lidé bez domova – řešeni celkem ve 234 případech, což činí 56%. Zpravidla se jednalo o přestupky proti obecně závazné vyhlášce č.12/2008 sbírky hl. m. Prahy o zákazu požívání alkoholických nápojů na veřejných prostranstvích (dále jen vyhlášce č.12/2008) a o přestupky proti obecně závazné vyhlášce č.8/2008 sbírky hl. m. Prahy o udržování čistoty na ulicích a jiných veřejných prostranstvích (dále jen vyhlášce o čistotě). 2. Osoby závislé na alkoholu – řešeni celkem v 96 případech, což činí 23%. Jednalo se o přestupky proti vyhlášce č.12/2008 a ojediněle i proti vyhlášce o čistotě. 3. Mládež – řešeni celkem ve 40 případech, což činí 9%. V ojedinělých případech byly řešeny přestupky proti vyhlášce č.12/2008, dále situace spojené s nebezpečnou jízdou na kolech nebo skateboardech, hlasitou hudbou ve večerních hodinách, atd. Veškeré poznatky byly předány, stejně jako v problematice bezdomovců, terénním pracovnicím projektu SISI. 4. Drogově závislí – řešeni celkem v 11 případech, což činí 3%. Jednalo se o přestupky zejména proti vyhlášce o čistotě, které byly řešeny na místě. Veškeré poznatky o této zájmové skupině byly předány k dalšímu zpracování pracovníkům NPC PČR v průběhu tohoto období. 5. Sprejeři – řešeni celkem ve 3 případech, což činí 1%. Díky latenci této protiprávní činnosti byly následky pouze lokalizovány. Ve třech případech však bylo poškození majetku přítomností pracovníků SISI zabráněno. 6. Prostitutky – řešeny celkem ve 2 případech, což činí 1%. Lokalizace proběhla na výstupu z metru Háje v letních měsících. Operativní cestou byla tato protiprávní činnost potvrzena a poznatky předány neodkladně pracovníkům Policie ČR. 7. Ostatní protiprávní činnost – řešeno celkem ve 29 případech, což činí 7%. Byly řešeni např. podomní prodejci kosmetiky (romové), kteří na ulici vnucovali tyto výrobky občanům a původ zboží nemohli prokázat. Díky složitosti dokazování byly z těchto lokalit (Háje, Chodov) bez prodlení vykázáni.
-7-
Ojediněle byly řešeny např. situace jako volně pobíhající pes (bojové plemeno), manželské spory, hořící odpadkové koše, atd. V průběhu tohoto období nastaly následující mimořádné události: • •
•
• •
• •
• •
Oslavy narozenin Jižního města od 11.9. do 21.9.2008, probíhal monitoring a hlídková služba v prostoru. Měření hluku, pocházejícího z provozu ROCK-N-ROD BARU, nacházejícího se v ulici Mendelově 554, na Praze 11 – byla provedena celkem 13 měření hluku, protokoly předány k dalšímu zpracování (viz. Závěrečná zpráva z 29.10.2008). Osoba v celostátním pátrání – Opatov, kavárna Lucasse 48, obsluha požádala o pomoc s opilým agresivním zákazníkem, v průběhu jednání s touto osobou byla přivolána PČR – při lustraci bylo zjištěno, že se jedná o osobu v celostátním pátrání (viz. Deník událostí ze dne 24.11.2008). Mikulášská oslava – proběhla hlídková činnost v součinnosti s hlídkami městské policie a Policie České republiky. Skupina agresivních romů, lokalizovaných v blízkosti metra Háje a Opatov, tito obtěžovali a ohrožovali občany a rušili veřejný pořádek. Situace byly řešeny ve spolupráci s hlídkou PČR. Druhý den lokalizace skupiny v blízkosti metra Opatov, odkud byly opět vykázáni (viz. Deník událostí ze dne 6.12.2008). Vánoční trhy na Hájích - dne 8. až 10.12.2008 byla provedena informační kampaň v lokalitě metra Háje a Opatov (prodejců a občanů) a byly rozdány informační letáky. Dále byla provedena anketa na téma aktuální bezpečnostní situace v lokalitě metra Háje. V následujících dnech byl proveden záchyt dvou mladíků, kteří si tipovali auta, dvou mladíků kteří se tipovali výlohy a zámky obchodů, dvakrát záchyt dvou opilců, kteří převrátili jeden z vánočních stánků (viz. Deník událostí). V pasáži na Hájích byl zaznamenán opilý exhibicionista, který obtěžoval občany, v součinnosti s hlídkou MP byla provedena perlustrace a vyvedení z prostoru (viz. Deník událostí ze dne 21.12.2008). Silvestr 2008 – ve střežených lokalitách probíhala hlídková činnost v součinnosti s hlídkami městské policie a Policie České republiky, zaměřená na dodržování veřejného pořádku. Bez větších potíží.
Výsledky působení pracovníků projektu SISI Nejen z oficiálních bezpečnostních zpráv (Policie České republiky), ale i z provedeného sociologického průzkumu v lokalitě Háje a Opatov vyplývá, že došlo ve střežených lokalitách MČ Prahy 11, ke snížení nápadu trestné činnosti a posílení pocitu bezpečí samotných občanů. Toto je dozajista způsobeno nižším výskytem závadových osob v této oblasti.
b.
