Zápis byl upraven pro potřeby vyvěšení na elektronické úřední desce z důvodu ochrany osobních údajů
Zasedání Zastupitelstva Obce Skrchov
č. 48
konané dne 8. 7. 2014
Zasedání se konalo v budově obecního úřadu, zahájeno bylo v 18:02 hod., přítomni 4 zastupitelé ze 7, omluveni pan Ladislav Chladil, pan Radomír Prudil a pan Lukáš Oujezdský. Dále byl přítomen Ing. Jakub Noll. Starostka obce (dále předsedající) přivítala přítomné a konstatovala řádné svolání a usnášeníschopnost zasedání zastupitelstva. Kopie oznámení o konání zasedání je uvedena v příloze zápisu. Předsedající navrhla určit zapisovatelem pana Františka Bubeníka a ověřovateli zápisu pana Petra Kopečného a pana Kamila Striu. Návrh usnesení č.48/1: Zastupitelstvo Obce Skrchov určuje zapisovatelem pana Františka Bubeníka a ověřovateli zápisu pana Petra Kopečného a pana Kamila Striu. Výsledek hlasování: Pro 4 Proti Usnesení č. 48/1 bylo schváleno.
0
Zdrželi se
0
Předsedající seznámila přítomné s návrhem programu v souladu s pozvánkou předanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. Z programu zasedání navrhla vypustit projednání obecně závazných vyhlášek a doplnit o projednání smlouvy o budoucím zřízení služebnosti – viz. usnesení. Pan Petr Kopečný navrhl doplnit program zasedání o projednání situace se sdružením ESO Skrchov. Další návrhy na doplnění programu nebyly podány. Návrh usnesení č.48/2: Zastupitelstvo Obce Skrchov schvaluje následující program zasedání zastupitelstva: 1. Kontrola plnění přijatých usnesení 2. Jednání s BaL Teluria, s.r.o. 3. Stanovení počtu zastupitelů pro volby do zastupitelstva obce, konaných ve dnech 10. a 11. října 2014 4. Stanovy svazku vodovodů a kanalizací 5. Smlouva o spolupráci se SÚS Brno, pracoviště Blansko 6. Smlouva o budoucím zřízení služebnosti 7. Rozpočtové opatření č. 6/2014 8. Zpráva kontrolního a finančního výboru 9. Schválení kontrolního řádu 10. ESO Skrchov 11. Různé Výsledek hlasování: Pro 4 Usnesení č. 48/2 bylo schváleno.
Proti
0
Zdrželi se
1. stránka z 7
0
1. Kontrola plnění přijatých usnesení Předsedající informovala přítomné o stavu plnění usnesení přijatých na minulém zasedání zastupitelstva: • Rozpočtové opatření bylo postoupeno účetní obce. • Darovací smlouva na finanční dar sdružení ESO Skrchov na zajištění dětského dne byla uzavřena, vyúčtování zatím neproběhlo. Darovací smlouva uvedena v příloze zápisu. • Dodatek ke smlouvě – posunutí termínu dokončení stavby "Bezpečný přechod I/43 Skrchov" ještě uzavřen nebyl z důvodu dovolených na ŘSD. • Vyznačení začátku a konce místní části obce Letovice – Borová dosud nebylo s Městem Letovice projednáno. • Dar panu Ochranovi na léčbu a terapeutické pomůcky byl zaslán – dopis starostovi Mírova a Darovací smlouva na finanční dar uvedeny v příloze. Výpis usnesení z předchozího zasedání zastupitelstva obce je uveden příloze zápisu.
