ZÁPIS z veřejného zasedání zastupitelstva obce Ráby konaného dne 11.2.2016 od 18:00 hodin 1.
Zahájení zasedání zastupitelstva
Veřejné zasedání Zastupitelstva obce Ráby bylo zahájeno v 18:00 starostou obce Josefem Soukupem (dále jen „starosta“). Zasedání se zúčastnilo všech 9 zvolených zastupitelů. Zasedání zastupitelstva bylo usnášeníschopné (§ 92 odst. 3 zákona o obcích). Bod 1.1 Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu Starosta obce navrhl, aby se zapisovatelem zasedání stal David Frencl a ověřovateli zápisu Vojtěch Černík a Ivan Kopecký. Nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Návrh usnesení č. 1.1 Zastupitelstvo obce Ráby určuje zapisovatelem Davida Frencla a ověřovateli zápisu Vojtěcha Černíka a Ivana Kopeckého. Výsledek hlasování: pro 9 proti 0 zdržel se 0 Usnesení č. 1.1 bylo schváleno. Bod 1.2 Seznámení s navrženým programem a jeho schválení, případně navržené změny Starosta seznámil přítomné s programem uvedeným v pozvánce, která byla zaslána zastupitelům a zveřejněna na webových stránkách obce a úřední desce. 1. Zahájení 1.1 Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu 1.2 Seznámení s navrženým programem 2. Kontrola plnění dřívějších usnesení 3. Projednání 4. změny rozpočtu za rok 2015 4. Informace o položkách rozpočtu obce na rok 2016 5. Provoz MŠ o letních prázdninách a informace o zápisu nových dětí do MŠ 6. Schválení závěrky hospodaření MŠ za rok 2015 7. Schválení rozpočtu MŠ na rok 2016 8. Návrh termínů plateb na provoz MŠ v roce 2016 9. Různé 9.1 Informace o provedeném auditu firmou EKO KOM na sběr a třídění odpadů 9.2 Informace o provedené kontrole vydané obecně závazné vyhlášky o poplatku za shromažďování, svoz a likvidaci odpadu provedené MVČR 9.3 Výsledek práce škodní komise a návrh na přijetí opatření k odstranění nedostatků 10. Diskuze Návrh na usnesení č. 1.2 Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje navržený program zasedání. Výsledek hlasování: pro 9 proti 0 zdržel se 0 Usnesení č. 1.2 bylo schváleno.
2.
Kontrola plnění dřívějších usnesení
Starosta informoval o plnění dřívějších usnesení následovně: - byl přizván projektant na řešení přechodu přes komunikaci u zastávky a zúčastní se zasedání v březnu, - byla schválena a uzavřena darovací smlouva pro Domov pod Kunětickou horou - byla uzavřena schválená smlouva s DPMP, - byl osobně předán dopis se žádostí občanů na odstranění větví, které překáží v komunikaci a záležitost byla projednána, - projekt na veřejné osvětlení podél komunikace III/2985 bude vypracován do konce měsíce dubna, - proběhlo jednání ohledně pozemků pod komunikací kolem Kunětické hory, jejich cena musí být stanovena znaleckým posudkem a projednána s Národním památkovým ústavem. Návrh na usnesení č. 2 Zastupitelstvo obce Ráby bere na vědomí informaci o plnění dřívějších usnesení. 3. Projednání 4. změny rozpočtu za rok 2015 Čtvrtá změna rozpočtu roku 2015 je nutná k dorovnání drobných položek doplacených během posledního měsíce roku. Návrh na usnesení č. 3 Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje 4. změnou rozpočtu roku 2015. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 3 bylo schváleno
4.
Informace o položkách rozpočtu na rok 2016
Informace o položkách rozpočtu byly předloženy členům zastupitelstva v návaznosti na rozpočty ostatních dílčích rozpočtů. Součástí je přehled, co patří do jaké položky a přehled investičních akcí. Byl projednán rozpočet kulturní komise, rozpočet jednotky sboru dobrovolných hasičů a rozpočet MŠ bude projednán na dnešním zasedání zastupitelstva. Návrh na usnesení č. 4 Zastupitelstvo obce Ráby bere na vědomí přehled rozpočtu na rok 2016 a ukládá místostarostovi Vojtěchu Černíkovi zveřejnění položek investičního charakteru na webových stránkách obce. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 4 bylo schváleno 5. Provoz MŠ o letních prázdninách a o zápisu nových dětí Podmínky pro přijetí nových dětí nejsou v přímé kompetenci zastupitelstva obce. Podmínky stanovuje ředitelka MŠ v souladu s příslušnými předpisy.