SISI linka pomoci
Co nabízí SISI linka Smyslem linky je rychlá pomoc zásahu v občany ohrožujících situacích, dostupnost informací o institucích pomoci, v rámci psychologické krizové intervence propojení volajícího s linkami pomoci (např. přepojení na Linku bezpečí, krizovou linku Riaps, Dona linku…). Zavedením linky se zvýší počet nahlášených případů nebezpečných situací od občanů, díky její dostupnosti a známosti, díky tomu se tedy i sníží počet případů, kdy občan raději o dané situaci, ohrožení mlčí, protože si není jistý, kam zavolat, případně má pocit, že by se svým zavoláním stejně ničeho nedomohl. -8-
O hovorech a obsazích hovorů (označené rizikové jednání, označená riziková lokalita) budou vedeny záznamy v jednotné evidenci SISI. Linka je bezplatná, na čísle 800 212 218. Co od ní občan může očekávat: 1.
Okamžitá rychlá pomoc zásahové jednotky, popř. sociálního pracovníka
Občan může zavolat na linku v případech, kdy se cítí ohrožen, je ohrožen někdo mu blízký nebo jeho majetek či je svědkem ohrožujícího nežádoucího chování druhých osob. Samozřejmě může v takových případech volat i policii. Při volání uvede své jméno, situaci, která se děje a místo, kam má zásahová jednotka přijet. Pracovníci zásahové jednotky rozhodnou, zda se jedná o případ, ke kterému by měla přijet rovněž sociální pracovnice a popř. přijedou společně. Příklad situací •
ohrožení podomními prodejci
•
hlášení nadměrného hluku v okolí bydliště
•
výtržníci vysypávají popelnice
•
vidí, že někdo podává alkohol mladistvému
•
slyší, že sousedka bije často své děti
•
nahlášení skupinky drogově závislých, kteří se pravidelně schází v parku před domem
•
vidí sprejery, kteří znečišťují nepovolené plochy
•
tuší, že sousedka je obětí domácího násilí, chodí s modřinami a je od nich slyšet křik
•
nepovolaná osoba parkuje na místě pro invalidy
2.
Informace
Na lince lze také získat informace o organizacích a institucích, zabývajících se SPJ i o jiných institucích a organizacích. Občané se mohou na linku obracet v případě, že nevědí, kam se obrátit s určitou situací, problémem. Pracovníci SISI linky mají databázi organizací, které se specializují na nejrůznější problematiky. Tam mohou vyhledat další kontakt pro volajícího občana. Příklad možných informací: •
kam mohu jít na vyšetření s dítětem, které má poruchu chování?
•
kolik je na Praze 11 mateřských škol?
•
co je to diagnostický ústav?
•
kde sídlí ekonomický odbor MěČ Praha 11? -9-
•
mohu navštívit i jinou PPP než na Praze 11?
•
kam mohu zavolat, abych ohlásil domácí násilí?
•
jaké mám možnosti sociálních dávek v mateřství?
•
je na Praze 11 nějaká sportovní základní škola?
•
sídlí na Praze 11 nějaký dětský psycholog?
3.
Krizová pomoc
Smyslem linky není psychologická, telefonická krizová intervence, neboť tuto poskytují linky jiné. Přesto může SISI linka v těchto případech pomoci, přepojením nebo předáním čísla na adekvátní linku (např. Linku důvěry RIAPS, Linku Bezpečí, DONA linku, linku BKB…). Pokud se jedná o nepsychologickou krizovou pomoc, je popsána v bodě 1. o zásahové jednotce. Osobní krizová pomoc může být občanovi Praha 11 poskytnuta objednání, nebo v „otevřených“ hodinách.
na pracovišti SISI v ulici Ledvinova 2, buď po
Počet volání na linku Na SISI linku volají především občané, kteří potřebují zjistit nějakou informaci, radu pro sebe. Většina telefonátů je tematických, tedy opravdu zaměřených na informace, které jim SISI linka může poskytnout. Tzn., že ač je linka bezplatná, není občany „zneužívaná“, jak se leckdy u bezplatných linek stává. Celkem jsme přijali 27 telefonátů – jejich obsah je patrný z následujícího grafu:
- 10 -
Příklady volání na SISI linku
c.
•
dotaz starší paní, zda existuje na Praze 11 Klub seniorů – informace předána i s kontakty
•
paní shání tel. číslo na sociální odbor na P4 – předáno
•
pán, cca 33 let, závislý na alkoholu, chce jít na léčení – přišel do poradny
•
starší manželský pár chtěl vědět, zda si musí nechat vyměnit občanské průkazy a do jaké doby tak musí učinit. Klientům jsme sdělili, do jaké doby se musí OP vyměnit, ale zjistili jsme, že pár je narozen před rokem 1936, z čehož vyplývá, že své OP měnit nemusí.
•
paní chtěla vědět, zda může odhlásit bratra z trvalého bydliště, které má muž v jejím domě, ale nevyskytuje se tam. Paní jsme sdělili, jak bratra může odhlásit a náležitosti kolem.
•
hučení topení, situaci nikdo neřeší. Kontaktovali jsme TOMMI holding, kde o situaci vědí, ale řešit ji nemohou, neboť za to prý můžou teplárny. Muži jsme také nabídli měření hluku. Zároveň přišel do poradny.
