Zápis ze 7. zasedání Zastupitelstva města Sedlec-Prčice v roce 2015 konaného ve čtvrtek dne 15. 12. 2015 Přítomni: při zahájení celkem 14 členů Omluveni: Pavel Dvořák Připomínky k zápisu ze dne 26. 11. 2015: bez připomínek Ověřovatelé zápisu: Marcela Vostoupalová, MUDr. Vladimíra Podzimková Hlasování: 12 pro, 0 proti, 2 se zdrželi Schválení programu: Program obsahuje celkem 7 bodů a byl řádně zveřejněn v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Starostka na základě aktuálních informací z MŠMT ČR navrhla doplnění programu o jeden bod – přidělení individuální investiční dotace TJ Sokol Sedlec-Prčice – na základě předložené žádosti na kofinancování výstavby Sportovního zázemí TJ Sokol Sedlec-Prčice a s ohledem na návaznosti zařazení tohoto bodu za bod č. 1. Doplněný program: 1. Úpravy rozpočtu města na rok 2015 č. 14/2015 2. Individuální investiční dotace pro TJ Sokol Sedlec-Prčice 3. Návrh rozpočtu Města Sedlec-Prčice na rok 2016 4. Prodej pozemku par. č. 669/4, k. ú. Měšetice 5. Směna pozemků - část obecního pozemku parc. č. 1009/42, k. ú. Prčice, za část pozemku PK 388 a část ppč. 389, k. ú. Přestavlky u Sedlce 6. Program regenerace městské památkové zóny 7. Realizace projektu prostřednictvím Sdružení obcí Čertovo břemeno – Likvidace bioodpadu, kompostéry a sila 8. Různé a diskuze Hlasování o doplněném programu: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel Navržený program byl schválen. 1. Úprava rozpočtu města na rok 2015 – č. 14/2015 Navržená úprava rozpočtu města na rok 2015 v pořadí č. 14 se týká obou stran rozpočtu - příjmů i výdajů. Tato úprava zohledňuje plnění a čerpání rozpočtu v roce 2015 a zároveň předchází schválení rozpočtu města na rok 2016, kam jsou přesunuty některé finanční položky z rozpočtu letošního. Na příjmové straně rozpočtu jsou zohledněny vyšší příjmy z daňové výtěžnosti v kapitolách: - snížení u daně z příjmu fyzických osob ze závislé činnosti o 300 000 Kč, - zvýšení – Daň z příjmu fyzických osob dle zvláštní sazby – plus 100 000 Kč, - zvýšení – Daň z přidané hodnoty – plus 1 100 000 Kč, - zvýšení – Daň z nemovitosti – plus 170 000 Kč, - a zvýšený příjem z poplatků – plus 60 000 Kč. V kapitole Vlastní činnost – zvýšení příjmů v kapitole Kino o 8 000 Kč, v kapitole Komunální služby – ostatní o 20 000 Kč a v kapitole Odměna od EKO-KOMu – plus 35 000 Kč. Celkem se úprava č. 14 rozpočtu na rok 2015 týká zvýšení příjmů o 1 193 000 Kč. Na straně výdajové městského rozpočtu je opět upraveno čerpání některých paragrafů, u nichž je již nyní zřejmé, že nebudou realizovány, případně, že nedojde k dočerpání prostředků. Celkem se úprava rozpočtu ve výdajové části týká snížení výdajů o částku 1 605 000 Kč. Jde o následující paragrafy: - Komunikace – snížení výdajů o 200 000 Kč 1
Vodohospodářská zařízení – snížení čerpání o 500 000 Kč Bytové hospodářství – snížení o 50 000 Kč Hřbitovy – snížení o 70 000 Kč Kapitola Komunální služby – výkup pozemků – snížení o 70 000 Kč, Územní plán – nečerpání 100 000 Kč, Spoluúčast k dotacím – snížení o 60 000 Kč – celkem v této kapitole – snížení o 230 000 Kč - Údržba zeleně – snížení o 50 000Kč - Dům s pečovatelskou službou – snížení výdajů o 350 000 Kč – převod do roku 2016 – úprava bezbariérového bytu - Platby daní a poplatků – snížení výdajů dle skutečnosti u DPH o 200 000 Kč. - Naopak je v kapitole Výdaje navrženo zvýšené čerpání u: - Informačního centra o 30 000 Kč - Kina – o 10 000 Kč – u obou položek se jedná o povinné zvýšení platů od listopadu 2015. - Paragraf SPOZ – vyšší výdaje o 5 000 Kč – zvýšené náklady na životní jubilea občanů Úpravu rozpočtu č. 14 projednala rada města a doporučuje zastupitelům její schválení. Vzhledem k tomu, že úpravy rozpočtu na kalendářní rok mají proběhnout v daném roce a protože je předpoklad, že do 31. 12. 2015 budou na účet města převedeny další prostředky v rámci rozpočtového určení daní, je nutné rozhodnout o tom, zda bude bod Úpravy rozpočtu na rok 2015 tímto zasedáním přerušen a zastupitelstvo svoláno těsně před koncem roku, nebo zda zastupitelstvo deleguje na radu města provedení úprav před koncem roku. Rada doporučuje, aby zastupitelstvo pověřilo radu provedením případného rozpočtového opatření č. 15 pro rozpočet města na rok 2015 pro účetní operace, které vzniknou v období 16. 12. – 31. 12. 2015 – přijetí a realizace výdajů účelově poskytnutých transferů a provedením změn rozpočtu v důsledku upřesnění členění dle plné rozpočtové skladby v případech přesunů příjmů a výdajů bez konkrétní výše pro tyto rozpočtové změny. Jiné zřejmé větší úpravy nejsou předvídány, protože nebudou zahájeny žádné investiční akce ani nejsou předpokládány zvýšené výdaje v jednotlivých kapitolách rozpočtu. Nebyly vzneseny připomínky a dotazy. -
