Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce Obec:
Jilemnice
Zpráva za rok:
2010
Zpracoval:
Mgr. Kateřina Janatová, místní protidrogová koordinátorka
Dne:
15. 3. 2011
Schváleno (kým):
vedoucí odboru – Mgr. Jindřiška Vydrová
1. Obecná charakteristika obce, regionu -
počet obyvatel ORP, spádovost: K poslednímu prosinci 2010 mělo město Jilemnice: 5.628 občanů. ORP Jilemnice čítala k poslednímu prosinci 2010: 22.424 občanů. ORP Jilemnice je tvořeno 21 spádovými obcemi.
-
nezaměstnanost: roční průměr na území Jilemnicka: 9,5 %
-
kriminalita: Okres Semily patří v rámci Libereckého kraje mezi okresy s menší celkovou kriminalitou, výjimku tvoří Harrachovsko, které se v prvním pololetí roku 2010 umístilo na prvním místě v počtu trestných činů spáchaných na tomto území. V rámci okresu Semily patří město Jilemnice mezi obvody s nejnižší trestnou činností. Jinak je tomu v Rokytnici nad Jizerou, která se v rámci okresu Semily řadí na druhé místo v počtu trestných činů, hned po Harrachově.
-
gambling - obec má regulační obecně závaznou vyhlášku: ANO (od 1.1.2010) x NE - jaká částka výtěžku, kterou obec získala od provozovatelů výherních hracích přístrojů a videoterminálů na svém území, byla použita na sociální účely a jaké konkrétně? - počet povolení k provozování výherních hracích terminálů vydaných v rámci ORP v roce 2010. - touto problematikou na svém jednání zabývalo zastupitelstvo, rada, komise, pracovní skupina: ANO x NE, specifikujte, uveďte výstupy. Výstupem je přijetí obecně závazné přihlášky
2. Koordinace protidrogové politiky 2.1
Institucionální zajištění
Místní protidrogový koordinátor Jméno, příjmení: Mgr. Kateřina Janatová Email:
[email protected] Telefon: 481565253 Velikost pracovního úvazku protidrogového koordinátora: 0,1 Další funkce včetně úvazku: Kurátor pro děti a mládež; přestupky na úseku ochrany proti alkoholismem a jinými toxikomaniemi; pracovnice OSPOD (úvazky nestanoveny) Odbor úřadu, oddělení: Sociální odbor, oddělení sociálně právní ochrany dětí
1
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce Přímý nadřízený: Bc. Miluše Vargová, Mgr. Jindřiška Vydrová Vzdělávání koordinátora v oblasti prevence (vyjmenovat všechny vzdělávací aktivity) Název semináře, kurzu či školení: Účast na Profesním vzdělávání sociálních kurátorů Počet hodin: 120 hod. v roce 2010 Akreditováno: Ministerstvo práce a sociálních věcí 2010/003-SP Získáno (certifikát, osvědčení, atd.): osvědčení bude uděleno po ukončení v roce 2011 Účast na konferenci s názvem včetně termínu: Účast na pražské konferenci o.s. Sananim: „Mladiství a drogy“ – 20.-21.4.2010 Místní protidrogová komise či jiná komise (výbor), která se zaobírá protidrogovou problematikou Název: X Účast koordinátora (role): Počet členů: Hlavní náplň komise či výboru: Počet zasedání v daném roce celkem: Počet zasedání, na kterých se rozebírala problematika závislostí: Probraná témata řešící problematiku závislostí: Přijatá usnesení: Přijatá opatření: Pracovní skupiny Název: X Účast koordinátora (role): Počet členů: Hlavní náplň: Počet zasedání v daném roce celkem: Probraná témata řešící problematiku závislostí: Přijatá opatření: Nastavená spolupráce s (uvést konkrétní jméno, instituci, činnost při které dochází ke spolupráci): 1. obcemi s pověřeným obecním úřadem a obcemi I. stupně: spolupráce s obcemi v rámci ORP 2. poskytovateli protidrogových služeb: formou výměny informací se všemi zařízeními v rámci kraje 3. koordinátorem prevence kriminality: funkce je spjatá s funkcí místního protidrogového koordinátora 4. romským koordinátorem na obci: není 5. kurátory pro mládež: funkce je spjatá s funkcí místního protidrogového koordinátora 6. školskými metodiky prevence v rámci škol: spolupráce se všemi metodiky v rámci ORP – výměna informací 7. pedagogicko-psychologickou poradnou v okrese: PPP Semily – preventivní programy pro školy, individuální poradenství pro klienty v rámci OSV 8. Policií ČR: úzká spolupráce s PIS Semily – výměna informací, preventivní programy; Obvodní policie v rámci ORP;
