ZÁV RE NÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. íjen 2005 – erven 2007
ZÁV RE NÁ ZPRÁVA
1. Stru ná informace Název projektu: Strategic Spatial Planning and Sustainable Environment (Stra.S.S.E.) ešitel:Katedra geoinformatiky P írodov decké fakulty Univerzity Palackého v Olomouci Partne i: Comunita Montana del Torre Natisone e Collio, Itálie (Lead Partner); Industrial Systéme Institute ISI, ecko; Comune di Corciano, Itálie Schválená výše rozpo tu: 399.500 Doba trvání sub-projektu: íjen 2005 – erven 2007
2. Popis cíl sub-projektu -
-
Cílem projektu Stra.S.S.E. je zp ístupnit klí ové informace o rozvoji území Mikroregionu Hranicko pro zjednodušení a podporu rozhodovacích proces (zajišt ním a zjednodušením p ístupu k informacím v geografickém informa ním systému Mikroregionu Hranicko) vytvo it prost edí pro realizaci a vyhodnocování Strategie rozvoje Mikroregionu Hranicko (sestavením sady indikátor trvale udržitelného rozvoje s d razem na snadnou dostupnost a následnou aktualizaci dat a jednoduchou metodu hodnocení) zapojit aktéry rozvoje do využívání prostorových dat (ve form datových vrstev GIS a územních plán a tím zvýšit po íta ovou a geoinformatickou gramotnost uživatel ) podpo it vybudování, správu a využívání Geografického informa ního systému pokrývající celé území Mikroregionu Hranicko
1
ZÁV RE NÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. íjen 2005 – erven 2007
3. Popis pr b hu sub-projektu vedoucí k napln ní cíl Cesta k vytý eným cíl m projektu vedla p es velké množství náro ných díl ích krok , jež za aly být realizovány od po átku ešení projektu a ukon eny byly se záv rem projektu: - sb r, shromaž ování, aktualizace a správa dostupných prostorových (fyzickogeografických a socioekonomických), statistických a popisných dat a informací o území Mikroregionu Hranicko (pr b žn íjen 2005 – kv ten 2007) - získání, skenování a shromážd ní dat mapových ástí územních plán 24 obcí Mikroregionu Hranicko a územních plán 7 obcí, jež nejsou leny mikroregionu, ale leží ve sledovaném území obce s rozší enou p sobností Hranice (ORP) (listopad 2005 – b ezen 2006) - sestavení sady indikátor trvale udržitelného rozvoje Mikroregionu Hranicko (listopad 2005 – kv ten 2006) - zpracování (digitalizace, išt ní obrazu, georeferencování, slu ování) dat mapových ástí územních plán obcí Mikroregionu Hranicko a obcí ORP Hranice do rastrové digitální formy na kompletu s CD „Rastrový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko“ EDICE 1 (leden – duben 2006) - digitalizace, p evod a následné zpracování rastrových územních plán obcí Mikroregionu Hranicko a obcí ORP Hranice do vektorové digitální formy (tematické vrstvy územních plán ) na kompletu s CD „Vektorový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko“ EDICE 2 (duben 2006 – leden 2007) - tematické mapování Mikroregionu Hranicko ( erven 2006 – srpen 2006) - zpracování dat mapování, prostorové analýzy, vizualizace výsledk mapování (zá í 2006 – kv ten 2007) - slu ování vektorových územních plán obcí Mikroregionu Hranicko a obcí ORP Hranice do bezešvého vektorového územního plánu Mikroregionu Hranicko, obsahující 59 tematických vrstev na kompletu s CD „Bezešvý vektorový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko“ EDICE 3 (leden 2007 – erven 2007) - aplikace poznatk z výsledk mapování a prostorových analýz a formulování metodiky strategického prostorového plánování (únor – kv ten 2007) - zpracování výsledk mapování, prostorových analýz a jejich vizualizací do tematických vrstev pro geografický informa ní systém Mikroregionu Hranicko (leden – erven 2007) - prostorové analýzy konflikt fyzickogeografických podmínek území a územních plán , jejich zpracování (leden – erven 2007) - zpracování výsledk mapování, prostorových analýz a jejich vizualizace do publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu, který obsahuje veškerá data získaná v pr b hu projektu (leden – erven 2007)
2
ZÁV RE NÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. íjen 2005 – erven 2007
