Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje

Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje Dne:

Bod programu:

19. 6. 2013

9

Věc: Povodně 2013 – aktuální informace Důvod předložení: Podání informací o průběhu povodní a jejich řešení členům Zastupitelstva Ústeckého kraje Nárok na rozpočet Ústeckého kraje:

Zpracoval: Ing. Luboš Trojna, pověřený vedením Odboru kancelář hejtmana

Předkládá: Oldřich Bubeníček, hejtman Ústeckého kraje,

Ing. Zdeňka Šváchová, Odbor kancelář hejtmana Konzultováno: Jiří Čermák, odbor Kancelář hejtmana - krizové řízení s vedoucími odborů KÚÚK: - ekonomického - životního prostředí a zemědělství - dopravy a silničního hospodářství - legislativně-právního - majetkového - sociálních věcí - odbor zdravotnictví - investiční - územního plánu a stavebního řádu - správních činností a krajský živnostenský úřad - kultury a památkové péče - správy, přípravy a realizace projektů - regionálního rozvoje

Předáno OOKÚ:

Přílohy:

Projednáno v RÚK: 19. 6. 2013 usnesení číslo: hlasování:

dne: pro

Přizváni k jednání:

proti zdržel se

Návrh na usnesení: Zastupitelstvo Ústeckého kraje po projednání A) bere na vědomí aktuální informaci o Povodních 2013 ke dni 18. 6. 2013 B) ukládá Oldřichu Bubeníčkovi, hejtmanovi Ústeckého kraje, předložit aktuální informaci k Povodním 2013 do jednání Zastupitelstva Ústeckého kraje v září 2013. Termín: 4. 9. 2013

Důvodová zpráva:

1) Informace o vývoji povodňové situace od 2. 6. 2013 – 18. 6. 2013 Stanovisko BRÚK – tajemník Po společném jednání Bezpečnostní rady a Povodňové komise Ústeckého kraje v neděli 2. 6. 2013 ve 20:00 hodin hejtman svolal na pondělí 03. 06. 2013 od 17:00 Krizový štáb Ústeckého kraje. Krizový štáb kraje projednává možnost řešení krizové situace a navrhuje opatření hejtmanovi a to zejména na základě podkladů stálé pracovní skupiny krizového štábu kraje. Vládou ČR byl vyhlášen v neděli 02. 06. 2013 od 21:00 hodin na celé území Ústeckého kraje i dalších krajů „Nouzový stav“. Informační email členům zastupitelstva S ohledem na mandát a výkon veřejné funkce člena Zastupitelstva Ústeckého kraje zaslal hejtman členům Zastupitelstva Ústeckého kraje dne 6. 6. 2013 souhrnnou informaci, která obsahovala nejen stručné informace o dosavadních krocích orgánů Ústeckého kraje, odkaz na webové stránky Ústeckého kraje se samostatnou záložkou k povodním, ale zároveň poděkoval těm zastupitelům, kteří se již aktivně podíleli při pomoci na různých místech Ústeckého kraje. Závěrem bylo vyjádřeno také poděkování a ocenění krizového štábu, rady kraje i zástupců dalších subjektů za profesionalitu při dosavadních jednáních. Stručný informační souhrn ke dni 18. 6. 2013 Neděle 02. 06. 2013, 20:00

Společné jednání Povodňové komise a Bezpečnostní rady ÚK

Povodňová komise Ústeckého kraje se sešla 2. června ve 20 hodin na společném jednání s Bezpečnostní radou kraje, aby monitorovala současný stav a rozhodla o povodňových opatřeních. Vláda ČR již vyhlásila stav nouze, který se týká i Ústeckého kraje, a uvolnila prostředky na hrazení prvotních nákladů. Kulminace Labe se očekává zítra ve večerních hodinách a stav by měl o metr převýšit povodeň z roku 2006. Od odpoledních hodin bylo zpohotovostněno Centrum humanitární pomoci v České Kamenici na pomoc postiženým obcím. Neděle 02. 06. 2013, 23:00

Zřízena krizová linka Ústeckého kraje

Ústecký kraj zřizuje krizovou telefonní linku s nepřetržitou službou 800 876 011, na níž se lidé dozvědí základní informace o formách pomoci a opatřeních včetně rad, jak se v případě ohrožení zachovat. V akutních případech doporučujeme občanům především kontaktovat složky integrovaného záchranného systému a městské a obecní úřady. O aktuální situaci bude krizový

