Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje Dne:
Bod programu:
26. 2. 2014
8.
Věc: Zpráva ředitele o činnosti Krajského úřadu Ústeckého kraje Důvod předložení: Pravidelný bod jednání zastupitelstva Nárok na rozpočet Ústeckého kraje:
Předkládá:
Zpracoval: Mgr. Nikola Jahodová Rennerová, vedoucí oddělení podpory řízení odboru kancelář ředitele Konzultováno:
Ing. Milan Zemaník, ředitel Krajského úřadu ÚK Projednáno v Radě Ústeckého kraje: usnesení číslo: hlasování:
dne: pro
Předáno OOKÚ:
proti zdržel se
Expedováno:
11. 2. 2014 Přílohy:
Návrh na usnesení: Zastupitelstvo Ústeckého kraje po projednání bere na vědomí zprávu ředitele Ing. Milana Zemaníka o činnosti Krajského úřadu ÚK Důvodová zpráva: V předkládané zprávě stručně shrnuji činnost jednotlivých odborů ve druhé polovině roku 2013 a prezentuji jejich nejdůležitější výstupy jak na úseku samosprávy, tak při přenesené působnosti výkonu státní správy. Pokud jsou v této zprávě uvedena konkrétní čísla, jedná se o počty dosažené k datu 31.12.2013, není-li uvedeno jinak.
ODBOR DOPRAVY A SILNIČNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ
Oddělení dopravně správních agend ve II. pololetí roku 2013 pokračovalo ve vydávání licencí na osobní linkovou dopravu a schvalování jízdních řádů, včetně zpracování průvodní agendy k těmto řízením – 39 licencí a změn, 75 jízdních řádů, 86 potvrzení finanční způsobilosti, 268 stanovisek pro vydání koncese a 42 eurolicencí + 257 opisů eurolicencí pro mezinárodní přepravu, 31 osvědčení řidiče pro silniční nákladní přepravu pro cizí potřebu. Úsek nákladní dopravy ve sledovaném období vydal 904 potvrzení finanční způsobilosti a 944 stanovisek pro vydání koncese. V souladu s plánem činnosti byly prováděny zkoušky odborné způsobilost učitelů autoškol (15), a dopravců (6), obdobně probíhaly kontroly státního odborného dozoru na svěřeném úseku přenesené působnosti – školící střediska (13), silniční doprava (12 kontrol na silnici + 4 dohlídky), STK 7 . Bylo vydání 7 rozhodnutí o udělení či rozšíření akreditace školícím střediskům. Ve věci správních deliktů tuzemských dopravců bylo vydáno 353 rozhodnutí, současně bylo projednáno 46 deliktů dopravců zahraničních. Skupina odvolacího řízení provádí odvolací a přezkumná řízení – 564 případů. V rámci kontroly výkonu přenesené působnosti byly vykonány 2 kontroly u OÚORP + 3 kontroly obecních policií. Na oddělení pozemních komunikací bylo vydáno 43 podkladů pro majetkoprávní vypořádání, 33 stanovisek ke stavbě za vlastníka dotčené komunikace (sil. II a III. třídy), 60 stanovisek k územním plánům, 6 stanovisek k reklamním zařízením a 4 rozhodnutí povolující reklamní zařízení v ochranném pásmu. Ve správním řízení bylo vydáno 197 správních rozhodnutí ve věcech zvláštního užívání, stavebních povolení, dovolání a uzavírek. Bylo vydáno 7 opatření obecné povahy, 76 stanovisek ke stavbám, 126 stanovení přechodné úpravy místního provozu, 22 stanovení místní úpravy provozu, 50 rozhodnutí o výjimce z dopravního značení. Bylo prováděno finanční vypořádání účelových dotací poskytnutých obcím na zajištění kompatibility agend s Centrálním registrem vozidel a stabilizaci jeho provozu. Jako svodný odbor ve věcech financování SÚS ÚK oddělení poz. komunikací vykonávalo rozbory, aktualizaci závazných ukazatelů, kontrolu skutečného čerpání IF, RF, zpracování finančního toku příspěvku zřizovatele na provoz či zpracování účetních závěrek SÚS ÚK. Oddělení dopravní obslužnosti připravilo a projednalo úpravy jízdních řádů linek v objednávce kraje k termínu III. změny JŘ v roce 2013 a k hlavní změně jízdního řádu k 15. 12. 2013. Během kontrolní činnosti dopravců dle smlouvy v drážní i autobusové dopravě, od 1. 7. – 31. 12. bylo zkontrolováno osobním projetím 1 560 km objednaných spojů. Pracovalo na optimalizaci veřejné dopravy pro přípravu veřejných zakázek na zajištění dopravní obslužnosti v oblastech Litvínov-Bílina, Lovosice-Louny, Vejprtsko, Ústecko (III.etapa) a Kadaň-Žatec, Litoměřicko, Teplicko a Příměstská doprava Teplice (IV.etapa) s cílem snížit potřebný počet autobusů v oblastech a podle skutečného využití objednávaných spojů. Za pomoci investičního odboru připravilo a vyhlásilo významné veřejné zakázky již zmiňované III. a IV. etapy na zajištění dopravní obsl. autobusovou dopravou pro období 2015 – 2024, které byly připravovány na vypsání v lednu 2014 s cílem zvýšení kvality a snížení ceny za dopravní obslužnost území, zakázky probíhají v souladu s platným dopravním plánem. Dne 3. 12. 2013 uzavřelo závěrečným workshopem projekt ELLA Regio v programu Cíl 3 a využilo marketingové aktivity projektu a přijalo studii k rozvoji dopravy v zájmové oblasti. Poprvé v historii kraje připravilo a distribuovalo mapu linek veřejné dopravy v kraji, která je k dispozici všem zájemcům na informačních centrech, spolu s vlastním krajským jízdním řádem vlaků a autobusů. Nadále pokračují práce na přípravě integrovaného tarifního systému se zónově-relačním tarifem, je připravován harmonogram a procesy jednotlivých podsystémů nutných pro spuštění tarifní integrace a jsou vybírány subjekty pro spolupráci, včetně dodavatelů.
ODBOR EKONOMICKÝ
Zpracoval návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2014. Spolupracoval na schválení finančních a odpisových plánů a závazných ukazatelů příspěvkových organizací Ústeckého kraje na rok 2014. Zajišťoval předkládání veškerých podkladů požadovaných ze strany kontrolních pracovníků MF ČR včetně spolupráce s ostatními odbory krajského úřadu při provádění I. dílčího přezkoumání hospodaření Ústeckého kraje za rok 2013. Spolupracoval na řešení problematiky spojené s finanční opravou Regionálního operačního programu Severozápad a přijetí návratné finanční výpomoci ze státního rozpočtu. Zajišťoval sumarizaci prvotních nákladů obcí a kraje vzniklých po povodni v červnu 2013 včetně přípravy podkladů pro rozdělení dotace obcím a příspěvkovým organizacím kraje do jednání orgánů kraje a kontroly vyúčtování této dotace. Zajišťoval sumarizaci předběžných nákladů obcí na čerpání Fondu solidarity EU. Zajišťoval sumarizaci finančních nákladů jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí vzniklých při odstraňování následků povodně 2013 a podílel se na rozdělení dotace obcím. Podílel se na rozdělení finančních prostředků z veřejné sbírky a darů na povodně 2013. Zpracoval pololetní a třičtvrtěletní zhodnocení finančního hospodaření Ústeckého kraje v roce 2013 včetně hospodaření zřízených příspěvkových organizací. Průběžně aktualizoval finanční tok Ústeckého kraje pro rok 2013. Připravil podklady pro jednání orgánů kraje k postupu při schvalování účetních závěrek kraje a příspěvkových organizací zřizovaných krajem., Zpracoval přehled pohledávek Krajského úřadu Ústeckého kraje k 30. 6. 2013. Připravoval zpracování daňových přiznání kraje jako plátce DPH, aktivně řešil problematiku přenesené daňové povinnosti kraje. Provedl kontroly v oblasti výkonu správy místních poplatků v souladu se zákonem č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, u obcí Český Jiřetín, Dolánky nad Ohří, Dubí, Evaň, Heřmanov, Hoštka, Hřivice, Chlumčany, Chotěšov, Klášterec nad Ohří, Křimov, Kytlice, Loučná pod Klínovcem, Louny, Malé Březno, Malé Žernoseky, Most, Podbořanský Rohozec, Povrly, Prackovice nad Labem, Proboštov, Skršín, Srbská Kamenice, Světec, Šluknov, Varnsdorf, Vědomice, Velemyšleves, Velké Březno, Výškov, Záluží, Žalhostice, a v této oblasti dále poskytoval obcím Ústeckého kraje veškerou metodickou pomoc. Podle zákona upravujícího správu daní vydal celkem 299 rozhodnutí a 2 rozhodnutí byla vydaná ve smyslu zákona o loteriích a jiných podobných hrách. Převzal od obcí Ústeckého kraje neplatné pokutové bloky v počtu téměř 400 tisíc kusů listů, provedl jejich odpis a následnou fyzickou likvidaci. Jednalo se o pokutové bloky v celkové nominální částce 91 mil. Kč. Provedl registraci 21 nově vzniklých nebo sloučených účetních jednotek Ústeckého kraje (dobrovolných svazků obcí, příspěvkových organizací obcí a příspěvkových organizací kraje) do Centrálního systému účetních informací státu (CSÚIS). V rámci meziresortního připomínkového řízení se podílel na připomínkování návrhů předpisů, např. prováděcí vyhlášky k zákonu o účetnictví, technické vyhlášky, vyhlášky o rozpočtové skladbě, vyhlášky o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtu státních fondů, rozpočtu územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazku obcí a rozpočtu Regionálních rad regionu soudržnosti, konsolidační vyhlášky. Zajišťoval předání Seznamu účetních jednotek státu patřících do dílčího konsolidačního celku státu za jednotlivé obce na Ministerstvo financí. Zúčastnil se pracovních jednání metodiků kraje pod gescí MF ČR. Podílel se na průběžných úpravách informačního systému MS NAVISION souvisejících s novelizací Českých účetních standardů.
Zajišťoval zpracování, kontrolu a předání finančních a účetních výkazů včetně Pomocného analytického přehledu jednotlivých účetních jednotek Ústeckého kraje (obcí, dobrovolných svazků obcí a příspěvkových organizací obcí a příspěvkových organizací kraje) do CSÚIS. Ve vztahu k obcím poskytoval metodiku v problematických oblastech účetnictví a rozpočtu.
ODBOR INFORMATIKY A ORGANIZAČNÍCH VĚCÍ Oddělení informatiky Zabezpečovalo elearningová a prezenční školení pro zaměstnance krajského úřadu a organizace ÚK v rámci projektu eGON vzdělávání. Zabezpečovalo chod informačních systémů na Krajském úřadě Ústeckého kraje, provoz počítačových sítí, telefonů, výpočetní techniky a internetových a intranetových portálů. Realizovalo projekt Rozvoj služeb eGovernementu v Ústeckém kraji v rámci Integrovaného operačního programu (IOP). Část Digitální mapa veřejné správy, která obsahuje pořízení Geoportálu územně analytických podkladů a digitalizaci územně katastrální mapy na území Ústeckého kraje, je v produkčním prostředí. V části Technologické centrum Ústeckého kraje byla realizována spisová služba pro organizace zřizované Ústeckým krajem, bylo vybudováno technologické centrum, garantované a negarantované úložiště a digitalizační pracoviště. V následující etapě projektu budou dokončeny integrační práce. Zajišťovalo výběrová řízení na hardware, software, telekomunikační a IT služby pro úřad a představitele samosprávy ÚK. Zajišťovalo metodickou a uživatelskou podporu klíčových IS KÚÚK. Oddělení spisové a archivní služby Zajišťovalo kompletní provoz spisové a archivní služby, provoz elektronické podatelny a propojení na informační systém datových schránek a do informačního systému Základních registrů (ROB, ROS). Zajišťovalo průběžné školení uživatelů a metodickou pomoc organizacím, obcím a městům v Ústeckém kraji. Zabezpečovalo vydávání ověřených výstupů z informačních systémů veřejné správy (Czech POINT). Realizoval provoz Registrační autority vydávající kvalifikované a komerční certifikáty pro veřejnost. Vydával Zápisové lístky ke vzdělávání ve střední škole či konzervatoři. Oddělení organizační Ve sledovaném období zajistilo celkem 16x zasedání Rad Ústeckého kraje a 5x zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje. Z dalších činností zajišťuje organizační oddělení provoz klasické a elektronické úřední desky, refundace mezd neuvolněným členům Zastupitelstva Ústeckého kraje, pronájmy sálů, vede centrální evidenci písemností komisí a výborů, sleduje plnění usnesení Zastupitelstva a Rady kraje.