2. Jednání s BaL Teluria, s.r.o. Předsedající přivítala ředitele firmy BaL Teluria s.r.o. Ing Jakuba Nolla s tím, že zastupitelům byly před zasedáním zastupitelstva emailem zaslány návrhy barevného provedení štítu haly (modrý, zelený nebo šedý pruh). Obrázek varianty s šedým pruhem předložil Ing. Noll zastupitelům- uvedl, že z pohledu firmy preferují variantu, která by ladila s barevným provedením vrat ve šítu haly – šedý pruh se mu jeví jako kompromis mezi hledisky obce a firmy. Zastupitelé požádali o čas na rozmyšlenou. Návrh barevného provedení haly uveden v příloze zápisu. Dále Ing. Noll informoval o provedení dohodnuté opravy plotu u haly – sloupky byly obetonovány. Pan Petr Kopečný poděkoval za opravení plotu a vznesl dotaz ohledně vzdálenosti, jakou by bylo potřebné dodržet pořízení a instalaci nového kompostéru. Ing. Noll přislíbil toto projednat s techniky ve firmě. Dále předsedající uvedla, že od září bude podána žádoet o stavební povolení na rekonstrukci mostů u Telurie – pro obec znamená zahájení stavby nutnost zajistit financování staveb, které připadnou do vlastnictví obce. Tato finanční spoluúčast je ve výši 800 tisíc Kč. V současné době ale obec nemá tolik peněz k dispozici. Nejsou známy důvody, proč SÚS JMK rozděluje rekonstrukci mostů na tři samostatné stavby, pro které si má každý subjekt (SÚS, obec, Telurie) zajistit vlastní stavební povolení a vlastní financování. Správě silnic schválila Rada JMK potřebnou částku na rekonstrukci mostů, kde vezme obec potřebné prostředky nikoho nezajímá. Příští týden se tedy pokusí zjistit na KÚ, zda ba bala možnost nějaké dotace. Po projednání tohoto bodu programu Ing. Jakub Noll v 18:50 hod. odešel.
2. stránka z 7
3. Stanovení počtu zastupitelů pro volby do zastupitelstva obce, konaných ve dnech 10. a 11. října 2014 Předsedající informovala zastupitele o potřebě stanovit počet zastupitelů pro příští funkční období. Bylo dohodnuto ponechat současný počet sedmi zastupitelů Návrh usnesení č.48/3: Zastupitelstvo Obce Skrchov schvaluje počet sedmi zastupitelů pro volby do obecního zastupitelstva, konaných ve dnech 10. a 11. října 2014. Výsledek hlasování: Pro 4 Usnesení č. 48/3 bylo schváleno.
Proti
0
Zdrželi se
0
4. Stanovy svazku vodovodů a kanalizací Předsedající seznámila zastupitele s návrhem nových stanov Svazku vodovodů a kanalizací, který byl také zaslán zastupitelům do emailových schránek k prostudování. Poté dala zastupitelům prostor pro vznesení dotazů. V diskuzi bylo především poukazováno na skutečnost, že se do bilance obce (mínusovost a plusovost) nezahrnuje voda odebraná Telurií a také není jasné, jak se započítává část obce Borová. Na dotaz p.Bubeníka, že stanovy hovoří pouze o úhradě 15% ztráty a nikoli paušální částce 25 tisíc Kč předsedající odpověděla, že podle nových i stávajících stanov má předsednictvo svazku pravomoc stanovit paušální výši úhrady ztrátovosti, pokud nedosáhne určité výše. Tyto částky navíc obec neztrácí, ale vytváří se z nich prostředky pro případné budoucí opravy a investice. Pan Stria se dotázal, zda je zastupitelstvu obce vůbec přísluší schvalovat tyto stanovy, protože to přísluší valné hromadě Svazku. Pan Kopečný vysvětlil, že podle posledních právních výkladů Svazek hospodaří s majetkem obcí a proto obecní zastupitelstva mají schválit způsob, jakým o jejich majetek Svazek pečuje. Návrh stanov je uveden v příloze zápisu. Návrh usnesení č.48/4: Zastupitelstvo Obce Skrchov schvaluje návrh stanov „Svazku vodovodů a kanalizací“ měst a obcí. Výsledek hlasování: Pro 4 Usnesení č. 48/4 bylo schváleno.