4. Popis výstup sub-projektu Výsledky projektu Stra.S.S.E. byly prezentovány již v pr b hu ešení projektu a byly k dispozici aktér m rozvoje zastoupených p edevším zastupiteli jednotlivých obcí. Jedná se o: - Komplet 31 CD „Rastrový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko“ EDICE 1 byl p edstaven v dubnu 2006. Komplet obsahoval CD se soubory obsahujícími skenované obrazy map územních plán (standardizovaný p evod papírové formy územního plánu do podoby digitálního obrazu) v jednoduché prohlíže ce map – aplikaci Kristýna, dále stru nou brožuru s p edstavením obsahu CD, jednoduchý návod na použití a využití digitálního územního plánu, a další informace o územních plánech a projektu. - Komplet 31 CD „Vektorový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko“ EDICE 2 byl p edstaven v prosinci 2006. Komplet obsahoval CD se soubory obsahujícími digitalizované tematické vrstvy územních plán v jednoduché prohlíže ce map – aplikaci Kristýna a dále textovou ást s jednoduchým návod na použití a informacemi o vyšší verzi digitálního územního plánu. - CD „Bezešvý vektorový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko“ EDICE 3 byl p edstaven v ervnu 2007. Jedná se o finální produkt projektu Stra.S.S.E. v oblasti podpory využití digitálních dat a zavád ní metod geografických informa ních systém do místních samospráv obcí Mikroregionu Hranicko. Výhodou bezešvého územního plánu je velký územní rozsah, který p edstavuje území 24 lenských obcí Mikroregionu Hranicko, resp. 31 obcí území ve správ obce s rozší enou p sobností Hranice. Bezešvý územní plán poskytuje p ehled o širších územních vztazích, umož uje snadn jší rozhodování, zp ehlední stávající a navrhované územní aktivity, podpo í vzájemnou spolupráci, odstraní nesoulad v okrajových ástech obcí a podpo í spolupráci na r zných úrovních. - prostorová digitální data, prostorové analýzy a další prostorové informace získané v pr b hu ešení projektu, v etn výstup partnerských sub-projekt , byly vizualizovány a použity p i sestavení publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu, jež je st žejním výstupem projektu. Obsahuje velké množství map, kartogram a kartodiagram (v m ítku 1:100 000 a 1:200 000), text , tabulek, schémat a fotografií. Takto shromážd né informace, zahrnující výsledky mapování indikátor trvale udržitelného rozvoje Mikroregionu Hranicko a konflikty, poskytují p ehled o územních vztazích v Mikroregionu Hranicko, poukazují na rozdíly v uzemním uspo ádání, na rozdíly v r zných oblastech života a velmi dob e mohou sloužit pro podporu rozhodování jak na úrovni obcí, tak i celého regionu, uplatní se jako zdroj informací pro širokou ve ejnost, investory i školní mládež - územní konflikty byly zjišt ny prostorovými analýzami mezi fyzickogeografikými podmínkami území Mikroregionu Hranicko a aktivitami a innostmi zahrnutými a navrženými v územních plánech obcí ¨ - dvojjazy ná kapitola (P ístup Mikroregionu Hranicko: GIS jako nástroj pro správu lokálního rozvoje) vícejazy né publikace italského hlavního partnera s názvem Strategic Spatial Planning and Sustainable Environment, obsahující zp sob a p ínos ešení projektu jednotlivých partner - soubor vrstev pro geografický informa ní systém Mikroregionu Hranicko bude sloužit pro podporu rozhodování v mnoha oblastech života a jeho plánování ve sm ru udržitelného rozvoje - do geografického informa ního systému bude za azena i ukázka virtuálního projektu (trojrozm rný pr let nad severní ástí Mikroregionu Hranicko)
3
ZÁV RE NÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. íjen 2005 – erven 2007
5. Popis výsledk (dopad ) sub-projektu Výstupy projektu – digitální územní plány jednotlivých obcí – byly p edány zastupitel m obcí. Odezva byla kladná, produkty jsou využívány, nebo zjednodušují práci s územními plány. Odezva na publikaci „HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu“ je u zastupitel , ve ejnosti, odborník , investor a škol také pozitivní, protože p ináší ucelený p ehled o území. Z provád ných analýz území i aktivit realizovaných v Mikroregionu Hranicko lze vy íst dobrý rozvojový potenciál pro rozvoj území a spole nosti. Pro koordinaci jednotlivých rozvojových aktivit, i pro zvýšení kvality života v mikroregionu m že výborn posloužit atlas rozvoje, nebo ze zde shromážd ných prostorových dat vyplývají územní rozdíly, prostorové, kulturní i sociální bariéry, i naopak rozvojový potenciál, který je nutné zvážit a ešit.
