ZÁPIS z veřejného zasedání zastupitelstva obce Ráby konaného dne 9. 6. 2016 od 18:00 hodin 1.
Zahájení zasedání zastupitelstva
Veřejné zasedání Zastupitelstva obce Ráby bylo zahájeno v 18:00 starostou obce Josefem Soukupem (dále jen „starosta“). Zasedání se zúčastnilo všech 9 zvolených zastupitelů. Zasedání zastupitelstva bylo usnášeníschopné, neboť byla přítomna nadpoloviční většina všech zastupitelů (§ 92 odst. 3 zákona o obcích). Pan Ivan Kopecký se zeptal všech přítomných, jestli někdo pořizuje zvukový či obrazový záznam. Přihlásil se pan Šorm, který prohlásil, že si dělá zvukové záznamy ze všech zasedání zastupitelstva a oznámil, že si je bude dělat ze všech zastupitelstev, na kterých bude přítomen. Bod 1.1 Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu Starosta obce navrhl, aby se zapisovatelem zasedání stal Vojtěch Černík a ověřovateli zápisu David Frencl a Ivan Kopecký. Nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Návrh usnesení č. 1.1 Zastupitelstvo obce Ráby určuje zapisovatelem Vojtěch Černíka a ověřovateli zápisu David Frencla a Ivana Kopeckého. Výsledek hlasování: pro 9 proti 0 zdržel se 0 Usnesení č. 1.1 bylo schváleno. Bod 1.2 Seznámení s navrženým programem a jeho schválení, případně navržené změny Starosta seznámil přítomné s programem uvedeným v pozvánce, která byla zaslána zastupitelům a zveřejněna na webových stránkách obce a úřední desce. 1. Zahájení 1.1 Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu 1.2 Seznámení s navrženým programem 2. Kontrola plnění dřívějších usnesení 3. Projednání kontroly hospodaření obce za rok 2015 4. Projednání závěrečného účtu hospodaření obce za rok 2015 5. Projednání účetní závěrky za rok 2015 6. Projednání návrhu na uzavření kupní smlouvy na odprodej pozemku parc. č. 148/14 v k.ú. Ráby 7. Návrh na novelizaci obecně závazné vyhlášky o místním poplatku ze vstupného 8. Různé 9. Diskuze a závěr Návrh na usnesení č. 1.2 Zastupitelstvo obce Ráby rozhodlo, že se bude řídit navrženým programem. Výsledek hlasování: pro 9 proti 0 zdržel se 0 Usnesení č. 1.2 bylo schváleno. 1
2.
Kontrola plnění dřívějších usnesení
Starosta informoval o plnění dřívějších usnesení následovně: - Schváleno uzavření nájemní smlouvy u Stodoly pod KH – smlouva podepsána, uzavřena, jeden výtisk má nájemce - Schválena smlouva na zřízení služebnosti na vložení kabelové přípojky pro požární zbrojnici – 1 výtisk uložen, 1 odeslán ČEZ - Odprodej 1/6 pozemku paní Bydžovské – smlouva o smlouvě budoucí – návrh smlouvy hotový, záměr vyvěšen - Vyvěšen záměr prodeje pozemku a zveřejnění - Smlouva o poskytnutí dotace podepsána a zaslána krajskému úřadu Návrh na usnesení č. 2 Zastupitelstvo obce Ráby bere na vědomí informaci o plnění dřívějších usnesení. 3. Projednání kontroly hospodaření obce za rok 2015 Zástupcem Ing. Slavíkem z finančního odboru krajského úřadu byla provedena kontrola hospodaření obce za rok 2015. Při přezkoumání nebyla zjištěna žádná rizika, která by mohla mít dopad na budoucí hospodaření. Během hospodaření za rok 2015 došlo k jediné procesní chybě, neboť byl opačně zveřejněn záměr při výměně pozemku s panem Škopem. Hodnocení hospodaření obce bylo s výhradou vzhledem k uvedené vadě. Postup zhojení vady opačně zveřejněného záměru bude provedena v bodě 8.1 tohoto zasedání. Návrh na usnesení č. 3 Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje zprávu o výsledku hospodaření obce za rok 2015 s výhradou nedostatků uvedených ve zprávě o výsledku