ODBOR INVESTIČNÍ
Prostřednictvím vedoucího odboru ve funkci předsedy se podílel na zajištění činnosti likvidační komise krajského úřadu. V oblasti investic a údržby zajišťoval přípravu a realizaci položek plánu roku 2013 v celkovém objemu cca 679,0 mil. Kč, z toho v oblasti školství 325 mil. Kč, v oblasti kultury 44 mil. Kč, v oblasti sociální péče 64 mil. Kč, v oblasti zdravotnictví 51 mil. Kč, v oblasti dopravy 96 mil. Kč a v oblasti PZT 99 mil. Kč. Z významnějších akcí byly dokončeny a předány do užívání např. akce: „REKO mostu ev.č.608-24 Hrdly“ za 61,1 mil. Kč, „SŠ technická a automobilní Chomutov – REKO plášťů budov v obj. Pražská“ za 43,7 mil. Kč, „ZŠ speciální a ZŠ praktická a praktická škola Litoměřice – přístavba tělocvičny“ za 19,3 mil. Kč, „ZŠ speciální a MŠ Ústí n.L. – stavební úpravy areálu školy“ za 35,1 mil. Kč. V oblasti akcí financovaných z dotací EU-ROP byla dokončena akce: „Cyklostezka Ploučnice“ za 100,2 mil. Kč. Ve výstavbě je akce: „Labská stezka č.2 – etapa 2“ za 239,0 mil. Kč. Probíhala investorská příprava dalších 15 akcí s plánovaným zahájením v roce 2014 o celkovém objemu cca 2 500 mil. Kč, včetně akcí zařazených do zásobníku obnoveného ROP Severozápad. V oblasti veřejných zakázek odbor průběžně zajišťoval administrativní agendu zadávání veřejných zakázek investičního odboru, dále rozsáhlou konzultační a metodickou pomoc pro gestory realizující veřejné zakázky jak z krajského úřadu, tak z příspěvkových organizací. Příspěvkové organizace zahájily v II. pololetí roku 2013 zadávací řízení celkem 530 veřejných zakázek s celkovou předpokládanou hodnotou 330 265 750 Kč bez DPH. V rámci krajského úřadu bylo zahájeno zadávací řízení celkem 282 veřejných zakázek, s předpokládanou hodnotou 7 733 772 761 Kč bez DPH. Z toho v gesci samotného odboru INV bylo zadáno 140 veřejných zakázek. Kromě metodické pomoci OVZ přímo administrovalo nadlimitní a podlimitní veřejné zakázky pro ostatní gestory v rámci krajského úřadu, a to pro odbor DS 6 zakázek, odbor INF 1 zakázka, odbor KH 6 zakázek, odbor KR 4 zakázky, odbor LP 2 zakázky, odbor MAJ 1 zakázka, odbor RR 5 zakázek, odbor SMT 1 zakázka, odbor SV 2 zakázky, odbor SZ 2 zakázky, odbor ZPZ 1 zakázka a pro odbor SPRP 1 zakázka. Bylo zahájeno připomínkové řízení k návrhu opatření, kterým se novelizuje směrnice o zadávání veřejných zakázek v souladu s ustanoveními tzv. „technické novely“ zákona o veřejných zakázkách, účinné od 1.1.2014. Do Centrálního registru podpory malého rozsahu bylo zadáno 144 poskytnutých podpor malého rozsahu (de minimis) v celkové hodnotě 39 640 674,77 Kč, to je 1 485 527,47 EUR.
ODBOR KANCELÁŘ HEJTMANA V rámci vnějších a zahraničních vztahů, vč. Zastoupení ÚK v Bruselu: Protokolárně, organizačně a administrativně zajišťoval výkon pravomocí hejtmana souvisejících se zastupováním Ústeckého kraje (dále ÚK) a oficiální částí programu hejtmana ÚK a plnil další úkoly podle přímých pokynů. Vyřizoval agendu související s činností dalších členů Rady ÚK stanovenou právními předpisy a protokolárními povinnostmi. Zpracovával agendu související se smlouvami o spolupráci, které Ústecký kraj uzavírá s významnými společnostmi v regionu. Koordinoval naplňování smluv uzavřených mezi Ústeckým krajem a dalšími subjekty: Krajskou hospodářskou komorou, Krajskou agrární komorou, Euroregionem Krušnohoří, Euroregionem Labe, Radou seniorů ČR, Hospodářskou a sociální radou Ústeckého kraje, Svazem chemického průmyslu ČR atd. Organizačně a administrativně zajistil reprezentační akce kraje, jichž se zúčastňují političtí představitelé kraje, např. předání ocenění v soutěži Vesnice Ústeckého kraje roku 2013; 200. výročí bitvy u Chlumce a s tím spojený pietní akt; udělení Ceny hejtmana Ústeckého kraje za
r. 2012 a udělení cen Ústeckého kraje: Záslužných medailí Ústeckého kraje a Medailí hejtmana Ústeckého kraje; zasedání Rady asociace krajů v ÚK; návštěvu prezidenta ČR Miloše Zemana v ÚK. V souladu s koncepcí rozvoje vnějších a mezinárodních vztahů ÚK se podílel v rámci kompetencí odboru na mezinárodních aktivitách kraje při spolupráci (politické, kulturně společenské a ekonomické) s mezinárodními partnery. Odbor organizačně a administrativně zajistil návštěvy velvyslanců a reprezentantů zahraničních partnerů (např. velvyslance Ukrajiny, Rakouska, prezidenta Zemského ředitelství Saska, delegace zástupců Žilinského samosprávného kraje, zástupců Volyňské oblasti - Ukrajina, Autonomní oblasti Vojvodina Srbsko). Na základě návštěvy zástupců kraje v Srbsku připravené odborem se podařilo navázat spolupráci krajských organizací s tamními subjekty (např. spolupráce Krajské zdravotní, a.s. s nemocnicí ve Vršaci – studijní stáže lékařů, pomoc se zajištěním vybavení nemocnice; spolupráce gymnázia Teplice s gymnáziem Bela Crkva; spolupráce na poli cest. ruchu, vinařství atd.) Byly uskutečněny kroky k navázání spolupráce s regionem Kien Giang (Vietnamská socialistická republika) a Volyňskou oblastí (Ukrajina). Obnovil jednání k uzavření dohody o spolupráci s Vladimirskou oblastí (Ruská federace). Zajišťoval prezentaci ÚK v rámci odborných a kulturních akcí v Bruselu (např. Czech Street Party, Výstava v Evropském parlamentu „Proměny těžební krajiny Ústeckého kraje – rekultivace a revitalizace oblastí postižených povrchovou těžbou“) Zajišťoval agendu zástupců ÚK ve Výboru regionů. V celkovém souhrnu oddělení VZV organizačně zajistilo 266 významných akcí (v ÚK i mimo ČR), připravilo 95 bodů na jednání Rady ÚK, 21 bodů na jednání Zastupitelstva ÚK, vyřídilo 180 dopisů.
V rámci mediální komunikace odbor: Připravil 412 tiskových zpráv a autorských textů, včetně zajištění fotodokumentace z akcí a událostí, zpracoval 176 odpovědí na dotazy novinářů, vypracoval 20 úvodních proslovů k akcím hejtmana ÚK a dalších uvolněných zastupitelů včetně úvodních slov hejtmana ÚK do brožur a publikací. Ve spolupráci s oddělením vnějších a zahraničních vztahů zajistil pět setkání hejtmana se starosty obcí ÚK („hejtmanský den“). Zabezpečil vydávání Krajských novin Ústeckého kraje (osm celobarevných stran, měsíčně 340 000 výtisků do poštovních schránek v Ústeckém kraji). Zajistil publikování 12 stran v měsíčníku Severočeský Metropol dle smlouvy na rok 2013. Zajistil přípravu podkladů pro publikování v týdeníku Homér a Krajských novinách (Evropské vydavatelství) v rozsahu daném rámcovými smlouvami, zabezpečoval smluvní spolupráci se serverem parlamentnilisty.cz. Komplexně zajistil vyřízení 13 dotazů a žádostí dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a vyřizoval dalších 20 stížností a odvolání proti rozhodnutí povinného subjektu. Zajišťoval naplňování smluv o mediální spolupráci se sítí rádií RRM (Frekvence 1, Evropa 2, Impuls), připravoval do vysílání týdenní magazín ÚK na rádiu Frekvence 1. Zajišťoval chod internetové televize U-TV (v provozu od března 2011) dle rámcových objednávek a spolupracoval s televizními štáby na přípravě reportáží a spotů. Za hodnocené období roku 2013 bylo na stránky webové televize www.u-tv.cz umístěno 51 spotů. Zajišťoval realizaci rozhovorů hejtmana ÚK a dalších členů RÚK pro regionální rádia, Český rozhlas Sever a pro televizní reportáže (ČT, Prima). Připravoval podklady pro rozhovory hejtmana a radních do tištěných a internetových médií. Zajišťoval účast novinářů při klíčových událostech a organizoval tiskové konference
k důležitým akcím a událostem. Pravidelně organizoval tiskové brífinky po zasedání RÚK. Ve sledovaném období bylo celkem zaznamenáno 4512 mediálních výstupů, které se vztahovaly ke klíčovým, významným nebo citlivým tématům Ústeckého kraje. Z tohoto počtu bylo 24 % výstupů hodnoceno jako pozitivních, 12 % negativních a zbývající byly ambivalentní. Nejvyšší podíl na mediálních výstupech mají regionální deníky či regionální mutace celostátních deníků, zejména pak deníky VLP (dáno zejména okresními mutacemi) a Mladá fronta DNES. Poměrně velký počet výstupů generují i Český rozhlas, tisková agentura ČTK, Česká televize a zpravodajské servery (především parlamentnilisty.cz, prvnizpravy.cz, crosever.cz, ct24.cz, ceska-media.cz). Zajišťoval separáty z denního monitoringu tisku včetně komunikačních doporučení k vybraným tématům. V součinnosti s poradním orgánem hejtmana pro handicapované připravil elektronický magazín pro seniory a zdravotně postižené. Podílel se na obsahové přípravě publikace Povodeň 2013 v ÚK. Zajišťoval PR podporu při přípravě a realizaci komunikační strategie ke klíčovým tématům ÚK (povodeň, nezaměstnanost, ROP, zdravotnictví, bezpečnost a další). Zajistil v rámci vlastních i externích komunikačních nástrojů PR podporu významným krajským akcím (např. 200. výročí bitvy u Chlumce a Přestanova, návštěva prezidenta Miloše Zemana v Ústeckém kraji) Vyřizoval poskytnutí 38 záštit jménem hejtmana a radních ÚK. Připravil a zajistil průběh výběrového řízení veřejné zakázky na realizaci krajských novin v období 2014 – 2015, kdy došlo při stejném věcném rozsahu kontraktu proti období 2012 – 2013 k úspoře 2,5 mil. Kč ( 22 %). Připravil a zajistil průběh výběrových řízení veřejných zakázek na uveřejňování tištěných sdělení (týdeník 5 plus 2 dny) a rozhlasových sdělení (skupina RRM) na rok 2014. Připravil smluvní zajištění provozu internetové televize www.u-tv.cz včetně spolupráce s televizními štáby, uveřejňování televizních reportáží na TV Pohoda, uveřejňování sdělení na serveru www.idnes.cz, uveřejňování sdělení v měsíčníku Metropol na rok 2014. V rámci činnosti krizového řízení odbor: Zabezpečoval metodickou pomoc obcím s rozšířenou působností (dále jen ORP) na území Ústeckého kraje i individuální konzultace pracovníkům krizových pracovišť ORP. Administroval státní neinvestiční dotaci na činnost jednotek Sboru dobrovolných hasičů 164 obcí při povodních 2013 v částce 35.834.101 Kč. Zpracoval státní neinvestiční dotaci na činnost jednotek Sboru dobrovolných hasičů obcí na rok 2013. Průběžně aktualizoval plán nezbytných dodávek dle novely zákona 241/2000 Sb., zákon o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů. Průběžně zpracovával materiály do Bezpečnostní rady ÚK, Rady ÚK a Zastupitelstva ÚK. Účastnil se jednání institucí a organizací k problematice krizového řízení (např. jednání Komise IZS Rady Asociace krajů ČR; jednání Správy státních hmotných rezerv; jednání Ministerstva vnitra – Generálního ředitelství HZS). Průběžně aktualizoval informační systém SYPOS v rámci portálu krizového řízení Ústeckého kraje. Průběžně zpracovával podklady pro Ministerstvo obrany ČR k objektům možného napadení, aktualizoval dílčí plány obrany a operační přípravy státního území. Zastupoval Ústecký kraj v Panelu humanitárních organizací Ústeckého kraje. Průběžně aktualizoval Portál krizového řízení Ústeckého kraje, Plán nezbytných dodávek v rámci Hospodářského opatření pro krizové stavy, Pandemický plán Ústeckého kraje, katalogové listy Ústeckého kraje v návaznosti na opatření pro národní systém reakce na krize.
Ve spolupráci se Správou státních hmotných rezerv připravil dvoudenní cvičení všech krizových pracovníků ORP k informačnímu systému KRIZKOM. Realizoval kontroly na ORP Litoměřice, Lovosice a Městském úřadu Třebenice. Připravil dodatečné školení starostů v rámci porad ORP Most a Chomutov. Zajistil předání darů Ústeckého kraje obcím pro jednotky Sboru dobrovolných hasičů. Administroval výběrová řízení na materiální vybavení složek IZS. Administroval ukončení projektu „Portál pro informační podporu rozhodování za krizových situací“ v rámci programu Cíl 3 / Ziel 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi Českou republikou a Svobodným státem Sasko. Realizoval zapojení Ústeckého kraje do přeshraniční spolupráce v rámci mezinárodního projektu „CHEMLOG – T&T“ k podpoře využití informačních a komunikačních technologií pro zlepšení přepravy nebezpečných chemických látek ve střední a východní Evropě. V rámci činnosti sekretariátů odbor: Podílel se na protokolárním, organizačním a administrativním zajištění výkonu pravomocí zejména hejtmana a ostatních členů Rady ÚK a dále členů poradních orgánů Rady a Zastupitelstva ÚK. Zajišťoval zpracování pošty, vedení spisové a archivní služby, provoz elektronické pošty. Vyřizoval emailové a telefonické dotazy.
ODBOR KANCELÁŘ ŘEDITELE Oblast personálních věcí a vzdělávání: V oblasti personální byla kromě dalších činností vyhlašována - dle požadované struktury a kvalifikace - výběrová řízení; za 2. pololetí roku 2013 bylo vyhlášeno celkem 38 výběrových řízení. Do těchto výběrových řízení se přihlásilo celkem 476 uchazečů. Na základě vyhodnocení výběrových řízení byla volná místa úředníků průběžně obsazována k plnohodnotnému zajištění činností jednotlivých odborů. Za uvedené období 2. pololetí roku 2013 do pracovního poměru nastoupilo celkem 43 zaměstnanců (z toho se 8 žen vrátila z rodičovské dovolené); 30 zaměstnanců pracovní poměr ukončilo, z toho 6 zaměstnanců odešlo do starobního důchodu a 9 žen nastoupilo na mateřskou dovolenou. V oblasti vzdělávání úředníků byly realizovány zejména úkoly související s přípravou a ověřením zkoušek zvláštní odborné způsobilosti úředníků krajského úřadu a se zajištěním průběžného vzdělávání úředníků v jednotlivých odbornostech. Byly zrealizovány 3 hromadné semináře v prostorách krajského úřadu, včetně proškolení zaměstnanců na téma Nový občanský zákoník v celkové délce 5 vzdělávacích dní. Pro nové úředníky územních samosprávných celků v rámci celého Ústeckého kraje byly připraveny a na základě aktuálních potřeb realizovány 2 bloky akreditovaného kurzu „Vstupní vzdělávání“. Toto vstupní vzdělávání úspěšně absolvovalo celkem 28 úředníků. Zároveň byly realizovány další administrativně-finanční činnosti nutné k zajištění hladkého průběhu finančního vyúčtování jednotlivých projektů Ústeckého kraje, které realizují dotčené odbory krajského úřadu - zejména odbor strategie, přípravy a realizace projektů, odbor regionálního rozvoje a odbor sociálních věcí.