2

štáb Ústeckého kraje informovat obyvatele prostřednictvím médií a na internetových stránkách www.kr-ustecky.cz. Pondělí 03. 06. 2013, 10:00 Schůzka stálých pracovních skupin, na www.kr-ustecky.cz zřízena informační sekce pro občany POVODNĚ 2013 Na základě rozhodnutí předsedy Krizového štábu (hejtman) uvedl ředitel do pohotovosti stálé pracovní skupiny Krajského úřadu Ústeckého kraje. Odbor ekonomický zahájil komunikaci s obcemi ve věci prvotních nákladů na záchranné a likvidační práce nařízené orgány kraje a obcí v Ústeckém kraji. Pondělí 03. 06. 2013, 17:00 1. Zasedání krizového štábu, zřízen email [email protected] V úvodu jednání seznámil předseda krizového štábu členy s programem zasedání a s důvody aktivace a svolání KŠ v souvislosti s vývojem mimořádné události – povodňové situace na území ČR a Ústeckého kraje. Poté vyzval ostatní resorty, aby podaly informaci o aktuálním stavu. Úterý 04. 06. 2013, 08:00

2. Zasedání krizového štábu

Nejaktuálnější informace ze zasedání krizového štábu Ústeckého kraje hovoří o kulminaci Labe v Ústí nad Labem na úrovni 11,1 – 11,5 metru kolem poledne ve středu 5. června. Kvůli uzavírce téměř všech mostů přes Labe se omezuje doprava nad 3,5 t na dvou zbývajících mostech v Litoměřicích a Roudnici. Krizový štáb se schází v počtu zhruba 30 osob, štáb je dle potřeby aktuálně doplňován o představitele zaangažovaných subjektů (např. hygiena). Všechny resorty podávají informaci o aktuálním stavu a vývoji. Úterý 04. 06. 2013, 17:00

3. Zasedání krizového štábu

Podle Povodí Labe by kulminace měla dorazit do Ústí nad Labem zítra odpoledne na úrovni 11,3 – 11,5 metru. Bude přesažena úroveň stoleté vody. Po intervenci hejtmana Bubeníčka byl snížen odtok z vltavské kaskády, což by mělo umožnit rychlejší odtok vody z území. Návrat řeky do koryta zabere přibližně dalších pět dní po kulminaci. O povodňových aktivitách jednal Krizový štáb Ústeckého kraje. Všechny resorty podávají informaci o aktuálním stavu a vývoji. Středa 05. 06. 2013, 08:00

4. Zasedání krizového štábu

Ranní jednání krizového štábu bylo ve znamení záchranné akce u Lovochemie, kde podemletá protipovodňová zeď ohrožovala lodě s posádkou. Tu se podařilo zachránit leteckou záchrannou službou. Do areálu Lovochemie prosakuje voda a zvažuje se řízené zatápění. Všechny resorty podávají informaci o aktuálním stavu a vývoji. Středa 05. 06. 2013, 10:00

Rada ÚK rozhodla o konání veřejné sbírky

Rada Ústeckého kraje dnes na svém mimořádném zasedání rozhodla o konání veřejné sbírky za účelem odstranění povodňových škod v roce 2013 na majetku osob i dalších subjektů, a to shromažďováním příspěvků na zvláštním bankovním účtu. Po schválení sbírky ministerstvem vnitra bude číslo povodňového konta zveřejněno spolu s výzvou o zasílání darů. Dále Rada ÚK svěřila hejtmanovi kompetence k rozhodování o přijetí povodňových darů a výpůjček věcných prostředků pro odstraňování následků povodní, o zahájení zadávacího řízení k zajištění svozu a odstranění povodňového odpadu. Středa 05. 06. 2013, 17:00 ustecky.cz

5. Zasedání krizového štábu, zřízen email pomocpovodne@kr-

Krizový štáb na svém večerním jednání obdržel informaci o obcích zasažených povodní. Je to osm obcí z ORP Děčín, 6 obcí z ORP Ústí nad Labem, 18 obcí z ORP Litoměřice, 5 obcí z ORP Lovosice, 13 obcí z ORP Roudnice nad Labem a zatím 2 hlášené obce z ORP Louny (zde se ještě

3

předpokládá doplnění). Čtvrtek 06. 06. 2013, 08:00

6. Zasedání krizového štábu

Ranní jednání krizového štábu - podana podrobná informacé na Labi Ústí nad Labem - kulminace 1071 cm průtok 3700 (m3.s-1). Litoměřice jsou v poklesu, kulminace 22,00 - 906 cm, Roudnice – most v provozu, pouze omezen provoz pro kamiony. Štětí Q100. Nové Kopisty vybudována hráz, se protrhla a voda zalila obec. Čtvrtek 06. 06. 2013, 17:00 7. Zasedání krizového štábu, Zaslán informační email od pana hejtmana všem členům ZÚK Na ráno 995 cm. Jednání s UPK bylo vysvětleno, že je riziko srážek, proto si nemohou domluvit, aby snížili odtok razantně. Nové Kopisty situace je nešťastná, lidé to těžce nesou. Pátek 07. 06. 2013, 08:00