hospodaření a přijímá nápravné opatření ke zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2015. Výsledek hlasování: pro 9 proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 3 bylo schváleno 4. Projednání závěrečného účtu hospodaření obce za rok 2015 Závěrečný účet hospodaření obce za rok 2015 byl zveřejněn na webových stránkách obce. Rozpočet obce za rok 2015 je přebytkový, příjmy činily celkem 6 716 tis. Kč a výdaje 5 080 tis. Kč. Nedošlo k realizaci projektu ohledně hasičské zbrojnice. Ohledně závěrečného účtu hospodaření za rok 2015 neměl nikdo dotaz. Návrh na usnesení č. 4 Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje závěrečný účet hospodaření obce za rok 2015. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 4 bylo schváleno 5. Projednání účetní závěrky za rok 2015 Účetní závěrka za rok 2015 vychází ze závěrečného účtu, který byl zveřejněn. Co se týká předložené účetní závěrky, nebyly vzneseny žádné dotazy. Návrh na usnesení č. 5 2
Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje celoroční hospodaření obce a účetní závěrku za rok 2015, tak jak byla předložena k projednání. Výsledek hlasování: pro 9 proti 0 zdržel se 0 Usnesení č. 5 bylo schváleno 6. Projednání návrhu na uzavření kupní smlouvy na odprodej pozemku parc. č. 148/14 v k.ú. Ráby Minulý měsíc byl pod bodem usnesení č. 7 schválen záměr prodeje pozemku parc. č. 148/14 v katastrálním území Ráby, který byl zveřejněn na úřední desce dne 18. května 2016. Manželé Šťastní mají zájem o odprodej pozemku a na základě vzájemné dohody nabízejí částku 300 Kč/m2. Nebyla podána další nabídka, stejně tak ani připomínka ani námitka. Zdůvodnění prodeje bylo uvedeno po zveřejnění záměru prodeje. Smlouva bude uzavřena s cenou na základě nabídky společně se správním poplatkem ve výši 1 000 Kč. Návrh na usnesení č. 6 Zastupitelstvo obce Ráby souhlasí s prodejem pozemku parc. č. 148/14 manželům Šťastným za cenu 300 Kč/m2. Výsledek hlasování: pro 8
proti 0
zdržel se 1
Usnesení č. 6 bylo přijato 7. Návrh na novelizaci obecně závazné vyhlášky o místním poplatku ze vstupného Obecně závazná vyhláška o místním poplatku ze vstupného byla vydána v roce 2012 na základě zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, který byl minulý rok novelizován. Je důležité zvážit, zda je stanovená sazba poplatku z vybraného vstupného za kulturní akci 15 % a za prodejní akci 20 % reálně vymahatelná. Pro obec je složité prokázat, jaká částka byla vybrána, a následně ji také úspěšně vymoci. Vyhláška umožňuje paušální dohodu, která se v minulosti obvykle pohybovala v relaci 5 %, která je také doporučena do nové vyhlášky. Na základě uvedených skutečností je předloženo ke zvážení zastupitelům, zda by nebylo účelné vyhlášku novelizovat a to především část čl. 4. Zastupitelům byl ponechán prostor k vyjádření, přičemž David Frencl by navrhoval buďto určení doporučení procentní sazby, anebo paušálního poplatku a to vše podle znění novely, poté by však bylo potřeba upravit i sazebník. Návrh na usnesení č. 7 Zastupitelstvo obce Ráby souhlasí s odložením projednání novelizace obecně závazné vyhlášky o místním poplatku ze vstupného na jednání v červenci. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 7 bylo přijato 8. Různé 8.1 Odstranění vady, návrh opatření Na základě zjištěné procesní vady při provedení kontroly hospodaření obce za rok 2015 je nutné, aby došlo k opakovanému vyvěšení záměru s doplněním důvodu, že účelem směny pozemku je získat větší podíl za historicky nevyužívané pozemky. Záměr směny byl chybně zveřejněn až po uzavření smlouvy s panem Škopem. Záměr směny pozemků bude opakovaně zveřejněn s poučením o možnosti podat námitky. V případě, že budou podány podstatné 3