Oblast hospodářské správy: V oblasti správy a údržby budov proběhly tyto akce: instalace klimatizací do kanceláří 7.a 8. NP budova „A“, dokončena stavební úprava a dodávka technologie pro digitalizační místnost
2.PP, úpravy kanceláří v 2.NP spojené s nástupem nových projektových manažerů, příprava výběrového řízení na dodavatele plynu a elektřiny pro příspěvkové organizace ÚK, zadán energetický audit budov KÚ – vydání energetických štítků objektů, zadána projektová dokumentace nové pokladny v budově „A“ KÚ, stavební rekonstrukce sociálního zařízení v provozovně Slovanka, aktivní pomoc ostatním odborům při řešení provozních problémů. Z dalších akcí např. příprava a zabezpečení akcí na konferenčním sále a v zasedacích místnostech, malování kanceláří a chodeb dle potřeby, provádění revizí přenosných elektrických zařízení na budovách, zabezpečení výstav ve 2.NP. V oblasti automobilové dopravy byl realizován nákup dvou automobilů pro potřeby KÚ, převzetí elektromobilu – zápůjčka od ČEZ, zabezpečení služebních cest zahraničních i tuzemských, dovozy a odvozy na letiště, organizováno školení řidičů referentů, zúřadovány pojistné události na vozidlech, zabezpečeny servisní prohlídky vozidel. V oblasti BOZP PO byly dle směrnic prováděny kontroly provozuschopnosti EZS, EPS, požární clony, evakuačního rozhlasu, kontrola nouzového osvětlení a dieselagregátu, prováděny školení nových i periodická školení BOZ PO zaměstnanců KÚ. Oblast podpory řízení: V oblasti vnitřních předpisů krajského úřadu průběžně dle návrhů jednotlivých odborů aktualizoval vnitřní předpisy krajského úřadu a vznášel podněty na aktualizaci vnitřních předpisů: za sledované období byla vydána 4 opatření (samostatné i pozměňující směrnice či řády), 1 směrnice a 1 řád. Ve spolupráci s odborem SMT pokračoval v realizaci „firemní školky“. Od září 2013 bylo do „firemní školky“ Mateřská škola speciální, Ústí nad Labem, Malátova 12, příspěvková organizace, umístěno 12 dětí zaměstnanců KÚ. Průběžně aktualizoval část internetových stránek ÚK „Metodická pomoc obcím“. Zabezpečoval organizování pravidelných porad ředitele krajského úřadu s vedoucími odborů krajského úřadu a tajemníky obcí s rozšířenou působností a pověřeným obecním úřadem ÚK. Po vzniku SPZ Triangle, příspěvková organizace, od 01.08.2013, plní funkci koordinátora při řešení problémů příspěvkové organizace, dotýkajících se více odborů. Poskytuje metodickou pomoc SPZ Triangle, p.o., podílí se na koordinaci, kontrole, zpracování a organizačně zajišťuje distribuci podkladových materiálů pro jednání RÚK a ZÚK. Komplexně zajišťoval vedení registru oznámení osob dle Zákona č.159/2006 Sb., o střetu zájmů. Jako hlavní garant zajistil v součinnosti s odbory KH, RR, DS a KP realizaci Vzpomínkové akce k 200. výročí bitvy u Chlumce a Přestanova.
ODBOR KONTROLY Provedl veřejnosprávní kontrolu státního příspěvku poskytovaného na provoz ZDVOPu na základě požadavku odboru SV u 1 subjektu (Domeček Tisá). Realizoval veřejnosprávní kontroly u 51příspěvkových organizací kraje: komplexní kontrolu hospodaření v roce 2012 na základě požadavku odboru SV u 2 PO - ÚSP Nová Ves v Horách, CSP Litoměřice, na základě požadavku odboru ZD u 1 PO - PL Meziboří, na základě požadavku KPP u 1 PO - SGVÚ Litoměřice, na základě požadavku SMT u 9 PO – DD a ŠJ Chomutov, Gymnázium Teplice, DD a ŠJ Tuchlov, ZUŠ Neštěmice, DDM Chomutov, SPŠ Ústí, Resslova, SZŠ a PŠ Lovosice, Gymnázium Lovosice, Gymnázium Litoměřice, na základě požadavku SMT 3 kontroly hospodaření, a to Gymnázium V. Hlavatého Louny
– kontrola zaměřena na oblast majetku a inventarizace, DD „Země dětí“ a ŠJ Česká Kamenice – kontrola zaměřena na oblast pohledávek a krytí fondů a VOŠ a SŠ Varnsdorf – kontrola zaměřena na dokladovou inventuru účtů účtové skupiny 3 a na kontrolu správnosti zaúčtování opravy chyb minulých, kontrola zaměřená na oblast veřejných zakázek u 35 příspěvkových organizací - MAJ u 1 PO – Krajská majetková, - KP u 5 PO – GBR Louny, GVU Most, OM Chomutov, OM Děčín, OM Louny, - SMT u 29 PO - DD a ŠJ Most, DD a ŠJ Tisá, DD a ŠJ Ústí Špálova, DD a ŠJ Ústí Truhlářova (zde zkontrolován na základě požadavku odboru SV i státní příspěvek poskytovaný na provoz ZDVOPu „Střekováček“), DD Vysoká Pec, DD, ZŠP, PŠ a ŠJ Dlažkovice, VOŠZ a SŠZ Ústí, VOŠ a SPŠ S,S a D Děčín, VOŠ a SOŠ Roudnice, VOŠ OT a SŠ Štětí, Gymnáziu a SOŠ Klášterec, Gymnázium Děčín, Gymnázium a SOŠ Dr. Václava Šmejkala Ústí, Gymnázium Lovosice, Gymnázium Rumburk, Gymnázium Žatec, SOŠ a SOU Roudnice, SŠ T, G a A Chomutov, SPŠ a VOŠ Chomutov, SPŠ Ústí Resslova, SPŠ a SOŠ G a S Most, SŠO, Ř, S a ZŠ Ústí, SŠS Teplice, SZŠ Děčín, DD a ŠJ Krásná lípa, DD a ŠJ Krupka, DD a ŠJ Lipová u Šluknova, DD a ŠJ Litoměřice a DD a ŠJ Mašťov. Na základě požadavku odboru SPRP provedl veřejnosprávní kontroly u 13 příjemců dotací poskytnutých Ústeckým krajem jako zprostředkujícím subjektem v rámci globálního grantu Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (SOŠEaS, OA a SZŠ p.o. Chomutov; ESOZ p.o. Chomutov; EOA p.o. Děčín; RAMI o.s. Ústí n.L.; ANSUZ s.r.o. Zlatníky; SŠ lodní dopravy a řemesel p.o. Děčín; TeachTeam s.r.o. Praha; SOŠ a SOU p.o. Roudnice n. L.; LVS s.r.o. Most; Gymnázium a SOŠ p.o. Podbořany; OHK Litoměřice; Městské gymnázium a ZŠ Jirkov; VVV Most s.r.o. Most). Konzultoval s odborem informatiky a organizačních věcí v průběhu realizace projektu „Rozvoj služeb eGovernmentu v Ústeckém kraji I., II., III., IV. a VI., Technologické centrum kraje“ soulad s interními směrnicemi KÚÚK (kompetence) a příručkou pro žadatele a příjemce finanční podpory z Integrovaného OP, tj. dodržování povinností příjemce při čerpání finanční podpory. - Provedl archivaci spisů přezkumů za rok 2012. - Zpracoval zprávu o výsledcích přezkoumání hospodaření obcí a DSO za rok 2012. - Do systému IS MPP byly zapracovány výsledky zpráv auditorů o výsledcích přezkumů za rok 2012. Vykonal 291 dílčích přezkoumání hospodaření obcí za rok 2013 z celkového počtu 295 subjektů (271 obcí a 24 dobrovolných svazků obcí), které o přezkum požádaly a jejich výsledky zpracoval v modulu IS MMP. Vypracoval plán závěrečných přezkoumání hospodaření obcí a DSO za rok 2013 pro všech 295 subjektů. Odbor spolupracoval s odd. 173 MF na aktualizaci metodických pomůcek pro provádění přezkoumání. Zpracoval opatření přijatá územními celky k chybám a nedostatkům zjištěným v jejich hospodaření a zavedl je do modulu IS MPP. Vedl řízení o 15 správních deliktech zjištěných při přezkoumání hospodaření za rok 2012 a uložil sankce v celkové výši 44,5 tis. Kč. Odbor se zabýval doručenými podněty policie a občanů obcí, které se týkaly hospodaření obcí. Zpracoval a na Intranetu zveřejnil plány kontrolní činnosti krajského úřadu na II. pololetí 2013: - kontroly výkonu přenesené působnosti obcemi, - veřejnosprávní kontroly na místě. Průběžně sledoval plnění plánu kontrolní činnosti krajského úřadu a zajišťoval aktuální změny formou Dodatků k plánům. Zajišťoval vydání pověření ke kontrolám realizovaným pracovníky krajského úřadu: 108
pověření pro kontroly výkonu přenesené působnosti obcemi a 111 pověření pro veřejnosprávní kontroly na místě dle zákona č. 320/2001 Sb. Metodicky vyhodnotil 108 kontrol výkonu přenesené působnosti obcemi, které provedly v souladu s plánem kontrolní činnosti (i jako mimořádné) odbory krajského úřadu. Poskytoval metodickou pomoc odborům při provádění kontrolní činnosti – výkon přenesené působnosti obcí. Zaevidoval a administrativně zpracoval 3 petice a 116 stížností; z toho 23 stížností vyřizoval ve své kompetenci. Poskytoval metodickou pomoc a konzultace odborům při vyřizování stížností a průběžně sledoval jejich vyřizování včetně dodržování zákonných lhůt. Podílel se na připomínkových řízeních k návrhům zákonů i vnitřních norem úřadu.
ODBOR KULTURY A PAMÁTKOVÉ PÉČE Plnil správní činnosti v oblasti státní památkové péče i kultury. Vydával v prvním stupni rozhodnutí o přípustnosti oprav, úprav nebo využití národních kulturních památek, rozhodoval v odvolacím řízení o povinnostech vlastníků kulturních památek, uložených obcemi s rozšířenou působností. Vedl rejstřík kulturních památek Ústeckého kraje a plnil další úlohy dané zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Sledoval archivaci audiovizuálních děl a postihoval přestupky či správní delikty při porušení tiskového zákona, periodických i neperiodických publikací. Sledoval dodržování zákona č. 122/2000 Sb., o ochraně a správě sbírek muzejní povahy. Ve sledovaném období 1. pololetí r. 2012 vedl 36 správních řízení z různých oblastí státní památkové péče a zpracoval 23 vyjádření v rámci územně plánovacích dokumentací, návrhy na prohlášení věci kulturní památkou posuzoval v 5 případech a stejně tak u pěti kulturních památek se posuzovalo zrušení prohlášení. Zpracoval vyjádření nebo potvrzení k 51 žádostem obcí na poskytnutí dotací z programů Ministerstva kultury ČR na záchranu a obnovu kulturních památek prostřednictvím ORP. Vykonal kontroly přenesené působnosti státní památkové péče a kultury v souladu s plánem kontrol na Městském úřadu v Lounech, Rumburku a Magistrátu města Děčín. Účastnil se oborového veletrhu Památky 2013, kde prezentoval pojetí památkové péče a ochrany kulturních památek na území kraje z pohledu územně samosprávného celku. Vedl odvolací řízení proti rozhodnutí obce s přenesenou působností pro porušení zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon. Metodicky úzce spolupracoval s úředníky na obcích s rozšířenou působností a nové poznatky z oblasti legislativy operativně přenášel kolegům na obcích a vyřizoval další aktuální přímé dotazy k oblasti památkové péče a kultury. Účastnil se jednání 11 pracovních skupin či zvláštních komisí pro oblast památkové péče v obcích, na jejichž území se nachází památková zóna či rezervace. Aktivně spolupracoval s Karlovarským krajem, Ministerstvem kultury ČR a dotčenými obcemi při přípravě podkladů pro žádost na nominaci Hornické kulturní krajiny Krušnohoří na seznam světového dědictví UNESCO, přípravě prohlašování jednotlivých objektů a území se stopami hornické činnosti za kulturní památky a památkově chráněná území dle zákona o státní památkové péči a přípravě mezinárodní konference k tomuto tématu společně s Národním technickým muzeem. Průběžně prováděl metodickou pomoc vydavatelům periodického tisku dle tiskového zákona č. 46/2000 Sb. na základě vlastní činnosti i dle dotazů vydavatelů. Pokračoval v realizaci projektu „Sláva Krušnohorského hornictví“, schváleného v rámci
Programu přeshraniční spolupráce Cíl 3/Ziel 3, organizačně zabezpečil setkání pracovních skupin na české i německé straně hranice a realizaci vlastní výstavy – předmětu projektu. Realizoval první část projektu „Tajnosti z depozitářů muzeí Ústeckého kraje“ z Fondu malých projektů Euroregionu Krušnohoří z Programu přeshraniční spolupráce Cíl 3/Ziel 3. realizoval a administroval projekt „Mezinárodní konference Hornická kulturní krajina Krušnohoří/Erzgebirge k nominaci na Seznam světového dědictví UNESCO“ z Programu pro památky UNESCO Ministerstva kultury ČR a do téhož programu zpracovalo a podalo žádost na rok 2014 s názvem „Odborné kolokvium Hornická kulturní krajina Krušnohoří/Erzgebirge“. Zabezpečil výběrové řízení na obsazení funkce ředitele Oblastního muzea v Lounech. Kompletně zajišťoval kontakty s 13 příspěvkovými organizacemi v oblasti kultury a jednou veřejnou výzkumnou institucí, a to včetně veškerých ekonomických náležitostí, přípravy výhledů, závazných ukazatelů i rozborů hospodaření, či kontroly čerpání rezervních a investičních fondů. Pro všechny příspěvkové organizace bylo vydané aktualizované úplné znění zřizovacích listin. Uspořádal pracovní poradu ředitelů příspěvkových organizací v kultuře a společně s INF další praktické a operativní schůzky k ekonomickému informačnímu systému pro ekonomy příspěvkových organizací. Ve spolupráci s oddělením informatiky se podílel na řešení problémů po zavedení ekonomického a informačního systému NAVISION a přípravě na nový účetní systém příspěvkových organizací. Průběžně administroval a poskytoval servis příjemcům 129 dotací v projektech podpořených v rámci dotačních programů kraje v oblasti kultury a památkové péče. Zajišťoval aktivity spojené s plněním Koncepce účinnější péče o tradiční lidovou kulturu ČR. Spolupracoval při zavedení a naplňování nového systému sledování projektů a dotací RMIS (EPV). Zajišťoval průběžné zprostředkování předání dotací z Ministerstva kultury obcím a pro ekonomický odbor zajistilo vypořádání dotací dle vyhl. č. 52/2008 Sb., poskytnutých ze státního rozpočtu obcím na rok 2012, ve vztahu k rozpočtu Ministerstva kultury. Připravoval po celé pololetí podklady pro 4 zasedání Komise pro kulturu Rady Ústeckého kraje, výjezdy zabezpečoval tak, aby získali členové komise přehled o příspěvkových organizacích z oblasti kultury a mimořádně hodnotných kulturních památkách v kraji. Zajišťoval přípravu materiálů pro jednání Rady i Zastupitelstva Ústeckého kraje. Zajišťoval ve spolupráci s odborem investic optimální technický stav krajského zámku Nový Hrad v Jimlíně. Zástupce odboru se aktivně podílel na vyhodnocení krajského kola soutěže Vesnice roku, výstavy Má vlast cestami proměn 2013, komise pro kulturu, mládež a školství a subkomise pro muzea a památky Euroregionu Krušnohoří. Je připomínkovým místem pro posuzování návrhů zákonů, které se dotýkají kultury nebo památkové péče. Tímto procesem prošlo ve sledovaném období celkem 16 návrhů. Průběžně poskytoval metodickou a poradenskou službu všem interním i externím subjektům a připravoval podklady pro jednání orgánů Ústeckého kraje. Průběžně monitoroval dění v oblasti kultury i památkové péče v Ústeckém kraji.