8. Zasedání krizového štábu

Zajištěno 5 000 ks repelentů proti komárům. Podezření z trestného činu porušení povinnosti při tísni Mlékojedy (ubytovna, evakuace 51 osob). Pondělí 10. 06. 2013, 08:00 9. Zasedání krizového štábu Prozatím 68 postižených obcí. Nejpostiženější místa přívalovými srážkami za posledních 24 hodin – Šlukonovsko, Žatecko. Chomutovka v Podbořanech se dostala nad 1. SPA. Zajištěno očkování – 910 hasičů JSDHO. Proběhlo jednání k velkému sesuvu svahu nad obcí Litochovice nad Labem pod kamenolomem Dobkovičky - bylo zasažen kamenolom, strženo drážní těleso a zasypáno těleso stavby dálnice D8 -0805. Úterý 11. 06. 2013, 17:00 10. Zasedání krizového štábu V současné době nahlášeno 77 postižených obcí. První odhady prvotních nákladů činní cca 93 270 tis., Příspěvkové organizace 8 974 tis. a obce 241 151 tis. Dohromady 343 395 tis. Tyto náklady bude uplatňovat kraj směrem k MF ČR. Spoluúčast ÚK je 10 mil., spoluúčast příspěvkových organizací 231 tis. spoluúčast všech obcí dohromady 2 656 tis., obce nemají krizové rezervy. Čtvrtek 13. 06. 2013, 8:00 11. Zasedání krizového štábu Zatím je postiženo 80 obcí. Sesuv se zastavil, MD by měli být převedeny peníze na ŘSD. Podrobně informoval a rozdělení financování sesuvu Ministerstvo životního prostředí a Ministerstvo dopravy. Pondělí 17. 06. 2013, 15:00

12. Zasedání krizového štábu

Ústecký kraj požaduje vyhlášení „Nouzového stavu“ Vládou České republiky do 28. 6. 2013 24:00 hodin, z důvodu neukončených likvidačních prací a evakuovaných osob v ORP Litoměřice.

2) Prvotní vyhodnocení V tuto chvíli trvá ještě stále pro Ústecký kraj nouzový stav, vyhlášení vládou České republiky v neděli 2. června 2013. Je tak ještě příliš brzy na závěrečné hodnocení činnosti jednotlivých složek. Nicméně prvotní hodnocení, které vzniklo ve spolupráci se základními složkami Integrovaného záchranného systému a Armádou České republiky, přineslo jak pozitivní tak i negativní zjištění, které bodově uvádíme: Pozitivní zjištění: Oceňujeme včasné vyhodnocení krizové situace a vyhlášení stavu nouze pro celou ČR (vyjma Pardubického kraje), videokonference s Ústředním krizovým štábem (ÚKŠ). Vysoce hodnotíme naprosto profesionální fungování a osobní nasazení ředitelů a jim podřízených členů všech základních složek IZS Ústeckého kraje, dále Krajského vojenského velitelství v Ústí nad Labem, významnou pomoc jednotek Sborů dobrovolných hasičů obcí, dalších podpůrných

4

složek a humanitárních organizací a v neposlední řadě i mnoho dobrovolníků, kteří přišli pomoc občanům postiženým na území Ústeckého kraje. Oceňujeme součinnost všech relevantních subjektů s pracovištěm krizového řízení Krajského úřadu Ústeckého kraje. Činnost členů Krizového štábu ÚK byla a je na vysoké úrovni, což se projevilo např. tím, že byla provedena v Lovosicích rychlá záchranná akce vrtulníkem LZS ÚK – evakuace 5 osob z ukotvených lodí z důvodu bezprostřední hrozby protržení protipovodňových opatření v Lovochemii. Výrazný dík patří starostům postižených měst a obcí, z nichž jsou mnozí neuvolnění a krizová situace pro ně musela zákonitě znamenat nesmírné nasazení a stres. Díky masivnímu nasazení policistů ve všech byly doposud zaznamenány ke čtvrtku 13. 06. 2013 pouze tři případy, které se dají kvalifikovat jako rabování. Jednotky policie poskytly kraje Plzeňský, Moravskoslezský (SPJ Ostrava), Liberecký a hlavní město Praha. Zásadním se v této oblasti ukázala příkladná práce krizového štábu krajského ředitele Policie Ústeckého kraje, který strategicky zcela bezchybně určil rozmístění členů policejního sboru a nasazení techniky. Krajské operační a informační středisko HZS Ústeckého kraje (KOPIS) zúročilo zkušenosti z předchozích povodní a činnost jeho příslušníků byla a je vysoce profesionální. Výraznou pomocí se stalo Centrum humanitární pomoci v České Kamenici, které zřídil Ústecký kraj ve spolupráci s KŘ HZS Ústeckého kraje (ve zrušeném skladu CO). Negativní zjištění: Zákony neumožňují okamžité převedení zaslaných finančních prostředků na prvotní náklady na obce, ale pouze po schválení Zastupitelstvem Ústeckého kraje. Nefunguje zpětná vazba na zaslané požadavky přes KOPIS na ÚKŠ, nevíme, zda jsou nebo nejsou schváleny požadavky např. na Armádu ČR. Na základě novely krizového zákona, evidenci údajů o přechodných změnách pobytu osob eviduje obecní úřad obce s rozšířenou působností, který poskytuje informace o evakuovaných hasičskému záchrannému sboru kraje. Tento systém se při letošních povodních neosvědčil. Nastavili jsme po dohodě s KŘ HZS ÚK systém, kdy údaje o evakuovaných vedl Odbor správních činností a Krajský živnostenský úřad Ústeckého kraje. Informace byly dále předávány na HZS. Tento odbor vykonával tuto činnost již v minulosti. Existuje důvodná a bohužel dlouhodobá obava o podfinancování rozpočtu páteře IZS – Hasičského záchranného sboru. Závěrečné zprávy o činnosti jednotlivých složek IZS a dalších subjektů, včetně činnosti Krajského úřadu Ústeckého kraje, bude po zpracování předloženo na jednání Zastupitelstva Ústeckého kraje.

