Zápis ze zasedání zastupitelstva obce Chomle ze dne 27.6.2016 Přítomni: 5 zastupitelů ( J.Mareš, V.Kresl, S. Trinerová, M. Pešek, M. Marešová) 7 občanů Program: 1. Zahájení. 2. Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu. 3. Schválení programu. 4. Kontrola plnění minulých usnesení. 5. Schválení závěrečného účtu za rok 2015 včetně zprávy o přezkoumání ÚSC a návrhu opatření. 6. Provozní záležitosti. 7. Diskuse. 8. Závěr. 1) Zahájení zasedání zastupitelstva: Zasedání zastupitelstva obce Chomle (dále jako ZO) bylo zahájeno v 18 hodin starostou obce J. Marešem (dále jako předsedající). Informace podle § 93 odst. 1 zákona o obcích byla na úřední desce OÚ Chomle i na elektron. úřední desce zveřejněna v souladu se zákonem po dobu nejméně 7 dní, a to od 18.6. do 27.6.2016. Předsedající dále konstatoval, že přítomno je 5 členů zastupitelstva (viz. prezenční listina, příloha č.1), takže zastupitelstvo je usnášeníschopné (§ 92 odst. 3 zákona o obcích). 2) Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu: Předsedající navrhl určit zapisovatelem p. M. Marešovou; jako ověřovatelé se přihlásili p. L. Nováková a p. M. Pešek. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Chomle určuje zapisovatelem p. M. Marešovou; ověřovateli p. L. Novákovou a p. M. Peška. Hlasování: pro 5; proti 0; zdrželi se 0. Usnesení č. 21/16 bylo schváleno. 3) Schválení programu: Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu v souladu s pozvánkou předanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úředních deskách obce. K návrhu programu nebyla vznesena připomínka. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Chomle schvaluje program zasedání v souladu s pozvánkou. Hlasování: pro 5; proti 0; zdrželi se 0. Usnesení č. 22/16 bylo schváleno. 4) Kontrola plnění minulých usnesení: 4/16- finanční dar ZO ČSO Rokycany, darovací smlouva byla sepsána- splněno 5/16- finanční dar nemocnici Rokycany, darovací smlouva byla sepsána- splněno 7/16- sepsání smlouvy s firmou Tegmento (dodávka a montáž opravy střechy kapličky) – odesláno 8/16- sepsání smlouvy s firmou R. Muselík (dodávka a montáž stropu a stahovacího schodiště) – splněno, akce před dokončením 11/16- oslovení znalce (posudek na ceny místních pozemků )- splněno 12/16- sepsání žádosti (bezúplatný převod pozemků p.p.č. 270, 271 a 272 ) – splněno, přišla smlouva od ÚZSVM na p.p.č. 270, 271 15/16- zadání poptávky na práce s odstraněním nevhodné vrstvy a provedení vodovzdorné fasádní vrstvy budovy OÚ – splněno, popř. možnost i brigády pro místní občany 17/16 - výpověď SDH Břasy a sepsání smlouvy s SDH Skomelno- splněno 20/16- sepsání žádosti (převod pozemků v majetku ČR p.p.č. 46/1 , 48/1, 53, 54/1, 54/3, 54/4, 86/18, 116/7, 272, 212/3, 116/11)- splněno 5) Schválení závěrečného účtu za rok 2015 včetně zprávy o přezkoumání ÚSC a návrhu opatření: Předsedající seznámil přítomné se stavem rozpočtu k 31.12.2015 (ZÚ vyvěšen na ÚD 7.6.2016 – 27.6.2016). Schválený rozpočet po změnách – příjmy 920,16 tis. Kč Skutečnost – výsledek – příjmy 910,37 tis. Kč Schválený rozpočet po změnách – výdaje 973,97tis. Kč Skutečnost – výsledek – výdaje 881,37 tis. Kč Údaje o plnění rozpočtu příjmu, výdajů a o dalších finančních operacích v plném členění podle rozpočtové skladby ( výkaz Fin 2-12M ) jsou k nahlédnutí na obecním úřadu v úředních hodinách a na el. ÚD. Stav účtů k 31.12.2015 1 090 673,76 Kč (KB+ČNB) Stav pokladny k 31.12.2015 7 569,00 Kč Dotace do rozpočtu obce na výkon státní správy za rok 2015 činily 54 400,- Kč
1