ODBOR LEGISLATIVNĚ-PRÁVNÍ
Odbor legislativně-právní vykonává či zajišťuje poskytování komplexních právních služeb všem orgánům Ústeckého kraje. Kromě ostatní, běžné a rozsáhlé agendy tyto významné záležitosti: Problematika ROP, IOP a ostatních dotačních programů Spolupráce v rámci řešení problematiky poskytování dotací z ROP, IOP, OPVK a dalších dotačních programů, zejména v souvislosti s auditními šetřeními, ochrana zájmů kraje, konzultace mediálních výstupů apod. Zajišťování komplexních právních služeb v souvislosti s řešením složité a rozsáhlé problematiky pozastavení ROP Severozápad. Jednalo se zejména o právní vyhodnocení a součinnosti při obnově ROP SZ, řešení problematiky doručené petice a avizovaného krajského referenda. Dále poskytování právní pomoci v souvislosti s ukládanými odvody za porušení rozpočtové kázně v rámci projektů ROP SZ a jiných programů (např. OPVK) – zpracování odvolání proti platebním výměrům, příp. správních žalob proti odvolacím rozhodnutím a zastupování kraje v daných řízeních. Taktéž byla poskytována součinnost orgánům činným v trestním řízení. Organizace zřizované a zakládané krajem, další účasti Poskytování komplexního právního servisu v souvislosti se správou majetkových účastí, výkonem zřizovatelských pravomocí a zakládáním či zřizováním organizací kraje. Jedná se zejména o výkon akcionářských práv ve společnosti Krajská zdravotní, zajištění organizace činnosti správní rady Terezín-město změny, zájmové sdružení právnických osob. Stěžejním bylo přizpůsobení zřizovacích listin právní úpravě od 1.1.2013 a součinnost při převodu movitého majetku zřizovatele příspěvkovým organizacím. Připomínkové řízení a legislativní iniciativy Komplexní zajištění připomínkového řízení k návrhům právních předpisů a jiných, kraje se dotýkajících, návrhů. Příprava přechodu na rekodifikaci soukromého práva od 1.1.2013 Provádění aktualizací, jak na internetových stránkách kraje, tak na intranetu krajského úřadu, sekce s informacemi k rekodifikaci soukromého práva, zejména k novému občanskému zákoníku. Zajištění vzdělávání pracovníků úřadu a příspěvkových organizací k NOZ. Zpracování obvyklých vzorových smluv a smluv speciálních (např. ve výstavbě, silniční věcná břemena apod.) Metodická pomoc obcím Metodická pomoc obcím spočívající v poskytování právního servisu v samostatné i přenesené působnosti formou telefonické a e-mailové korespondence a osobních konzultací. Konzultace právních předpisů (nařízení) a následná kontrola vydaných nařízení. Finanční a majetkoprávní úkony, veřejné zakázky Probíhaly dílčí činnosti při přípravě komplexního vymáhání pohledávek kraje a jeho organizací. Taktéž byla poskytována součinnost při přípravy smluv v oblasti Strategické průmyslové zóny Triangle. Právní servis při výkonu přenesené působnosti Poskytování právních výkladů při zavádění významných nových právních předpisů a novelizací do správní praxe krajského úřadu a obecních úřadů (stavební právo, právo ochrany životního prostředí, zdravotnické právo). Právní pomoc při vedení prvoinstančních i odvolacích řízení a rozhodování ve složitých případech.
ODBOR MAJETKOVÝ
Pokračoval v majetkoprávním vypořádání pro investiční akce ROP silnice: "Rekonstrukce silnice - Louny-Ročov; Kadaň-Podbořany-Petrohrad"; "Nová komunikace u města Chomutova"; a „Páteřní komunikace rekreační oblasti Milada, Roudníky – Trmice“. Pokračoval v majetkoprávním vypořádání na základě již dříve uzavřených smluv pro investiční akce ROP cyklostezky: Labská stezka - etapy 2. - 3., Cyklostezka Ploučnice, Krušnohorská; Nová komunikace u města Roudnice n. L.; Cyklostezka Chomutov – Strupčice. Připravil veřejnou obchodní soutěž na prodej VTL plynárenského zařízení SPZ Triangle. Podílel se po majetkové stránce na přípravě vstupu nových investorů a na vyřízení nových požadavků stávajících investorů SPZ Triangle. Zabezpečil majetkoprávní vypořádání pozemku pro vlečku v SPZ Triangle. Průběžně řešil uzavření smluv o zřízení věcného břemene na pozemcích v SPZ Triangle, dotčených stavbou „SPZ Triangle – likvidace splaškových vod“ a stavbou „SPZ Triangle – STL + VTL plynovod“. Průběžně zajišťoval majetkoprávní vypořádání pozemků a staveb mezi krajem a ŘSD ČR v souvislosti s dokončenými novými úseky rychlostní komunikace R7. Dne 8.8.2013 došlo k uzavření Smlouvy o zprostředkování prodeje zbytného majetku Ústeckého kraje a do konce roku 2013 proběhlo 11 dražeb, přičemž součet nejnižších podání v těchto dražbách v úhrnu činil 28 540 000 Kč. Úspěšné byly 2 dražby s nejnižším podáním ve výši 2 990 000 Kč a příjem z vydraženého majetku kraje činil 3 200 000 Kč. Průběžně zajišťoval majetkoprávní vypořádání pro investiční akce menšího rozsahu, např. investiční akce: „Křižovatka Krupka“, „Okružní křižovatka na silnici II/254 v Teplicích“, ÚSP Lobendava, „Silnice II/263 stoupací pruh Líska“, "REKO mostu ev. č. 263-025 Jiříkov; „Reko silnice II/262 Starý Šachov – Děčín“, „Reko silnice II/267 Severní/Lobendava - Dolní Poustevna“, „Rekonstrukce silnice II/225 a II/227 – hranice Středočeského kraje – Žatec – křižovatka s II/224“, „ÚK, Louny, Litoměřice, Rekonstrukce I/7, Toužetín – Libochovice – D8 – Lukavec, silnice III/23739, II/237, II/246, II/247“, „Okružní křižovatka Petrovická – Široká“, „Okružní křižovatka Petrovická – Nové Skorotice“, „Dostavba areálu 4. etapa – Gymnázium, ul. Jateční“, „DOZP – Trmice“, „Okružní křižovatka III/2524 Chomutov“. Průběžně zabezpečoval majetkoprávní vypořádání s územními samosprávnými celky týkající se pozemků pod chodníky a místními komunikacemi a pozemky pod krajskými komunikacemi. Průběžně řešil záležitosti majetkoprávního charakteru jako je nabývání majetku potřebného pro činnost příspěvkových organizací zřizovaných Ústeckým krajem, převody majetku nepotřebného pro jejich činnost (zbytný majetek), zřizování věcných břemen aj. Dále jsou vyřizovány žádosti ze strany měst a obcí ohledně převodu majetku kraje do jejich vlastnictví za účelem zřizování např. nových sociálních služeb a jiných činností ve veřejném zájmu. Vyřizuje žádosti fyzických osob ohledně převodu majetku Ústeckého kraje do osobního vlastnictví. Po potvrzení MF ČR, že nadále trvá program refundací za výkupy pozemků pod silnicemi II. a III. tř. pokračoval odbor v majetkoprávním vypořádání pozemků pod silnicemi II. a III. tříd. Žádost o refundaci takto vypořádaných pozemků pod silnicemi byla odeslána v 10/2013 a MF ČR ji uhradilo 4.12.2013. Z vlastnictví státu, hospodaření Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových bylo do vlastnictví Ústeckého kraje převedeno formou bezúplatného převodu 45 pozemků o celkové výměře 97 739 m2 pozemků pod silnicemi II. a III. třídy. Bylo zahájeno zadávací řízení významné veřejné zakázky na služby s názvem „Pojištění majetku a odpovědnosti Ústeckého kraje“ formou otevřeného řízení. Proběhla příprava na inventarizaci majetku a závazků Ústeckého kraje za rok 2013, byly zpracovány podklady pro řádný průběh s ohledem na platnou legislativu, zároveň proběhla fyzická inventura movitého majetku Ústeckého kraje za rok 2013. Majetkový odbor zabezpečil vydávání zřizovací listiny Krajské majetkové, příspěvkové
organizace. Prováděl pojištění majetku a odpovědnosti kraje, dopojišťování a odpojišťování majetku vztažmo k jeho nabytí a zcizení, pojištění na základě požadavků na mezinárodní výstavy včetně pojištění dopravy vystavovaných předmětů. Průběžně zajišťoval pojištění zahraničních služebních cest. Zabezpečil evidence a přesuny vyplacených pojistných událostí v rámci příspěvkových organizací. Uskutečnil dohledy nad hospodařením s majetkem svěřeným k hospodaření příspěvkovým organizacím. Prováděl metodickou nápomoc v problematice v oblasti účtování a evidence majetku. Při povodních roku 2013 majetkový odbor operativně řešil vydávání vysoušečů postiženým oblastem ve spolupráci s krizovým štábem, následně spolupracoval s makléřskou společností při likvidaci škodných událostí a při zrychleném procesu při vyplácení záloh na pojistné plnění. Zpracovával a předkládal podklady pro škodní komisi. Zajišťoval proúčtování investičních dotací a jejich rozpouštění, proúčtování zdroje při přijetí transferu, předkládal ekonomické materiály Krajské majetkové, p.o., orgánům kraje. Proběhlo provedení fakturace za nebytové prostory a fakturace za pozemky v pozici nájemce i v pozici pronajímatele. Prováděl průběžné záznamy blokací nakládání s majetkem v programu NAVISION. Postupně aktualizoval a rozúčtovával majetkové karty příspěvkových organizací na pozemcích dle listu vlastnictví. Nově vzniklé příspěvkové organizaci PZ Triangle byl darován majetek, na čemž se majetkový odbor podílel významným dílem. V závěru roku proběhl schvalovací proces darování movitého majetku všem příspěvkovým organizacím, což znamenalo velmi obsáhlé přípravy podkladů. Byla zadána aktualizace energetických auditů, s jejíž výstupy se bude nadále pracovat.
ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE Oddělení regionálního rozvoje v průběhu roku 2013 zajišťovalo účast kraje na přípravě nového programového období fondů EU. Mezi tyto aktivity patří i příprava dvou významných koncepčních dokumentů kraje. Program rozvoje Ústeckého kraje 2014-2020 byl připravován již od jara 2012 a v roce 2013 probíhalo především jeho projednávání v orgánech kraje a posouzení vlivu koncepce na životní prostředí (SEA). Dokument Zastupitelstvo Ústeckého kraje schválilo na svém zasedání dne 30. 10. 2013. Druhým dokumentem je Regionální inovační strategie Ústeckého kraje, v rámci její přípravy probíhala jednání Řídící skupiny a jednotlivých pracovních skupin. Dokument bude dokončen a schvalován na začátku roku 2014. Dále byly realizovány aktivity pro rozvoj venkova - další ročník Programu obnovy venkova Ústeckého kraje, soutěž Vesnice roku 2013, zajištění účasti kraje na celostátní výstavě Má vlast, spolupráce s místními akčními skupinami a projekt EURUFU (Budoucnost venkova v EU). Pro podporu chemického průmyslu jsme zajišťovali účast kraje v aktivitách Evropské sítě chemických regionů. V 2. pol. 2013 byla činnost oddělení fondů a programů EU soustředěna především na zabezpečení přípravy, realizace a zajištění udržitelnosti projektů financovaných z vnějších zdrojů, převážně ze strukturálních fondů EU, kde převažují projekty podpořené z Regionálního operačního programu NUTS II Severozápad. Významný podíl této činnosti spočíval v poskytování součinnosti kontrolním orgánům a řešením kontrolních zjištění. Ve druhé polovině roku bylo do ROP Severozápad připraveno a předloženo celkem 19 projektů,
zaměřených na investice do dopravní a vzdělávací infrastruktury. Oddělení zajistilo konzultace projektových záměrů a provedení odborného hodnocení projektů předkládaných do programu Cíl 3 Přeshraniční spolupráce mezí ČR a Svobodným státem Sasko. Zároveň se pracovníci oddělení podíleli na přípravě budoucího finančního období EU 2014 – 2020. V oblasti rozvoje cyklistické dopravy a cykloturistiky bylo pokračováno v koncepční činnosti i realizaci konkrétních projektů. V roce 2013 byly dokončeny stavební práce v rámci projektů „Labská stezka č. 2 – etapa 2“ a „Cyklostezka Ploučnice“, zahájena byla realizace výstavby Krušnohorské magistrály. Činnost oddělení cestovního ruchu v roce 2013 navázala na realizované propagační aktivity z předchozích let, v rámci kterých se prezentoval Ústecký kraj celkem na 11 veletrzích v České republice i v zahraničí. Dále bylo připraveno a vydáno několik druhů tištěných propagačních materiálů (Reprezentativní kniha o ÚK, Slavní rodáci ÚK, Turistický průvodce, Tipy na výlety, Muzea a galerie ÚK, cyklomapy a tematické skládačky pro jednotlivé destinace). A především jako hlavní tištěný materiál třetí číslo Magazínu Brána do Čech. Před turistickou sezónou byla realizována outdoorová kampaň v ČR a v Sasku, dále internetová kampaň, prezentace na sociálních sítích a dokončen byl propagační film „Brána do Čech“ na DVD. Jako hlavní nástroj propagace slouží webový turistický portál www.branadocech.cz, kam byla v 2.pol. 2013 přidána databáze komerčních subjektů (ubytování, stravování, půjčovny, apod.). Ústecký kraj se také opakovaně prezentoval v odborném tisku zaměřeném na cestovní ruch jako je COT, TIM, Travel Profi, Travel in the Czech Republic nebo Kam po Česku; ale i například v Prager Zeitung, či drážďanském týdeníku WochenKurier a tak dále. Hlavní akcí roku 2013, na jejíž organizaci a především propagaci se oddělení podílelo, bylo výročí 200 let od napoleonské bitvy u Chlumce a Přestanova.
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Zajišťoval administrativní stránku uzavřeného memoranda „Paktu zaměstnanosti“. Zajišťoval organizační záležitosti pro jednání Komise Rady Asociace krajů České republiky v oblasti sociální. V rámci oddělení sociální práce Zajišťoval metodickou pomoc v oblastech přenesené a samostatné působnosti: sociálně-právní ochrany dětí, sociální práce a prevence, prevence kriminality, integrace romské komunity aj. Zpracoval projekt „Podpora náhradní rodinné péče v Ústeckém kraji“ na podporu zprostředkování náhradní rodinné péče zajišťované krajským úřadem pro období únor 2014 – červen 2015 (grantový projekt kraje podpořený v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost ESF). Realizoval 1 poradu pro vedoucí orgánů sociálně-právní ochrany dětí obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a 1 poradu pro pracovnice uvedených úřadů na úseku náhradní rodinné péče. Zabezpečoval agendu náhradní rodinné péče (dále NRP): realizoval 6 jednání Aktivu NRP, 71 nově nahlášených dětí vhodných k umístění do náhradní rodinné péče, z nich bylo 30 dětí umístěno do NRP; zajištěny 2 turnusy příprav budoucích osvojitelů, kterých se zúčastnilo 28 žadatelů (páry), 1 turnus příprav budoucích pěstounů pro 14 osob (páry i samožadatelé), 1 turnus příprav budoucích pěstounů na přechodnou dobu pro 14 osob (páry i samožadatelé); bylo přijato 53 žádostí o zařazení do evidence žadatelů o NRP, z toho bylo zařazeno 32 párů žadatelů do evidence osob vhodných stát se osvojiteli, 7 párů žadatelů a jedna samožadatelka do evidence osob vhodných stát se pěstouny. Kontroloval a vyplácel státní příspěvek pro zřizovatele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc (14 zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, z toho 3 jsou zřizovány Ústeckým
krajem). Realizoval 1 setkání pěstounů. Realizoval 6 kazuistických seminářů pro sociální pracovnice obcí s rozšířenou působností na úseku NRP s psycholožkou KÚ. Realizoval řízené besedy s psychologickým poradenstvím pro pěstouny – 2x za měsíc. Zajišťoval plnění povinností vyplývajících z uzavřených dohod o výkonu pěstounské péče (doprovázení, sledování výkonu pěstounské péče, zajišťování vzdělávání pěstounů atd.). Zajistil jmenování odborníků do Poradního sboru Ústeckého kraje a uskutečnil jedno setkání poradního sboru. Zabezpečoval agendu v oblasti pověřených osob pro výkon sociálně-právní ochrany dětí, bylo vydáno 23 rozhodnutí ve věci udělení či změny rozsahu pověření. Průběžně je prováděno metodické vedení pověřených osob, realizováno bylo jedno metodické setkání provozovatelů zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc na krajském úřadu a dále jedno metodické setkání v místě zařízení pro děti vyžadující pomoc. Provedl 2 kontroly výkonu sociálně-právní ochrany dětí u pověřených osob. Realizoval 2 kontroly výkonu přenesené působnosti na obcích III. stupně na úseku sociálněprávní ochrany dětí a sociální prevence (Rumburk a Roudnice n. L.). Průběžně poskytoval metodické a poradenské služby v oblasti sociální práce a zvláštního příjemce důchodové dávky na KÚ (osobně, telefonicky, e-mailová komunikace). Bylo provedeno 7 kontrol výkonu přenesené působnosti na obcích II. a III. stupně zaměřených na výkon činností sociální práce a na institut zvláštního příjemce důchodové dávky. Provedl 1 metodický den na obecním úřadě obce s rozšířenou působností; proběhlo jedno setkání sociálních pracovníků obcí a jedno pracovní setkání zaměřené na agendu zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění. Zároveň byl pro sociální pracovníky obcí pořádán seminář na téma pohřebnictví a opatrovnictví. Bylo realizováno jedno pracovní setkání s metodičkou ČSSZ a dvě pracovní setkání s metodičkami Úřadu práce ČR – krajské pobočky v Ústí n. L. Zajišťoval metodickou podporu romských poradců na obcích – byly realizovány tři porady romských poradců a terénních sociálních pracovníků. Zároveň byl pořádán seminář na téma „Specifická terénní sociální práce“. Zajišťoval spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování v romských lokalitách, kdy bylo realizováno jedno pracovní setkání. Zastupoval kraj při dotačních řízeních Ministerstva vnitra (prevence kriminality), Rady vlády pro záležitosti romské menšiny, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (Podpora integrace romské komunity) a Ministerstva spravedlnosti (probační programy pro mládež). Administroval 2. kolo dotačního programu Ministerstva vnitra ČR Prevence kriminality 2013. Realizoval 1 pracovní setkání Pracovní skupiny pro prevenci kriminality Ústeckého kraje. Realizoval dvě konference v oblasti prevence kriminality; první ve spolupráci s o.s. Spirála „Domov: Místo bezpečí i násilí“ – na téma domácí násilí; druhou ve spolupráci s Krajským ředitelstvím Policie ČR Ústeckého kraje a odborem prevence kriminality Min. vnitra ČR „Situační prevence – ochrana majetku“ na téma zabezpečení bytů a obytných domů. Průběžně byly realizovány pro obce a obecní úřady metodické porady na všech úsecích působnosti odboru SV (sociální péče, sociálně-právní ochrana dětí, sociální práce a prevence, prevence kriminality, integrace romské komunity apod.). Ve spolupráci s Pracovní skupinou pro sociálně vyloučené lokality Ústeckého kraje a Agenturou pro sociální začleňování se podílel na řešení situace v sociálně vyloučených lokalitách v kraji. Připomínkoval právní předpisy vztahující se k sociální oblasti. Zodpovídal dotazy odborné i laické veřejnosti – telefonicky, písemně i při osobních jednáních v oblastech činnosti oddělení sociální práce.
V rámci oddělení plánování a rozvoje služeb Realizoval projekt „Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji“ na období 2013 - 2014 (individuální projekt kraje podpořený v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost ESF). V rámci projektu je zajištěno poskytování 3 druhů sociálních služeb o celkovém počtu 30 sociálních služeb. Bylo uspořádáno 1 setkání poskytovatelů služeb zařazených do projektu a 7 setkání na obcích. Uskutečnila se jedna metodická návštěva u poskytovatele sociálních služeb. Zahájil realizaci projektu „Podpora integrace romské komunity v Ústeckém kraji 2“ na podporu vybraných sociálních služeb v kraji pro období červenec 2013 – březen 2015 (individuální projekt kraje podpořený v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost ESF). V rámci tohoto projektu vyhlásil 5 veřejných zakázek celkem na 15 služeb. V rámci projektu byla realizována konference s názvem „Sanace rodiny“. Spolupracoval s RVKPP na tvorbě Akčního plánu strategie Národní protidrogové politiky na období 2013 - 2015. Administroval dotační program Ministerstva práce sociálních věcí ČR na podporu poskytování sociálních služeb na rok 2014 (poradenství žadatelům, hodnocení 512 žádostí o dotace) a návrhy na dofinancování služeb v roce 2013. Zajistil 2 skupinové supervize pro sociální kurátory obcí s rozšířenou působností. Administroval dotační program Ústeckého kraje „Podpora sociálních služeb a aktivit zaměřených na podporu rodiny 2014“ - vyhlášení dotačního programu, hodnocení žádostí o dotaci a po schválení rozdělení dotací Radou a Zastupitelstvem Ústeckého kraje zpracování smluv o poskytnutí neinvestiční dotace. V rámci programu bylo podpořeno 81 z 99 předložených žádostí částkou 8,5 mil. Kč. Administroval dofinancování sociálních služeb, které nebyly podpořeny v dostatečné výši v programu „Podpora sociálních služeb a aktivit zaměřených na podporu rodiny 2013“. V rámci dofinancování bylo podpořeno 6 služeb částkou 258 000,- Kč. Vyřizoval dotazy uživatelů Katalogu sociálních služeb; uskutečnil jedno setkání s dodavatelem, ve věci úprav Katalogu sociálních služeb. Spolupracoval s odborem regionálního rozvoje na realizaci projektů Transformace Ústavu sociální péče Lobendava, Transformace Domova pro osoby se zdravotním postižením Hliňany a Transformace II. etapa. Zastupoval Ústecký kraj, jako zřizovatele zařízení DOZP Brtníky, ÚSP Lobendava, DOZP Ústí nad Labem – DOZP Hliňany, CSP Litoměřice – DNZ Liběšice, při analýzách a konzultačních setkání v rámci realizace projektu MPSV Transformace sociálních služeb a spolupracuje při realizaci projektu. Zastupoval Ústecký kraj, jako zřizovatele zařízení DOZP Ústí nad Labem – DOZP Hliňany, CSP Litoměřice – DNZ Liběšice při jednáních multidisciplinárního transformačního týmu. Uskutečnil jedno setkání pracovní skupiny pro transformaci služeb pobytových zařízení sociální péče v Ústeckém kraji (regionálního transformačního týmu). Realizoval aktivity vztahující se k tvorbě Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na období 2014 – 2017. Uskutečnil 4 setkání vedoucích pracovních skupin, 3 setkání členů finanční skupiny a 2 společná setkání vedoucích pracovních skupin a členů finanční skupiny. Dále uskutečnil 10 setkání členů finanční skupiny se zástupci poskytovatelů sociálních služeb. Zajišťoval metodickou podporu koordinátorů plánování rozvoje sociálních služeb na obcích. Předložil MPSV v rámci výzvy č. 5 OP LZZ projekt „QUALITAS PRO PRAXIS“ (období realizace 1. února 2014 – 31. března 2015). Realizoval seminář pro poskytovatele sociálních služeb zaměřený na správné vyplňování formulářů žádostí o dotaci z dotačního titulu Ústeckého kraje a dotačního titulu MPSV. Realizoval ve spolupráci se zástupcem MPSV seminář pro poskytovatele sociálních služeb k Doporučenému postupu k fakultativním činnostem vydaným MPSV.
