Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Obec: Frýdlant Výroční zpráva za rok: 2006 Zpracovala: Ing. Jitka Sochová, vedoucí POSECu Schváleno: RM dne 1. 3. 2007
-
-
Frýdlant
Nové Město p. Smr.
Raspenava
Hejnice
Višňová
Bulovka
Bílý Potok
Dětřichov
Jindřichovice p. Smr.
Dolní Řasnice
Habartice
Lázně Libverda
Krásný Les
Kunratice
Černousy
Pertoltice
Horní Řasnice
Heřmanice
3 920
2 838
2 756
1 290
856
645
641
632
508
491
453
451
398
327
259
232
226
Počet obyvatel
-
7 500
Obecná charakteristika kraje -Frýdlant – obec s rozšířenou působností III.stupně pro 18 obcí Frýdlantského výběžku. Počet obyvatel jednotlivých obcí k 31.12. 2005 činil:
obec
1.
Celkový počet obyvatel Frýdlantského výběžku k 31.12.2005 činil 24 423 (dle ČSÚ). Nezaměstnanost: 10 – 30 %, průměrně 14 % Kriminalita: ano, podána žádost do programu PARTNERSTVÍ (MVČR) Zdravotnictví: nemocnice Frýdlant, společnost s ručením omezeným Sociální oblast: Středisko sociální péče a POSEC – organizační složky MěÚ Frýdlant + viz. Průvodce soc. službami – Frýdlantský výběžek Školství Frýdlant: ZŠ, ZUŠ a MŠ Frýdlant (3 pracoviště ZŠ, ZUŠ, 3 pracoviště MŠ), ZŠ praktická a ZŠ speciální Frýdlant, Gymnázium Frýdlant, Střední škola hospodářská Frýdlant, DDM Školství Frýdlantský výběžek (mimo Frýdlant): 14 ZŠ (všech typů), SOU lesnické Hejnice MěÚ Frýdlant – spolupráce odborů při řešení konkrétních situací (viz bod 4.4 – spolupráce odboru vnitřních věcí a dopravy a SPO při šetření přestupků dětí – kouření, alkohol; bod 4.5 – společná účast pracovníků odboru živnostenského úřadu, managera prevence kriminality Mgr. Švejdové a městské policie při zátahu na herny ve Frýdlantě)
2. Koordinace protidrogové politiky 2.3 institucionální zajištění - místní protidrogový koordinátor: Ing. Jitka Sochová, vedoucí Poradního a setkávacího centra – organizační složky MěÚ Frýdlant, tel. 482 311 302; přímý nadřízený: Mgr. Alena Švejdová, vedoucí kanceláře úřadu MěÚ Frýdlant, - místní protidrog. komise neexistuje, na konkrétní záležitosti se vytvářejí pracovní skupiny (viz bod 4.5 – problematika šikany na zákl. školách ve Frýdlantě , - spolupráce se školními metodiky prevence Frýdl. výběžku (zákl. a stř. školy) a kontaktními osobami obcí Hejnice, N.Město p. Sm. a Raspenava formou setkávání v POSECu nad aktuálními tématy z oblasti soc-pat jevů (šikana na základních školách, HIV/AIDS, vzdělávání metodiků) – celkem 3 schůzky (viz. bod 4.1), - spolupráce s krajským koordinátorem odboru školství mládeže a tělovýchovy LK ( účast vedoucí POSECu na krajském setkání metodiků v Liberci, prezentace speciálního studia školních metodiků prevence v POSECu s Bc. Krčmářovou v prosinci 06)
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky -
spolupráce s PPP Raspenava (pracoviště s působností pro Frýdlantsko, psycholožka Mgr. Vlková) prostřednictvím Poradenství rodinného psychologa v POSECu, spolupráce s MP Frýdlant, obvodním oddělením PČR, OŘ PČR LK (aktivní účast na akcích POSECu, např. na městské konferenci pořádané v květnu 2006, v březnu 06 setkání školních metodiků prevence s PIS PČR Liberec – téma: Šikana na zákl. školách)