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Sedlec-Prčice schvaluje předložený návrh rozpočtového opatření č. 14/2015 rozpočtu Města Sedlec-Prčice na rok 2015 včetně úprav jednotlivých kapitol a přesunů mezi položkami s tím, že na příjmové straně rozpočtu se jedná o zvýšení příjmů o částku 1 193 000 Kč a na výdajové straně rozpočtu se jedná o snížení čerpání celkem o částku 1 605 000 Kč. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel Usnesení bylo přijato. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Sedlec-Prčice pověřuje Radu města Sedlec-Prčice schválením rozpočtového opatření č. 15/2015 pro operace, které vzniknou v období 16. 12. - 31. 12. 2015 pro přijetí a případné realizace výdajů účelově poskytnutých transferů a provedením změn rozpočtu v důsledku upřesnění členění dle plné rozpočtové skladby v případech přesunů příjmů a výdajů bez určení konkrétní výše pro tyto rozpočtové změny. Starostka a rada města předloží na nejbližším zasedání zastupitelstva města v roce 2016 zprávu o provedeném opatření a jeho výši. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel Usnesení bylo přijato. 2. Poskytnutí individuální investiční dotace TJ Sokol Sedlec-Prčice Starostka seznámila zastupitele s aktuálními informacemi týkajícími se možných dotačních titulů 2
na stavbu Sportovního zázemí TJ Sokol Sedlec-Prčice. Dle informací od náměstka středočeského hejtmana Mgr. Horčičky nebude možné z Fondu rozvoje obcí a měst Středočeského kraje (FROM) žádat o finanční prostředky na sportovní zázemí a hřiště v majetku jiných osob (ani na základě smlouvy). FROM bude rozdělen na dvě části – část prostředků bude určena na opravy a rozšiřování školských zařízení (základní a mateřské školy) a na jejich sportovní zázemí – hřiště využívané školami. Druhá část FROMu bude klasický model Programu obnovy venkova, kde nejvyšší předpokládaná dotace bude 500 000 Kč. S ohledem na tyto informace je jedinou možností dotační program MŠMT ČR – Podpora materiálně technické základny sportovních organizací, který byl vyhlášen 8. 12. 2015 s termínem podání žádostí do 30. 1. 2016. Podle pravidel MŠMT, které byly v minulém týdnu vyhlášeny, mohou být oprávněnými žadateli buď obce – ty mají možnost získat 50 % nákladů na novou stavbu, nebo neziskové organizace (spolky se sportovním zaměřením) s možností 60 % nákladů. Vzhledem k této skutečnosti je vhodné, aby o dotaci požádal TJ Sokol Sedlec-Prčice. Vzhledem k tomu, že spolek nemá prostředky na dofinancování projektu s předpokládanou výší nákladů 10 mil. Kč, předložil žádost o poskytnutí individuální investiční dotace ve výši 4 mil. Kč. Možnost poskytnutí dotace je obci dána zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech v platném znění. V pátek 11. 12. 2015 proběhla valná hromada TJ Sokol Sedlec-Prčice, kde bylo schváleno předložení žádosti o dotaci z programu MŠMT a předložení žádosti o individuální dotaci z rozpočtu Města Sedlec-Prčice. Protože město má realizaci nové stavby zázemí TJ Sokol ve svém strategickém dokumentu jako prioritní projekt, doporučuje rada i finanční výbor poskytnutí dotace s tím, že o poskytnutí individuální účelové investiční dotace bude uzavřena v souladu s platnou legislativou veřejnoprávní smlouva, která bude zveřejněna také v souladu se zákonem. Ve smlouvě budou zakotveny povinnosti příjemce dotace: - Postupovat v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech - Realizovat stavbu v souladu s vydaným stavebním povolením a projektovou dokumentací pro stavební povolení a realizační projektovou dokumentací (zpracovaná Ing. Jiřím Procházkou, Vítěžská 1142, 264 01 Sedlčany, ČKAIT 0007041) - Zrealizovat výběrové řízení na zhotovitele stavby v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění - Dotace bude ze strany města poskytnuta pouze v případě realizace akce a na základě předložených daňových dokladů od zhotovitele stavby - Neproinvestované prostředky vrátit na účet poskytovatele dotace do 31. 12. 2016 a zároveň předložit řádné vyúčtování v souladu se zákonem - V případě, že nebude stavba realizována v souladu se stavebním povolením a projektovými dokumentacemi, bude příjemce dotace povinen vrátit celou částku na účet města - Příjemce dotace bude po dobu minimálně 10 následujících let po ukončení realizace akce využívat objekt pro sportovní aktivity, nepřevede vlastnictví na třetí osobu – vyjma Města Sedlec-Prčice, umožní využívání objektu a areálu dalším spolkům (neziskovým organizacím, školám a veřejnosti) vyvíjejícím aktivity v oblasti sportovních, kulturních a společenských akcí - Po výmazu zástavního práva k nemovitosti čp. 211 a pozemku stpč. 261 v k. ú. Prčice ve prospěch státu bude v souladu s usnesením zastupitelstva města Sedlec-Prčice ze dne 26. 11. 2015 č. 06 /2015 a rozhodnutím valné hromady TJ Sokol Sedlec-Prčice ze dne 11. 12. 2015 řešen bezúplatný převod nově vybudovaného objektu na stpč. 261 v k. ú. Prčice Návrh na poskytnutí dotace vychází nejen z rozvojové strategie města, ale také ze zákona o obcích, kde v §2, odst. 2) je uvedeno, že obec pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů; při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem. Ve veřejném zájmu je zachování funkčnosti zázemí TJ Sokol Sedlec-Prčice nejen pro samotnou TJ, ale i pro ostatní spolky na území města, pro aktivity městem zřizovaných školských zařízení a veřejnosti. Protože stávající stavební povolení je vydáno pro Město Sedlec-Prčice (původně předpokládaný investor), musí zároveň dojít k převzetí závazku ze strany TJ Sokol Sedlec-Prčice o převzetí 3