Dotace do rozpočtu obce na VPP za rok 2015 činily 57 635,- Kč Dotace a příspěvky poskytnuté z rozpočtu obce za rok 2015 činily 35 728,- Kč Připomínka k tabulce 1 =Údaje o plnění: v řádku Daňové příjmy je nesprávný výpočet plnění 104,8% ; správně má být 98,7%. Připomínka k bodu 3 = Vyúčtování finančních vztahů. Dotace na výkon st. správy. V textu 54 500,-Kč ; správně má být 54 400,-Kč, v tabulce rozpisu je uvedeno správně. Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce za rok 2015: Přezkoumání hospodaření obce provedly pracovnice oddělení finanční kontroly KÚ PK. Řízením přezkoumání byla pověřena Bc. Jiřina Lišková. Přezkoumání bylo provedeno v souladu se zákonem č. 420/2004 Sb. o přezkoumání hospodaření územních samosprávních celků a dobrovolných svazků obcí dne 4.4.2016. Závěr zprávy: I. Plnění opatření k odstranění nedostatků zjištěných při přezkoumání hospodaření ÚC za předchozí roky 1. §93 odst.1 -OÚ neinformoval o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva obce, alespoň 7dní před zasedáním zast. obce na ÚD - napraveno 2. §72- Územní celek chybně použil metodu oceňování podmíněných aktiv a pasiv -napraveno 3. §30 odst.1 Skutečné stavy majetku a závazků nebyly zaznamenány v inventurních soupisech -napraveno 4. § 30 odst.1 a 4 Skutečné stavy majetku a závazků ÚC nebyly zjištěny -napraveno 5. §3 odst.1 pism.a) Nebyl sestaven plán inventur -napraveno 6. § 15 odst.1 Finanční hospodaření nebylo uskutečňováno v souladu se schváleným rozpočtem. Byly zjištěny výdaje bez provedení rozpočtových opatření -nenapraveno II. Při přezkoumání hospodaření ÚSC Chomle za rok 2015 7. ČÚS 701 bod 6.2.a 6. 4. - Územní celek neúčtoval k okamžiku uskutečnění účetního případu při převodech vlastnictví k nemovitým věcem, které podléhaly zápisu do katastru nemovitostí. nedostatek: Při převodu vlastnictví pozemků p.č. 15/12 a p.č. 10/10 účetní jednotka neúčtovala v den doručení návrhu na zápis do KN. 8. Vyhl. č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků -§3 odst.1 písm. d) nebyla sestavena invent. zpráva nedostatek: ÚC nesestavil inventarizační zprávu. 9. §3 odst. 3 - Osoby zajišťující provedení inventarizace nebyly seznámeny s vnitřním předpisem k inventarizaci nedostatek: ÚC neprovedl proškolení inventarizační komise. 10. c4) překročení působnosti Finanční hospodaření nebylo uskutečňováno v souladu se schváleným rozpočtem c5) Neodstranění nedostatků zjištěných při přezkoumání za předchozí roky Plné znění zprávy o provedeném přezkoumání hospodaření obce za rok 2015 je přílohou zápisu spolu se ZÚ za rok 2015 k nahlédnutí na OÚ a na el. ÚD. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Chomle schvaluje závěrečný účet a celoroční hospodaření obce Chomle za rok 2015 včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce za rok 2015 s výhradami zjištěných chyb a nedostatků uvedených ve zprávě o přezkoumání (body 6-10) a opravy chyb dle připomínek, na jejichž základě přijímá opatření k jejich nápravě a ukládá: k bodu 6. - Finanční hospodaření provádět v souladu se schváleným rozpočtem - starosta, KV k bodu 7. - Při převodu vlastnictví pozemků účtovat v den doručení návrhu na zápis do KN – účetní k bodu 8. - Sestavovat inventarizační zprávu - inventarizační výbor k bodu 9. - Provést proškolení inventarizačního výboru - starosta k bodu 10.c4 - Finanční hospodaření uskutečňovat v souladu se schváleným rozpočtem 10.c5 - Kontrolovat a odstraňovat nedostatky za předcházející roky. - starosta, KV Hlasování: pro 5; proti 0; zdrželi se 0 . Usnesení č. 23/16 bylo schváleno. 6) Provozní záležitosti: 6.1 Inventarizace majetku. Informuje předseda inventarizační komise p. Kresl: inventura proběhla 17.1.2016 (složení komise: Kresl, Podlenová, Trinerová, Marešová). Celý inventární soupis předkládá k nahlédnutí, spolu s ním i protokol o vyřazení drobného mejetku (např. nefunkční křovinořez, dopravní značka). Návrh usnesení: Zastupitelé schvalují inventarizaci majetku obce za rok 2015 v předloženém rozsahu. Hlasování: pro 5; proti 0; zdrželi se 0 . Usnesení č. 24/16 bylo schváleno. 6.2 Vyúčtování Dne matek : schválená částka 1500 ,- Kč, výdaje 1458,-Kč, částka byla proplacen pokladnou.. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce schvaluje vyúčtování Dne matek v částce 1458,- Kč. Hlasování: pro 5; proti 0; zdrželi se 0. Usnesení č. 25 /16 bylo schváleno. 6.3 Informace z Mikroregionu (p. Kresl): zatím jsme neobdrželi zápis ze zasedání, řešily se hlavně problémy obcí s firmou KLADRUBSKÁ, dále pak byl schválen ZÚ hospodaření MR za rok 2015 a účetní závěrky za rok 2015.