námitky, případně podána výhodnější nabídka, bude od uzavřené smlouvy odstoupeno a věc znovu projednána. Návrh na usnesení č. 8.1 Zastupitelstvo obce Ráby souhlasí s opakovaným zveřejněním záměru o směně pozemku. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 8.1 bylo přijato 8.2 Kupní smlouva s paní Bydžovskou Byla uzavřena smlouva o smlouvě budoucí kupní s paní Bydžovskou, ale v důsledku účinnosti nového občanského zákoníku je potřeba projednat, zda má dojít k opakovanému zveřejnění a uzavření kupní smlouvy v režimu nového občanského zákoníku. Návrh na usnesení č. 8.2 Zastupitelstvo obce Ráby souhlasí s uzavřením kupní smlouvy podle nového občanského zákoníku. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 8.2 bylo přijato 8.3 Průvodní dopis od společnosti Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s. V důsledku účinnosti nového občanského zákoníku došlo také ke změně zákona o vodovodech a kanalizacích. Společnost Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s., proto poslala na úřad nové smlouvy na odběr vody pro obecní objekty. Odběratel i odběrní místa zůstávají stejná. Návrh nových smluv je zastupitelům přístupný k nahlédnutí. Návrh na usnesení č. 8.3 Zastupitelstvo obce Ráby souhlasí s uzavřením nových smluv se společností Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 8.3 bylo přijato 8.4 Návrh provozních směrnic sportoviště Bylo doporučeno, aby se do příštího zastupitelstva sešel Vojtěch Černík se správcem sportoviště a účetní, a aby společně připravili návrh poplatků sportoviště, především ohledně vybírání zálohy v plné výši od roku 2017. Návrh na usnesení č. 8.4 Zastupitelstvo obce Ráby ukládá Vojtěchovi Černíkovi, aby ve spolupráci se správcem sportoviště a účetní připravili do příštího zasedání zastupitelstva návrh poplatků sportoviště. Výsledek hlasování: pro 9 Usnesení č. 8.4 bylo přijato
4
proti 0
zdržel se 0
8.5 Návrh na uložení a zhodnocení volných finančních prostředků obce Vojtěch Černík se ptal členů zastupitelstva, zda jsou ochotni zhodnotit finanční prostředky, které obec nevyužívá a v nejbližší době je nebude potřebovat. Jelikož byl minule odmítnut návrh na uložení a zhodnocení fondem ARCA, zda by souhlasili se zdánlivě jistějším uložením například na spořicí účet u banky s opakováním na čtvrtletí. V diskusi Zdena Morchová a Luděk Šorm konstatovali, že uložení částky, kterou v tuto chvíli obec disonuje u jedné bankovní instituce, je nepojištěné ze záruk banky. Dále v diskusi Vojtěch Černík konstatoval, že nechat na běžném účtu celou částku finančních prostředků zapříčiní, že se finanční prostředky obce znehodnocují. Zdena Morchová souhlasila se znehodnocením prostředků, ale z důvodu velkých provizí pro sprostředkovatele, nepodpoří zhodnocení finančních prostředků obce. Následně byla diskuse ukončena. Návrh na usnesení č. 8.1 Zastupitelstvo obce Ráby souhlasí, aby se rozložilo finanční riziko a finanční prostředky obce převedly na více úročený finanční bankovní produkt (spořící účet). Výsledek hlasování: pro 4
proti 4
zdržel se 1