3) Součinnost odborů Krajského úřadu Ústeckého kraje Informace odboru Kancelář hejtmana Pracoviště krizového řízení po dobu „NOUZOVÉHO STAVU“ poskytuje nepřetržitý 24 hodinový informační servis předsedovi Krizového štábu a jeho členům. Tajemník Krizového štábu zabezpečuje komunikaci Krizového štábu s ministerstvy, ústředními orgány státní správy a Ústředním krizovým štábem, zabezpečuje účast vedoucích pracovníků Krajského úřadu na jednání Krizového štábu, zajišťuje účast zástupců obcí, které jsou v územní

5

působnosti kraje na jednání Krizového štábu a dalších zástupců dotčených subjektů a organizací. -

koordinace výjezdu pracovního týmu krajského úřadu – odbory KH, EK, ZPZ, INV, DS

-

středa 12. 6. 2013 porada se starosty postižených obcí v ORP - Roudnice nad Labem, Litoměřice a Lovosice

-

čtvrtek 13. 6. 2013 porada se starosty postižených obcí v ORP - Ústí nad Labem, Louny, Podbořany a Žatec

-

pátek 14. 6. 2013 porada se starosty postižených obcí v ORP - Děčín a Rumburk

K dnešnímu dni čerpáno z prostředků odboru KH 11 550 tis. Kč. Informace odboru ekonomického Veřejná sbírka Usnesením RÚK č. 4/17R/2013 ze dne 5. 6. 2013 bylo rozhodnuto o konání veřejné sbírky Ústeckým kraje za účelem odstranění povodňových škod v roce 2013 na majetku osob i dalších subjektů na území Ústeckého kraje, a to shromažďováním příspěvků na předem vyhlášeném zvláštním bankovních účtu č. 22229922/0800 zřízeném pro tento účel u České spořitelny a.s. a složením hotovosti do pokladny Krajského úřadu Ústeckého kraje. Sbírka probíhá od 7. 6. 2013 (den uvedený v osvědčení Ministerstva vnitra ČR) do 31. 10. 2013. Ve stavu k 17. 6. 2013 byl zůstatek na účtu veřejné sbírky 139 232,00 Kč. Povodňová pracovní skupina V souvislosti s povodněmi vznikla povodňová pracovní skupina ve složení zástupci odborů ekonomického, dopravy a silničního hospodářství, životního prostředí a zemědělství, investičního a kanceláře hejtmana - krizového řízení, jejímž úkolem bylo seznámit starosty postižených obcí se současným stavem řešení povodňových škod a dalších činností zajišťovaných krajem. Dne 12. 6. 2013 navštívila skupina obce s rozšířenou působností Roudnice n. L., Litoměřice a Lovosice, dne 13. 6. 2013 Ústí n. L. a Louny, dne 14. 6. Děčín, v jejichž prostorách se uskutečnilo jednání se starosty případně dalšími pracovníky postižených obcí. Na schůzce byly podány doplňující informace o prvotních nezbytných nákladech na záchranné a likvidační práce, nákladech na činnost dobrovolných hasičů, nákladech na obnovu základních funkcí v území postiženém přírodní katastrofou, aktuální informace z oblasti dopravy, vyhlášených nebo připravovaných dotačních programů ministerstva životního prostředí, odvozu naplavenin a materiálu zničeného povodněmi (za přítomnosti dodavatele vykonávajícího pro kraj tuto službu na daném území) a možnosti dodávek z humanitárního skladu v České Kamenici. Starostové byly požádáni o spolupráci v rámci vyčíslení odhadu nákladů na obnovu včetně možného zajištění pracovníků úřadu (obce se stavebním úřadem) případně dalších osob ke stanovení tohoto odhadu (pověřená osoba). Vzhledem k širokému spektru pracovní skupiny měli starostové možnost dotázat se na různé záležitosti spojené s povodněmi, čehož hojně využívali. Prvotní náklady Předpokládané prvotní nezbytné náklady na záchranné a likvidační práce související s červnovými povodněmi byly vyčísleny na 323 395 tis. Kč, z toho 63 obcí předložilo prostřednictví portálu krizového řízení odhady ve výši 241 151 tis. Kč. Krajský úřad odhaduje náklady ve výši 73 270 tis. Kč a příspěvkové organizace zřízené Ústeckým krajem náklady ve výši 8 974 tis. Kč. Spoluúčast dotčených subjektů byla vyčíslena na 12 887 tis. Kč, z toho Ústecký kraj 10 000 tis. Kč, obce 2 656 tis. Kč a příspěvkové organizace zřizované Ústeckým krajem 231 tis. Kč. Dne 13. 6. 2013, resp. 14. 6. 2013 byla ministrovi financí ČR odeslána žádost na poskytnutí dotace na úhradu prvotních nezbytných nákladů na záchranné a likvidační práce. Na základě této