•
hledání zaměstnání pro osobu se sníženou pracovní schopností – přišel do poradny
•
hledání zaměstnání pro neslyšící – přišla do poradny
•
pán, cca 60 let přišel si stěžovat na hluk v domě, nepříjemnou sousedku – přišel i do poradny
•
paní, cca 50 let chce řešit situaci své dcery závislé na alkoholu – domluvena osobní schůzka na 15. 12., nemohla se však dostavit - odsunuto
jednotná evidence sociálně-patologických jevů
V rámci nastavování co nejlepších a nejadekvátnějších preventivních a represivních opatření, služeb a práce s konkrétním jedincem byla vyvinuta SISI evidence. Ta obsahuje několik složek – jednak složku „klient“ vč. podrobných informací a našich interních poznámek SISI týmu o klientovi, jednak údaje o výskytu sociálně patologických jevů ve školských zařízeních, o lokalitách MČ Praha 11, kde se vyskytují sociálně patologické jevy, a na závěr též zápisy ze SISI linky. Evidence je připravena, proběhlo školení pracovníků a jsou do ní zapisována data. Podrobnější popis evidence je v závěrečné zprávě ABL, a.s.
d.
terénní sociální práce
Terénní sociální pracovníci působí na Praze 11, především v okolí metra Háje, Opatov a Chodov, od 1. 8. 2008. Výchozí stav V městské části Praha 11 se nacházejí klíčové lokality, kde byl zjištěn zvýšení výskyt osob bez přístřeší a dále také výskyt problematické mládeže. Jedná se především o lokality meter Prahy 11(nejvíce o metra Háje, Chodov a Opatov) a sousedící lokality přilehlých center OC Růže a OC Chodov, kde se sdružuje především bezdomovecká - 11 -
subkultura. Mezi další problémové lokality patří oblast centrálního parku, koleje Jižní město, okolí střední školy Schulhoffova a restaurace Maják na Chodově. V těchto lokalitách se schází především problémová mládež nebo mládež sociálně patologickými jevy ohrožená. Nově otevřený park Chodovská tvrz sociálně patologické jevy téměř nevykazuje. Byly zaznamenány pouze ojedinělé přestupky proti vyhlášce MČ Prahy 11, která na tomto parku platí. Cílové skupiny terénních aktivit a jejich specifikace děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společ. nežádoucími jevy osoby do 26 let věku opouštějící školská zařízení pro výkon ústavní péče osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách osoby ze sociálně vyloučených lokalit, u kterých dochází ke kumulaci problémů (chudoba, dluhy, nezaměstnanost, lichva, špatný stav bydlení, špatný přístup ke službám, špatná kvalita vzdělání, kriminalita apod.), nebo osoby sociálním vyloučením ohrožené dále pak osoby: které neví, že existuje služba nízkoprahového zařízení pro děti a mládež jejichž aktuální životní situace jim ve vyhledání pomoci brání které, nemají důvěru v oficiální instituce nebo s nimi mají špatnou zkušenost mající obavu ze stigmatizace (např. se obávají posměchu okolí) či postihu které jsou v přístupu k pomoci znevýhodněni (např. nemají komunikační dovednosti) na jejichž potřeby existující pomoc a služby nereagují které se mohou domnívat, že jejich problémy jsou tak rozsáhlé, že už nejsou řešitelné jež nemají potřebu pomoc vyhledat či řešit svůj problém, ale společnost vyžaduje minimalizaci rizik či negativních důsledků spojených s jejich životním stylem či životní situací; je to tedy společnost, obec atd., kdo pojmenuje problém a vyžaduje řešení – klient sám necítí potřebu svou situaci měnit.
Terénní sociální pracovníci poskytují tyto služby: Kontaktní práce - pracovník kontaktuje klienta a nabídne mu dle jeho situace možnosti řešení Prvokontakt - pracovník kontaktuje nové osoby, kterým nabízí svoji službu či pomoc řešení jejich situace Poradenství - poskytne klientovi odpovídající možnosti řešení jeho situace Informační servis - poskytne klientovi potřebné informace Situační intervence - vyslechne klienta a hledají společně možnost nápravy jeho problému, jedná se především o problémy sociální a sociálně právní povahy Volnočasové aktivity - zajišťuje klientovi možnost sportovního vyžití - 12 -
Krizová intervence - vyslechne klienta a hledají společně možnost nápravy jeho problému, jedná se především o problémy psychické povahy Rozhovor - poskytne a uspokojí potřebu mezilidského kontaktu Spolupráce s dalšími poskytovateli soc. služeb - TSP spolupracuje s organizacemi, které působí na P 11 a to i mimo tuto lokalitu, především se jedná o soc. služby za účelem řešení problematiky klienta Spolupráce TSP spolupracuje při výkonu své práce: a) b)
se složkami projektu SISI (autohlídka, ostraha meter a parků, zásahová jednotka) s ostatními subjekty (OS Laso, Ymca Praha, Proxima sociale, ÚMČ Praha 11, MP, PČR aj.)
Řešení situace Terénní sociální pracovníci pravidelně navštěvují výše zmíněné problémové lokality a pracují s osobami cílové skupiny. Jejich práce zahrnuje poskytování již výše zmíněných služeb a to za účelem eliminace sociálně patologického chování, s cílem integrace či reintegrace těchto osob zpět do většinové společnosti. Napříč těchto služeb je samozřejmě klient motivován k méně rizikovému stylu života. Vzhledem k tomu, že se jedná o činnost dlouhodobou, je po celou dobu pracovník v úzkém kontaktu s klientem a usilovně s ním pracuje na zlepšení jeho situace. TSP jednají s klienty podle toho, do jaké cílové skupiny zapadají, dle toho i sestavují jednotlivé harmonogramy vzájemné spolupráce. Konkrétní příklady TSP •
•
•
•
Během výše uvedeného období poskytl TSP přibližně 5 dětem možnost využití volnočasových aktivit. Hráli společně freesbee, fotbal, volejbal a další. TSP děti kontaktoval v parku Chodovská tvrz, kdy zde bezcílně potulovaly. Mladík ve věku cca 25 let přišel o možnost bydlení z důvodu nevyřešené finanční krize. TSP poskytl mladíkovi informace o možnosti využití dávek SSP a veškeré potřebné informace pro zajištění adekvátního bydlení, které mu pomohl následně zajistit. Mladík veškeré informace a služby využil. Dnes řádně pracuje a bydlí. Dvě osoby bez přístřeší (pár), které se nejčastěji pohybovali okolo OC Růže na Chodově, byli TSP motivovány k řešení své současné neutěšené situace v místě jejich trvalého bydliště. Tato motivace se ukázala jako účinná. Obě osoby se vrátily zpět do místa trvalého bydliště tj. na jižní Moravu, odkud pocházejí. Klient, jenž je osobou bez přístřeší pohybující se v oblasti metra Háje byl motivován k tomu, aby si našel práci a bydlení. Byly mu poskytnuty veškeré adekvátní informace a poradenství. Současně byl TSP ke změně svého životního stylu pravidelně motivován. V současné době řádně pracuje. V oblasti bydlení se situace stále řeší a klient je TSP nadále podporován.