Komunitní plánování Města Frýdlant - březen 2006 setkání zástupců měst a obcí Frýdlantska, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. Realizátor setkání: Tima Liberec, v rámci projektu Oživený dům. Následně byla provedena skromná dotazníková akce mezi poskytovateli soc. služeb na frýdlantsku. Výsledky byly shrnuty v Podkladech pro KPSS ve Frýdlantském výběžku. Rovněž byl vydán Průvodce sociálními službami (přílohou) - RM svým usnesením č. 1595/06 ze dne 7. června 2006 rozhodla, že se Město Frýdlant přihlásí do školení triád. Školení triád pořádané KU LK v období září – listopad 06 absolvovaly: p. Bláhová, p. Crhová a Ing. Sochová. 2.2 finanční zajištění protidrogové politiky způsob financování služeb: Přidělené finanční prostředky obcí na protidrogovou politiku za rok 2006 Oblasti
Obce celkem
Pevné programy - snižování rizik Specifická primární prevence a jiné aktivity Konference Města Frýdlant
150 000
Vzdělávání zaměstnanců – vedoucí POSECu Ing. Sochová (bod 4.5) Propagační materiály POSECu (info o zařízení, nabízených programech + kontakty pro klienty) Celkem
3 000
26 000 15 000
34 500
228 500 *)
*) neobsahuje provozní a mzdové náklady vynaložené v souvislosti s činností POSECu Celková částka z rozpočtu Města Frýdlant v roce 2006 na protidrogovou politiku činila 300 tis. Kč 2.3 Nejvýznamnější rozhodnutí místních orgánů v oblasti protidrog. politiky: - usnesení ZM o podpoře projektu POSEC. Srpen 06 podána žádost o finanční podporu činnosti POSECu k MPSV, září 06 podána žádost o podporu činnosti POSECu z GF LK v rámci SROP. Projekt k MPSV byl částěčně podpořen, projekt podaný do SROPu podpořen nebyl. Oba projekty řešily finanční zajištění činnosti POSECu jako celku. 2.4 Provedené studie, průzkumy v oblasti drog - studie neprovedeny. Optimalizace sítě poskytovatelů služeb drogové prevence obce (na základě analýzy potřeb a služeb) - NE 2.5 Info o protidrogové politice obce - www.mu-frydlant.cz/posec - Průběžná zpráva o realizaci projektu POSEC – I. pol. 2006; 30 výtisků
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky - Výroční zpráva 2006 – POSEC, 35 výtisků - propagační materiál POSECu – 1 tis. ks - reprezentační materiál POSECu – 500 ks - info a preventivní akce: • průběžně Terénní program pro uživatele drog v rámci POSECu, realizátor K-centrum Liberec, • setkání školních metodiků prevence v březnu, dubnu a prosinci 06, • školní supervize v POSECu s Mgr. Pavelčákem ve třech termínech - sdílení nepohod týkajících se práce učitele, řešení problémů šikany, drog, kouření, alkoholu, vulgarity, vztahových a dalších problémů, • listopad – v noci na sobotu 11. listopadu 2006 se o mírný rozruch ve frýdlantských hernách postarala společná akce služby kriminální policie a vyšetřování a pořádkové služby z Okresního ředitelství Policie ČR v Liberci a pracovníků odboru obecní živnostenský úřad Městského úřadu Frýdlant. Město prověřovalo, jak se v hernách dodržují ustanovení zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, zejména zda se zde nezdržují osoby mladší osmnácti let a policie kromě dohledu nad touto kontrolou měla zájem o hledané osoby. • prosinec - porada realizátorů jednotlivých programů v POSECu se zástupci města, hodnocení činnosti v roce 2006 – jednotlivých programů a celku, situace drogové problematiky ve Frýdlantském výběžku – Terénní program + drogoví klienti Mgr. Pavelčáka. Finanční zajištění POSECu a jeho programů v r. 2007. -