6

žádosti a v souladu s usnesením vlády č. 848 ze dne 21. 11. 2012 a usnesením vlády ČR č. 461 ze dne 12. 6. 2013 byla Ústeckého kraji rozhodnutí ministra financí ČR poskytnuta dotace v celkové výši 323 395 tis. Kč, která byla na účet Ústeckého kraje připsána dne 17. 6. 2013. Z celkem 80 postižených obcí prvotní nezbytné náklady na záchranné a likvidační práce nepředložilo 17 obcí (Benešov nad Ploučnicí, Blšany, Blšany u Loun, Brňany, Brozany nad Ohří, Budyně nad Ohří, Býčkovice, Černčice, Dolánky nad Ohří, Kryry, Louny, Měrunice, Mšenélázně, Postoloprty, Veliká Ves, Žabovřesky nad Ohří, Židovice). Důvodem byla skutečnost, že prvotní náklady měly nulové nebo byly zasaženy v menším rozsahu a náklady si uhradí se svého rozpočtu. Přehled o předběžném odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území postiženém živelní nebo jinou pohromou. Na základě § 3 odst.1 zákona č. 12/2002 Sb. kraj, v jehož územním obvodu došlo k narušení základních funkcí v důsledku pohromy, zpracuje kraj v přenesené působnosti přehled o předběžném odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území. Přehledy o předběžném odhadu nákladů na obnovu majetku spolu s komentáři slouží jako podklady k přípravě strategie obnovy území. Základem přehledu jsou tabulky s údaji za každou postiženou obec zvlášť, v členění podle jednotlivých resortů. Majetek sloužící k zabezpečení základních funkcí v území lze rozdělit pro potřebu tohoto postupu na: 1. stavby (bytové a rodinné domy, budovy, haly, ostatní stavby, mosty silniční, železniční, pozemní komunikace, dráhy, telekomunikace, inženýrské vedení a rozvody, inženýrské a speciální stavby, stavby vodních nádrží a rybníků), 2. stroje a zařízení, dopravní prostředky a inventář, vnitřní zásoby ve výrobních a obchodních jednotkách, učební pomůcky, sbírkové předměty, knihovní fondy , 3. trvalé kultury a rostlinnou zemědělskou produkci, zvířata a živočišnou zemědělskou produkci, lesy a lesní hospodářství, vodní toky (z pohledu plnění hospodářských funkcí), 4. půdu (z pohledu znečištění), povrchové a podzemní vody (z pohledu znečištění nebo jiného poškození), krajinu (z pohledu migrační prostupnosti a ekologické stability), vodní toky (z pohledu plnění přirozené funkce). Krajský úřad sestaví po sběru údajů z jednotlivých obcí souhrny dle resortů za území kraje a návazně také celkový souhrn za kraj bez ohledu na resortní příslušnost údajů. Je odpovědný za správnost uvedených údajů. Tabulky jsou doplněny souhrnným písemným komentářem. Kraje si mohou vyžádat od jednotlivých obcí podklady pro písemné komentáře obsahující informace, v jaké míře mohou zajistit obnovu území ze svých zdrojů včetně případného poskytnutí pomoci ostatním osobám, dále návrh rozsahu a pořadí důležitosti obnovy majetku a upřesnění opatření učiněných v období krizové situace, z nichž je třeba při obnově území vycházet. Struktura komentáře: Stručná charakteristika narušení základních funkcí v území Zda a v jaké míře lze zajistit obnovu území z dostupných zdrojů obcí kraje včetně možnosti poskytnutí pomoci ze zdrojů obcí kraje ostatním osobám Návrh rozsahu a pořadí důležitosti obnovy majetku, u něhož se předpokládá vyžádání státní pomoci opatření učiněná v období krizové situace a obsažená v krizových plánech, z nichž je třeba vycházet při obnově území Kraj je oprávněn vyžadovat od pověřeného obecního úřadu součinnost při zjišťování údajů potřebných k přípravě podkladů pro rozhodnutí o poskytnutí státní pomoci a také při odborné přípravě na toto zjišťování. Pro tuto činnost mohu být vybráni zaměstnanci pověřeného úřadu,