- 13 -
Speciální aktivity TSP se podílel na různých aktivitách, které nepřímo souviseli s výkonem jeho práce. •
• •
•
Tour de Street – hra vytvořená spolupracujícími NZDM Prahy11. Měla ukázat klientům jednotlivých klubů, jak smysluplně trávit svůj volný čas. Za tímto účelem byly seznámeny s činností dalších klubů a jiných sociálních služeb. K podpoře týmové činnosti mezi dětmi byla hra cíleně sestavena jako hra orientační s množstvím úkolů, jejichž plnění záviselo na rozvoji individuální a vzájemné spolupráce. Anketa Bezpečné na Hájích – TSP se podílel na sestavení ankety, dotazování a vyhodnocování ankety ohledně spokojenosti občanů s bezpečnostní situací na Praze 11 (výsledky viz níže). Monitoring pyrotechniky – TSP se podíleli v rámci své činnosti, na základě podnětu z Městské policie, na monitoringu zábavné pyrotechniky, který měl za účel odhalit případné přestupky v zákoně a nahlásit je příslušným orgánům. Monitoring škol – TSP se podíleli na monitoringu okolí škol – na vytipování problematických lokalit, kde se častěji vyskytují sociálně patologické jevy.
Evidence terénní činnosti Každý terénní pracovník si denně zaznamenává svou činnost do záznamových archů a do jednotné evidence. Každý měsíc je z těchto výstupů sestavována zpráva.
Statistické výstupy Výkon
Počet
Kontaktní práce
244
Prvokontakt
206
Poradenství
14
Informační servis
14
Situační intervence
2
Volnočasové aktivity
2
Krizová intervence
0
Uzavření dohody
0
Individuální plánování
0
Supervize, porada
16
Skupinová práce
0 - 14 -
Doprovod
1
Kontakt s rodinou
0
Rozhovor
35
Spolupráce s dalšími poskytovateli soc. služeb
5
Kontaktované orgány a instituce: Instituce (osoba) Červený kříž
Projednávaná témata
Využití v terénu
Možnost ošacení
Donesení šatů sociálně vyloučeným osobám
Naděje
Možnost spolupráce a další informace o dané lokalitě
Případné kontakty na jejich pracovníky.
e. pomoc koordinace zainteresovaných subjektů
opatření
u
dítěte,
pravidelné
setkávání
a
spolupráce
Konají se pravidelná setkávání pracovní skupiny pro prevenci sociálně-patologických jevů pod patronátem OSVZ, především protidrogové koordinátorky Mgr. Žďárské. Ty probíhají 1x měsíčně, setkávají se na nich zástupci neziskových organizací, OSVZ, OŠK, OKŘ, Městské policie, státního zastupitelství, PPP, SVP a jiní hosté. Na těchto setkáních nedochází k tak podrobnému a konkrétnímu předávání informací, jaké by bylo adekvátní, neboť to ani jejich nastavení neumožňuje (nelze předávat např. osobní údaje). Spíše se předávají informace obecné (např. že všichni zaznamenali navýšení krádeží v OC Chodov). Proto budeme usilovat o nastavení setkávání v užších skupinách.
- 15 -
Jsou domluvena setkávání pracovníků SISI a OSP 1x týdně, vždy v pondělí od 9:00 na OSP, kde se předávají informace aktuální pro následující týden a data získaná o sociálně-patologických jevech, domlouvá se konkrétní spolupráce pracovníků. Vzhledem ke krátké době fungování nebyla tato spolupráce zatím vyhodnocována – to proběhne cca v březnu/dubnu roku 2009.
f. spolupráce se školami, podpora škol, jednotná metodika sociálně-patologických jevů na školách Spolupráce se školami byla započata přes OŠK, v čele s PaedDr. Cermanem, na základě konzultace s poradním sborem ředitelů OŠK. Zde byla konzultována právní stránka spolupráce a položky v jednotlivých formulářích B1 – B3 (viz příloha č. 1 - Manuál pro spolupráci). Bylo dohodnuto znění formuláře B3, který zjišťuje obecnou situaci na konkrétní škole a formuláře B1, kam jsou zapisovány jednotlivé události SPJ. Byl zrušen formulář B2, neboť podobný školy ji vyplňují a posílají na OSVZ. Na tyto počáteční schůzky navázaly konkrétní schůzky na jednotlivých školách, kde jsme především: •
vyplňovali údaje do formuláře B3
•
zjišťovali potřeby škol
•
zjišťovali rizikové lokality v okolí škol
•
nabízeli služby SISI (především TSP, SISI linku a poradenství)
Na základě těchto schůzek jsme zjistily mj. údaje o potřebách škol, které se dají zobecnit (avšak pochopitelně ne všechny školy požadovaly totéž, uvádíme zde výčet nejčastějších potřeb) takto:
g.