média (tisk. zprávy, tisk. konference): 19 tiskových zpráv leden – POSEC slouží všem občanům Fr. výběžku, kteří se ocitli v obtížné situaci POSEC třetím rokem březen - POSEC zve na tři dubnové akce POSEC v roce 2005 v číslech První jarní den v POSECu duben - Rodinné čarování s keramickou hlínou Někteří už víme, jak jsme na tom se zdravím V LK žije 22 osob nakažených virem HIV Mezinárodní soutěž pro kuřáky – Přestaň a vyhraj 2006 Kriminalisté zadrželi na Frýdlantsku deset pouličních dealerů drog květen - Město Frýdlant připravuje konferenci Na své problémy nejsme sami červen - Aktivity POSECu pro školy Frýdl. výběžku v uplynulém školním roce Drogoví a služební psi ve frýdlantském kině srpen POSEC v letech 2003 až 2006 říjen POSEC v I. pol. roku 2006 a jeho další finanční zajištění Řešení šikany na škole není snadné Listopad - Společná preventivní akce Policie ČR a Města Frýdlant prosinec - Školní metodici v POSECu
2.6 Spolupráce s krajem, stát. a nestát. subjekty na poli protidrog. politiky - spolupráce s krajským protidrog. koordinátorem formou pracovních porad, spolupráce při tvorbě Akčního plánu protidog. politiky LK a Závěr. zprávy protidog. politiky LK, - průběžné, aktuální info ze strany kraj. protidrog. koordinátora, - předávání výše zmíněných informací školám a školským zařízením Frýdl. výběžku, - spolupráce s příslušníky PČR, MP Frýdl., KHS Lbc, VZP, městskými a obecními úřady Fr. výběžku, - smluvní vztah s realizátory jednotlivých poradenství v POSECu: CSS LK – K-centrum, Mgr. Igor Pavelčák – lektorská a poradenská činnost, - spolupráce s MUDr. Strnadovou, psychiatričkou, - spolupráce s PMS LK formou pracovních setkávání Skupiny léčby a resocializace. -
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky 3.
Situace na drogové scéně A) Terénní program pro uživatele drog - realizátor K – centrum Liberec - zajišťuje výměnu injekčního materiálu a předává informace o možnostech léčby závislosti, provedení testů HIV a infekční žloutenky a o šíření nakažlivých nemocí. - od února dva noví terénní pracovníci, působili 2 x týdně odpoledne na pravidelných místech ve Frýdlantě a v Hejnicích. Nepodařilo se udržet stávající klientelu. Po březnových zátazích PČR proti dealerům drog ve Frýdlantě panuje nedůvěra. - proběhla rozsáhlá informační kampaň, bylo kontaktováno 138 osob při 205 kontaktech. - klienty jsou osoby zneužívající pervitin a marihuanu. - od prosince 2006 se opět rozběhla výměna injekčního materiálu. - Od ledna 2007 bude TP využívat služeb indigenních terénních pracovníků (stabilizovaní, proškolení uživatelé drog). B) -
-
-
Poradenství pro dospívající a dospělé realizátor Mgr. Igor Pavelčák klienti: převážně s dlouhodobými problémy (závislosti, deprese, anorexie, násilí). probíhá spolupráce s Mgr. Kozákovou, pedagogy škol ve Frýdlantském výběžku, OŘ PČR LK – p. Franc (spolupracuje s ním Mgr. Pavelčák v případech některých klientů POSECu), policií v Liberci, K -centrem a dalšími zařízeními a institucemi poskytujícími sociální a lékařské služby. pozitivní posun v drogové oblasti: několik klientů se léčí nějakou z forem léčby, rodiče dochází do K-centra v Liberci. v I. pol. 2006 výrazně převládající problematikou drogy, ve II. pol. 2006 rodinná problematika. nárůst počtu klientů, převis poptávky, dlouhé objednací termíny.
Vývoj využívání poradenství: 2004
2005
2006
Počet konzultací
55
125
119
Počet klientů
15
35
44
C) Aktivity represivních složek - na jaře 2006 zátah PČR, na Frýdlantsku bylo zadrženo 10 dealerů drog. Info OŘ PČR Liberec. - červen 2006 - 9. mezinárodní mistrovství psovodů služebních psů Celní správy ČR ve vyhledávání drog a 7. mistrovství psovodů všestranných služebních psů Celní správy ČR a státních ozbrojených složek ČR. 4.
Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogou Terénní program pro uživatele drog – viz bod 3 A. Poradenství pro dospívající a dospělé nejen s problémem závislosti – viz bod 3 B. nedostatek spatřuji v obtížném zajištění finančních prostředků na provoz zařízení. POSEC je zařízením obce. Tato skutečnost je omezující při využití výzev podporujících protidrogovou činnost, v mnoha případech nejsou výzvy určeny obcím jako žadatelům. - hlavním nedostatkem je krátkodobé financování a z toho vyplývající omezení v rozvoji a plánování služeb s dlouhodobějším výhledem (zajištění odborníků, nasmlouvání nových služeb, akcí, vytvoření „tradičních“ pravidelně se opakujících akcí). -
4.1. Specifická primární prevence • setkání školních metodiků prevence (22 škol), kontaktních osob na obcích ( 3 osoby) a laické veřejnosti – 3x v roce 2006 (témata setkání: šikana na základních školách, HIV/AIDS, vzdělávání školních metodiků prevence),
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky • školní supervize v POSECu s Mgr. Pavelčákem ve třech termínech - sdílení nepohod týkajících se práce učitele, řešení problémů šikany, drog, kouření, alkoholu, vulgarity, vztahových a dalších problémů, • květen - městské konference Na svůj problém nemusíš být sám!. Cílem konference bylo umožnit prezentaci poskytovatelů sociálních služeb působících ve Frýdlantském výběžku v pomáhajících profesích. Mezi padesátkou účastníků bylo 13 poskytovatelů sociálních služeb, 14 pedagogů, 5 zdravotníků, 4 policisté, 2 pracovnice z Krajského úřadu LK a 12 zástupců městských úřadů nejen z Frýdlantského výběžku. Svou činnost ve Frýdlantském výběžku prezentovalo např. K-centrum Liberec, které zajišťuje Terénní program pro uživatele drog ve Frýdlantském výběžku pod hlavičkou POSECu. Taktéž Mgr. Pavelčák, realizátor Poradenství pro dospívající a dospělé nejen s problémem závislosti v POSECu a MUDr. Adameček, ředitel TK v Nové Vsi. •červen - akce „Hliněná dílna“ s arteterapeutkou Mgr. Křičkovou, určená mládeži ohrožené sociálně patologickými jevy, byla vyústěním malého projektu na Střední škole hospodářské ve Frýdlantě. V první fázi byl projekt cílený na pedagogy školy formou dvou supervizích seminářů s Mgr. Igorem Pavelčákem. Účastníci kladně hodnotily přínos takového setkávání z hlediska osobnostního i profesního růstu. SŠH dlouhodobě řeší problémy s kouřením žáků, požíváním alkoholu a drog. V roce 2006 byly ze školy vyloučeni dva žáci – dealeři drog. Cíle akce bylo nabídnout žákům tvůrčí činnost a zároveň do školy vnést informaci o možné pomoci těm, kdo mají problém s drogou. Součástí akce byla prezentace POSECu a jeho programů. • listopad, prosinec – 6x beseda na ZŠ a ZŠ praktické a speciální Frýdlant o odpovědnosti dětí za jejich skutky (zákon 218/2003 o soudnictví ve věcech mládeže). Besedy vedl p. Václavíček, vedoucí SPO MěÚ Frýdlant společně s příslušníkem oddělení OP Frýdlant. Tématicky byla beseda zaměřená na dětské přestupky, s nimiž se školy denně potýkají – kouření, alkohol, šikana, absence. 4.2. Snižování rizik
ano
Frýdlantský výběžek
205
35/38
Počet Počet SpáCertiPočet kontak- in/out dovost fikace klientů tů jehel
Charakteristika
*)
Cílová skupina
Viz. bod 3 A
K-centrum Liberec
Realizátor
Uživatelé drog Frýdl. výběžku
Poskytovatel Město Frýdlant
POSEC / Terénní program pro uživatele drog
Název projektu / programu