povinností vyplývajících ze stavebního povolení a s tím, že TJ Sokol Sedlec-Prčice jako žadatel o dotaci z MŠMT a od Města Sedlec-Prčice zrealizuje stavbu v souladu s projektovou dokumentací pro stavební povolení a aktuálně zpracovanou PD pro realizaci stavby, která je doplněna o kuchyňské zázemí a bude sloužit jako podklad pro změnu stavby před dokončením. Vzhledem k tomu, že dle zákona o obcích zastupitelstvo rozhoduje o převzetí či postoupení závazků, je nutné schválit tuto smlouvu ZM. Zastupitelstvu obce je dle §85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění mimo jiné vyhrazeno rozhodování o poskytování dotací nad 50 000 Kč v jednotlivých případech občanským sdružením, fyzickým a právnickým osobám působícím v oblasti mládeže, tělovýchovy a sportu a schvalování smluv o poskytnutí dotace. V souladu s uvedenými §§ zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a zákona č. 250/2006 Sb., o rozpočtových pravidlech, v platném znění navrhuje rada města a finanční výbor zastupitelstvu města schválení poskytnutí individuální účelově vázané dotace na realizaci stavby – Sportovní zázemí TJ Sokol Sedlec-Prčice pro TJ Sokol Sedlec-Prčice a uzavření veřejnoprávní smlouvy na základě předložené žádosti o poskytnutí dotace ve výši 4 000 000 Kč s podmínkami uvedenými výše. V souvislosti s tímto návrhem starostka ještě doplnila informaci, že návrh byl zároveň zapracován do rozpočtu města na rok 2016 – vyčlenění samostatného paragrafu – poskytnutí individuální dotace TJ Sokol Sedlec-Prčice ve výši 4 000 000 Kč. Ing. Z. Kobliha požádal o úpravu podmínek veřejnoprávní smlouvy v odstavci povinností příjemce realizovat stavbu dle schválených PD o možnost drobných stavebních úprav vyvolaných samotnou výstavbou. - „V případě, že nebude stavba realizována v souladu se stavebním povolením a projektovými dokumentacemi, požádá příjemce dotace poskytovatele dotace o souhlas s drobnými změnami, jinak bude příjemce dotace povinen vrátit celou částku na účet města.“ Starostka poděkovala za připomínku. M. Vostoupalová se dotázala na podmínky pro zrušení zástavy k uvedenému objektu. Dotaz zodpověděla starostka – v současné době jsou shromažďovány informace, na základě kterých bude zahájeno řízení o sejmutí zástavy. A. Podzimek ocenil práci starostky Miroslavy Jeřábkové a jejího týmu při přípravě realizace projektu. Dále nebyly vzneseny dotazy a připomínky. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Sedlec-Prčice schvaluje na základě žádosti předložené TJ Sokol Sedlec-Prčice v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, poskytnutí individuální účelově vázané investiční dotace pro TJ Sokol Sedlec-Prčice ve výši 4 miliony Kč. Dotace bude použita na kofinancování akce: Sportovní zázemí TJ Sokol Sedlec-Prčice v souvislosti se žádostí o dotaci, která bude předložena TJ Sokol Sedlec-Prčice v souladu s pravidly poskytovatele dotace na MŠMT ČR v rámci programu 133510 – Podpora materiálně technické základny sportovních organizací. O poskytnutí dotace bude mezi Městem Sedlec-Prčice a TJ Sokol Sedlec-Prčice uzavřena a zveřejněna v souladu s platnou legislativou veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace. Ve smlouvě budou mimo jiné zahrnuty povinnosti příjemce týkající se čerpání dotačních prostředků projednané zastupitelstvem města. Příjemce je povinen: - Postupovat v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech - Realizovat stavbu v souladu s vydaným stavebním povolením čj.: SÚ/1467/2011-5 ze dne 4. 10. 2011 a následných rozhodnutí a projektovou dokumentací pro stavební povolení a realizační projektovou dokumentací (zpracovaná Ing. Jiřím Procházkou, Vítěžská 1142, 264 01 Sedlčany, ČKAIT 0007041) - Zrealizovat výběrové řízení na zhotovitele stavby v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o 4
veřejných zakázkách, v platném znění - Dotace bude ze strany města poskytnuta pouze v případě realizace akce a na základě předložených daňových dokladů od zhotovitele stavby - Neproinvestované prostředky vrátit na účet poskytovatele dotace do 31. 12. 2016 a zároveň předložit řádné vyúčtování v souladu se zákonem - V případě, že nebude stavba realizována v souladu se stavebním povolením a projektovými dokumentacemi, požádá příjemce dotace poskytovatele dotace o souhlas s drobnými změnami, jinak bude příjemce dotace povinen vrátit celou částku na účet města - Příjemce dotace bude po dobu minimálně 10 následujících let po ukončení realizace akce využívat objekt pro sportovní aktivity, nepřevede vlastnictví na třetí osobu – vyjma Města Sedlec-Prčice, umožní využívání objektu a areálu dalším spolkům (neziskovým organizacím, školám a veřejnosti) vyvíjejícím aktivity v oblasti sportovních, kulturních a společenských akcí. - Po výmazu zástavního práva k nemovitosti čp. 211 a pozemku stpč. 261 v k. ú. Prčice ve prospěch státu bude v souladu s usnesením zastupitelstva města Sedlec-Prčice ze dne 26. 11. 2015 č. 06/2015 a rozhodnutím valné hromady TJ Sokol Sedlec-Prčice ze dne 11. 12. 2015 řešen bezúplatný převod nově vybudovaného objektu na stpč. 261 v k. ú. Prčice. Zastupitelstvo zároveň schvaluje uzavření smlouvy o převzetí závazku mezi Městem SedlecPrčice a TJ Sokol Sedlec-Prčice, kterou se TJ Sokol zaváže požádat Stavební úřad Sedlec-Prčice společně s původním investorem o změnu rozhodnutí – změna stavebníka, a realizovat stavbu dle platného stavebního povolení a projektových dokumentací pro stavební povolení a realizaci stavby. Zastupitelstvo pověřuje radu města a starostku přípravou smluvních dokumentů dle rozhodnutí zastupitelstva a podpisem uvedených smluv. