Zápis č. 2/2013 ze zasedání zastupitelstva obce Ohaře konaného dne 25. 2. 2013 od 18.00 hodin Přítomni: Neomluveni: Omluveni:
V. Obešlová , F. Obešlo, I. Suchánková, L. Michálek, M. Skokan, P. Mazura, T. Suchánek -------
Ověřovatelé zápisu: L. Michálek, P. Mazura Návrhová komise: F. Obešlo, M. Skokan
Program: 1. 2. 3. 4. 5.
Zahájení, schválení programu. Volba ověřovatelů zápisu a návrhové komise. Připomínky k zápisu z posledního zasedání. Žádosti o dodatek ke Smlouvě o příspěvku (jiný splátkový kalendář). Kanalizace – NN přípojka k ČOV, smlouvy, domovní ČOV, příspěvky, podružné řády, kontrolní dny, nabídky úvěru. 6. Výbory – zprávy z kontrol. 7. Inventarizace 2012 – inventarizační zápis. 8. Rozpočet obce na rok 2013. 9. Žádost o zápis pozemků MNV Ohaře na LV obce Ohaře. 10.MAS – valná hromada, informace. 11.MŠ – informace 12.Dopravní obslužnost 2013 13.Projekt na zateplení a rekonstrukci OÚ – výzva k podání nabídek, rozdělit na dva projekty. 14.Zateplení veřejných budov, OPŽP - energetický štítek budovy OÚ. 15.Rámcova smlouva – Social Trade, s.r.o. 16.From 2013 – veřejné osvětlení, mandátní smlouva. 17.Různé. a) Smlouva o smlouvě budoucí – koupě parc.č. 822, k.ú. Ohaře b) Nová verze webových stránek obce 18.Diskuze. 19.Přijetí usnesení. 20.Závěr.
1. 18:00 hod. – zahájení zasedání. Starostka – návrh programu byl doplněn o body 13-16 + Různé, bod b). Hlasování: všichni pro /7/ 2. Volba ověřovatelů zápisu a návrhové komise Návrh starostky: ověřovatelé zápisu – L. Michálek, P. Mazura, návrhová komise – F. Obešlo, M. Skokan. Hlasování: všichni pro /7/ Na zastupitelstvu chyběla paní Lhotáková, nikdo ze zastupitelů nebyl ochoten napsat zápis, někteří odmítli, protože už zápis psali a nevystřídali se ještě všichni. Z přítomných občanů se zápisu ujal pan Pospíšil. 3. Připomínky k zápisu z posledního zasedání OZ – zaslala I. Suchánková, některé body jsou krátké, některé dlouhé, I. Suchánková předčítala některé části dle přepisu zvukového záznamu, požadavek krátkých zápisů, zvukový záznam umístit na stránky obce. Starostka – byla zveřejněna čtvrtá verze zápisu, kterou už nikdo nepřipomínkoval a jeden 1
z ověřovatelů ji podepsal, pátou verzi zaslala paní Suchánková až pozdě v sobotu večer 23.02.2013. Hlasování o čtvrté verzi zápisu: pro – V. Obešlová, F. Obešlo, L. Michálek, M. Skokan, proti – I. Suchánková, T. Suchánek, P. Mazura 4. Žádosti o dodatek ke Smlouvě o příspěvku na kanalizaci – jiný splátkový kalendář – žádosti podali vlastníci nemovitostí č.p. 132, 111 a 81. Diskuze k tomuto bodu. Hlasování: všichni pro /7/ 5. Kanalizace – informace El. přípojka NN k ČOV Stavba NN přípojky je hotova, byl vydán kolaudační souhlas. Pracovníci ČEZu provedou nezbytně nutné zásahy v trafostanici, poté bude podána žádost o připojení, bude nainstalován elektroměr, proud bude využívat stavební firma při stavbě ČOV, veškeré náklady za spotřebovanou el. energii firma obci uhradí. Smlouvy o příspěvku na kanalizaci Smlouvu nepodepsali a příspěvek nezaplatili vlastníci nemovitostí č.p. 1, 15, 74, 6. Za č.p. 6 bude moci smlovu podepsat opatrovník vlastníka až po rozhodnutí soudu (soud zatím nevydal rozhodnutí). Projektová