Realizoval seminář pro poskytovatele sociálních služeb zaměřený na změnu právních forem organizací v souvislosti s plánovanou účinností nového Občanského zákoníku od 1. 1. 2014. Provedl 1 kontrolu výkonu státní správy na úseku ochrany před alkoholismem a jinými návykovými látkami. Protidrogový koordinátor zastupoval kraj při dotačních řízeních Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky a Ministerstva zdravotnictví, realizoval setkání zástupců protidrogové prevence kraje se záměrem vytvoření pracovní skupiny ke zpracování krajské protidrogové strategie. Převzal Katalog sociálních služeb a přijal na pozici správce systému nového pracovníka. V rámci oddělení sociálních služeb: Zajišťoval výkon zřizovatelských funkcí kraje a prováděl metodickou činnost ve vztahu k 15 příspěvkovým organizacím v oblasti sociální. Zajišťoval podklady pro schvalování veřejných zakázek příspěvkových organizací dle zřizovací listiny čl. XII bod 10 – b) až e). Připomínkoval právní předpisy vztahující se k sociální oblasti. Zodpovídal dotazy občanů - telefonicky i při osobních jednáních v oblasti poskytování sociálních služeb. Zajišťoval veškeré organizační činnosti spojené s investiční výstavbou a veřejnými zakázkami nad rámec p.o. (kompletní agenda = zpracování materiálů od p.o., vypracování materiálů pro projednání ke svodnému politikovi nebo do RÚK vč. projednání s pracovníkem oddělení veřejných zakázek KÚ, oznámení výsledku na p.o., účast na jednání hodnotící komise na p.o.). Zajišťoval kompletní agendu registrací poskytovatelů sociálních služeb (včetně vedení elektronického registru poskytovatelů sociálních služeb). Zpracoval plány kontrol plnění registračních podmínek a provedl 15 kontrol plnění podmínek stanovených pro registraci u poskytovatelů sociálních služeb. Ve věci registrací zajišťoval poskytování sociálních služeb a vydal 125 rozhodnutí, včetně rozhodnutí o změnách registrace a zrušení registrace. Rozhodoval 1x ve věci správních deliktů v oblasti poskytování sociálních služeb (plnění povinností poskytovatele sociálních služeb). Před vydáním rozhodnutí bylo provedeno 84 místních šetření. Podílel se na pilotním projektu „Procesní modelování agend veřejné správy“. Připomínkoval výstupy projektu „Inovace systému kvality sociálních služeb“. Účastnil se jedné dvoudenní inspekce poskytování sociálních služeb (společně s ÚP ČR – krajskou pobočkou v Ústí nad Labem). Průběžně zpracovával statistické údaje.
ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A KRAJSKÝ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD Prováděl dozor nad výkonem přenesené působnosti na obecních úřadech dle schváleného plánu kontrol na úseku přestupků, evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů, matrik, jména a příjmení, vidimace a legalizace, registrovaného partnerství a evidence válečných hrobů. Dále prováděl dozor nad výkonem přenesené působnosti obcí u obecních živnostenských úřadů, a to na úseku živnostenského podnikání, na úseku evidence zemědělských podnikatelů a na úseku cenové kontroly. Výkon přenesených působností u kontrolovaných obcí je většinou na dobré úrovni a nevykazuje závažné nedostatky. V průběhu prováděných kontrol byla prováděna i konzultační činnost. Uskutečnil 1 školení na úseku matrik a dále se uskutečnily 2 porady s obecními živnostenskými úřady 2 porady se zaměřením na problematiku matriky, vidimace a legalizace,
2 porady na úseku evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů. Mimo tato školení a porady je poskytována metodická činnost vůči obcím na úseku přestupků, evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů, matrik, jména a příjmení, vidimace a legalizace, registrovaného partnerství, válečných hrobů, živnostenského podnikání a podnikání v oblasti zemědělství; dále byly uskutečněny 2 konzultační dny na úseku přestupků, 6 konzultačních dnů se zaměřením na aplikaci živnostenského zákona a správního řádu. Rozhodoval o odvolání (případně o přezkumu) v případech rozhodnutí obcí zejména na úseku přestupků, zrušení údaje o místě trvalého pobytu, matrik, jména a příjmení, pokojného stavu podle § 5 občanského zákoníku, uložení pořádkových pokut a uložení pokut podle zákona o obcích. K dnešnímu dni bylo rozhodnuto o odvolání v 80 případech a v 7 případech bylo vedeno přezkumné řízení. Provedl 15 kontrol na dodržování zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů (zákon o regulaci reklamy), v platném znění a 132 kontrol na dodržování zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, v platném znění (zákon o cenách). Rozhodoval o odvolání (případně o přezkumu) v případech rozhodnutí obcí na úseku živnostenského podnikání, evidence zemědělských podnikatelů a pořádkových pokut. K dnešnímu dni bylo pravomocně rozhodnuto o odvolání v 5 případech a v 4 případech bylo pravomocně rozhodnuto v přezkumném řízení. V prvním stupni rozhodl o uložení sankcí za porušení zákona o cenách a zákona o regulaci reklamy. K dnešnímu dni byla uložena ve 24 případech sankce za porušení cenových předpisů, v 7 případech bylo rozhodnuto o uložení pořádkové pokuty; za porušení zákona o regulaci reklamy byl sankcionován 1 podnikatelský subjekt, kterému byla uložena i 1 pořádková pokuta. Zpracoval přehledy o nových právních předpisech, které se týkají živnostenského podnikání, evidence zemědělských podnikatelů a předpisů souvisejících s podnikáním a zaslal je na obecní živnostenské úřady včetně úplného znění těchto předpisů.
ODBOR STRATEGIE, PŘÍPRAVY A REALIZACE PROJEKTŮ Administroval dotační program „Fond Ústeckého kraje“, včetně kontroly žádostí o příspěvek a došlých vyúčtování dotací. Přijato bylo 151 žádostí, uzavřeno bylo 97 smluv o poskytnutí investičních a neinvestičních dotací v celkovém finančním objemu 10 748 356 Kč. Provedl 19 veřejnosprávních kontrol čerpání účelových finančních prostředků z Fondu hejtmanky ÚK a Fondu ÚK. Zajišťoval průběžné individuální konzultace se žadateli o příspěvek z Fondu ÚK a s příjemci dotací z Fondu ÚK. Zajišťoval kompletní agendu Pracovní skupiny Fondu ÚK a operativně řešil úkoly zadané pracovní skupinou. Spolupracoval na přípravě příštího programovacího období kohezní politiky EU 2014 – 2020 dle pokynů Koordinačního výboru Evropa 2014+. Zastupoval ÚK na jednání Národního koordinačního orgánu, který je zastřešujícím orgánem pro všechny operační programy v České republice financované ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. V rámci Programu řešení ekologických škod vzniklých před privatizací hnědouhelných těžebních společností v Ústeckém kraji (tzv. 15 ekomiliard) a průběžně zajišťoval následující činnosti: kontrola dokumentace revitalizačních projektů, předložených obcemi, dle směrnice meziresortní komise poradenství obcím při realizaci projektů
průběžná spolupráce s Ministerstvem průmyslu a obchodu (MPO) a Ministerstvem financí (MF) na přípravě podkladů pro zadávání veřejných zakázek příprava podkladů pro zástupce ÚK a účast na jednání Meziresortní komise při MPO účast na jednání hodnotící komise pro veřejné zakázky Zajišťoval podklady pro správní radu sdružení „Terezín – město změny, zájmové sdružení právnických osob“ a spolupracoval na plnění úkolů zadaných správní radou ve vztahu ke sdružení a k realizaci projektu „Terezín – projekt oživení historických památek“ v rámci Integrovaného operačního programu. Zajišťoval zastupování kraje v Lokálním řídícím výboru Euroregionu Krušnohoří, včetně hodnocení projektů předkládaných do Fondu malých projektů. Spolupracoval s Euroregionem Krušnohoří a Euroregionem Labe při propagaci aktivit kraje v oblasti přeshraniční spolupráce. Zajišťoval správu a aktualizaci databází průmyslových zón, průmyslových hal a brownfieldů na území kraje. Zajišťoval realizaci mezinárodního projektu ADAPT2DC - „Zlepšení správy a managementu infrastruktury a služeb v regionech a městech zasažených demografickými změnami“ v rámci programu CENTRAL EUROPE. Projekt je zaměřen na navržení nových modelů pro správu zejména příhraničních oblastí v souvislosti s depopulačními trendy. Proběhlo 5. Mezinárodní konsorcium projektu v Budapešti. Zajišťoval realizaci projektu „Propojení výzkumu a vývoje pro malé a střední podniky v sasko-českém příhraničí“ z programu Cíle 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi Českou republikou a Svobodným státem Sasko 2007 – 2013 (dále jen „Cíl 3“), odbor pořádal a zabezpečil odborný workshop (Most) Partnerství s výzkumnou institucí – Špičkové znalosti jako přidaná hodnota vašim inovacím, byl realizován Průzkum a vyhledávání příkladů dobré praxe v oblasti výzkumu a vývoje, Vytvoření webových stránek o inovační infrastruktuře v ÚK, Návrh struktury a celkového konceptu Inovačního centra ÚK, Příprava a zpracování filmové prezentace příkladů dobré praxe v oblasti aplikovaného výzkumu a vývoje. Zajišťoval finanční vypořádání projektu “Katalog sociálních služeb, zkvalitnění jejich nabídky a vzdělávání jejich poskytovatelů“ a finanční vypořádání projektu „Česko-saský turistický region – NOVÁ KVALITA“. Zajišťoval realizaci projektu „Vodamin – zachování čisté vody a její využití v regionech s důlní činností v Ústeckém kraji, Oberlausitz a Oelsnitz/Lugau, z programu Cíl 3 – problematika důlních vod v SHP, hydrochemický monitoring jakosti vod ovlivněných důlní a výsypkovou činností v Ústeckém kraji, společný přeshraniční návrh v prostoru na stabilizaci vodohospodářské situace v hraničním prostoru Zinnwald/Cínovec. Zajišťoval realizaci projektu „CENTRAL MARKETS“ (Revitalizace a propagace tradičních trhů ve střední Evropě) v rámci programu CENTRAL EUROPE - workshop se zástupci mikroregionu Most - Jih, workshop se zástupci Agrární komory a zemědělci, Otevřený den projektu, zpracování SWOT analýzy, mapování trhů a Manuálu pro nové organizátory trhu. Zajišťoval realizaci projektu „e-CREATE“ (Propagace podnikání v cestovním ruchu ve venkovských oblastech s využitím IT nástrojů podél kulturních stezek), v rámci programu INTERREG IV.C. Zajišťoval realizaci projektu „EMPAC“ (Zapojení rodičů a dětí migrantů – dosažení vyšší úspěšnosti v dětských centrech a školách), program PROGRESS, zajištění otevření půjčovny hraček a předání věcného daru, propagace projektu na vyhlášení Gypsy Spirit 2013, aplikace modelu v zařízeních v pilotním území projektu, výzkum FEA v rámci aktivit projektu. Zahájil realizaci individuálního projektu s názvem Podpora přírodovědného a technického vzdělávání Ústeckého kraje, který je financován v rámci Operačního program Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Rozpočet projektu činí 146 mil. Kč, do projektu je zapojeno 12 středních škol. Odbor je Zprostředkujícím subjektem Operačního programu Vzdělávání pro
konkurenceschopnost (OPVK). Řídí a administruje 7 globálních grantů (6 globálních grantů v Prioritní ose 1 Počáteční vzdělávání, 1 globální grant v prioritní ose 3 Další vzdělávání); V realizaci bylo 55 projektů v Prioritní ose 1 a 20 projektů v Prioritní ose 3.2. Vyhlásil 4. Výzvu k předkládání žádostí o grantový projekt v oblasti podpory 3.2. v celkové alokaci 25,1 mil. Výzva byla vyhlášena 20.9.2013 s ukončením příjmu žádostí 11.11.2013; bylo předloženo 36 žádostí v celkovém objemu 72,9 mil Kč; bylo provedeno hodnocení formálních kritérií a kritérií přijatelnosti všech 36 předložených žádostí a následně zahájeno věcné hodnocení prostřednictvím Hodnotitelského modulu MŠMT, které nebylo do konce roku 2013 ukončeno. Zajišťuje administrativní a finanční kontrolu Monitorovacích zpráv a žádostí o platbu v pravidelných 3 měsíčních intervalech - celkem 176 monitorovacích zpráv a žádostí o platbu v PO 1, proplaceno bylo příjemcům 116,3 mil Kč a v PO 3 celkem 37 žádostí o platbu, příjemcům bylo proplaceno 16,2 mil Kč; V rámci administrativní kontroly předložených průběžných vyúčtování (žádostí o platbu) provádí: - kontrolu mzdových nákladů, kontrolu účetních dokladů za nákup majetku v souladu s pravidly ESF a OPVK, - kontrolu účetních dokladů za nákup služeb - sledování čerpání přímých a nepřímých nákladů - sledování čerpání investičních a neinvestičních výdajů - kontrolu realizovaných veřejných zakázek v rámci projektu podle podmínek OPVK, - administraci žádostí o platbu v Monitorovacím systému, - konzultace a metodická pomoc příjemcům při řízení projektu řešení podezření na nesrovnalosti a porušení rozpočtové kázně ve spolupráci s ekonomickým odborem pravidelné měsíční a souhrnné čtvrtletní hlášení porušení rozpočtové kázně na ŘO Zajišťuje a provádí kontroly udržitelnosti ukončených projektů v souladu se Smlouvou o realizaci. Ve 2. pololetí zajišťoval odbor komunikaci s Řídícím orgánem MŠMT za účelem obnovení proplácení globálních grantů, vedoucí odboru a vedoucí OGEU se pravidelně účastnili jednání na ŘO, současně odbor zabezpečoval plnění požadavků ŘO v souvislosti s obnovením proplácení; na základě splnění všech opatření Akčního plánu, rozšíření kontrolní činnosti, bylo proplácení obnoveno ke dni 5.9.2013. Realizuje 3 projekty technické pomoci na období 2012 – 2015. Pravidelná účast na pracovních skupinách MŠMT pro řízení globálních grantů. Pravidelná účast na jednáních Monitorovacího výboru OPVK.
ODBOR ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Oddělení organizací a koncepcí Organizačně zabezpečilo realizaci programu Pažit. Aktualizovalo rejstřík škol a školských zařízení v návaznosti na kurikulární reformu a účastnilo se konkurzů na ředitele PO. Zpracovalo výkonové statistické výkazy ve školství v Ústeckém kraji. Zajistilo organizační a programové zabezpečení společné porady škol a školských zařízení zřizovaných Ústeckým krajem. Organizačně zabezpečilo realizaci Motivačních programů pro střední školství Ústeckého kraje. Zabezpečilo administraci rozvojových programů MŠMT.