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel Usnesení bylo přijato. 3. Návrh rozpočtu Města Sedlec-Prčice na rok 2016 Zastupitelům byl v předstihu předložen návrh rozpočtu města na rok 2016, který byl projednán finančním výborem a radou města. Návrh rozpočtu byl zároveň v souladu se zákonem zveřejněn 15 dnů před jeho projednáváním na úřední desce Městského úřadu Sedlec-Prčice. Údaje uvedené na zasedání zastupitelstva města dne 26. 11. 2015 byly upraveny pouze v některých položkách. V příjmové části rozpočtu – rozdělené opět na tři kapitoly jsou jednak daňové příjmy – přerozdělení daní v rámci ČR, daň z nemovitosti, která je příjmem obce v plné výši a platby poplatků (místních i za provoz výherních hracích automatů). Daňová výtěžnost je navržena v souladu s predikací MF ČR s mírným snížením s ohledem na možné propady. Celkové daňové příjmy jsou plánovány ve výši 36 050 000 Kč. V kapitole Příjmy z dotací jsou zahrnuty pouze dnes známé dotační tituly, se kterými může město počítat, a to příjem z dotace na správu 1 250 000 a potvrzená dotace ze Středočeského kraje na CAS pro JPO II. Celkové se jedná o částku 2 250 000 Kč. V části Vlastní činnost jsou zahrnuty příjmy z činností města, které vycházejí ze zkušeností z let minulých a jsou plánovány v celkové výši 4 915 000 Kč. Celkem je v návrhu rozpočtu příjem pro rok 2016 v celkové výši 43 215 000 Kč. Výdajová část návrhu rozpočtu je členěna do jednotlivých kapitol a paragrafů. Některé se týkají běžné činnosti (lesnictví, kultura, ZŠ, ZUŠ…) a většinou jsou v podobné výši jako v roce 2015 a předcházejících letech. Zásadní výdaje jsou plánovány v kapitole Komunikace, kde ale došlo proti původně předloženému návrhu k úpravě čerpání – z původních 7 500 000 Kč bylo čerpání s ohledem na investiční účelovou dotaci pro TJ Sokol Sedlec-Prčice sníženo o 3 mil. Kč. Zbývající potřebné prostředky na původně plánované opravy vybraných komunikací (Nechvalická a Školní ul. v Sedlci a v místních částech – Dvorce, Bolešín, Kvašťov…) by byly řešeny prostřednictvím 5
úvěru dle potřebné výše. Paragraf Ostatní záležitosti pozemních komunikací se týká hlavně opravy chodníků v Prčici – části, kde byly instalovány nové obrubníky – celkem 3 mil. Kč. Plánované vyšší výdaje jsou v kapitole vodohospodářská zařízení – dokončení opravy vodovodu Vrchotice – Na Františku (1,2 mil. Kč), oprava části vodovodu Záběhlice – Dvorce (1,2 mil. Kč) a oprav na systému JUSPR (1 mil. Kč). Na výstavbu nového vodovodu – Měšetice je vyčleněna spoluúčast města ve výši 1,8 mil. Kč. Z § 3113 vnitroareálové komunikace a oprava hlavního vchodu je doplněno případné čerpání spoluúčasti k dotaci na výstavbu nového hřiště za tělocvičnou s umělým povrchem – na pozemku 362/1 v k. ú. Sedlec u Votic. Zůstává zde sice částka 600 tisíc korun, ale v případě získání dotace by došlo k úpravě čerpání – buď navýšení rozpočtu, nebo k omezení oprav a investování do spoluúčasti k hřišti. Zde jsou předpokládané náklady do 3 mil. Kč s tím, že spoluúčast k dotaci by měla být max. 10% z nákladů – tedy kolem 300 000 Kč. Zvýšené výdaje jsou – po přesunu prostředků z rozpočtu roku 2015 u objektu DPS – realizace bezbariérového bytu v přízemí (350 000 Kč), v paragrafu komunální služby je 800 000 Kč vyčleněno na územní plán. Jedná se o první část nákladů, protože dokončení ÚP a tím i doplacení nákladů lze předpokládat v roce 2017. Samostatně jsou uvedeny náklady na realizaci připravených projektů, u kterých byly nebo budou předloženy žádosti o dotaci: Rozšíření separace odpadů – spoluúčast 200 000 Kč, celkové nálady 1,1 mil. Kč Protipovodňový systém města (vč. bezdrátového rozhlasu) – spoluúčast města – 1,7 mil. Kč Zázemí TJ Sokol Sedlec-Prčice – spoluúčast města v min. výši – 1 mil. Kč Celkově jsou výdaje plánovány ve výši 44 862 000 Kč, takže rozpočet je navrhován jako schodkový se zapojením přebytku z let minulých ve výši 2 710 000 Kč. Starostka poděkovala účetní města paní Marcele Tvrdé za přípravu podkladů pro tvorbu rozpočtu a zajištění relevantních údajů a také poděkovala finančnímu výboru za pomoc při sestavování rozpočtu města na rok 2016. Ing. Kobliha podotkl, že na finanční záležitosti provozního charakteru včetně realizace plánovaných oprav většího charakteru či projektů je vhodné v současné době využít úvěrových možností a případné volné finanční prostředky nechat jako rezervu. Nebyly vzneseny připomínky a dotazy. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Sedlec-Prčice schvaluje rozpočet Města Sedlec-Prčice na rok 2016 v členění dle jednotlivých kapitol v příjmové části ve výši 43 215 000 Kč a ve výdajové části ve výši 44 862 000 Kč s tím, že rozpočet je schvalován jako schodkový se zapojením přebytku hospodaření z let minulých ve výši 2 710 000 Kč. Zastupitelstvo zároveň schvaluje zpracování a předložení žádosti o dotaci z FROM Středočeského kraje v roce 2016 na realizaci víceúčelového hřiště u ZŠ na pozemku pč. 362/1 v k. ú. Sedlec u Votic a čerpání potřebné spoluúčasti dle podmínek dotace z §3113 – ZŠ a MŠ Sedlec-Prčice. Zastupitelstvo pověřuje hlavní účetní města zpracováním rozpisu schváleného rozpočtu v plném členění dle vyhlášky o rozpočtové skladbě. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel Usnesení bylo přijato. 4. Prodej pozemku par. č. 669/4, k. ú. Měšetice Rada města na základě žádosti nového majitele čp. 27 v Měšeticích projednávala požadavek na souhlasné prohlášení o úhradě kupní ceny pozemku pč. 669/4 v k. ú. Měšetice (ve vlastnictví města Sedlec-Prčice), o jehož prodeji rozhodl v roce 1963 tehdejší MNV Kvasejovice. Ten určil postup pro následné převedení pozemků – odměření, úhrada kupní ceny 1Kčs/m2 na účet u bankovního ústavu, dokončení převodu na základě tehdy platných zákonů. Vzhledem k tomu, že nebyly dohledány v archivu Města Sedlec-Prčice ani v Oblastním archivu Benešov doklady o úhradě ceny a dokončení kroků vedoucích k převodu tehdy k prodeji odsouhlaseného pozemku, 6