dokumentace pro domovní přípojku i pro tyto nemovitosti je již hotova. Nemovitosti, které byly v projektu na kanalizaci a vlastníci nechtějí nemovitost napojit na kanalizaci – č.p. 13, 51, 93, 157. Oslovit vlastníky nemovitostí, které mají domovní ČOV, aby požádali o možnost napojení na veřejnou kanalizaci bez zaplacení příspěvku na kanalizaci – náklady na vybudování ČOV činily 60 000 – 70 000,- Kč, v minulých letech (2006-2008) na vlastní náklady řešili nevyhovující stav likvidace splaškových vod. Jedná se o nemovitosti č.p. 10, 54, 146. Projekt na domovní přípojky pro tyto nemovitosti byl vypracován. Byl přítomen pan V. Klepal, č.p. 146 – výhledově se na kanalizaci napojit nechce. Starostka o tomto již hovořila s vlastníky č.p. 10 a 54. Osloví je opět. Přítomní občané nesouhlasili s návrhem starostky, aby majitelé domovních ČOV neplatili příspěvek na kanalizaci. Zastupitelé vyzvali starostku, aby si občané, kteří chtějí úlevu, podali žádost, která bude projednána na příštím zasedání. Je třeba zahájit jednání o financování nákladů na kanalizaci s firmou PROTECO Agro Ohaře (č.p. 160) a Českou poštou, s.p. (č.p. 34). Nabídky úvěru na financování stavby kanalizace – předfinancování – byly osloveny a nabídky dodaly KB, ČSOB a ČS. Otevírání obálek 27.02.2013 v 19.00 hod. Nutná přítomnost alespoň 3 zastupitelů. T. Suchánek – nabídnul se na minulém zastupitelstvu kontrolovat stavbu kanalizace. Starostka – každý ze zastupitelů se může účastnit kontrolních dnů. Nejbližší kontrolní den bude 27.02.2013 v 9:00 hod. Prodloužené podružné řády K tomuto se konala dne 11.02.2013 pracovní schůzka zastupitelů. Předběžně bylo domluveno, že vlastník nemovitosti, který požadoval nové umístění čerpací šachty, čím došlo k prodloužení podružného řádu, doplatí metry nad stanovený limit 10m nebo si podružný řád vykope sám na vlastní náklady a zaplatí pouze potrubí. Týká se to 14 nemovitostí, vlastníci byli vyrozuměni dopisem, vyjádří se do 28.02.2013. Hlasování o financování prodloužených podružných řádů: všichni pro /7/ 6. Výbory – zprávy z kontrol. P. Mazura – kontrola účetnictví obce byla provedena dne 18. 2. 2013 od 17:00 hod. Účetní doklady v pořádku. Starostka objednala nakopírování projektové dokumentace pro zadávací řízení na stavbu kanalizace v ceně 35 000,- Kč (10 ks, cena 3500,- Kč/1ks), neinformovala o tom zastupitelstvo. Kontrola považuje tento krok za nesprávný. Starostka 2
– byla to nutnost mít připravené projektové dokumentace, uchazečům se musí projektová dokumentace poskytnout, poskytovala se za úplatu 3500,- Kč. Přítomní občané vyjádřili podivení, proč toto neobstarala starostka obce. P. Mazura a I. Suchánková doporučili zastupitelstvu odsouhlasit limity pro výši faktur, které může starostka sama odsouhlasit. Starostka – nikdy neproplatila bez vědomí zastupitelstva fakturu vyšší než 20 000,- Kč, bez projektových dokumentací nešlo zadávací řízení udělat. P. Mazura – musí ještě ověřit, zda výdaje nebyly součásti rozpočtového opatření, kdy při schvalování bylo zastupitelstvo o tomto informováno. Dále nebylo možné zkontrolovat stav pokladny, protože účetní neměla vše zaúčtováno. OZ bere na vědomí přednesenou zprávu z kontroly. 