Usnesení č. 8.5 nebylo přijato 8.6 Oprava komunikace vedoucí do záhůří Společnost MIROS nabídla opravu za cenu 773 tis. Kč. K realizaci by došlo v září. Pokud do příštího zasedání neobdrží zastupitelstvo další nabídku na opravu, bude rozhodnuto o zadání. Návrh na usnesení č. 8.6 Zastupitelstvo obce Ráby bere na vědomí informaci o nabídce společnosti MIROS. 8.7 Žádost paní Jeníčkové Paní Jeníčková ze Závodu Míru 1823 požádala o snížení platby za tuhý komunální odpad. V říjnu ovdověla, proto je pro ní finanční situace náročná. V jejím případě se jedná pouze o sezónní odpad, proto žádá o úlevu. Ze zákonu může být úleva poskytnuta, proto zastupitelstvo navrhuje slevit paní Jeničkové 200 Kč z poplatku. Návrh na usnesení č. 8.7 Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje slevit paní Jeníčkové 200 Kč z poplatku za tuhý komunální odpad. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 8.7 bylo přijato 8.8 Kontrola třídění odpadů Starosta obce informuje, že došlo ke kontrole třídění odpadů, která spočívala především v kontrole výkazů. Byla zjištěna jediná chyba - soubor nebyl nahrán do datové schránky. Výkazy vyplňuje společnost Marius Pedersen a ohledně odpadních vod garant pan Hlavatý. K nápravě došlo během kontroly, kdy se povedlo výkaz nahrát do systému pomocí datové schránky. Návrh na usnesení č. 8.8 5
Zastupitelstvo obce Ráby bere na vědomí zprávu o kontrole odpadního hospodářství. 8.9 Ostatní informace Přišel e-mail s rozhodnutím Magistrátu města Pardubice o úplné uzavírce silnice v Kuněticích od 20. 6. do 31. 8. 2016. Rozhodnutí ještě nenabylo právní moci. 9. Diskuse a závěr -Došlo k likvidaci stánku u cyklostezky, ale je stále uzavřena smlouva o pronájmu pozemku. -Byla podána žádost o dotace na hasičské auto, je zde možnost dosáhnout dotací až ve výši 90 % od Evropské unie a státu a obec by hradila pouze 10 %. Je to jedinečná možnost, která se již nemusí opakovat. -Dne 9. 6. 2016 proběhla revize hřiště mateřské školy a dětského hřiště. -Směna a odkup pozemků pod komunikací „V Podhůří“ je ve stádiu jednání s památkovým úřadem, bude potřeba provést znalecké posudky. -Zdena Morchová konstatovala, že se jí zdají práce na komunikaci od hospody do „záhuří“ pomalé. Josef Soukup ubezpečil přítomné, že práce postupují v co možná největším tempu, neboť se nyní jedná s památkovým úřadem a to je jednání minimálně na jeden až dva roky a to díky rozsahu směny pozemků, které se musí uskutečnit na celé délce komunikace. -Zdena Morchová navrhla k promyšlení do příštího zastupitelstva, aby byl změněn jednací řád tak, aby bylo vždy napsáno, kdo hlasoval proti a kdo se zdržel jednotlivých hlasování. -Zdena Morchová konstatovala, že obchod pana Moskala bude v sobotu 11. 6. 2016 uzavřen, a doporučila tuto skutečnost zveřejnit na stránkách obce. -Vojtěch Černík informoval, na základě dotazů, přítomné o svážení bioodpadů svozovou firmou. Svozy probíhají každý čtvrtek a to až do večerních hodin. -Z řad občanů byl vznesen dotaz, jestli bude změna sběru tříděného odpadu na pytlový či nádobový sběr. Starosta konstatoval, že tato změna je projednávána se svozovou firmou. Finančně je takový sběr pro obec minimálně výhodný. V diskuzi byla podána informace o pytlovém svozu, který je prováděn v Kuněticích. Budeme se informovat v Kuněticích, a pokud budou jejich zkušenosti se způsobem takového svozu kladné, dáme věc k vyjádření názoru všem občanům.
Zapisovatel: Vojtěch Černík …………………………………………… Ověřovatelé: David Frencl………………………………………..
6
Ivan Kopecký ……………………………………………..
Starosta: Příští jednání zastupitelstva se koná dne 14. 7. 2016 od 18:00 v zasedací místnosti obecního úřadu.
7