rozhodla rada o zamítnutí požadavku a navrhla současnému majiteli nemovitosti odkoupení zaploceného pozemku pč. 669/4 v k. ú. Měšetice za cenu v místě a čase obvyklou – tedy 90 Kč/m2 s podmínkou úhrady nákladů spojených s převodem nemovitosti v KN a s úhradou daně z nabytí nemovitých věcí. Po několikaměsíčním dopisování s majitelem a jeho právním zástupcem se stávající majitel rozhodl pro odkoupení. Záměr prodeje byl řádně zveřejněn a rada doporučuje zastupitelstvu města schválit prodej pozemku pč. 669/4 v k. ú. Měšetice o výměře 47 m2 za cenu 90 Kč/m2 a s podmínkou, že kupující uhradí náklady na převod vlastnického práva v katastru nemovitostí a uhradí daň z nabytí nemovitých věcí. Nebyly vzneseny dotazy a připomínky. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Sedlec-Prčice schvaluje prodej pozemku pč. 669/4 v k. ú. Měšetice o výměře 47 m2 p. Bohumilu Modlíkovi za cenu 90 Kč/m2 a s podmínkou, že kupující uhradí náklady na převod vlastnického práva v katastru nemovitostí a uhradí daň z nabytí nemovitých věcí. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel Usnesení bylo přijato. 5. Směna pozemků – část obecního pozemku parc. č. 1009/42, k. ú. Prčice, za část pozemku PK 388 a část ppč. 389, k. ú. Přestavlky u Sedlce Na město Sedlec-Prčice se již před časem obrátili novomanželé Sládkovi z Přestavlk, kteří zahájili stavbu rodinného domu v k. ú. Prčice – za hřbitovem se žádostí o projednání směny částí pozemků ve vlastnictví města za část pozemků v jejich vlastnictví. Jedná se o pozemky pč. 1009/42 v k. ú. Prčice ve vlastnictví města za části pozemků pč. 388 a 389 v k. ú. Přestavlky u Sedlce – ve stejné výměře cca 2 000 m2. Manželé Sládkovi ve zdůvodnění žádosti popsali, že na části pozemku ve vlastnictví města navrženého ke směně by došlo k instalaci ČOV s ohledem na spádové podmínky v lokalitě, ale zároveň uvedli, že směnou by město získalo přístup k areálu hřbitova, a zároveň navrhli, že uhradí náklady spojené s odměřením pozemků včetně odměření obecní cesty šířky 6 m pro zachování přístupu k ostatní ploše pozemku pč. 1009/42 v k. ú. Prčice. Rada žádost projednala a vzhledem k tomu, že směna není v kolizi se zájmy města, doporučuje zastupitelstvu směnu schválit s tím, že směna bude v poměru 1:1 (tedy metr za metr), žadatelé uhradí náklady na odměřovací geometrický plán vč. odměření přístupové cesty a náklady spojené s převodem vlastnického práva v katastru nemovitostí. Náklady na daň z nabytí nemovitých věcí uhradí každá ze smluvních stran samostatně. Nebyly vzneseny dotazy a připomínky. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Sedlec-Prčice schvaluje směnu části pozemku pč. 1009/42 v k. ú. Prčice ve vlastnictví Města Sedlec-Prčice o výměře cca 2 000 m2 za část pozemku PK 388 o výměře cca 1980 m2 a část pozemku PK 389 o výměře cca 20m2 v k. ú. Přestavlky u Sedlce ve vlastnictví manželů Sládkových (Karla a Pavlíny) s tím, že žadatelé uhradí odměřovací geometrický plán k uvedeným pozemkům, bude odměřena cesta ke zbývající části pozemku pč. 1009/42 v k. ú. Prčice v šíři 6 m, žadatelé uhradí náklady na převod vlastnického práva v katastru nemovitostí. Daň z nabytí nemovitých věcí uhradí každá ze smluvních stran samostatně. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel Usnesení bylo přijato. 6. Program regenerace městské památkové zóny Na základě rozhodnutí Města Sedlec-Prčice byla v letošním roce zpracována aktualizace Programu regenerace městské památkové zóny Sedlec-Prčice. Zpracovatelem aktuálního znění je Ing. arch. Petr Růžička, autor původního Programu regenerace MPZ Sedlec-Prčice a předchozích 7
aktualizací. Zadání pro Ing. Růžičku bylo v průběhu řešení projektu rozšířeno o vyhodnocení jednotlivých nemovitostí na území města – památkové zóny a zpracování návrhu na jejich případné a možné úpravy. V současné době je připraveno aktuální znění Programu regenerace MPZ Sedlec-Prčice včetně popisu jednotlivých nemovitostí a mapových podkladů se zakreslením objektů a legendou. Konečná verze Programu regenerace byla konzultována s Odborem školství a památkové péče MěÚ Sedlčany, který je dotčeným orgánem z hlediska památkové ochrany. Celý materiál bude následně, v případě schválení Zastupitelstvem města Sedlec-Prčice, předán na ORP Sedlčany s tím, že tento úřad zajistí další kroky – stanovisko komise památkové péče ORP Sedlčany a NPÚ Střední Čechy. V programu jsou zdůrazněny některé podmínky oprav objektů, ale také nutnost zajistit ucelený ráz souměstí, zachování volných a zelených ploch… Tyto podmínky budou zároveň zapracovány do nově připravovaného územního plánu