Proti
0
Zdrželi se
0
5. Smlouva o spolupráci se SÚS Brno, pracoviště Blansko Předsedající předložila k projednání návrh Smlouvy mezi obcí a Správou a údržbou silnic JMK, jejímž předmětem je "stanovení postupu při přípravě stavby, při výběru zhotovitele stavebních prací a realizaci stavby – rekonstrukce silnice "III/0435 Skrchov, mosty 0435 – 2,3". Smlouva rozčleňuje stavební objekty na ty, které bude samostatně zajišťovat obec (SO 102 chodníky, vjezdy, oplocení, SO 103 rekonstrukce komunikace, SO 302 přeložka kanalizace a SO 402 Přeložka nadzemního vedení VO) a ty, které zajistí SÚS JMK. 3. stránka z 7
Po seznámení s textem návrhu smlouvy zastupitelé projevili nesouhlas s některými ustanoveními: - článek 4.3 (Přípravná fáze stavby) přenechává veškeré pravomoci při zajištění zpracování dokumentace pro provádění stavby( PDPS) na SÚS JMK – nedává obci žádnou možnost ovlivnit jakkoli tento proces (např. připomínky), obci pouze vyplývá povinnost úhradit fakturu za tyto práce. Z ustanovení tohoto bodu není zřejmé, že by na zadání zpracování PDPS mělo být vypsáno výběrové řízení. - článek 5.9 (Zadávání veřejné zakázky na stavební práce) naopak ukládá obci povinnost uhradit pokutu za porušení zákona o veřejných zakázkách, pokud z důvodu jednání či nečinnosti obce v přípravné fázi stavby (tj. především zpracování PDPS) bude taková pokuta zadavateli udělena. - článek 7.1 (Finanční úhrady za provedené práce) "Každá ze smluvních stran hradí náklady vztahující se k jí zajišťovaným objektům" – obec nedisponuje potřebnými finančními prostředky (cca 800 tisíc Kč), navíc je pravděpodobné, že při realizaci stavby bude nutné provést vícepráce – viz. článek 5.7 předjímá možnost 20% navýšení celkových nákladů díky vícepracím. - článek 5.4 Obec je povinna – nejasné vymezení povinností obce Z těchto důvodů, a především proto, že obec nemá zajištěno financování této stavby a není tak schopna dostát závazkům ze smlouvy vyplývající, zastupitelé nesouhlasili s uzavřením této smlouvy. Návrh smlouvy uveden v příloze zápisu. Návrh usnesení č.48/5: Zastupitelstvo Obce Skrchov NESOUHLASÍ se zněním předložené smlouvy mezi Obcí Skrchov a SÚS JMK, jejímž předmětem je stanovení postupu při přípravě stavby, při výběru zhotovitele stavebních prací a realizaci stavby „III/0435 Skrchov, mosty 0435-2,3“ Výsledek hlasování: Pro 4 Usnesení č. 48/5 bylo schváleno.
Proti
0
Zdrželi se
0
6. Smlouva o budoucím zřízení služebnosti Předsedající seznámila zastupitele s návrhem "Smlouvy o budoucím zřízení služebnosti" mezi obcí a Povodím Moravy, s.p. , přičemž budoucí zřízení služebnosti by spočívalo v právu obce provést na pozemku p.č. 314 o výměře 17 987 m2 – vodní plocha – stavební objekt SO 102 – Chodníky, vjezdy, oplocení. Smlouva upřesňuje obsah služebnosti, termíny, výši finanční náhrady a povinnosti obce při zřízení a provozu stavby. V diskuzi bylo poukázáno na skutečnost, že na pozemku, na kterém má být zřízena služebnost, budou stát mosty , které nejsou součástí SO 102 – proto není zřejmé, zda obci bude vůbec přináležet zřídit služebnost - z textu smlouvy není zřejmé, na jak velké části pozemku p.č. 314 by měla být služebnost zřízena. Proto se zastupitelé rozhodli požadovat upřesnění. Návrh smlouvy o budoucím zřízení služebnosti je uveden v příloze zápisu. Návrh usnesení č.48/6: Zastupitelstvo Obce Skrchov požaduje před schválením Smlouvy o budoucím zřízení služebnosti, mezi Obcí Skrchov a Povodím Moravy s.p., doplnění geometrického plánu s vyznačením dotčeného stavebního objektu, ke kterému se služebnost bude vztahovat. Výsledek hlasování: Pro 4 Usnesení č. 48/6 bylo schváleno.