6. Jak byla zajišt na udržitelnost výsled sub-projektu Výstupy v podob digitálních územních plán byly jednorázovou aktivitou, která ale nastavila standard, ve kterém je možné pokra ovat i po skon ení projektu (požadavek zadavatel pro zhotovitele územních plán , zp sob zpracování, obsah a forma nových územních plán , apod.) p i aktualizaci stávajících územních plán a tvorb nových. Vrstvy mapových ástí územních plán a další prostorová data v etn výsledk prostorových analýz byly p ipraveny jako vrstvy GIS. Poslouží jako základ systému, který m že být jednoduše dále rozši ován a aktualizován. Publikace „HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu“ je zaznamenáním (konzervací) stavu na po átku cesty Mikroregionu Hranicko sm rem k udržitelnému rozvoji a po ur ité dob bude vodítkem a prost edkem k porovnání a hodnocení pokroku, u in ném v jednotlivých oblastech života v regionu. Krom toho je vhodným prost edkem reprezentace samotného Mikroregionu Hranicko, nebo se jedná o jedine ný výstup, jež zatím u nás nemá obdoby. V neposlední ad je výborným materiálem pro výuku regionální geografie. Výsledky územních analýz a výstup v podob územních konflikt vyvolal p ekvapující pozitivní reakci, nebo p inesl jiný, dosud neuplatn ný pohled na území a jeho možnosti.
7. Zapojení aktér rozvoje/regionu do realizace sub-projektu Pracovní skupina po po áte ním rozpa itém období za ala pracovat, a dosáhla pokroku v jednáních o zahájení realizace geografického informa ního systému (GIS) pro Mikroregion Hranicko. Odezva není od všech jednozna n kladná, ale v tšina p istupuje k GIS jako k modernímu pokrokovému systému, zdroji informací a prost edku zjednodušení práce, jehož využití je výraznou úsporou asu a energie.
4
ZÁV RE NÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. íjen 2005 – erven 2007
8. Skute né erpání rozpo tu (v EURO) B hem 4 etap projektu byly vy erpány následující ástky: -
íjen – prosinec 2005: 12,684.62 leden – erven 2006: 11,551.38 ervenec – prosinec 2006: 26,047.96 leden – erven 2007: 28,952.81
tabulka viz p íloha 1
9. Problémy p i realizaci sub-projektu P i zavád ní nových obor dochází do praxe dochází k výskytu mnoha kritických bod , vyplývajících z neznalosti a ned v ry mnoha lidí k novým p ístup m, z nemožnosti zhodnocení vynaložených prost edk a energie ve vztahu ke kone nému p ínosu, neochoty investovat pracovní kapacitu „navíc“, po íta ové negramotnosti i špatného vybavení, apod. Tyto problémy se projevily p i ešení projektu, konkrétn neochota poskytovat data, t žko se navazuje spolupráce ve chvíli, kdy si lidé neuv domují a nemohou posoudit p ínos investované energie.