města. Schválený dokument bude v jednom paré zaslán na Ministerstvo kultury, ve dvou vyhotoveních na pověřený úřad v Sedlčanech a jedenkrát na MěÚ Sedlec-Prčice včetně zveřejnění na webu města. Mgr. T. Míka zhodnotil v krátkosti přínos tohoto dokumentu pro město a hlavně vlastníky dotčených nemovitostí a dotázal se na závaznost dokumentu nejen pro vlastníky nemovitostí, ale také pro dotčené orgány – MěÚ Sedlčany, Odbor školství a památkové péče a NPÚ. Starostka upřesnila, že se jedná o dokument, který z právního hlediska vymahatelný není, ale po projednání s MěÚ Sedlčany by měl být výchozím materiálem, z kterého by měla stanoviska orgánů vycházet. Dle příslibu pracovnice MěÚ Sedlčany, odboru školství a památkové péče dojde k projednání Programu regenerace MPZ Sedlec-Prčice komisí, která může některé části upřesnit či navrhnout jejich změnu. Následně by došlo k případné úpravě dokumentu. Starostka doplnila, že navržený postup je vhodný, protože se omezí subjektivní hodnocení jednotlivce. Nebyly vzneseny dotazy a připomínky. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje aktuální zpracování Programu regenerace městské památkové zóny Sedlec-Prčice v textové i grafické části vypracované Ing. arch. Petrem Růžičkou, ČKA 03022, Chocerady, a pověřuje starostku města předložením schváleného Programu regenerace městské památkové zóny Sedlec-Prčice v textové i grafické části Odboru školství a památkové péče MěÚ Sedlčany a na MK ČR v souladu s platnou legislativou. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel Usnesení bylo přijato. 7. Realizace projektu prostřednictvím Sdružení obcí Čertovo břemeno – Likvidace bioodpadu, kompostéry a sila Na základě rozhodnutí Zastupitelstva města Sedlec-Prčice ze dne 3. 3. 2015 se město zapojilo do společného projektu sdružení obcí Čertovo břemeno na nákup kompostérů a stavbu kompostovacích sil. Na projekt byla získána dotace ze SFŽP, OP ŽP – likvidace biologických odpadů. Čertovo břemeno získalo dotaci a v souladu s podmínkami poskytovatele dotace proběhlo výběrové řízení na dodavatele kompostérů a kompostovacích sil. Celkové náklady projektu (vč. zpracování žádosti, příloh, výběrového řízení, administrace) byly 6 938 000 Kč. Spoluúčast města 69 380 Kč, vyčleněná v kapitole Spoluúčast k dotacím, byla na základě veřejnoprávní smlouvy převedena na účet sdružení, aby mohlo dojít k úhradě nákladů a vyúčtování projektu. Veřejnoprávní smlouva byla v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů zveřejněna. V průběhu listopadu byly do areálu spol. Služby Sedlec-Prčice, s r.o., dodány kompostéry s tím, že v jarních měsících budou vydány jednotlivým žadatelům. Ti se budou moci přihlásit na základě výzvy, která bude zveřejněna na webových stránkách města a v měsíčníku Náš domov v lednu a únoru 2016. Následně s jednotlivými zájemci bude sepsána smlouva o poskytnutí kompostéru 8
s tím, že se žadatel zaváže kompostér min. 5 let užívat u své nemovitosti na správním území města, případně jej vrátí v provozuschopném stavu tak, aby mohl být přidělen jinému zájemci. Zastupitelstvo bere na vědomí informace o realizaci společného projektu Sdružení obcí Čertovo břemeno na likvidaci bioodpadů na území sdružení a informaci o uzavřené veřejnoprávní smlouvě a úhradě spoluúčasti v souladu s rozhodnutím ze dne 3. 3. 2015. 8. Různé, diskuse a) Výběrové řízení na zhotovitele územního plánu Města Sedlec-Prčice V souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách bylo vyhlášeno výběrové řízení na zhotovitele územního plánu města. Vzhledem k tomu, že se jednalo o zakázku malého rozsahu, bylo obesláno 8 firem. V řádném termínu bylo předloženo celkem 7 nabídek. Komise pro otevírání a hodnocení nabídek byla ve složení: p. Filip Novák – pracovník Odboru výstavby a územního plánování MěÚ Sedlčany, p. Jana Vlachová – Stavební úřad Sedlec-Prčice, Ing. Zbyněk Kobliha – pověřený zastupitel, M. Jeřábková, P. Král – za Město Sedlec-Prčice. Kritéria pro hodnocení – 80% nabídková cena, 20% termín zpracování všech jednotlivých fází ÚP. Předpokládaná cena 1,300 mil. Kč. 15. 12. V 16 hod. zasedala komise pro otevírání obálek, která po kontrole náležitostí konstatovala, že všechny předložené nabídky splnily požadavky a všech 7 nabídek bylo následně hodnoceno. Hodnotící komise prověřila doložení všech požadovaných dokumentů k prokázání základních, technických a kvalifikačních kritérií. Při hodnocení cenových nabídek jednotlivých uchazečů ale komise konstatovala, že u dvou firem je předložena mimořádně nízká nabídková cena a u jednoho uchazeče neodpovídá dle komise termín pro zpracování vlivu ÚP na životní prostředí (SEA) reálné časové náročnosti. Proto komise rozhodla, že dva uchazeči budou vyzváni ke zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny a jeden uchazeč k vysvětlení velice krátkého termínu pro zpracování SEA. Termín pro předložení požadovaného zdůvodnění je do 3 dnů od přijetí výzvy, tzn., že do úterý 22. 12. 2015 do 12 hod. mají uchazeči možnost předložit požadované dokumenty. Pokud tak neučiní, budou z dalšího hodnocení vyřazeni a komise bude hodnotit zbývající nabídky. Vzhledem k tomu, že schválení smlouvy o zpracování územního plánu je dle podmínek výzvy na zastupitelstvu města, uvedla starostka, že dle aktuálních informací a ukončení výběrového řízení bude jednání zastupitelstva svoláno s největší pravděpodobností v prvním lednovém týdnu. Zastupitelé vzali na vědomí informace o průběhu výběrového řízení včetně informace o svolání zastupitelstva města v období od 4. do 8. 