Proti
0
Zdrželi se
4. stránka z 7
0
7. Rozpočtové opatření č. 6/2014 Předsedající seznámila zastupitele s rozpočtovým opatřením č. 6/2014, které rozpočet obce navyšuje na straně příjmů o příspěvek Mikroregionu Letovicko na pořízení mobiliáře, na straně výdajů navyšuje příspěvek na dětský den, mobiliář a příspěvek Svazku VaK, naopak ponižuje položku Budova OU (rezerva). Plné znění rozpočtového opatření je uvedeno v příloze zápisu. Návrh usnesení č.48/7: Zastupitelstvo Obce Skrchov schvaluje rozpočtové opatření č.6/2014. Výsledek hlasování: Pro 4 Usnesení č. 48/7 bylo schváleno.
Proti
0
Zdrželi se
0
8. Zpráva kontrolního a finančního výboru Předsedající uvedla, že minulý týden proběhlo zasedání kontrolního a finančního výboru. Za nepřítomného předsedu kontrolního výboru informovala o průběhu jednání kontrolního výboru předsedající. Uvedla, že byli přítomni všichni členové kontrolního výboru, byla provedena kontrola záznamů údržby a kontroly dětského hřiště, poté byl stav dětského hřiště zkontrolován fyzicky se závěrem, že nebyly shledány nedostatky a údržba je prováděna v souladu s plánem údržby. Dále bylo stanoveno další jednání kontrolního výboru na prosinec 2014. Zápis z jednání kontrolního výboru je uveden v příloze. Dále byli zastupitelé informováni o jednání finančního výboru jeho předsedou panem Petrem Kopečným – členům finančního výboru byl předložen Závěrečný účet za rok 2013 a Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Skrchov za rok 2013. Členové výboru konstatovali, že Závěrečný účet za rok 2013 skončil v kladných číslech a to díky neuskutečněné akci zateplení budovy OÚ. Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření uvádí, že v hospodaření obce nebyly shledány chyby a nedostatky. Zápis z jednání finančního výboru je uveden v příloze. V následné diskuzi byly zmíněny další oblasti kontroly kontrolního výboru (stav drobných oprav pronajatých prostor atd.). Pan Petr Kopečný připomněl zastupitelům, že zastupitelstvo má pravomoc pověřit výbory konkrétními úkoly.
9. Schválení kontrolního řádu Předsedající seznámila zastupitele s návrhem "Kontrolního řádu kontrolního a finančního výboru zastupitelstva Obce Skrchov", který upravuje práva a povinnosti jak kontrolujících, tak kontrolovaných. Kontrolní řád stanovuje minimální četnost kontrol finančního výboru 2x ročně, stanovuje oblast působnosti kontrolního výboru (kontrola plnění usnesení zastupitelstva obce, kontrola dodržování právních předpisů výbory a obecním úřadem na úseku samostatné působnosti a dle pověření zastupitelstvem obce) a stanovuje minimální lhůtu 7 dnů pro písemné oznámení kontrolovanému orgánu o provedení kontroly – viz.Příloha č.1 Kontrolního řádu. Plné znění Kontrolního řádu uvedeno v příloze zápisu.