2
ZO bere na vědomí ZÚ včetně Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření DSO Mikroregion Radnicko za rok 2015 a Výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu ÚSC, regionálních rad a DSO sestavený k 31.12.2015. Návrh ZÚ včetně Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření DSO Mikroregion Radnicko za rok 2015 a Výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu ÚSC, regionálních rad a DSO sestavený k 31.12.2015, byl zveřejněn na úřední i elektronické desce obce od 20.5. do 6.6.2016. 6.4 Zastupitelstvo obce navrhuje udělit starostovi obce pravomoc rozhodovat v průběhu účetního roku o čerpání a úpravě rozpočtu na položkách do maximální výše 50 000,- Kč ( doplnění na radu auditu). K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce uděluje starostovi obce pravomoc rozhodovat v průběhu účetního roku o čerpání a úpravě rozpočtu na položkách do maximální výše 50 000,- Kč. Hlasování: pro 5; proti 0; zdrželi se 0. Usnesení č. 26 /16 bylo schváleno. 6.5 Předsedající upozorňuje občany, že ohrada s kontejnerem na směsný komunální odpad není sběrný dvůr a nepatří do ní velkoobjemový odpad jako okenice, křesla, stavební odpad apod., který si každý musí zavést do sběrného dvora, např. Němčovice. Pokud bude ze strany občanů zájem, nechá obec přistavit velkoobjemový kontejner. Dále upozorňuje na splatnost poplatku za odpady k 30.6.2016. 6.6 Protipovodňová opatření: Bylo provedeno provizorní zmenšení průtoku propustku hráze od Vejvanova (p.Pešek). Je v jednání trvalé řešení. Dále probíhá jednání s vodoprojektantem na zmapování spádové oblasti a navržení komplexního řešení odtokových poměrů na Chomlence. Jako další je předběžně domluvena prohlídka potrubí (trasa na p.č. 175/23 a 175/5) kamerou ( cena cca 1400,-. Kč/hod) na zjištění stavu, případně pročištění (cena 1800,- Kč/hod) nebo nové vyspádování trasy. P.L.N. a ZO doplňují- nejdříve zjistit majitele potrubí, kdysi se tudy čerpala voda ze šachty. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce zjistí majitele potrubí a v případě majetku obce souhlasí se zadáním prohlídky a pročištění trasy potrubí za nabídkovou cenu. Hlasování: pro 5; proti 0; zdrželi se 0. Usnesení č. 27/16 bylo schváleno. 6.7 Předsedající vyslovuje poděkování panu Z.S. za stálou údržbu pomníku padlých I.sv. války, kterou provádí zdarma. 6.8 Informace o vrtu: Podle sdělení zástupců ZÚD by vrt měl splňovat požadované parametry, jáma a povrch budou upraveny a zatravněny do konce června. Občané již zaznamenali snížení hladiny vody ve svých objektech a na parcelách. 6.9 V souvislosti s úpravou povrchu u vrtu bude provedeno dohodnuté zatrubnění části stoky od silnice s původní mříží, takže terén v místě pořádání májových a jiných akcí bude větší a bezpečnější pro pohyb dětí. 6.10 Z ÚZSVM přišla smlouva a návrh na vklad do KN pozemků p.č. 270,271 do majetku obce. 6.11 Informace o volbách do zast. krajů a do senátu: budou se konat ve dnech 7. a 8. října2016. V případě volných míst v okrskové komisi starosta deleguje na tato místa zájemce z řad občanů, možno se přihlásit na OÚ. 6.12 Obec obdržela Osvědčení o úspoře emisí, díky třídění odpadu a recyklaci jsme dosáhli úspory 194 055MJ. 6.13 Změna oceňování živ. jubilea občanů (info M. Marešová): od 1.7.2016 dle novely zákona č.106/2016Sb., ustanovení § 36a může obec ocenit významné živ. jubileum občana bez dříve nutného souhlasu občana . Souhlas je nadále nutný jen ke zveřejňované informaci ( přání v rozhlase, na web stránkách). 