1. 2015. b) Vandalismus – z 11. na 12. 12. 2015 řádil nebo řádili v Sedlci vandalové – poškozená vývěska u pošty, zničená pumpa před prodejnou Rabit, poničený kontejner na sklo… Je možná vhodné řešit vybudování kamerového systému ve městě a spolupráci s Městskou policií Sedlčany nebo Votice v této věci. Sice se nejedná o vysoké škody, ale je nutné pachatele těchto přestupků najít a potrestat – i s ohledem na výchovný efekt. c) Průzkumné práce – pro stavbu D3 – starostka seznámila zastupitele i veřejnost s oznámením firmy VPÚ Deco Praha, a.s., že se na správním území města Sedlec-Prčice bude provádět geologický průzkum pro další fáze projektové přípravy d) Nová CAS pro JPO II – Slavnostní předání nového vozu – cisternové automobilové stříkačky CAS MAN proběhlo 12. 12. 2015 za účasti hostů – Ing. Zemka – poslance Parlamentu ČR, Ing. Horváta – ředitele územního pracoviště HZS Příbram, p. Drábka – zástupce Okresního sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska Benešov, Ing. Hrona – vedoucího jednotky HZS Sedlčany a dalších. Součástí slavnostního odpoledne byl Den otevřených dveří v hasičské zbrojnici a prohlídka nové klubovny mladých hasičů. 9
Předáno slovo zastupitelům: T. Seidel informoval přítomné o předání nové stříkačky a poděkoval zastupitelům za podporu při přípravě i realizaci projektu a schválení finanční spoluúčasti města, starostce za přípravu žádostí o dotace a její přínos při řešení všech problémů. V automobilu je nová technologie, následně proběhne zaškolení obsluhy a poté bude provedena i ukázka provozuschopnosti vozidla pro občany. Závěrem popřál zástupcům TJ Sokol, aby i jejich projekt na opravu kabin byl úspěšný a byl s finanční podporou zrealizován. A. Podzimek informoval přítomné o zasedání SDH Kvasejovice a doporučil jejich aktivity zveřejnit v ND. Tlumočil také pozvání SDH Kvasejovice na jejich tradiční ples – 2. 1. 2016. J. Sládek znovu poděkoval paní starostce za úsilí, které věnuje naplnění záměru rekonstrukce sportovních kabin. Ing. Z. Kobliha se dotázal na fázi přípravy opravy mostu K. Burky. Starostka sdělila, že v současné době podle dostupných informací od vedoucího SÚS v Benešově není dokončena projektová příprava a zatím nebylo vydáno stavební povolení. A. Podzimek předal p. Konopiskému z Přestavlk, jako pravidelnému hostovi na zasedání zastupitelstva, pamětní list a starostka všem přítomných předala novoročenky a kalendáře města. P. Konopiský poděkoval starostce a zastupitelům za finanční prostředky věnované na nákup materiálu pro opravu hasičské zbrojnice v Přestavlkách. Předáno slovo občanům: P. Rychlík z Jetřichovic upozornil na provoz internetových stránek města a na nezobrazování některých informací na úřední elektronické desce. Starostka odpověděla, že MěÚ prověří tyto skutečnosti a že jsou v současné době připravovány podklady pro realizaci nových a přehlednějších stránek města. Mgr. J. Muška poděkoval starostce, radě i zastupitelům za jejich podporu při opravách školy a jejího vybavení v minulých letech a zároveň informoval o některých aktivitách spojených s provozem školy, realizací projektů… Závěrem starostka poděkovala všem členům zastupitelstva, rady, občanským sdružením, pracovnicím a pracovníkům městského úřadu a organizačních složek, zaměstnancům městských organizací za odvedenou práci pro město v roce 2015, veřejnosti poděkovala za účast při zasedáních zastupitelstva a popřála všem krásné a spokojené prožití svátků vánočních a vše dobré do nového roku. Zapsala: Jana Typtová
USNESENÍ č. 07/2015 ze zasedání Zastupitelstva města Sedlec-Prčice konaného dne 15. 12. 2015 Zastupitelstvo města: Schválilo: - úpravu programu sedmého zasedání zastupitelstva města - předložený návrh rozpočtového opatření č. 14/2015 rozpočtu Města Sedlec-Prčice na rok 2015 včetně úprav jednotlivých kapitol a přesunů mezi položkami s tím, že na příjmové straně rozpočtu se jedná o zvýšení příjmů o částku 1 193 000 Kč a na výdajové straně rozpočtu se jedná o snížení čerpání celkem o částku 1 605 000 Kč 10
- na základě předložené žádosti TJ Sokol Sedlec-Prčice v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, poskytnutí individuální účelově vázané investiční dotace pro TJ Sokol Sedlec-Prčice ve výši 4 miliony Kč. Dotace bude použita na kofinancování akce: Sportovní zázemí TJ Sokol Sedlec-Prčice v souvislosti se žádostí o dotaci, která bude předložena TJ Sokol Sedlec-Prčice v souladu s pravidly poskytovatele dotace na MŠMT ČR v rámci programu 133510 – Podpora materiálně technické základny sportovních organizací. O poskytnutí dotace bude mezi Městem Sedlec-Prčice a TJ Sokol Sedlec-Prčice uzavřena a zveřejněna v souladu s platnou legislativou veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace. Ve smlouvě budou mimo jiné zahrnuty povinnosti příjemce týkající se čerpání dotačních prostředků projednané zastupitelstvem města. Příjemce je povinen: Postupovat v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech Realizovat stavbu v souladu s vydaným stavebním povolením čj.: SÚ/1467/2011-5 ze dne 4. 10. 