7. Inventarizace 2012 - inventarizační zápis. Vše připravila a přehledně seřadila I. Lhotáková. Hlasování: všichni pro /7/ 8. Rozpočet obce na rok 2013 – nový návrh předložila starostka obce, změny v několika položkách. Bouřlivá diskuze nad sníženou původně navrženou částkou pro MŠ. Přítomní občané chtějí zachovat příspěvek v původní domluvené výši a rezervní i investiční fond využít pouze v případě nenadálých událostí. Starostka – výsledek hospodaření MŠ byl znám až v únoru, paní ředitelka svůj požadavek na rozpočet v únoru sama ponížila, školka požadované peníze dostane, jen jinou cestou, v rezervním fondu bude částka cca 100 000,Kč. Herní prvky na zahradu MŠ lze zakoupit z investičního fondu, jehož vytvoření povolí zřizovatel. Nový návrh rozpočtu bude zveřejněn, hlasování o rozpočtu na dalším zasedání. Diskuze veřejnosti z důvodu nepochopení tvorby rezervního a investičního fondu příspěvkové organizace. Další dotazy se týkaly dalších položek předloženého návrhu rozpočtu – náklady na pedikůru, na veřejno-prospěšné práce, na mzdy, na odkup pozemku na fotbalovém hřišti… Poprvé zazněla na zastupitelstvu myšlenka od přítomného občana, zda by nebylo lepší, aby vedení obce odstoupilo a byly nové volby. Taktéž byla starostka dotázána, pokud by občané napsali petici, aby odstoupila, zda by tak učinila. 9. Žádost o zápis pozemků MNV Ohaře na list vlastnictví obce Ohaře – starostka požádala Katastrální úřad pro Středočeský kraj, katastrální pracoviště v Kolíně o zápis dvou pozemků na LV obce Ohaře, katastrální úřad žádost posoudí. Jedná se o pozemky parc.č. KN 1049 a PK 676, k.ú. Ohaře. Žádost byla podána v souvilosti s novelou zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku ČR do vlastnictví obcí. 10.MAS Zálabí – valná hromada, informace Informace z valné hromady konané 6.2.2013 v Týnci nad Labem podal pan B. Machůrka, starostka obce Ovčáry, který je členem dozorčí rady MAS Zálabí. MAS Zálabí neakceptovala požadavky Mikroregionu Kolínské Zálabí na změnu programu valné hromady a změnu volby správní a dozorčí rady. O těchto požadavcích byla telefonicky informována panem Machůrkou paní Suchánková, manažerka MAS Zálabí, informace se nedostaly k předsedovi MAS Zálabí. Pan B. Machůrka velmi kladně hodnotil práci pana Novotného (Dobšané, o.s.) a paní manažerky Ivany Suchánkové, bez nichž by MAS Zálabí jen velmi obtížně fungovala. Starostka požádala pana Machůrku, zda by mohl zajistit, aby všem členům MAS Zálabí byla zaslána výsledovka za rok 2012, kterou nechce nikdo poskytnout, ačkoli v minulých letech byla zasílána pravidelně. Výsledovka je přehlednější než výkaz zisku a ztrát a má větší vypovídající hodnotu. Požádala o výsledovku paní Suchánkovou (manažerka MAS), paní Vančurovou (účetní MAS), pana Poláka (předseda MAS), pana Novotného (předseda dozorčí rady MAS). Pan Machůrka se o to pokusí, nevidí důvod, proč by výsledovka nemohla být rozeslána. 3