Odborně a administrativně zabezpečilo realizaci programu Páteřních škol. Zajistilo realizaci soutěže Dobrá škola Ústeckého kraje a další aktivity k naplňování Strategie na zlepšení výsledků vzdělávání ve středních školách zřizovaných Ústeckým krajem (seminář pro Páteřní školy). Průběžně zajišťovalo a koordinovalo Speciální vzdělávání v ÚK. Koordinovalo rozvoj školských zařízení pro výkon ústavní výchovy. Poskytovalo metodickou pomoc při zřizování přípravných tříd. Zabezpečovalo účast na konkurzních komisích. Spolupracovalo s výborem pro mezinárodní vztahy na naplňování dohody s Žilinským samosprávným krajem. Oddělení správní Organizačně zajištěna 4 zasedání Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost, z toho 2 výjezdní a 1 hlasování proběhlo per rollam. V rámci Stipendijního programu Ústeckého kraje byla prováděna administrace programu (sledování plnění závazku, výzvy k předkládání dokumentace o ukončení studia, oznámení o splnění či neplnění podmínek aj.). Bylo zpracováno 97 žádostí Studentů zařazených do programu do roku 2012 včetně zajištění převedení stipendia na účty studentů, kteří budou na základě splnění vyhlášených podmínek pokračovat v programu. Byly uzavřeny smlouvy s 86 novými stipendisty zařazenými do programu v roce 2013 a zajištěno převedení stipendia na jejich účty. Zrušeno 10 školských rad v souvislosti se slučováním či rušením škol a zřízeny 4 nové školské rady u přejímajících škol zřizovaných Ústeckým krajem, odvoláni a jmenováni členové za zřizovatele. Připravena realizace projektu „Zajištění přijímacích zkoušek do čtyřletých maturitních oborů středních škol zřizovaných Ústeckým krajem pro školní rok 2014/2015“ (pro střední školy zřizované Ústeckým krajem) se společností www.scio.cz, s.r.o. Zajištěno vydání 202 dodatků zřizovacích listin. Zaslána 1 změna do Ústředního věstníku. Řešena 2 odvolání proti rozhodnutí ředitelky vyšší odborné školy zřizované Ústeckým krajem o nepřijetí uchazečů ke vzdělávání do vyšší odborné školy ve školním roce 2013/2014. Řešena 2 složitá a rozsáhlá správní řízení (přestup na jinou základní školu – nedohoda rodičů), jednalo se o odvolací řízení, přezkumné řízení, obnovu řízení a řadu stížností na zainteresované správní orgány a úřední osoby. Řešeno 29 žádostí o přezkum průběhu a výsledků maturitních zkoušek v podzimní období roku 2013. Jmenováno 23 předsedů zkušebních komisí k absolutoriu na vyšší odborné škole v opravných a náhradních termínech. Vydáno 8 osvědčení o uznání rovnocennosti zahraničního vysvědčení v ČR a 14 rozhodnutí o nostrifikaci zahraničního vzdělání. Aktualizován manuál pro ředitele škol k přijímacímu řízení do 1. ročníků oborů vzdělání středních škol a vzory správních rozhodnutí ředitelů středních škol. Provedeno 8 metodických dohlídek v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a požární ochrany. Vypracován seznam středních škol a vyšších odborných škol s nabídkou oborů vzdělání pro potřeby Učitelských novin.
Oddlění ekonomiky státních financí
Rozpočty školám a školským zařízením zřizovaným krajem a obcemi byly upraveny podle výsledků statistických zahajovacích výkazů k 30. 9. 2013. Počet krajských příspěvkových organizací 101, počet obecních příspěvkových organizací = 517, počet soukromých škol a školských zařízení = 52, tj. celkem rozpočty pro 670 škol a školských zařízení. Spolupráce na rozborech hospodaření za 1. pololetí 2013 pro Ústecký kraj. Zpracování vybraných ekonomických ukazatelů za 1. pololetí – rozbory čerpání dotací ze státního rozpočtu pro MŠMT. Spolupráce na finančních plánech pro rok 2014 – kontrola přímých nákladů včetně komentářů. Byly provedeny kontroly aktuálních počtu žáků podle zahajovacích výkazů u všech druhů zařízení – červen –listopad 2013. Během kalendářního roku 2013 bylo rozesláno 31 druhů dotací ze státního rozpočtu všem školám a školským zařízením (do termínu k 30. 11. 2013) a jednotlivým školám dotace ESF, to vše v celkové výši 6 979 019 311Kč. Vyúčtování ukončených projektů EU v rámci MŠMT – listopad – prosinec 2013. Prosinec – byla provedena kontrola rozpočtů za rok 2013 – příprava na vyúčtování celoročních dotací. Oddělení ekonomiky krajských financí Zpracování rozborů finančního hospodaření PO a odboru za I. pololetí 2013. Zpracování přehledu pohledávek po splatnosti PO k 30.6.2013. Předložení přehledu přijatých darů PO za I. pololetí 2013. Normativní rozpis financování příspěvků na provozní výdaje PO pro rok 2014. Zpracování finančních a odpisových plánů PO na rok 2014. Zpracování účetních závěrek PO k 30.6.2013. Zpracování rozborů finančního hospodaření PO (peněžní fondy) k 30.9.2013. Zpracování účetních závěrek PO k 30.9.2013. Sestavení návrhu rozpočtu odboru SMT na rok 2014. Úpravy finančních plánů a přehledu odpisů podle odpisových plánů PO na rok 2013. Porada ekonomických pracovníků PO. Průběžně zabezpečovalo administrativu rozpočtu SMT (rozpočtové změny a opatření, přísliby, pokyny k příjmům a výdajům, avíza, aktualizace finančního toku), kontroly plnění opatření po veřejnosprávních kontrolách odboru KON, zasílání příspěvku na provoz PO, konzultace a metodické vedení PO v oblasti účetnictví, metodickou činnost při zadávání veřejných zakázek PO vč. „Šablony pro SŠ“, zpracovávání podkladů pro pojistná plnění, zpracovávání žádostí o změny předpokladu čerpání IF a RF, přípravu materiálů do jednání FIK a následně RÚK, stanoviska k majetku ÚK ve správě PO pro odbor MAJ, sledování zápisů z RÚK a ZÚK ve vazbě na náplň OEKF a rozpočet SMT. Oddělení mládeže, tělovýchovy a volného času Příprava vyhlášení dotačních programů pro oblast sportu, volného času a primární prevence na rok 2014, jejich administrativní zpracování (včetně materiálů do komise sportu a výboru pro výchovu). Metodická a konzultační pomoc příjemcům při vyúčtování dotace, kontrola vyúčtování + průběžná (každodenní) aktualizace systémů na evidenci dotací. Hry VI. ZODM v r. 2014: potvrzení účasti a počtu účastníků (přihláška), zajištění a předání informací trenérům (doprovod sportovcům). Vyúčtování finančních prostředků z MŠMT (soutěže). Organizace soutěží a přehlídek vyhlášených MŠMT na období I. pololetí školního roku 2013/2014. Semináře k matematické olympiádě. Porada organizátorů soutěží a přehlídek – DDM, ZUŠ a AŠSK.
Vyhodnocení rozvojového programu Excelence. Zajištění činnosti Komise pro sport a tělovýchovu Rady Ústeckého kraje. Hodnocení projektů podaných v rámci dotačního řízení na MŠMT (prevence). Spolupráce na dokumentu Koncepce financování extraligových klubů Ústeckého kraje. Advent očima dětí – prezentace škol a školských zařízení na Novém hradě Jimlín (akce náměstkyně).
ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU Odbor zajistil, v souladu s požadavky stavebního zákona, předání 2. úplné aktualizace Územně analytických podkladů Ústeckého kraje (ÚAP ÚK) Ministerstvu pro místní rozvoj a Ministerstvu životního prostředí a dále průběžně aktualizoval údaje o území. Byla zahájena příprava Zprávy o uplatňování Zásad územního rozvoje ÚK (ZÚR ÚK) za účelem pořízení aktualizace ZÚR ÚK. V rámci programu příhraniční spolupráce – Cíl 3 se odbor podílel jako partner na udržitelnosti projektu CROSS-DATA, týkající se sdílení dat prostřednictvím informačního systému o území (ISÚP) se Svobodným státem Sasko (s příslušnými sousedními plánovací celky) a sousedními kraji – Karlovarským a Libereckým. V souladu s Programem obnovy venkova probíhala postupná realizace dotačního titulu na pořízení ÚP obcí, zpracovaných v datovém modelu ÚK. Za oblast územního plánování bylo vydáno 73 vyjádření a stanovisek podle stavebního zákona k jednotlivým fázím pořizování územních plánů (a jejich změn) a 15 odborných vyjádření; byly řešeny 2 žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb., v platném znění. Metodická činnost k výkladu novely stavebního zákona byla prováděna průběžně formou telefonických a odborných konzultací (cca 150) a v rámci plánované kontrolní činnosti; v září bylo uspořádáno školení Ministerstva pro místní rozvoj společně pro úřady územního plánování a pořizovatele z Ústeckého a Karlovarského kraje a na konci roku standardní porada k územnímu plánování pro obce s rozšířenou působností. Kontrola výkonu přenesené působnosti státní správy byla provedena na 2 úřadech územního plánování. Na úseku územního rozhodování, stavebního řádu a vyvlastnění odbor vyřídil 135 odvolání proti rozhodnutím stavebních úřadů, 38 odvolání proti usnesením stavebních úřadů, 22 podnětů k přezkumnému řízení, 17 podnětů k opatření proti nečinnosti. Dále vydal 14 usnesení o určení příslušného stavebního úřadu, vedl 1 řízení o povolení obnovy a 4 přezkumná řízení. Bylo připraveno 5 stanovisek k žalobám na rozhodnutí správního orgánu, 42 usnesení do spisu, stanovisek, opatření apod., vyřízeno 9 stížností. Byly poskytnuty 3 informace podle zákona č. 106/1999 Sb.. Odbor se podílel na zpracování připomínek uplatněných Ústeckým krajem k věcnému záměru zákona o stavebních úřadech. Na 3 stavebních úřadech byla provedena kontrola výkonu přenesené působnosti státní správy. Průběžně byla prováděna metodická činnost, a to formou konzultací na stavebních úřadech, osobně, telefonicky či elektronicky, cca v 200 případech. Stavebním úřadům byla rozesílána metodická doporučení k postupům podle nového stavebního zákona, jež vyplynula z konzultací s pracovníky MMR, nebo byla získaná z odborné literatury či judikátů. V rámci metodické činnosti se konala porada KÚ se stavebními úřady Ústeckého kraje.
ODBOR ZDRAVOTNICTVÍ
V rámci oddělení organizace zdravotních služeb Kompletně zajišťoval zřizovatelské funkce u 7 příspěvkových organizací v oblasti zdravotnictví, a to včetně veškerých ekonomických náležitostí, přípravy výhledů, závazných ukazatelů i rozborů hospodaření, změn zřizovacích listin či kontroly čerpání rezervních a investičních fondů. Uspořádal pracovní poradu ředitelů příspěvkových organizací v oblasti zdravotnictví, kde byly mimo hospodaření a aktuální situace v organizaci řešeny i praktické informace k technologickému centru (spisová služba atp.). Připravoval podklady k zakladatelským povinnostem ke Krajské zdravotní, a.s. Základní kapitál této společnosti dosáhl hodnoty 4,743 mld. Kč a se svými bezmála šesti tisíci třemi sty zaměstnanci je jedním z největších poskytovatelů zdravotní péče v České republice a jedním z největších zaměstnavatelů v Ústeckém kraji. V souladu se zněním zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), koordinoval odbor zdravotnictví zajištění lékařské pohotovostní služby na území kraje ve 2. pololetí 2013 a ve spolupráci s dotčenými městy se podílel na provozu 22 pohotovostních ordinací. V návaznosti na činnosti zajišťované Zdravotnickou záchrannou službou Ústeckého kraje zpracoval nový „Traumatologický plán Ústeckého kraje“ a v součinnosti s Krajskou hygienickou stanicí Ústeckého kraje „Epidemiologický plán Ústeckého kraje“. Ve spolupráci s odbory zdravotnictví Středočeského, Libereckého, Plzeňského a Karlovarského kraje připravil a zabezpečil uzavření mezikrajských "Smluv o spolupráci při poskytování zdravotnické záchranné služby“, vymezující podmínky spolupráce zdravotnických záchranných služeb sousedních krajů pro zabezpečení „Plánu pokrytí území Ústeckého kraje výjezdovými základnami zdravotnické záchranné služby“ (dle ustanovení zákona 374/2011, o zdravotnické záchranné službě). Plán byl schválen usnesením RÚK č. 14/10R/2013. Spolupracoval se Zdravotnickou záchrannou službou Ústeckého kraje, příspěvkové organizace (ZZSÚK) a odborem RR na plnění úkolů Krajského standardizovaného projektu Zdravotnické záchranné služby Ústeckého kraje registrační číslo CZ 1.0673.4.00/11.07836 z IOP. Aktivně se účastnil činnosti pracovní skupiny pro přípravu koncepce poskytování zdravotních služeb v Ústeckém kraji Uspořádal pro poskytovatele zdravotních služeb dva odborné semináře – „Kvalita a bezpečí cestou akreditace“ a „Přirozený porod v porodnici“, vycházející z projektů realizovaných na národní úrovni, které si kladou za cíl další zkvalitnění poskytování zdravotní péče pacientům. Představitelé ÚK a zástupci odboru zdravotnictví pokračovali ve spolupráci s ostatními partnery na realizaci dlouhodobého mezinárodního projektu Světové zdravotnické organizace (WHO) „Síť zdravých regionů – Regions for Health Network“. Účastnili se 2 odborných mezinárodních konferencí, kde se aktivně podíleli na diskuzi a přípravě perspektivy rozvoje systému veřejného zdravotnictví pro plnění nového programu Zdraví pro Evropu v roce 2020. Spolupracoval s příslušnými profesními komorami, zdravotními pojišťovnami, odbornými lékařskými společnostmi, orgány sociálního zabezpečení a dalšími institucemi Průběžně poskytoval metodickou a poradenskou službu všem interním i externím subjektům. Připravoval a konzultoval podklady pro odbor RR a SPRP k přípravě Ústeckého kraje na příští programové období Politiky soudržnosti EU a k záměru pořízení Regionální inovační strategie Ústeckého kraje, jednoho ze zásadních dokumentů pro nové programové období Kohezní politiky EU 2014 – 2020. Organizačně zajišťoval 3 jednání Výboru pro zdravotnictví a sociální věci ZÚK a 3 jednání komise sociální a zdravotní, administroval 26 materiálů na jednání RÚK, 9 materiálů na jednání ZÚK, včetně dalších podkladů pro orgány kraje. Na základě smluv uzavřených s vybranými poskytovateli zdravotních služeb a v souladu s
vyhláškou Ministerstva zdravotnictví ČR č. 224/2002 Sb., pokračoval odbor zdravotnictví i v roce 2013 v realizaci činností v rámci problematiky zabránění vzniku, rozvoje a šíření onemocnění tuberkulózou. Vedl 17 řízení ve věcech přezkoumání lékařských posudků. V rámci oddělení zdravotní správy: V rámci běžné korespondence z oblasti zdravotnictví řešil 12 podnětů. Stížností bylo doručeno 23, z toho ve 4 případech je poptáván nezávislý odborník pro odborné posouzení případu či odborníci do nezávislé odborné komise. Převzal 25240 ks karet se zdravotnickou dokumentací ze zrušených ordinací. Vydal 509 ks karet se zdravotnickou dokumentací novým poskytovatelům zdravotních služeb. V první polovině roku 2013 provedl 27 výběrových řízení pro zdravotní pojišťovny v souladu se zákonem č. 48/1997 Sb. o veřejném zdravotním pojištění. Vydal 54 nových oprávnění k poskytování zdravotnických služeb. Vydal 90 rozhodnutí o změnách registrací. Vydal 57 rozhodnutí o zrušení registrace. Vydal 250 usnesení o zastavení správního řízení a rozhodnutí o vrácení správního poplatku. Byly provedeny 2 kontroly ve zdravotnických zařízeních podle zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a 3 kontroly dle zákona 372/2011 Sb., o zdravotních službách. Dále bylo provedeno 7 kontrol přenesené působnosti na úseku zdravotnictví na obcích s rozšířenou působností. Průběžně připomínkuje právní předpisy v oblasti zdravotnictví. Zodpovídá na dotazy občanů - telefonicky i při osobních jednáních. Spolupracuje s příslušnými profesními komorami, zdravotními pojišťovnami, orgány činnými v trestním řízení, soudy, odbornými lékařskými společnostmi, orgány sociálního zabezpečení a dalšími institucemi.