2011 a následných rozhodnutí a projektovou dokumentací pro stavební povolení a realizační projektovou dokumentací (zpracovaná Ing. Jiřím Procházkou, Vítěžská 1142, 264 01 Sedlčany, ČKAIT 0007041) Zrealizovat výběrové řízení na zhotovitele stavby v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Dotace bude ze strany města poskytnuta pouze v případě realizace akce a na základě předložených daňových dokladů od zhotovitele stavby Neproinvestované prostředky vrátit na účet poskytovatele dotace do 31. 12. 2016 a zároveň předložit řádné vyúčtování v souladu se zákonem V případě, že nebude stavba realizována v souladu se stavebním povolením a projektovými dokumentacemi, požádá příjemce dotace poskytovatele dotace o souhlas s drobnými změnami, jinak bude příjemce dotace povinen vrátit celou částku na účet města Příjemce dotace bude po dobu minimálně 10 následujících let po ukončení realizace akce využívat objekt pro sportovní aktivity, nepřevede vlastnictví na třetí osobu – vyjma Města Sedlec-Prčice, umožní využívání objektu a areálu dalším spolkům (neziskovým organizacím, školám a veřejnosti) vyvíjejícím aktivity v oblasti sportovních, kulturních a společenských akcí Po výmazu zástavního práva k nemovitosti čp. 211 a pozemku stpč. 261 v k. ú. Prčice ve prospěch státu bude v souladu s usnesením zastupitelstva města Sedlec-Prčice ze dne 26. 11. 2015 č. 06/2015 a rozhodnutím valné hromady TJ Sokol Sedlec-Prčice ze dne 11. 12. 2015 řešen bezúplatný převod nově vybudovaného objektu na stpč. 261 v k. ú. Prčice. - uzavření smlouvy o převzetí závazku mezi Městem Sedlec-Prčice a TJ Sokol Sedlec-Prčice, kterou se TJ Sokol zaváže požádat Stavební úřad Sedlec-Prčice společně s původním investorem o změnu rozhodnutí – změna stavebníka, a realizovat stavbu dle platného stavebního povolení a projektových dokumentací pro stavební povolení a realizaci stavby - rozpočet Města Sedlec-Prčice na rok 2016 v členění dle jednotlivých kapitol v příjmové části ve výši 43 215 000 Kč a ve výdajové části ve výši 44 862 000 Kč s tím, že rozpočet je schvalován jako schodkový se zapojením přebytku hospodaření z let minulých ve výši 2 710 000 Kč. - zpracování a předložení žádosti o dotaci z FROM Středočeského kraje v roce 2016 na realizaci víceúčelového hřiště u příspěvkové organizace Základní škola a Mateřská škola, Sedlec-Prčice, na pozemku pč. 362/1 v k. ú. Sedlec u Votic, a čerpání potřebné spoluúčasti dle podmínek dotace z §3113 – ZŠ a MŠ Sedlec-Prčice 11
- prodej pozemku pč. 669/4 v k. ú. Měšetice o výměře 47 m2 p. Bohumilu Modlíkovi za cenu 90 Kč/m2 a s podmínkou, že kupující uhradí náklady na převod vlastnického práva v katastru nemovitostí a uhradí daň z nabytí nemovitých věcí - směnu části pozemku pč. 1009/42 v k. ú. Prčice ve vlastnictví Města Sedlec-Prčice o výměře cca 2 000 m2 za část pozemku PK 388 o výměře cca 1980 m2 a část pozemku PK 389 o výměře cca 20 m2 v k. ú. Přestavlky u Sedlce ve vlastnictví manželů Sládkových (Karla a Pavlíny) s tím, že žadatelé uhradí odměřovací geometrický plán k uvedeným pozemkům, bude odměřena cesta ke zbývající části pozemku pč. 1009/42 v k. ú. Prčice v šíři 6 m, žadatelé uhradí náklady na převod vlastnického práva v katastru nemovitostí. Daň z nabytí nemovitých věcí uhradí každá ze smluvních stran samostatně - aktuální zpracování Programu regenerace městské památkové zóny Sedlec-Prčice v textové i grafické části vypracované Ing. arch. Petrem Růžičkou, ČKA 03022, Chocerady, a pověřuje starostku města předložením schváleného Programu regenerace městské památkové zóny Sedlec-Prčice v textové i grafické části Odboru školství a památkové péče MěÚ Sedlčany a na MK ČR v souladu s platnou legislativou Pověřilo: - Radu města Sedlec-Prčice schválením rozpočtového opatření č. 15/2015 pro operace, které vzniknou v období 16. 12. - 31. 12. 2015 pro přijetí a případné realizace výdajů účelově poskytnutých transferů a provedením změn rozpočtu v důsledku upřesnění členění dle plné rozpočtové skladby v případech přesunů příjmů a výdajů bez určení konkrétní výše pro tyto rozpočtové změny s tím, že starostka a rada města předloží na nejbližším zasedání zastupitelstva města v roce 2016 zprávu o provedeném opatření a jeho výši - radu města a starostku přípravou smluvních dokumentů dle rozhodnutí zastupitelstva a podpisem smluv - Smlouva o převzetí závazku mezi Městem Sedlec-Prčice a TJ Sokol SedlecPrčice a Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí individuální účelově vázané investiční dotace z rozpočtu města pro TJ Sokol Sedlec-Prčice ve výši 4 miliony Kč na realizaci stavby Sportovní zázemí TJ Sokol Sedlec-Prčice - hlavní účetní města zpracováním rozpisu schváleného rozpočtu v plném členění dle vyhlášky o rozpočtové skladbě Vzalo na vědomí: - informace o realizaci společného projektu Sdružení obcí Čertovo břemeno na likvidaci bioodpadů na území sdružení a informaci o uzavřené veřejnoprávní smlouvě a úhradě spoluúčasti v souladu s rozhodnutím zastupitelstva města ze dne 3. 3. 2015 - informace starostky o výběrovém řízení na zhotovitele územního plánu Města Sedlec-Prčice - informace starostky k vandalismu ve městě - informace starostky o zahájení průzkumných prací na trase pro stavbu D3 - informace starostky o slavnostním předání nového vozu Nová CAS pro JPO II.
12