11.MŠ - informace Starostka - v MŠ byl proveden nezávislý audit účetní závěrky za rok 2012. Audit objednala za zřizovatele starostka obce, aby bylo zkontrolováno vše, na co má zřizovatel právo a paní ředitelka toto právo neustále zpochybňuje, a aby se předešlo osočování některých členů zastupitelstva, že paní ředitelku šikanují a používají při kontrolách v MŠ „estébácké“ metody. Zřizovatel má právo zkontrolovat vše, ředitelka tvrdí, že zřizovatel může zkontrolovat pouze využití finančních prostředků, které dává školce zřizovatel na provoz, ostatní výdaje ne. Cena auditu – 20 000,- Kč. Zpráva z auditu bude dodána zřizovateli do 15. března 2013, poté bude projednána na zastupitelstvu. Bouřlivá diskuze o potřebnosti či nepotřebnosti auditu, o zbytečném vyhazování peněz, o neinformování zastupitelů starostkou obce, neposkytnutí smlouvy s auditorem zastupitelům obce. Starostka – napsala všem zastupitelům, že smlouvu předloží na nejbližším zasedání zastupitelstva, obci stačí objednávka a poté faktura, smlouva s auditorem pro obec není podmínkou, smlouva byla podepsána především pro potřeby auditora. I.Suchánková – starostka také neiformovala zastupitele, že mohou být nějaké finanční náklady cca 40 000,- Kč při soudním sporu s ředitelkou MŠ. Starostka – v dané chvíli nelze předvídat výsledek soudního sporu. Spor je v úrovni pracovně-právních vztahů mezi zřizovatelem a ředitelem příspěvkové organizace, zřizovatele v tomto zastupuje starosta obce, protože obec nemá radu obce. Možný spor byl projednán na zastupitelstvu v minulém roce. I.Suchánková – dotaz, zda obec musí schvalovat výroční zprávu MŠ. Starostka – paní ředitelka zaslala výroční zprávu ke schválení, zastupitelé ji neschválili. Paní ředitelka by měla vědět, kdo výroční zprávu vypracovává a kdo schvaluje. Starostka – paní ředitelka nedodala a dle slov paní ředitelky ani nedodá zřizovateli přehled přímé výchovné práce, o který byla písemně požádána, ani zvukový záznam ze společné schůzky s auditorem, který paní ředitelka slíbila starostce poskytnout. Zřizovatel obdržel od paní ředitelky nová pravidla při přijímání dětí k předškolnímu vzdělávání. Po projednání tohoto bodu většina přítomných občanů opustila jednání zastupitelstva. 12.Dopravní obslužnost 2013 – počet linek zůstává zachován, město Týnec nad Labem odmítlo podílet se na dopravní obslužnosti stejnou částkou na jednoho obyvatele jako ostatní obce, nejspíš se budou muset obce o tyto náklady podělit, byl ještě zaslán dopis zastupitelům Týnce nad Labem, aby přehodnotili své rozhodnutí a chybějící částku na dopravní obslužnost za město v rozpočtu vyčlenili. 13.Projekt na zateplení a rekonstrukci OÚ Starostka – oslovit 3 firmy na vypracování nabídky (zdarma) na dva projekty – zateplení OÚ + rekonstrukce OÚ (problémové oblasti: topení, regulace topení, kotelna – není možné vytopit v zimě celý úřad, rozvod vody, průtokové ohřívače vody, jedno WC – při akcích zcela nepostačující, splachování vodou ze studny…) Přítomní občané i někteří zastupitelé nevidí v rekonstrukci OÚ prioritu obce, ale souhlasí s oslovením firem na vypracování navídek zdarma. Hlasování: všichni pro /7/ 14.Zateplení veřejných budov, OPŽP Starostka - byla otevřena výzva z OPŽP na příjem žádostí na zateplení veřejných budov, dotace činí 90%, druhá výzva bude koncem roku 2013. Projekt nelze připravit během jednoho týdne, bylo by dobré zahájit práce na projektu zpracováním energetického štítku budovy, který je nutné doložit při podání žádosti. V dané chvíli je k dipozici jedna nabídka, oslovit další zpracovatele energetického auditu a energetického štítku. I. Suchánková upozornila, že vlivem poklesu hodnoty emisních povolenek klesne alokace finančních prostředků na danou výzvu. 4