7) Diskuse: p. M.T. : v pozvánce na zasedání je chybně uvedeno ZÚ za rok 2014 odp. M. Marešová: bylo původně, překlep, opravila p. M.T. : byl na webu návrh ZÚ a výsledky přezkoumání hospodaření včetně FIN? (připomíná svůj dotaz z 10.6.) odp. Marešová: výkaz FIN byl vyvěšen dodatečně z důvodu havárie PC a prodloužena byla doba vyvěšení naÚD p. M.T. : zpráva by měla být vyvěšena včetně podpisů a razítek, informovala se u auditorek na KÚ v návrhu ZÚ je „ částka na účtu KB“, ale obec má účet i u ČNB odp. předsedající: správně má být „ na účtech obce“, uvedl takto v bodě 5) p. M.T. : částka nebytové hosp., o co se jedná? odp. předsedající: o hasičskou zbrojnici, vyklizení a oprava patra a střechy p. M.T. : co je vypořádání let minulých, částka 21 948,- Kč? p.L.N. : činnost místní správy- nákup ost. služeb 70 843,40Kč; o co se jedná? odp. předsedající: zjistí u účetní p. M.T. : znovu připomíná vydanou vyšší částku za obecní rozhlas při metodické dohlídce nebyly zjištěny chyby jako při auditu, jak je to možné? odp. předsedající: akci rozhlas jsme probrali na zasedání 10.6., jinak se pořád jedná o rozpočtová opatření, která nebyla udělána včas p.M.T.. jaká je částka za pronájem has. zbrojnice? odp. předsedající: záměr pronájmu byl vyvěšen na ÚD obce, částka činí 400,- Kč/měs.
3
p.M.Marešová: dříve tento prostor pronajala obec jako zkušebnu, za jakou částku? p.Z.S.: ani zkoušet nezačali, přístup jim byl zakázán p. M. Marešová: bohužel zanechali značný nepořádek, který jsme nyní vyklízeli p. M.T. : pokud byli obyvatelé Hradčan zásobováni při opravě vodou z vodojemu, byl vyhotoven rozbor vody? p. Z.S. : doplňuje- vodojem byl cca před rokem kompletně vyčistěn, práci provedli hasiči. Kdyby letos při opravě zavřela firma vodu na správném místě, vůbec nemuselo k této situaci dojít. odp. předsedající: vodojem vyrovnává pomalejší přítok od Vejvanova v době většího odběru. Bude zajištěn další odběr vzorku vody z vodojemu. p. M. Pešek: je potřeba posekat obecní plácek, nejlépe křovinořezem, aby náletové dřeviny znovu nevyrostly. p. M.T. : byl vypracován projekt na chodník, cena chodníku je vysoká. Bylo by lépe opravit vodovod, pro zdraví lidí je důležitější. p. Z.S. : doplňuje- při odkalování u domů č. 40 a č. 8 je kvalita vody vždy nejhorší. odp. předsedající: akce vodovod i chodník by bylo možno uskutečnit jen na dotaci, záleží na její % výši. Navíc cena chodníku může být při konkurenční nabídce jiných firem podstatně jiná. Samozřejmě ví, že oprava vodovodu je důležitější a měla by prioritu. p.L.N.: kdy se bude řešit oprava špatného usazení žlabovnic u jejich domu? odp. předsedající: bude nutno s dalšími protipovodňovými úpravami zajistit co nejdříve p.J.Š.: i na Hradčanech jsou asi trubky kanalizace zaneseny, dříve vodu ve sklepě neměli p.V.N.: jak je to s hospodařením v obecním lese v letech 2015 a 2016? Pro těžbu dřeva je potřeba mít nejdříve povolenku obce. Kdo vytěžil padlé stromy, jak a kolik bylo vyčísleno a zaplaceno? odp. předsedající: už několikrát na dodržování tohoto postupu upozorňoval správce lesa p. M. Pešek: povolenku má vyřízenou, jednal s hajným, ten doporučoval úklid až v létě s tím, že stromů možná padne více. Zjistí a pak bude možnost probírky oznámena občanům. předsedající : dotaz na M.T.: jak se toto řešilo dříve? odp. p.M.T.: neřešilo se nijak, uhlídat se to nedá p.V.N.: oprava vody v obci a el. energie- kdo dal pokyn ( OÚ nebo fyz. osoba)? p. M. Pešek: elektro byla jeho soukromá akce, nová přípojka do domu odp. předsedající: oprava vody před jeho domem a u odbočky na Hradčany souvisí s postupnými opravami ventilů přípojek, bylo navíc v minulosti špatně označeno a zalito několika vrstvami asfaltu p.M.T,: potvrzuje, že značení je místy nesprávné a uzávěry zality v asfaltu, dříve to nikdo nehlídal. p. L.N.: je třeba upozornit silničáře na přikop po levé straně směrem k Vejvanovu, je třeba vyčistit odp. předsedající: osloví Správu silnic, příkop v obci bude třeba také prohloubit p.L.N.: proč není na sekání v obci pracovník VPP? Bylo by posekáno více, současný sekáč nestíhá. odp. předsedající: zažádali jsme, ÚP nám nabídl jen 1 pracovníka, ten ale nebyl zdravotně způsobilý. p.M.T.: doplňuje- z ÚP byla poslána ona, není to práce vhodná pro ženu, starosta by podle ní neměl na ÚP vybírat, jakou profesi žádá a kdo je pro ni vhodný. odp. předsedající: na ÚP požaduje profesi Uklizeč veřej. prostranství dle tabulek p.L.N.: je třeba oslovit ÚP znovu, možná už pracovníka mají odp. předsedající: znovu projedná s p. Svobodovou na ÚP, byl s ní domluven. předsedající: v souvislosti s novým kronikářem se dotazuje, jak je to se zápisy do kroniky za období mezi kronikářem p. J.K. a p.J.T. ? Podle zápisů ze zasedání měla kroniku psát sl. B.T, ale zápisy v kronice nejsou . odp. M.T.: nový kronikář ji může kontaktovat p.V.N.: proč nedělá kronikářku p. P.K.? odp. předsedající: přemlouval ji dlouho, bohužel nechtěla, ani nikdo další p.V.N., p.L.N.: nelíbí se jim, že nový kronikář není občan Chomle p.J.F.: zahradí budoucí majitel domu č.11 část cesty, která k domu patří? Je možno s majitelem uzavřít např. smlouvu o používání? odp. předsedající: informoval se na Poz. úřadu- cestu, která se používá, nemůže majitel zahradit, zjistí další. p. V. Kresl : již dříve jsme se snažili cestu od původního majitele odkoupit, bohužel se nepodařilo. p.M.T.: kdyby chtěla koupit pozemek, jaká je současná cena? odp. předsedající: podle nového odhadu cca 120,. Kč/m², konkrétní cena záleží na rozhodnutí zastupitelstva p.J.F.: plánuje se něco dělat nahoře s haldou? Probíhalo tam nějaké jednání. odp. předsedající: není informován, možná v rámci údržby, na kterou upozorňoval již dříve majitele pozemku. p.J.Triner (celé jméno uvedeno se souhlasem občana): Vyslovuje rozpaky nad prací OÚ a ZO v souvislosti se zem. pracemi a stavbou na p.p.č.32 a 19. Souhlas obce byl potvrzen mimo úřední den a mimo sídlo úřadu, potom byl požádán i on o souhlas. Obec nezajímá informovanost občana dotčeného touto stavbou, ani informovanost veřejnosti. odp. předsedající: také se mu nelíbí, že stavebník přišel mimo úřední hodiny. Obec nedávala souhlas se stavbou, ale souhlas s umístěním stavby. Stavebník měl tiskopisy od stav. odboru v Radnicích. K tomuto bude dne 28.6.2016 jednání se zúčastněnými na místě stavby. Špatně je to, že stavebník napřed kopal a pak vyřizoval. Není možné řešit vše jen v úřední hodiny. Informoval ZO telefonicky, nikdo z nich nebyl proti, proto žadateli potvrdil tiskopis. p. M. Pešek: spíše šlo o to zachránit krizovou situaci, která výkopem vznikla. p. S. Trinerová: stavebník porušil několik zákonů.
4