•
pomoc s realizací kvalitních preventivních programů – nejlépe formou připraveného „balíčku“ programů na různá témata, pro různé ročníky, který by daná škola mohla (ale nemusela) použít pro své žáky, aby jim tak odpadla starost se sháněním organizací, které je kvalitně uskuteční a financí na jejich pokrytí
•
pomoc s prevencí a intervencí na lokalitách v okolí školy, kam žáci (z jejich či jiné školy) chodí pít alkohol a kouřit
•
kontroly v přilehlých obchodech s potravinami, tabákem apod., zda zde není prodáván alkohol a cigarety nezletilým
•
vítají nabídku poradenství
•
různé individuální požadavky na komunikaci s jinými institucemi – DÚ, OSVZ, PČR, MP...
spolupráce s pracovníky OSVZ, podpora OSVZ
Základem, na kterém staví řada aktivit SISI je spolupráce s OSVZ. Tato spolupráce je podrobněji popsána v Manuálu pro spolupráci se SISI, základem je především výměna informací o nezletilých klientech, kteří konají nebo jsou ohroženy sociálně-patologickými jevy. Pro tuto spolupráci bylo nutné získat pověření k výkonu sociálně-
- 16 -
právní ochrany dětí, ale také ji právnicky ošetřit, neboť např. nemůžeme dostávat informace o nezletilých, u kterých již bylo zahájeno trestní řízení. Termíny našich jednání s OSVZ jsou uvedeny výše. Na začátku ledna 2009 byla dohodnuta a prakticky zavedena spolupráce s OSVZ – budeme se scházet každé pondělí v 9:00 a společně pracovat na konkrétních případech. Děkujeme velmi za práci pí. Hostomské, která s námi celý proces spolupráce dojednávala, ale především byla tou, která přesvědčovala své kolegyně o výhodách spolupráce se SISI a o jejím „čistém“ nastavení (tedy, že se nedopustí žádného přestupku, budou-li s námi spolupracovat).
h.
sociologické průzkumy, statistiky, sledování trendů
Služba je průběžně kontrolována a hodnocena, zda je způsob jejího poskytování v souladu s definovaným posláním, cíli, zásadami sociální práce a osobními cíli jednotlivých osob. Způsoby jsou popsány v závěrečné zprávě ABL, a.s. Způsob poskytování služby a její kvalita je hodnocena také uživateli služby, dle jejich subjektivní spokojenosti. Toto hodnocení sdělují poskytovateli: • ústně – na konci poradenského či diagnostického sezení se pracovník ptá uživatele, zda mu sezení přineslo to, co potřeboval, popř. co ne a zda na tom chce dále (v dalších sezeních) pracovat -
•
při terénní práci mohou uživatelé rovnou sociálnímu pracovníkovi sdělit, jak se jim líbí/nelíbí jeho nabízené služby, pracovník tyto sdělení přijímá jako zpětnou vazbu na svou práci a, pokud to lze, snaží se je zapracovat do způsobu své práce a nabídky služby
písemně – v Poradně SISI je schránka na stížnosti, podněty a připomínky k službám SISI, včetně tužky a čistého papíru či možnosti použití formuláře, kam uživatelé mohou napsat připomínky ke své ne/spokojenosti s danou službou (a to i anonymně)
Všechny tyto podněty jsou monitorovány, průběžně vyhodnocovány a je s nimi nakládáno jako s další zpětnou vazbou ke kvalitě služeb, tedy k dalšímu rozvoji kvalitní služby.
i.
informační brožurka pro občany, medializace projektu
Projekt budí velký zájem, neboť je to „novinka“ a je jako sociální služba zajišťován soukromými společnostmi, co nebývá obvyklé. Projekt byl představen odborné veřejnosti (především zástupcům ZŠ a úředníkům MČ) dne 14. 10. Byl medializován ve čtrnáctideníku Klíč č. 19 a jsme domluveni na možnosti pravidelných příspěvků do Klíče. Vypracovali jsme informační brožuru, jejímž cílem je informovanost občanů o nabízených sociálních, zdravotních a informačních službách na P11 a jejich smyslu. Obsahuje všechny důležité kontakty prevence, intervence i represe SPJ (včetně informací o službách policie) zahrnuté v projektu SISI + vysvětlení, co SISI je, kontakt na Poradnu SISI. Brožura měla být v budoucnu zdarma distribuována na úřadě P 11 a na dalších kontaktních místech. Na různé instituce a organizace Prahy 11 jsou distribuovány letáky SISI linky a Poradny SISI, které informují občany o tom, k čemu linka a Poradna slouží, jak mohou využít jejich služeb. - 17 -
j.