15.Rámcová smlouva o spolupráci se společností Social Trade, s.r.o. – vytvoření pracovní skupiny pro manuální práce (sekání trávy, pokládání zámkové dlažby, výkopové práce, řezání dřeva, vyklízení půd, malování, úklidové práce…), která bude vybavena potřebnou technikou, bude stanoven ceník prací, objednat si je budou moci i občané obce. Hlasování: všichni pro /7/ 16.FROM 2013 – veřejné osvětlení. Bude projednáno na dalším zasedání, starostka obdržela pozdě návrh mandátní smlouvy. 17.Různé: a) Smlouva o smlouvě budoucí – koupě pozemku parc. č. 822, k.ú. Ohaře, část hřiště – smlouva o smlouvě budoucí již byla podepsána, budou převedeny finance, poté bude podepsána Kupní smlouva a podán návrh na vklad. b) Nové stránky obce – základ připravila firma Galileo, doplnila V Obešlová administrátor stránek. 18.Diskuze F. Obešlo – škoda, že pan Klepal už odešel, protože by se ho rád zeptal, co zařídil pro obec za svého působení na obci ve funkci starosty. Namítka I. Suchánkové – není vhodné někoho kritizovat, když není přítomen. F. Obešlo se dále se zeptal P. Mazury, proč se najednou před veřejností nezastal fotbalistů (reakce na kritiku občanů, že se vynakládají nemalé finance na odkup pozemku na fotbalovém hřišti, když fotbalisté hrají nejnižší soutěž). 19.Přijetí usnesení. Hlasování: všichni pro /7/ Zapsal: O. Pospíšil Zasedání ukončeno ve 21:40 hod.
Usnesení č. 1/2013 1.
OZ schvaluje program zasedání OZ č. 2/2013. HLASOVÁNÍ: PRO – 7, PROTI – 0, ZDRŽEL SE – 0 SCHVÁLENO
2.
OZ schvaluje ověřovatele zápisu L. Michálka, P. Mazuru, návrhovou komisi F. Obešlo, M Skokana. HLASOVÁNÍ: PRO – 7, PROTI – 0, ZDRŽEL SE – 0 SCHVÁLENO
3.
OZ schvaluje zápis č. 1/2013 HLASOVÁNÍ: PRO – 4, PROTI – 3, ZDRŽEL SE – 0 SCHVÁLENO
4.
OZ schvaluje žádosti o dodatek ke Smlouvám o příspěvku na kanalizaci pro č. p. 132, 111, 81. HLASOVÁNÍ: PRO – 7, PROTI – 0, ZDRŽEL SE – 0 SCHVÁLENO
5.
OZ schvaluje způsob financování prodloužených podružných řádů veřejné části splaškové kanalizace dle závěru a zápisu (příloha usnesení) z pracovní schůzky konané dne 11.02.2013. 5
HLASOVÁNÍ: PRO – 7, PROTI – 0, ZDRŽEL SE – 0 SCHVÁLENO 6.
OZ schvaluje inventarizaci a inventarizační zprávu obce Ohaře za rok 2012. HLASOVÁNÍ: PRO – 7, PROTI – 0, ZDRŽEL SE – 0 SCHVÁLENO
7.
OZ schvaluje oslovit 3 firmy pro vypracování nabídky zdarma na projekt zateplení a projekt rekonstrukce budovy obecního úřadu HLASOVÁNÍ: PRO – 7, PROTI – 0, ZDRŽEL SE – 0 SCHVÁLENO
8.
OZ schvaluje Rámcovou smlouvu o obchodní spolupráci se společností Social Trade, s.r.o. HLASOVÁNÍ: PRO – 7, PROTI – 0, ZDRŽEL SE – 0 SCHVÁLENO
Ověřovatelé zápisu: ............................................ L. Michálek
Starosta obce:
............................................ V. Obešlová
6
.............................................. P. Mazura