5. stránka z 7
Návrh usnesení č.48/8: Zastupitelstvo Obce Skrchov schvaluje „Kontrolní řád kontrolního a finančního výboru zastupitelstva Obce Skrchov“. Výsledek hlasování: Pro 4 Usnesení č. 48/8 bylo schváleno.
Proti
0
Zdrželi se
0
10. ESO Skrchov Zastupiteli byl projednán stav spolupráce mezi obcí a občanským sdružením ESO Skrchov především vzhledem ke spolupráci při organizaci dětského dne a vzhledem k závazkům sdružení při údržbě a opravách pronajatých nebytových prostor ve vlastnictví obce. Byl připomenut obsah posledního jednání se zástupci sdružení na zasedání zastupitelstva 27. 5. 2014 – bylo konstatováno, že organizace dětského dne proběhla tak, jak bylo dohodnuto – členové sdružení připravili areál, obec poskytla finanční dar sdružení na jeho zajištění a paní Šárka Trubáková zajistila občerstvení pro děti. Co dosud neproběhlo, je vyúčtování finančního daru. Dále dosud nebyla obci předána zpráva o činnosti sdružení za rok 2013 a plán činnosti na rok 2014, jak bylo na zasedání dohodnuto. Pokud jde o plnění závazků vyplývajících z nájemního vztahu, tak sdružením nebyla dosud uhrazena faktura za vodu a bude nutné vystavit sdružení fakturu za spotřebovaný plyn. Nejasný je také další postup prací při opravě vlhkostí poškozených omítek v suterému budovy. Proto bylo dohodnuto přizvat na příští zasedání zastupitelstva předsedu sdružení, aby bylo projednáno především provedení oprav v suterénu budovy, aby vzhledem ke končícímu mandátu zastupitelstva byla dokončena oprava těchto prostor.
11. Různé Předsedající seznámila zastupitele s následujícím:
a) Na předchozím zasedání zastupitelstva bylo dohodnuto pořídit magnetky s logem obce na propagaci – je třeba upřesnit obrázek na magnetce – bylo dohodnuto dát na magnetku obrázek kapličky.
b) Obec obdržela nabídku na dodání pamětních mincí v ceně 133 Kč/kus, přičemž je ale třeba také uhradit výrobu razicí matrice (10 000 Kč) a grafické zpracování (1 850 Kč). Zastupitelé konstatovali, že vzhledem k předpokládanému (nízkému) počtu počtu vyrobených mincí by cena jedné mince byla nepřijatelně vysoká.
c) Práce na realizaci stavby "Bezpečný přechod" pokračují. d) Pan Petr Kopečný se otázal, zda někdo neví o nějakém nefunkčním hnízdě bezdrátového rozhlasu – bude se objednávat oprava hnízda na návsi pod č.p.11, tak aby se opravilo vše. Nikomu nebylo známo, že by další hnízdo bylo nefunkční. Zasedání bylo ukončeno v 21:50, přítomni 4 zastupitelé ze 7.
6. stránka z 7
Přílohy zápisu: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Prezenční listina Kopie oznámení o konání zasedání zastupitelstva Výpis přijatých usnesení Kopie usnesení přijatých na minulém zastupitelstvu Darovací smlouva na finanční dar občenskému sdružení ESO Skrchov Dopis starostovi Mírova a Darovací smlouva na finanční dar na léčbu pana Ochrany Návrh barevného provedení haly Návrh stanov "Svazku vodovodů a kanalizací" měst a obcí Návrh Smlouvy o spolupráci s SÚS při rekonstrukci mostů Návrh Smlouvy o budoucím zřízení služebnosti Rozpočtové opatření č. 6/2014 Zápis z jednání kontrolního výboru Zápis z jednání finančního výboru Kontrolní řád kontrolního a finančního výboru zastupitelstva Obce Skrchov
Zápis byl vyhotoven dne: 18. července 2014
zapisovatel:
ověřovatelé:
............................................................
...............................................................
...............................................................
starostka:
..............................................................
7. stránka z 7