*) proběhla rozsáhlá informační kampaň, kdy bylo kontaktováno 138 osob 4.3. Léčba a resocializace
ne
Frýdlantský výběžek
119
39
44
Počet Počet Počet SpáCertinových konzul klientů dovost fikace klientů tací
Charakteristika
Viz. bod 3 B
Cílová skupina
dospívající a dospělí
Realizátor
Mgr. Pavelčák
Poskytovatel Město Frýdlant
POSEC / Poradenství pro dospívající a dospělé nejen s problémem závislosti
Název projektu / programu
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Statistická data za rok 2006 Pacienti s Oddělení alkoholovým nemocnice problémem
z Nemocnice Frýdlant: Pacienti závislí na psychotrop. látkách
Ambulance 169 Interna 35 Chirurgie 38 Celkem 242 23*) *) počet podezřelých pacientů, z toho 6 prokázaných 4.4. Represivní složky Město Frýdlant – MěÚ Frýdlant, odbor vnitřních věcí a dopravy - řešeno 5 přestupků, Z toho 2 x prodej alkoholu nezletilým, 2 x prodej alkoholu mladistvým, 1 x prodej cigaret nezletilým + ve všech případech konzumace nákupu kupujícími. Městská policie Frýdlant - v roce 2006 bylo provedeno 30 kontrol v barech a hernách. Při těchto kontrolách nebyl strážníky MP při konzumaci alkoholu přistižen nikoho mladší 18 let. - kouření 8x přestupek, z toho jeden za pokutu 300,- Kč, ostatní domluva. PČR – OOP Frýdlant - ve Frýdlantském výběžku zjištěno 16 případů, na 7 pachatelů podána žaloba dle § 187, 187a, 188a. Z toho 2 stíháni vazebně. 4.5. Jiné aktivity • „Den zdraví“, akce POSECu a VZP určená široké veřejnosti, měření krevního tlaku, tělesnétho tuku a cholesterolu + osvěta, zdravý životní styl, • „Začarovaná rodina“, tvořivé setkání rodin „s problémem“ (některé jsou klienty poraden POSECu), spojení práce s keramickou hlínou a práce rodinné psycholožky Mgr. Kozákové • Společná preventivní akce Policie ČR a Města Frýdlant – zátah na herny – přítomnost osob pod 18 let – zachycen jeden případ. • Pomoc školám při řešení problematiky šikany na ZŠ v kombinaci s romskou problematikou a „obtížnými a agresivními“ rodiči (jednání se starostou Frýdlantu v říjnu 06 + ředitelky fr. škol, MP, OOP ČR, SPO MěÚ Fr., POSEC, krajský koordinátor pro romskou problematiku). • Vzdělávání koordinátora prim. prevence Ing. Sochové: květen 06 – Zpracovatel projektů, pořadatel KU LK, září – listopad 06 – Vzdělávací program pro zpracovatele kom. Plánu, pořadatel KU LK listopad 06 - Práce s obtížným klientem, Práce s agresivním klientem, pořadatel D, o.s. 5. Souhrn V koordinaci protidrogové politiky obce nedošlo v hodnoceném roce k žádným změnám. Situace drogové scény ve Frýdlantském výběžku byla výrazně ovlivněna zátahy PČR na jaře 2006, kdy bylo zadrženo 10 dealerů drog. Dle informací terénních pracovníků K-centra je nejužívanější drogou marihuana a pervitin. Dle tvrzení klientů POSECu je ve Frýdlantě zneužíván i heroin. Kouření mladistvých na veřejnosti je zcela běžnou záležitostí. Je možné vidět na veřejnosti kouřit i nezletilé osoby (viz. bod 4.4). Přestože platí obecná povědomost o konzumaci alkoholu osobami mladšími 18 let v barech a hernách, nebyl v roce 2006 zachycen jediný případ. 6. Odkazy na publikace Výroční zpráva 2006 - POSEC D, o.s., Průvodce sociálními službami - Frýdlantský výběžek D, o.s., Podklady pro komunitní plán sociálních služeb ve Frýdlantském výběžku
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky ČSÚ Krajská správa Liberec, Statistický zpravodaj