2
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce SKPV Semily – výměna informací, společné porady, individuální spolupráce v rámci OSV, spolupráce v rámci komunitního plánování 9. Městskou policií: MP Jilemnice – předávání informací, částečné mapování terénu – především rizikové lokality, spolupráce v rámci komunitního plánování 10. PMS ČR: PMS Semily – výměna informací, individuální spolupráce v rámci OSV 11. Nízkoprahovým klubem či jinou institucí v obci: Centrum pro mládež v Jilemnici 12. Živnostenským úřadem: Živnostenský úřad Jilemnice – zjišťování informací 13. aj.…… 14. 2.2
Komunitní plánování obce a začlenění protidrogové politiky
ANO x NE vazba na rozpočet ANO x NE Pracovní skupiny komunitního plánování Název skupiny: Pracovní skupina zabývající se problematikou Osob ohrožených sociálním vyloučením na Jilemnicku a Rokytnicku Účast koordinátora: ANO x NE Účast zástupce protidrogové služby (NNO): ANO x NE a) v případě, že ano, doplňte název organizace: Most k naději Liberec b) jméno a příjmení osoby: Probraná témata jednání: drogová prevence; riziková a problematická místa z hlediska mládeže Stanovené cíle: Cíle dlouhodobé: 1. Podporovat udržitelnost stávajících sociálních služeb 2. Vytvořit dobrovolnické centrum v Jilemnici Cíle střednědobé 1. Spolupracovat v rámci okresu Semily s městy Turnovem a Semily a řešit problematiku osob ohrožených sociálním vyloučením společně 2. Provádět a podporovat prevenci na všech úrovních (primární, sekundární, terciární) a spolupracovat s neziskovými organizacemi Cíle krátkodobé 1. Spoluprací s n.o. Most k naději zajistit terénní program zaměřený na drogovou problematiku pro Jilemnicko a Rokytnicko 2. Dále spolupracovat s PČR a MP při namátkových kontrolách rizikových lokalit a zařízení 3. Podporovat a rozvíjet Centrum pro mládež v Jilemnici (bezpečná zóna pro děti) 4. Akreditace občanské poradny a její zapojení do celostátní sítě Četnost setkávání – jednání: každý druhý měsíc 2.3
Finanční zajištění protidrogové politiky obce
Způsob financování služeb Obec se zapojila do systému spolufinancování protidrogových služeb dle klíče navrženého Krajskou poradní skupinou KPS: ANO x NE
3
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce
Forma (dotace, grant, přímá podpora): X Odbor úřadu, který dotaci, grant či přímou podporu spravuje: Název programu - fondu, ze kterého byly služby či akce financovány: Popis vyhlášené výzvy (kdy byla vyhlášena, stanovené priority): Kolik bylo přijato žádostí celkem: Počet podpořených projektů: Názvy jednotlivých podpořených akcí +výše podpory: Výše podpory celkem: Víceleté financování služeb obec realizuje: ANO x NE Deficit ve financování služeb: ANO x NE
Přidělené finanční prostředky obce na protidrogovou politiku za uplynulý rok (v tis. Kč): Oblasti
Název organizace Název projektu
Specifická primární prevence1
X
Nespecifická primární prevence2 Snižování rizik (Harm Reduction) –
X
podpora terénních programů a činnosti Kcentra Léčba a následná péče (Advaita, o.s. – ambulantní program, následná péče, terapeutická komunita)