poradenství mladistvým a laické veřejnosti
Poradna SISI funguje od listopadu, má dvě části sociálně-právní poradnu a psychologickou poradnu. Poradna je určena pro děti a mladistvé, kteří jsou ohroženi sociálně patologickými jevy či vykazují sociálně-patologické jednání a jejich rodiče (či jiné blízké osoby), ale také pro občany Prahy 11 potřebující pomoci s hledáním informací či v sociálně-právní oblasti. Všechny poskytované služby jsou zdarma. Poradna je otevřena v úterý od 10:00 do 18:00 a ve čtvrtek od 13:00 do 20:00. Občané mohou přijít do poradny osobně či mohou zatelefonovat na bezplatnou SISI linku (800 212 218). Další možností je, že mohou přijít v jakýkoliv jiný den a s pracovníkem poradny se domluví na termínu schůzky. Pokud se klient nemusí z důvodů dostatečnosti poskytovaných informací dostavit do poradny, jsou mu informace sděleny telefonicky. Činnost poradny byla medializována ve čtrnáctideníku Klíč č. 19. Poté se zvýšila její návštěvnost. Je třeba však občanům nadále připomínat možnost jejího využití. SOCIÁLNĚ – PRÁVNÍ PORADNA Sociálně-právní poradna poskytuje informace např. ohledně státní sociální podpory, státního zabezpečení, pomoc v hmotné nouzi, ale také informace o institucích jako jsou např. občanská sdružení, diagnostické ústavy apod. na území městské části Praha 11. Klientelu tvoří zatím převážně starší lidé, kteří potřebují získat informace buď pro sebe, nebo pro své blízké, kteří se nemohli dostavit. V současné době je nejmladšímu klientovi 22 let. Příklady případů z poradny: •
Muž, okolo 60 let, z důvodů částečné nepohyblivosti má sníženou bezmocnost prvního stupně. Chtěl vědět, zda může získat vyhrazené místo pro vozíčkáře před domem a příspěvek na benzín a zda k tomuto potřebuje k získání vyhrazeného místa posudek od lékařské posudkové služby (LPS). Řešili jsme to tak, že jsme muži poskytli číslo na lékařskou posudkovou službu, neboť dosud neměl posudek od lékaře a také jsme mu sdělili, že nemá nárok na vyhrazené místo..
•
Paní 70 let, ochrnutá, po operaci páteře, nemá posudek od LPS. Potřebuje vozíček a tak chtěla znát kontakty na asociace, které mohou invalidní vozíček zapůjčit či darovat. Poskytli jsme číslo na LPS a také možnost, že by pracovník byl přítomen u LPS a také seznam asociací, které zapůjčují či prodávají invalid. vozíčky.
•
Na základě telefonátu ze SISI linky přišel pán, kterému hučí topení, situaci nikdo neřeší. Kontaktovali jsme TOMMI holding, kde o situaci vědí, ale řešit ji nemohou, neboť za to prý můžou teplárny. Muži jsme také měřili hluk v pokoji.
•
Na linku volal muž, který posléze přišel do poradny – 22let se změněnou pracovní schopnost. Chtěl vědět, zda musí při prvním pohovoru předkládat list ohledně ZPS, zda ho mohou vyhodit ve zkušební době, když má ZPS a jaká je maximální výše mzdy, kdyby měl částečně invalidní důchod. Všechny informace jsme mu poskytli. Tento muž se v poradně zastavil i s dalším problémem a to, že chtěl poradit a pomoci s hledáním práce. Pracovník pomohl založit virtuální životopis a také našel inzeráty vhodných prací. Muži byl dán seznam internetových portálů s nabídkami práce. Dále mu byl předán kontakt na o.s. Formika, které se na danou problematiku specializuje.
•
Dotaz z linky a návštěva poradny - žena, 55 let, neslyšící, dala výpověď z práce. Ženě jsme dali seznam organizací zabývající se podporovaným zaměstnáním a také seznam internetových portálů s nabídkami práce. - 18 -
PSYCHOLOGICKÁ PORADNA V psychologické poradně bylo zatím řešeno méně případů ne v poradně sociálně-právní, očekáváme její větší vytížení na základě rozdání letáků na školách. Většinou ji navštěvují dospělí lidé, kteří řeší nějaký osobní problém. V prosinci byl zvýšený počet návštěv od klientů, kteří mají problém se závislostí na alkoholu. Příklady případů z poradny:
V.
•
řešena situace s pánem závislým na alkoholu – předány kontakty na léčebny + informace, jak to v nich probíhá vyjádřena podpora jeho rodině (manželka + dcera – 3 roky), nabídka poradenství manželce (nikdo se s ní o tom nechce bavit), předány informace o zrušení společného jmění manželů – manžel má dluhy, tak aby to neodnesla rodina
•
pán řeší hluk v domě – způsobuje ho sousedka, která křičí na svou dceru (19 let), bouchá dveřmi…; řešeno se sociální pracovnici na úřadu P11 a P6 (má tam trvalé bydliště ona sousedka), zatím nedořešeno, ale jednáme s bytovou správou; nabídka psychologické pomoci manželce pana stěžovatele, neboť je psychicky unavená
•
přes volání na SISI linku přišla do poradny paní, která má dospělou dceru s dětmi – dcera je nezaměstnaná a pije, paní chtěla poradit, co s ní; domluvili jsme se, že přijde i s dcerou, ale nakonec se nemohla dostavit
•
žena, cca 30 let, která trpí depresemi a úzkostmi si přišla pro kontakty na psychiatry, po rozhovoru jsme se domluvili na pravidelných konzultacích v SISI poradně, na vypracování Individuálního plánu
Speciální aktivity, činnosti a.
Manuál pro spolupráci
Pro snadnější komunikaci se spolupracujícími organizacemi a snadnější pochopení SISI jsme vypracovali Manuál pro spolupráci (viz příloha č. 1). Ten jsme představili 14. 10. na prezentaci SISI a předali ho v písemné i elektronické podobě účastníkům prezentace. Některé informace, které manuál obsahuje, se samozřejmě při praktickém zavádění Systému změnily, ale většina je platných. Manuál projde v prvním čtvrtletí 2009 revizí.
b.
Metodika sociální služby
Jako každá sociální služba i my máme metodiku této služby, včetně řady příloh. Metodika je k případnému nahlédnutí v Poradně SISI (Ledvinova 1709/2), její malý výsek je v příloze č. 2. Metodiku jsme tvořili v průběhu listopadu 2008, byla konzultována s vedoucí o. s. Laso, která má s tvořením metodiky vlastní zkušenosti a chystáme se ji zkonzultovat i s dalšími odborníky ze sociální oblasti.
c.