7

kteří mohou využít své znalosti místních podmínek, nebo jiné osoby vypomáhající na základě pracovně právních vztahů. Odbornost osob, vhodných pro zjišťování údajů lze vymezit pouze rámcově (s ohledem na variabilitu posuzovaného majetku), jako kombinaci znalostí stavebně technických a ekonomicko-investičních. Těmto pověřeným osobám je vystaveno písemné pověření fyzické osoby pověřené krajem ke zjišťování údajů nutných pro zpracování přehledu o předběžném odhadu nákladů na obnovu majetku, kterým se prokazuje při odhadu. Kraj má povinnost zpracovat odhad do 7 dnů po skončení stavu nouze. Na základě odhadu škod poskytnutého krajem zpracuje ve 20denní lhůtě od ukončení stavu nouze Ministerstvo pro místní rozvoj ve spolupráci s ostatními ministerstvy a kraji strategii obnovy území a předloží ji do jednání vlády ČR. Součástí strategie je: vhodné formy programové pomoci včetně pomoci poskytované, připravované nebo navrhované ze státních fondů spadajících do odvětvové působnosti ministerstva; výše podpory v jednotlivých formách státní pomoci, kterou lze poskytnout z resortních prostředků nebo státních fondů bez potřeby jejich dodatečného navýšení ze zdrojů státního rozpočtu; požadované navýšení resortních prostředků nebo zdrojů státních fondů: přímé dopady obsažené v navrhované strategii obnovy území na státní rozpočet; formy a výše již poskytnuté státní pomoci. Informace odboru životního prostředí a zemědělství Na základě zhoršené hydrologické prognózy dne 2. 6. 2013 bylo zajištěno jednání Povodňové komise ÚK společně s Krizovým štábem ÚK a Bezpečnostní radou ÚK. Byl připraven návrh usnesení, kterým Povodňová komise ÚK vyhlásila s platností od 20:30 hod v záplavovém území Labe (ORP Litoměřice, Roudnice nad Labem, Lovosice, Ústí nad Labem a Děčín) třetí stupeň povodňové aktivity, a zároveň rozhodla o převzetí řízení povodňové ochrany od nižších povodňových orgánů. S platností nouzového stavu vyhlášeného vládou pak přešly kompetence Povodňové komise ÚK na Krizový štáb ÚK. Od 2. 6. 2013 do 17. 6. byly vedeny záznamy v povodňové knize. Od 3. 6. 2013 do 17. 6. 2013 byly zodpovídány dotazy z odvětví ZPZ na nepřetržité tísňové lince zřízené krizovým štábem. Dne 4. 6. byla zajištěna žádost o okamžité snížení průtoku z Vltavy na soutok s Labem jménem hejtmana ÚK a ředitele KÚÚK, která byla adresovaná generálnímu řediteli Povodí Vltavy. Ve dnech 4. 6. – 7. 6. byla provedena orientační poptávka na odvoz povodňového odpadu z poškozených obcí, a dále ve spolupráci s odbory INV a LP bylo zajištěno výběrové řízení formou jednacího řízení bez uveřejnění, v němž byli vybráni poskytovatelé odvozu povodňového odpadu. Po uzavření smluv (7. 6.), byly pro postižené obce zveřejněny potřebné kontaktní údaje a informace včetně metodického doporučení k nakládání s povodňovým odpadem. Ve dnech 10., 12. a 14. 6. byl průběh odvozu monitorován v terénu. Ve dnech 17. 6 a 18. 6. se pracovníci odboru ZPZ zúčastnili práce komise zřízené Povodím Labe s.p. k inventarizaci povodňových škod na státním vodohospodářském majetku. Dne 17.6. bylo připraveno usnesení, kterým Povodňová komise ÚK s platností od 16:00 hod odvolala třetí stupeň povodňové aktivity, a zároveň zrušila převzetí řízení povodňové ochrany od nižších povodňových orgánů v záplavovém území Labe. Informace odboru dopravy a silničního hospodářství zaměstnanci odboru z důvodu velkého množství dotazů k dopravní situaci zajišťovali podstatnou část provozu „Zelené linky“ Ústeckého kraje; spolupráce se správci infrastruktury (Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa a údržba silnic