Výše finanční podpory od obce
X X
Snižování nabídky a prosazování práva X Informace – výzkum - hodnocení Resocializační programy (např. PMS ČR) Koordinace Vzdělávání pracovníků v oblasti protidrogové politiky Jiné (konkretizovat)
X X X X X
Celkem 2.4
Nejvýznamnější rozhodnutí místních orgánů v oblasti protidrogové politiky v uplynulém roce X
Specifickou primární prevencí se rozumí takové aktivity, které se zaměřují přímo na „primární prevenci užívání návykových látek“, tzn. jedná se o programy zaměřené již specificky na určitou formu sociálně-patologického chování, v tomto případě na užívání drog. 2 Tvoří nedílnou součást primární prevence a jejím obsahem jsou všechny techniky umožňující rozvoj harmonické osobnosti, včetně možnosti rozvíjení nadání, zájmů a pohybových a sportovních aktivit. Zahrnuje veškeré aktivity nemající přímou souvislost se zneužíváním návykových látek, šikanou, xenofobií atd. Jedná se o aktivity, které obecně napomáhají snižovat riziko vzniku a rozvoje jakýchkoli nežádoucích forem chování a to prostřednictvím lepšího využívání a organizace volného času. Patří sem zájmové kroužky (kroužky při školách a školských zařízeních či lidových školách umění), sportovní aktivity (na všech úrovních) apod. Patří sem také programy zaměřené na zlepšení životního stylu. Všechny tyto programy by existovaly a byly žádoucí i v případě, že by neexistoval např. problém zvaný drogová závislost, tj. i v takovém případě je smysluplné tyto programy rozvíjet a podporovat. 1
4
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce 2.5 2.6
Provedené studie, analýzy, šetření v rámci komunitního plánování v oblasti drog, které si obec nechala zpracovat či sama zpracovala Název studie:
X
Autor: Výstupy: Optimalizace sítě poskytovatelů služeb drogové prevence obce Na základě provedené analýzy potřeb a služeb ANO x NE Stanoveny finanční ukazatele: ANO x NE 2.7
Informace o protidrogové politice obce
Prezentace protidrogové politiky Odkaz na webové stránky obce: http://www.mestojilemnice.cz/cz/infoserver/odbory-uradu/odbor-socialnich-veci/prevence/ Prezentace funkce protidrogového koordinátora včetně odkazu na webu obce: ANO x NE http://www.mestojilemnice.cz/cz/infoserver/odbory-uradu/odbor-socialnichveci/prevence/zajimave-odkazy/ Odkazy na protidrogové služby: ANO x NE http://www.mestojilemnice.cz/cz/infoserver/odbory-uradu/odbor-socialnichveci/prevence/zajimave-odkazy/ - aktuální informace rozesílány také prostřednictvím e-mailové pošty na metodiky primární prevence na všechny ZŠ v rámci ORP Výroční zpráva obce o realizaci protidrogové politiky Přijata obecní radou: ANO x NE Zveřejněna na webu obce: ANO x NE, pokud ano, uveďte webový odkaz http://www.mestojilemnice.cz/cz/infoserver/odbory-uradu/odbor-socialnichveci/prevence/zajimave-odkazy/ Média Na webu města Jilemnice je uveřejněno cca 10 článků na téma protidrogové politiky (v hledáčku pod hlavičkou Zdravé město – Prevence rizikového chování). V místním zpravodaji města Jilemnice byly uveřejněny dva články týkající se drogové prevence.
2.7
Spolupráce s krajem
Účast na pravidelných metodických poradách s krajským protidrogovým koordinátorem, spolupráce při výměně informací, účast v rámci pracovní skupiny k tvorbě Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2010-2012.
3. Situace na drogové scéně Situace na drogové scéně není zmapovaná ani monitorovaná. Drogová scéna je spíše uzavřená, skrytá. V posledních letech přibývá případů užívání marihuany mezi dětmi a mládeží.
4. Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogou 5
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce Na území Jilemnicka nepůsobí dlouhodobě žádná organizace věnující se prvořadě protidrogové politice, s nedostatkem služeb tohoto typu se potýká celý okres Semily. Klienti musí hledat pomoc ve vzdálených městech, což je neefektivní, finančně náročné. Okrajově se problematikou zabývá občanské sdružení Most k naději s terénním sociálním programem poskytujícím služby pro sociálně vyloučené občany. V prevenci rizikového jednání u dětí a mládeže by mělo pomoci nově fungující Centrum pro mládež Jilemnice (od října 2010), které je určeno neorganizované mládeži, která zde tráví volný čas. Centrum má ambice do budoucnosti stát se Informačním centrem pro mládež. V prostorách CM dále působí anonymní poradna pro děti a mládež - „Poradna prvního kontaktu“. (Ing. Dagmar Ouhrabková) 4.1
Specifická primární prevence
Poskytovatelé programů primární prevence (mimo škol a školských zařízení): Poskytovatel
Realizátor programu
Cílová skupina
Charakteristika aktivit
PPP Semily
PPP Semily
žáci ZŠ –
Interaktivní program
2.stupeň Centrum pro mládež v
PIS Semily
děti, mládež
beseda – „Odpoledne s policistou“
Jilemnici PIS Semily
PIS Semily
ZŠ Roztoky,
přednáška na téma
ZŠ Rokytnice
drogy
n. Jiz. dětský tábor
beseda o drogách
v Miletíně pro děti z Jilemnicka 4.2
Snižování rizik - Harm Reduction:
Název projektu /služby
Realizá tor
Terénní
Most k Sociálně
Cílová skupina
Územn í působn ost, spádov ost
Počet osob, kt. služby využily v r. 2010/z toho UD
Počet kontaktů3 v r. 2010
Počet výměn4 v r. 2010
neznámý
anonymní
neznámý neznámý neznámý Jilemn
Počet vydaných inj. stř. v r. 2010
Počet sebraných inj. stř. v r. 2010
Kontakt: Každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určité služby, informace, nebo poradenství - včetně skupinového. Příjem telefonického hovoru není kontakt. 3
4
Výměna: Kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel.
6
Certifik odborné způsobil udělen d
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce naději
soc. program Jilemnice
vyloučené skupiny obyvatel
ice
Léčba a resocializace:
4.3
Název projektu /služby
Realizátor
Typ služby
psychiatrická ambulance
MUDr. Eliška Roučková Dr. Ivo Kunst
Cílová skupina
Kapacita /rok
Počet osob, kt. služby využily v r. 2010
Územní působnost, spádovost
dospělí
Jilemnicko
pedopsychiatrická děti a ambulance mládež
Jilemnicko
Certifikát odborné způsobilosti udělen do…
4.4 Represivní složky 4.1.1 Živnostenský úřad - realizovaná kontrolní činnost: žádná 4.1.2 Městská policie Městská policie Jilemnice řešila 3 přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi (§ 30 zák. č. 200/1990 Sb.). 4.1.3 Policie ČR Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 Drogové paragrafy
zjištěno případů
stíháno jasněno
recidivisté
Z toho podána nezletilci mladiství obžaloba
§ 283 § 284 § 285 § 286 § 287 § 288 § 289 celkem 4.1.4 Probační a mediační služba V obci je v evidenci 0 osob, kterým byl za páchání trestné činnosti spojené s užíváním návykových látek uložen trest obecně prospěšných prací (jaký trest). 4.1.5 Přestupková řízení
7
Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce V rámci území ORP Jilemnice řešil MěÚ Jilemnice (Sociální odbor): 4 přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi (§ 30 zák., č. 200/1990 Sb.). Na úseku dopravy řešeny přestupky: řízení pod vlivem alkoholu v 5 případech a řízení pod vlivem drog v 8 případech.
5. Souhrn Drogová problematika je řešena v rámci OSV ve spolupráci s policií. Téma protidrogové politiky je zařazeno v rámci komunitního plánování obce, které se snaží o rozšíření služeb na území Jilemnicka především prostřednictvím o.s. Most k naději. Situace a trendy užívání legálních a nelegálních drog na území Jilemnicka nebyly doposud monitorovány. Dílčí informace získává OSV ve spolupráci se školami, policií, lékaři a dalšími institucemi působícími na území Jilemnicka.
6. Výhled do roku 2011 - pokračování v komunitním plánování v oblasti protidrogové politiky, - podpora rozšíření protidrogových služeb o.s. Most k naději i na území Jilemnicka, - podpora primárních preventivních programů, - úzká spolupráce se všemi institucemi podílejícími se na protidrogové politice
7. Odkazy - Integrovaný portál MPSV – Statistiky nezaměstnanosti z územního hlediska - Trestná činnost v obvodech PČR v okresech Libereckého kraje v prvním pololetí roku 2010 – Statistika kriminality - Zpráva o stavu veřejného pořádku v katastru města Jilemnice za rok 2010: PČR Obvodní oddělení Jilemnice
8