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ Dotační politika V rámci dotační politiky Ústeckého kraje byla zajištěna administrace 3 dotačních programů (5 oblastí podpory). Administrováno bylo 257 smluv v celkové požadované výši finančních prostředků cca 14,5 mil. Kč. V rámci Fondu vodního hospodářství Ústeckého kraje bylo v orgánech kraje projednáno 50 evidovaných žádostí o poskytnutí dotace, z toho byla 33 žádostem poskytnuta dotace v celkové výši cca 39,2 mil. Kč. V rámci fondu bylo průběžně financováno a administrováno 17 projektů schválených v roce 2011, které nebyly prozatím ukončeny. V rámci dotační politiky Ministerstva zemědělství bylo administrováno 36 žádostí o finanční příspěvky na hospodaření v lesích dle § 46 zákona o lesích, a dále žádosti o úhradu nákladů na výsadbu melioračních a zpevňujících dřevin, na zpracování lesních hospodářských osnov, na meliorace a hrazení bystřin v lesích a na činnost odborného lesního hospodáře. Celková výše poskytnutých finančních prostředků činí cca 6 mil. Kč. Rada Ústeckého kraje schválila zapojení Ústeckého kraje do Společného programu na podporu výměny kotlů na spalování pevných paliv v domácnostech (tzv. kotlíkové dotace) se spoluúčastí Ústeckého kraje ve výši 10 mil. Kč prostřednictvím Fondu životního prostředí Ústeckého kraje. V rámci 2. Společné výzvy k podávání žádostí o poskytnutí dotace z tohoto dotačního programu bylo podáno celkem 466 žádostí, z toho 234 žádostí administruje Krajský úřad Ústeckého kraje. Po posouzení bylo 213 žádostí registrováno, tj. kladně posouzeno z hlediska formální správnosti, úplnosti a souladu s podmínkami (celkem s alokovanou částkou 9,335 mil. Kč) a 21 žádostí bylo vyřazeno.
Projektová a samosprávná činnost Pokračovaly práce na 2. etapě projektu „Revitalizace rašelinišť mezi Horou Sv. Šebestiána a Satzung – realizační fáze“. Ústecký kraj jako projektový partner pokračuje v monitoringu stavu rašelinných těles a změn před a po provedení revitalizačních opatření. Pokračovala realizace projektů „Záchrana kriticky ohroženého endemického krasce Cylindromorphus bohemicus“ a implementace území soustavy Natura 2000 v ÚK – 2. etapa. Byla připravena a podána projektová žádost na podporu projektu Natura 2000 – 3. etapa z Operačního programu Životní prostředí. Bylo zpracováno a Radě ÚK předloženo 10 návrhů nařízení Ústeckého kraje o vyhlášení maloplošných zvláště chráněných území v evropsky významných lokalitách. Byla vyhotovena a vydána Ročenka životního prostředí ÚK za rok 2012. Byla zpracována a následně v orgánech kraje schválena „Aktualizace Koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty“ pro období let 2013 – 2020. V souvislosti s naplňováním cílů Koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty byly realizovány následující činnosti: informativní činnost v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v Ústeckém kraji (aktualizace webových stránek Ústeckého kraje www.ekoecho.cz, tvorba elektronického čtvrtletního zpravodaje), byla uspořádána krajská konference zaměřená na vzdělávání pedagogických pracovníků v předmětné oblasti a seminář pro pracovníky obcí s rozšířenou působností a pověřených obecních úřadů věnujícím se zmíněné oblasti, byla vyhlášena ekologická soutěž EKO-KOUMÁK 2014, proběhlo slavnostní vyhlášení 8. ročníku soutěže Skleněná popelnice. Mezinárodní projekt TAB „Take a breath!“ financovaný z dotačního programu Central Europe pokračoval dle stanoveného harmonogramu projektu. V září 2013 proběhlo další setkání partnerů v sídle projektového partnera z Itálie (IPLA). Jednalo se o 5. pracovní setkání a 3. řídící výbor. Byla zahájena realizace pilotní studie proveditelnosti „Urbanistické řešení zmírnění dopravních zón“, jejímž garantem je Ústecký kraj. Jako hlavní podklad pro studii byla zpracována „Generální rozptylová studie Ústeckého kraje“. Dále se projektoví partneři zúčastnili dalších dvou „benchmarkingových“ lokalit – příkladů dobré praxe v ochraně ovzduší (navštívenými lokalitami bylo město Sangano v regionu Piedmont (IT) a město Nice ve Francii). Projekt byl prezentován na regionální konferenci Ultrajemné částice a zdraví v říjnu 2013 v Drážďanech. Projekt TAB je realizován ve spolupráci s odborem Regionálního rozvoje KÚÚK. Přenesená působnost Oddělení životního prostředí Na úseku odpadového hospodářství bylo vydáno 241 správních rozhodnutí, z toho 209 souhlasů k provozování zařízení. Bylo provedeno 5 kontrolních odběrů vzorků odpadů, či odpadních vod celkem u 4 zařízení či objektů. Bylo vyhodnoceno plnění Plánu odpadového hospodářství ÚK a písemná zpráva v zákonném termínu předložena Ministerstvu životního prostředí. Na úseku vodního hospodářství bylo vydáno 73 vodoprávních rozhodnutí (z toho 20 v druhém stupni) a 23 jiných opatření; na úseku vodovodů a kanalizací bylo vydáno 6 rozhodnutí. Ve dvou případech byly do Zastupitelstva ÚK předloženy podklady k projednání změny Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací ÚK. Na úseku ochrany přírody bylo předloženo k projednání Radě ÚK celkem 10 návrhů nařízení kraje o vyhlášení zvláště chráněných území, bylo vydáno celkem 171 správních rozhodnutí nebo závazných stanovisek a 212 vyjádření; ve třech případech byla zprostředkována náhrada škody způsobené chráněnými živočichy; bylo uzavřeno 17 dohod s vlastníky či nájemci pozemků o zajištění péče o přírodní biotopy a formou pořízení služeb byla zajištěna péče o 32 zvláště chráněných území a biotopů zvláště chráněných druhů na celkové výměře cca 250 ha. Na úseku prevence závažných havárií způsobených chemickými látkami a přípravky byla vydána 2 rozhodnutí; bylo provedeno celkem 13 komplexních kontrol objektů zařazených do
skupin A a B dle zákona o prevenci závažných havárií. Oddělení zemědělství Na úseku státní správy lesů, myslivosti a rybářství bylo vedeno 53 správních řízení, dále bylo vydáno 101 stanovisek a 16 dalších opatření v souvislosti s výkonem státní správy. Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu bylo vedeno 27 řízení, v rámci kterých bylo vydáno 10 závazných stanovisek a 1 stanovisko v řízení o odvolání změněno. Dále bylo vydáno 91 stanovisek a 2 rozhodnutí o odvolání. Na úseku ochrany zvířat proti týrání byla vydána 3 rozhodnutí v odvolacím řízení, a 3 další opatření v rámci řízení o podnětu k přezkumnému řízení. Na úseku ochrany druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi bylo vydáno 105 registračních listů, 20 rozhodnutí o výjimce ze zákazu komerčních činností pro 52 exemplářů druhů zařazených do přílohy A. Na oddělení zemědělství bylo administrováno 91 souhrnných vyjádření k územně plánovacím dokumentacím obcí a měst Ústeckého kraje. Oddělení ochrany prostředí a udržitelného rozvoje Na úseku ochrany ovzduší bylo vedeno 534 správních řízení, v rámci kterých byla vydána závazná stanoviska k umístění zdroje znečišťování ovzduší (6 závazných stanovisek), závazná stanoviska ke stavbě zdroje nebo změně stavby zdroje (16 závazných stanovisek), povolení provozu zdroje (501 rozhodnutí) a změny povolení provozu (11 změn povolení provozu), a dále bylo vydáno 21 vyjádření. V 2. pololetí roku 2013 neproběhlo v rámci této agendy žádné řízení o odvolání proti rozhodnutí nižších správních úřadů a ani žádné přezkumné řízení. Pro 262 podaných žádostí byla usnesením MŽP prodloužena lhůta pro vydání rozhodnutí. Na úseku posuzování vlivů na životní prostředí EIA bylo projednáno 21 oznámení záměrů, z toho 19 zjišťovacích řízení bylo ukončeno závěrem, že záměry dále nebudou posuzovány. U 2 záměrů bylo požadováno další posouzení (tzv. velká EIA). V procesu celkového posouzení vlivů na životní prostředí byla pro 3 záměry vydána souhlasná stanoviska. Dále bylo vydáno celkem 53 vyjádření. Bylo projednáno 27 zadání územních plánů (SEA), z toho 21 bylo uzavřeno ve zjišťovacím řízení a 6 bude dále posuzováno procesem SEA. Dále bylo projednáno 16 návrhů koncepcí v kompetenci Ministerstva životního prostředí. Na úseku integrované prevence - IPPC bylo vedeno 81 správních řízení, ve kterých bylo vydáno 5 podstatných změn integrovaného povolení, 70 nepodstatných změn integrovaných povolení, 3 nová integrovaná povolení a 3 rozhodnutí o zrušení integrovaného povolení, a dále bylo vydáno 14 vyjádření. Oddělení ochrany prostředí a udržitelného rozvoje dále provedlo 22 přezkumů závazných podmínek integrovaných povolení. Na úseku státní správy geologie bylo vydáno 71 závazných stanovisek a 18 vyjádření. Na úseku pohřebnictví byly schváleny 2 řády veřejného pohřebiště. V rámci dotací z Operačního programu ŽP bylo vydáno celkem 331 stanovisek. Za oddělení bylo dále vydáno celkem 20 souhrnných vyjádření.
ÚTVAR INTERNÍHO AUDITU Zapojil se do připomínkování: vnitřních předpisů KÚ (např. opatření O-16/2013, které se týká směrnice S-10/2006 o stravování zaměstnanců); materiálů pro jednání vlády ČR (např. k materiálu „Soubor metodických dokumentů k oblastem rozvoje lidských zdrojů, řízení výzev, hodnocení a výběru v programovém období 2014-20“); návrhů právních předpisů
- např. k návrhu vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti s rektifikací soukromého práva a s implementací některých ustanovení směrnice Rady č. 2011/85/EU o požadavcích na rozpočtové rámce členských států; - k návrhu vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 504/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, u kterých hlavním předmětem činnosti není podnikání, pokud účtují v soustavě podvojného účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti s rektifikací soukromého práva, - k materiálu „Návrhy ke snížení legislativních a nelegislativních bariér implementace Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014-2020“, - k materiálu „Soubor metodických dokumentů k oblastem monitorování, zadávání veřejných zakázek, publicity a komunikace a přípravě řídící dokumentace programů v programovém období 2014-2020“, - k materiálu „Rozbor financování nestátních neziskových organizací z veřejných rozpočtů v roce 2012“); Konzultoval s odbory KÚ problematiku jejich činnosti a nastavení pravidel, především v oblastech poskytovaných či přijímaných dotací, vyúčtování poskytnutých dotací, porušení rozpočtové kázně, žádosti o prominutí odvodu, poskytování finančních dotací z přijatých darů, poskytnutí dotace ROP SZ, zajištění pohotovostní služby(např. odbory KH, KR, OZ, SPRP, RR, SMT), Podílel se na zpracování stanovisek Ústeckého kraje jako auditovaného subjektu k návrhům auditních zpráv (audity činnosti Zprostředkujícího subjektu v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, čerpání prostředků z Fondu solidarity Evropské unie – povodně 2010, audit operace projektu, realizovaného v rámci OP Lidské zdroje a zaměstnanost, stanovisko k navržené plošné korekci ROP Severozápad), Konzultoval s odbory RR, LP, OE a DS odvolání vůči platebním výměrům ÚRR Severozápad a další postup Ústeckého kraje při řešení případných odvodů u akcí, kdy ÚK nebo jeho příspěvková organizace byla příjemcem dotace z ROP SZ.