8

Ústeckého kraje, p.o.) při zajišťování postupných uzavírek silnic v návaznosti na stoupající hladiny řek a dopravní situaci v kraji; informace o dopravních opatřeních byly průběžně zveřejňovány na webových stránkách Ústeckého kraje, SÚS ÚK a Dopravní info. V průběhu povodní došlo v návaznosti na doporučení Krizového štábu ÚK k rozhodnutí o objízdné trase uzavřených silnic I/30 a I/15 po dálnici D8 v úseku exit 29 (Roudnice)- exit 80 (Knínice) a po rychlostní silnici R 63 v úseku Nové Dvory – Řehlovice; průběžně byly zveřejňovány informace o vynucených změnách v jízdních řádech drážní a autobusové dopravy v Ústeckém kraji, odbor DS ve velké míře komunikoval s dopravci za účelem smysluplných úprav tras jednotlivých linek; nyní dochází k postupnému návratu k běžnému stavu; v současné době jsou zjišťovány škody způsobené povodněmi na krajských silnicích, prozatím byly vyčísleny na cca 70 mil. Kč; dle aktuálních informací bude pravděpodobně možné čerpat finanční prostředky na opravy poškozených silnic přímo od Státního fondu dopravní infrastruktury, který by měl v nejbližší době stanovit jasná pravidla pro podávání žádostí o dotace; obdobně má být umožněno čerpat prostředky na opravy místních komunikací obcím prostřednictvím Ministerstva dopravy; je třeba vyzdvihnout výbornou spolupráci s již uvedenými správci pozemních komunikací, tj. Ředitelstvím silnic a dálnic ČR a příspěvkovou organizací Správa a údržba silnic Ústeckého kraje, v rámci realizace jak dopravních opatření před kulminací povodně, tak po opadu vody v rámci rychlého úklidu dotčených silnic. Informace odboru legislativně-právního V rámci vyhlášeného nouzového stavu odbor legislativně- právní poskytoval právní podporu Krizovému štábu, zejména jeho vedoucímu, na základě analýzy konkrétních událostí a situací. Tato právní podpora se promítla v přípravě, případně v právním posouzení návrhů smluv např. o výpůjčce, o poskytnutí peněžitých příspěvků do veřejné sbírky,darovací, o zajištění odvozu a odstranění odpadu i jiných dokumentů. Dále se podílel na zpracování, eventuálně právním posouzení materálů do rady kraje, které sloužily k aktivnímu řešení krizové situce v souvislosti s vyhlášeným nouzovým stavem. Informace odboru majetkového Oddělení evidence majetku na základě konzultace s krizovým štábem vydávalo vysoušeče, celkově bylo vydáno 246 kusů, z čehož bylo vydáno vysoušečů typu DHUM 12 PLUS 40 kusů Městu Roudnice n. L., 20 kusů Obci Žalhostice, 30 kusů Obci Povrly, 10 kusů Městu Lovosice, příspěvkovým organizacím Ústeckého kraje Oblastnímu muzeu v Děčíně 3 kusy, Střední zdravotnické škole v Děčíně 3 kusy, VOŠ a SOŠ v Roudnici n. L. 5 kusů a VOŠ obalové techniky a SŠ ve Štětí 8 kusů, dále Obci Hřensko 30 kusů a 10 kusů vysoušeče typu Dé Longhi 220, téhož typu 20 kusů Obci Dobkovice, 10 kusů Obci Těchlovice a 15 kusů Městu Štětí. Další 42 kusy typu DHUM 12 PLUS byly vydány zaměstnancům KÚÚK. Ve skladu zbývá 6 kusů vysoušečů typu DHUM 12 PLUS a 10 kusů typu Dé Longhi 220. Dále na základě jednání s ekonomickým odborem, makléřskou společností RESPECT, a.s. a pojistitelem Allianz pojišťovnou, a.s., bylo na zálohách z pojistného plnění vyplaceno pojišťovnou 14.6.2013 na účet Ústeckého kraje 5 milionů Kč s tím, že tyto prostředky budou následně převedeny na účty příspěvkových organizací a to VOŠ a SOŠ Roudnice n. L. a školní statek Vědomice 1 mil. korun, Gymnázium Roudnice n. L. 1 mil. korun, Obchodní akademie Ústí n. L. 2 mil. korun, VOŠ a SPŠ Děčín 500 tis. korun, VOŠ obalové techniky Štětí 300 tis. korun a SŠ řemesel a služeb Děčín 200 tis. korun. Rozpočtová opatření k vyplaceným zálohám budou předložena v nejbližším termínu jednání finanční komise a následně Radě Ústeckého kraje. Předpokládaná celková výše škody v souvislosti s povodněmi je prozatím vyčíslena na částku