Anketa na Hájích
V prosinci jsme uskutečnili anketu na základě podání petice neznámým občanem/neznámými občany adresované Městské části Praha 11, která reaguje na bezpečnostní situaci v okolí metra Háje. Na základě obsahu petice jsme - 19 -
udělali vlastní anketu na metru Háje, jejímž cílem bylo zjistit, jak bezpečně se občané v této lokalitě cítí, co by doporučili ke zvýšení bezpečnosti v této oblasti a typ na konkrétní místa, kde je zvýšené riziko sociálněpatologických jevů. Anketa proběhla ve dnech 3. 12., 4. 12., 8. 12. a 9. 12. 2008, celkem se ji zúčastnilo 101 respondentů. Její průběh a výsledky jsou popsány v závěrečné zprávě ABL, a.s. V příloze petice je seznam obchodníků (razítek a podpisů), kteří sídlí v okolí metra Háje a souhlasí s obsahem petice. Proběhli rozhovory s těmito obchodníky, na základě kterých jsme zjistili, že za nebezpečné oblasti považují zdejší obchodníci především ulice Arkalycká, Semická a Kosmická, v kterých mají obchody. Definovali jsme doporučení pro zlepšení situace, jsou konkretizovány ve zprávě ABL, a.s.
d.
Monitoring okolí škol
V listopadu a prosinci jsme monitorovali nebezpečné lokality v okolí ZŠ na Praze 11, neboť jsou to oblasti, kam již nasahá kompetence ředitelů a pedagogů škol, ale zároveň se zde často shromažďují žáci, kteří zde kouří, pijí alkohol, ničí veřejné prostranství… Zároveň jsme evidovali restaurace, herny, prodejce tabáku… v okolí těchto škol. Na monitoring navazuje posílení TSP v zjištěných rizikových oblastech. Tuto aktivitu vítají i ředitelé daných škol, i od nich jsme zjišťovali typy na lokality v okolí jejich školy, na kterých se žáci schází. Na lokality budou docházet TSP a ostraha i nadále a zápisy z jejich šetření budeme posílat 1x za ¼ roku na danou školu. K tomu jsou v Poradně SISI vyvěšeny tabulky pro každou školu, do nichž se zapisuje počet návštěv TSP a ostrahy v dané lokalitě a situace, které tam byly řešeny. Příklad monitorovací tabulky:
ZŠ DONOVALSKÁ
Donovalská 1684 MONITOROVAL: XXX ředitel Mgr. Pavel Dittrich V OKOLÍ ŠKOLY SE NACHÁZÍ: 272 934 191 velký oplocený pozemek s vlastním hřištěm, rozbité lavičky na rohu směr vstup ZŠ nachází se zde tenisové centrum Donovalská, na pozemku je díra v plotě, za tenisovými kurty V OKOLÍ ŠKOLY SE SCHÁZÍ, KDE: žáci chodí kouřit do křoví, které se nachází hned proti vstupu
TSP - DATUM + ČAS:
- 20 -
VI.
Problémy Projekt SISI měl na začátku naplánovaný harmonogram příprav a činností, který se musel vzhledem k odkladu některých činností aktualizovat. Déle trvala např. jednání o zavedení Systému do jednotlivých institucí, dlouho jsme čekali na pověření k výkonu sociálně-právní ochrany dětí, a tudíž nemohli některé činnosti vykonávat. V současné době je ji většina z těchto problému překonána a projekt může fungovat ve své plné šíři. Rádi bychom veřejnost více informovali o možnosti využití služeb SISI, spolupracujeme proto s pí. Wolfovou z MČ Praha 11. Přesto by bylo vhodné zvolit ještě další informační zdroje, aby o projektu vědělo co nejvíce občanů Prahy 11.
VII.
Doporučení pro další rok a. Zásahová jednotka, autohlídka a fyzická ostraha •
Prodloužení nebo upravení pracovní doby strážců na metrech min. do 04.00 hod. Dle informací od prodejců, získaných z výsledků informační kampaně a provedeného sociologického průzkumu, dochází v této inkriminované době k častému vloupání do místních obchodních jednotek a páchání další trestné činnosti.
•
Prohloubení spolupráce a součinnosti s Městskou policií a Policií České republiky. Spolupráce při nárazových i pravidelných aktivitách.
b. SISI linka pomoci O SISI lince by mohli občané více vědět. Chceme ji dále medializovat v Klíči a na stránkách Prahy 11. Je možné distribuovat letáky do každé domácnosti. Dále by mělo probíhat školení pracovníků SISI o vedení telefonického hovoru .
c. Jednotná evidence sociálně-patologických jevů Evidence je připravena sloužit i další institucím. Byla nabídnuta jako nástroj evidování pro OSVZ. Zda bude moci odbor evidenci používat, řeší v současné době Mgr. Hostomská. Evidence může být více využívána k statistickým výstupům a porovnáním.