10. Záv re né hodnocení Po rozpa itém nástupu realizace, vyjas ování cíl a úkol ze strany partner i ze strany p edstavitel Mikroregionu Hranicko došlo k navázání spolupráce a partnerských vztah . Tento trend nebyl zaznamenán ve vztazích se zastupiteli n kterých obcí, jež velmi neochotn vycházeli vst íc. Projekt Stra.S.S.E. ešil území celého Mikroregionu Hranicko (v etn území ne lenských obcí, jež nesm ly v prostorových analýzách chyb t pro zachování územní kontinuity). Celého území se týkaly také výstupy v podob digitálních verzí územních plán , které byly p ijaty s kladnou odezvou, p edevším z menších obcí. Pozitivní reakce zaznamenanla i publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu, která konzervuje sou asný, výchozí stav území Mikroregionu Hranicko, jež bude asem konfrontován s dosaženým pokrokem v rozvoji území a spole nosti. Jednání nad zavedením geografického informa ního systému pro obce ORP Hranice, resp. pro obce Mikroregionu Hranicko se dají považovat za úsp šná, vezme-li se do úvahy po áte ní rozpa itost. Pro budoucí územní rozvoj jsou výstupy projektu dobrou informa ní základnou, nebo poskytují výrazn vyšší kvalitu prostorových informací, než je b žné. Presentovaným p ístupem k ešení územních vazeb a jejich akceptováním a následným zahrnutím nazna ených konflikt do rozvojových aktivit je možné se vyhnou mnoha problém m (s ekonomickými i ekologickými dopady). Mladé a nové generace dostávají šanci pokra ovat jinou, odlišnou, v mnohém lepší, ale nikoli jednodušší cestou, na které vlivem mnoha nových informací, metod, technologií a postup by m lo být mén chyb a problém . Projekt p inesl prvenství v publikaci HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu, která je první publikací tohoto druhu u nás. Nejen, že p ináší ucelené informace o ešeném území, ale je i
5
ZÁV RE NÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. íjen 2005 – erven 2007 kvalitativn novým zp sobem prezentace Mikroregionu Hranicko. P edpokládá se i využití ve školách p i výuce o regionu. Zam ení projektu Stra.S.S.E. bylo zast ešujícím tématem pro partnerské sub-projekty a proto vyžadovalo úzkou spolupráci s ešiteli ostatních subprojekt . Spolupráci lze hodnotit jako dobrou, i když ne vždy byla p íkladná. Široké zam ení projektu INNOREF a jeho sub-projekt v mnoha oborech lidské innosti p ineslo jeden kritický bod v komunikaci, nebo se velmi t žko hledalo spole né téma – subprojekty ne ešily stejná území, témata a problémy. Spole ným problémem se ukázalo být financování, které všem p ichystalo nejedno, zpravidla ne pozitivní p ekvapení. Vzhledem k sm ování projektu k elektronické komunikaci se v našich podmínkách tento bod ukázal jako kritický, nebo nedostate né po íta ové vybavení a nedostate ná po íta ová gramotnost (možná i nechu ) byly závažnou p ekážkou v komunikaci. Váznoucí komunikace v oblasti ešení projektu vyplývala i z nového oboru, jež není v obecném pov domí ješt zcela p esn zakotven a proto neumož uje zvážit p ínos a jeho dopad. Proto ešitelé považují projekt za vynikající zp sob prezentace a rozši ování svého oboru do obecného pov domí, domnívají se, že i p isp ním projektu se zvýšila po íta ová a geoinformatická gramotnost na Hranicku, a že Mikroregion Hranicko získal jejich p isp ním kredit v oblasti geoinformatiky prost ednictvím svého GIS a publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu. Zpracoval: projektový tým projektu Stra.S.S.E. Vít Voženílek Helena Kilianová Dagmar Kopecká dne 12.7.2007 v Olomouci
6
ZÁV RE NÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. íjen 2005 – erven 2007 P íloha 1
7