9

10 153 000,- Kč. Informace odboru sociálních věcí Zaměstnanci odboru sociálních věcí zajišťovali provoz „Zelené linky“ dle stanoveného harmonogramu V rámci oddělení sociální práce: Spolupráce s obcemi (metodické vedení sociálních pracovníků obcí v rámci povodňové aktivity – zjišťování aktuálních potřeb postižených obcí, součinnost sociálních pracovníků obcí s Úřadem práce ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem při zajišťování sociálního šetření v souvislosti s podanými žádostmi o dávku pomoci v hmotné nouzi – mimořádná okamžitá pomoc v souvislosti s povodněmi) Spolupráce s Úřadem práce ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem (pravidelné sledování počtu žádostí o dávku pomoci v hmotné nouzi – mimořádná okamžitá pomoc v souvislosti s povodněmi, pravidelné sledování tvorby veřejně prospěšných prací v rámci aktivní politiky zaměstnanosti v souvislosti s povodněmi) Nabídka pomoci – Povodně 2013 [email protected] (distribuce e-mailů týkající se potravinové pomoci, věcné pomoci, dobrovolníků a jiné pomoci) V rámci oddělení plánování a rozvoje služeb: Nabídka pomoci – Povodně 2013 [email protected] (distribuce e-mailů týkající se potravinové pomoci, věcné pomoci, dobrovolníků a jiné pomoci) Vytvoření databáze neziskových organizací, které zajišťují psychosociální pomoc prostřednictvím speciálně vyškolených krizových interventů v souvislosti s povodněmi (předáno na odbor zdravotnictví pro potřeby Hasičského záchranného sboru) V rámci oddělení sociálních služeb: Zjišťování prvotních nákladů u příspěvkových organizací kraje v oblasti sociální Informace odboru zdravotnictví Vedoucí odboru zdravotnictví je členem Bezpečnostní rady Ústeckého kraje a krizového štábu, současně vede pracovní skupinu pro zdravotnictví, sociální věci, a péči o děti a mládež. Ve spolupráci se Zdravotnickou záchrannou službou Ústeckého kraje probíhali konzultace rozmístění posádek ZZS z důvodu zabezpečení dostupnosti přednemocniční neodkladné péče na obou březích Labe v Ústí nad Labem a v Děčíně. V době uzavírek páteřních silnic a mostů přes Labe byly posílen počet posádek ZZS o posádky ve Vaňově, na Střekově a v Děčíně (Podmokly). Výjezdové stanoviště v Lovosicích (ZZS je zde v nájmu, jde o majetek města) bylo dočasně přestěhováno do jiného náhradního objektu (kulturní dům), budova byla povodní postižena (aktuálně k 18.6.2013 – stav trvá, do stálého stanoviště se zatím nelze nastěhovat). Žádné z lůžkových zdravotnických zařízení na území kraje nebylo postiženo povodní. Na žádost hasičského záchranného sboru byl navázán kontakt se Zdravotním ústavem se sídlem v Ústí nad Labem pro zajištění očkování dobrovolných hasičů, kteří se budou podílet na odstraňování škod po podvodních. V návaznosti na pracovní skupinu byly krizovému štábu předávány aktuální informace z oblasti sociální. Informace odboru investičního Odbor INV pomohl odboru ZPZ vysoutěžit do 7.6.2013 v jednacím řízení bez uveřejnění firmy, které v postižených oblastech provádí odvoz a odstraňování povodňového odpadu. Zástupce odboru INV byl členem pracovní skupiny, která na setkáních se starosty obcí

10

postižených povodněmi uskutečněná v Roudnici nad Labem, Litoměřicích, Lovosicích, Lounech, Ústí nad Labem a Děčíně podala informace o způsobu stanovení předběžného odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území postiženém živelní pohromou. Za tím účelem zajistil odbor 31 externích pracovníků z řad projektantů, pro které bylo vystaveno pověření hejtmana Ústeckého kraje, kteří v současné době provádí v postižených obcích vyčíslení škod. Pro města (ORP), která si vyčíslení škod provádí sama, zajišťujeme podle jejich požadavků vystavování pověření hejtmana pro jejich pracovníky. První pověření si vyžádalo město Děčín již v pátek 7. 6. 2013. Informace odboru územního plánování a stavebního řádu Zaměstnankyně odboru se podílela na provozu „Zelené linky“ dle stanoveného harmonogramu Jakmile MMR zveřejní zásady programu „Podpora bydlení při živelní pohromě“ a výzvu k předkládání žádostí, odbor bude zprostředkovávat finanční příspěvek ve výši 150 000 Kč osobám, jejich nemovitost byla v důsledku povodní nenávratně zničena (byl na ni vydán demoliční výměr) a finanční příspěvek na odstranění stavby pro bydlení poškozené povodní, její části nebo suti po povodni (dle doložené faktury). Informace odboru správních činností a krajský živnostenský úřad V době povodní 2013 bylo vydáno celkem 8 osvědčení o konání veřejné finanční sbírky na Území Ústeckého kraje a bylo zajištěno vydání osvědčení Ministerstva vnitra pro konání veřejné finanční sbírky Ústeckým krajem, kdy tato sbírka byla otevřena dne 7. června 2013. V době povodní odbor správních činností a krajský živnostenský úřad pravidelně denně monitoroval stav evakuovaných osob. V současné době tento stav i nadále monitoruje, aby byl i nadále přehled o tom, jak se evakuovaní občané navracejí do svých bydlišť. Tento monitoring bude trvat do doby trvání stavu nouze. Informace odboru kultury a památkové péče Odbor KP v průběhu povodní spolupracoval a zajišťoval informace a požadavky ze svodných příspěvkových organizací z oblasti kultury. A spolupracoval s odbornou organizací památkové péče na zjišťování povodňových škod na území kraje v oblasti kulturních památek. Stejně tak spolupracoval s orgány pam.péče na příslušných ORP v souvislosti s řešením povodňových škod a zajišťování informací. Informace odboru správy, přípravy a realizace projektů -

odbor se podílel na provozu Zelené linky

Informace odboru regionálního rozvoje: -

Zajišťování provozu „Zelené linky „ dle stanoveného harmonogramu Zjišťování prvotních nákladů na cyklostezkách Ústeckého kraje

11

12