d. Terénní sociální práce Skupina sociálně vyloučených osob bez domova má potenciál pro možný návrat zpět do běžného života a společnosti. Uskutečnění takového záměru ovšem vyžaduje dlouhodobější a intenzivní spolupráci s těmito osobami. Terénní sociální pracovník jednal s pracovníky Naděje, kteří zde již podobný projekt sociálních prací absolvovali. Nejen jejich zkušenost je taková, že po ukončení krátkodobých terénních sociálních prací se sociálně vyloučené osoby vrátili zpět na stará místa výskytu. Proto doporučujeme dlouhodobou činnost terénního sociálního pracovníka, aby měla jeho činnost kýžený dopad a předešlo se jo-jo efektu. (V souvislosti s centrem Naděje je třeba poznamenat, že jeho personální zajištění je zcela nedostačující – 3 osoby na celou Prahu). Přestože od 1. 7. platí, i na Praze 11, vyhláška č.12/2008 o zákazu konzumace alkoholických nápojů na veřejnosti, není pro sociálně vyloučené osoby problém konzumaci takovýchto nápojů skrýt. Proto doporučujeme zvážit možnost zákazu prodeje levného krabicového vína (OC Chodov, OC Růže), které je vzhledem ke své cenové - 21 -
dostupnosti hlavních artiklem, vyhledávaným sociálně vyloučenými osobami (přičemž jeho nákup u ostatních obyvatel je minimální). Dlouhodobou terénní sociální práci doporučujeme také s ohledem na následující fakta: • • •
ke konci roku 2008 byl ukončen projekt poskytování holobytů a azylového bydlení osobám v tíživé sociální situaci, které provozovalo občanské sdružení o. s. Naděje byl ukončen provoz Azylového domu, který provozovalo sdružení Společnou cestou, toto bydlení bylo určeno pro rodiny s dětmi (především sociálně slabším) intenzivní represe vykonávaná PČR na sociálně vyloučených osobách v centru Prahy pravděpodobně zapříčiní jejich zvýšenou migraci do periferních částí Prahy, tedy i MČ Prahy 11.
e. Koordinace opatření u dítěte Ač jsou pravidelné schůzky subjektů zajištěny a probíhají, doporučili bychom jejich zkvalitnění zkonkrétněním obsahu a větší spoluprací jednotlivých subjektů.
f. Spolupráce se školami Spolupráce se školami je zatím v počáteční fázi. Některé školy se již ozývají s poptávkou po určitých aktivitách, jiné zatím ne. Doporučili bychom pořádání pravidelných setkávání školních metodiků prevence či výchovných poradců, na kterých by se řešily aktuální události na jednotlivých školách, či by byla tematicky zaměřena. Na základě poptávky škol by mohl být nastaven „balíček“ preventivních programů, které by zajišťovala externí organizace pod koordinací OŠK, protidrogové koordinátorky OSVZ či SISI.
g. Spolupráce s OSVZ Spolupráce s vedoucí Mgr. Hostomskou je velmi dobrá, v následujícím roce však bude důležité ukázat i ostatním pracovnicím OSVZ, že jejich spolupráce se SISI může být užitečná a podporující pro jejich práci. Důležitým stádiem bude také vyhodnocení nastavené spolupráce, která zatím probíhá jen krátkou dobu, a její případné posílení či přenastavení. Dalším krokem by bylo propojení evidencí SISI a OSVZ tak, aby se maximálně zefektivnilo předávání informací a dat mezi oběma subjekty.
h. Informační brožura, medializace projektu Projekt potřebuje stálou medializaci mezi občany Prahy 11, aby občané o těchto službách věděli a mohli je plně využívat. Toto by mohlo do budoucna posílit vydání informační brožury, která by měla sloužit pro informovanost občanů o institucích a organizacích zabývajících se sociálně-patologickými jevy na Praze 11, včetně informovanosti o SISI. Byla nastavená spolupráce s pí. Wolfovou a redakcí Klíče, v této spolupráci bychom doporučovali i nadále pokračovat, popř. ji zintenzivnit další spoluprací na některých speciálních aktivitách Prahy 11 (Dny Prahy 11, Dětský den…).
- 22 -
i. Poradenství Návštěvnost poradny může být zvýšena její častější medializací, ale také na základě předávání referencí od „spokojených“ klientů. Dosud do poradny přicházeli občané spíše pro jednorázovou radu či informaci, je však možné využít její služby i k dlouhodobějšímu poradenství. Po návštěvách na ZŠ předpokládáme, že se navýší klientela dětí, mladistvých a jejich rodičů, kteří služeb poradny využijí.
VIII.
Shrnutí Od začátku projektu do konce roku 2008, tedy asi za půl roku realizace se nám podařilo začít naplňovat všechny naplánované činnosti a aktivity. Terénní sociální pracovníci kontaktovali na území Prahy 11 celkem 206 potenciálních klientů, z nichž řada jejich služby využila. Fyzická ostraha spolu se zásahovou jednotkou řešila 415 případů protiprávního jednání. Na telefonní bezplatné SISI lince jsme přijali 27 tematických telefonátů, na základě nichž občané často přišli řešit svoji situaci ještě do Poradny SISI, kterou navštívilo cca 40 klientů, někteří opakovaně. Sešli jsme se se zástupci všech základních škol na Praze 11 (kromě jedné) a domluvili s nimi základní nastavení spolupráce. Začali jsme využívat evidování klientů, dat o událostech a dalších informacích v jednotné evidenci. Spolupracujeme s OSVZ, PČR, MP a dalšími institucemi. Realizovali jsme i řadu speciálních akcí jako je anketa na metru Háje, monitoring škol, kontrola pyrotechniky a medializovali se ve čtrnáctideníku Klíč. V současné době jsou všechny naplánované aktivity SISI zdárně realizovány a každá z nich má také jistě potenciál ke zlepšování. Toho bychom chtěli využít i v dalším roce, aktivity dále realizovat a zároveň je na základě dosavadních zkušeností ještě více zkvalitňovat. Předpokládáme, že po rozjezdové fázi projektu v roce 2008, se počet klientů, které dokážeme oslovit, zvýší, zároveň se však bude díky naší činnosti zlepšovat jejich situace a tudíž budou našich služeb potřebovat méně a méně.
IX.
Přílohy a.
Č. 1 - Manuál pro spolupráci
b.
Č. 2 - Metodika Poradny SISI
c.
Č. 3 - Fotodokumentace
- 23 -