Uzavření MŠ o letních prázdninách se stanovuje na dobu od 11. 7. 2016 do 26. 8. 2016 vzhledem k čerpání dovolené a vymalování prostorů školky. Změna bude zveřejněna na úřední desce i na internetu. Dále byl vznesen podnět ředitelce MŠ, aby zohlednila rovněž přednostní přijetí dětí z Němčic a Kunětic, protože tyto obce přispívají na chod školky. Návrh na usnesení č. 5 Zastupitelstvo obce Ráby bere na vědomí informaci ohledně provozu MŠ o letních prázdninách a o zápisu nových dětí a ukládá starostovi obce projednat s ředitelkou MŠ doplnění kritérií v případě nenaplnění školky dětmi z Rábů tak, že budou upřednostňovány děti z Němčic a Kunětic, jelikož přispívají na chod MŠ. 6. Schválení závěrky hospodaření MŠ za rok 2015 Hospodářský výsledek za rok 2015 je o 21 031,20 Kč vyšší. Bylo navrženo, aby si ředitelka MŠ ponechala hospodářský výsledek za rok 2015 a převedla ho do rezervního fondu. Návrh na usnesení č. 6 Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje účetní závěrku MŠ Ráby za rok 2015 a souhlasí, aby si hospodářský výsledek ve výši 21 031,10 Kč a převedla ho do rezervního fondu. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 6 bylo přijato 7. Schválení rozpočtu MŠ na rok 2016 Minulý rok rozpočet MŠ činil asi 306 000 Kč, tento rok ředitelka MŠ žádá o 249 000 Kč. Zastupitelstvo obce navrhuje, aby byl návrh snížen a schválen ve výši 240 000 Kč vzhledem ke schválení předchozího usnesení, kdy byl MŠ ponechán hospodářský výsledek za rok 2015. Obec nebude plně hradit malování kuchyně a chodby. Návrh na usnesení č. 7. Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje rozpočet MŠ na rok 2016 v upravené výši 240 000 Kč. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 7 bylo schváleno 8. Návrh termínů plateb na provoz MŠ v roce 2016 Zastupitelům byly předloženy termíny plateb na provoz Mateřské školy Ráby. Jednotlivé platby (1/4 schváleného rozpočtu) budou zasílány na účet mateřské školy v těchto termínech: 29. 2. 2016, 31. 5. 2016, 31. 8. 2016 a 30. 11. 2016. Návrh usnesení č. 8. Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje termíny plateb příspěvkové organizaci MŠ Ráby v termínech do: 29. 2. 2016, 31. 5. 2016, 31. 8. 2016 a 30. 11. 2016 ve výši ¼ schváleného rozpočtu. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
zdržel se 0
Usnesení č. 8 bylo schváleno 9. Různé 9.1 Informace o provedeném auditu firmou EKO KOM Starosta obce informoval zastupitelstvo o provedeném auditu spol. EKO KOM. Provedeným auditem bylo kontrolován vedení plateb a jejich zaúčtování, zajištění sběrných míst, inventura nádob na tříděný odpad. Návrh usnesení č. 9.1 Zastupitelstvo obce bere na vědomí informaci o provedeném auditu firmou EKO KOM. Výsledek hlasování: pro 9 proti 0 zdržel se 0 Usnesení č. 9.1 bylo schváleno 9.2 Informace o kontrole zákonnosti vydané obecně závazné vyhlášky č. 2/2015 V prosinci 2015 byla vydána obecně závazná vyhláška 4. 2/2015 o poplatku za svoz, třídění a likvidaci komunálního odpadu. Zastupitelstvem obce schválená vyhláška musí být povinně předložena ke kontrole odboru Ministerstva vnitra, který provádí dozor nad zákonnosti postupů obcí při vydávání obecně závazných vyhlášek. Rozborem vyhlášky nebyl shledán žádný nedostatek, a všechna ustanovení vyhlášky jsou v souladu se zákonem. Návrh usnesení č. 9.2 Zastupitelstvo obce bere na vědomí informaci o kontrole zákonnosti vydané obecně závazné vyhlášky. Výsledek hlasování: pro 9 proti 0 zdržel se 0 Usnesení č. 9.2 bylo schváleno 9.3 Schválení odprodeje a stanovení ceny za nádobu na svoz bioodpadu V souladu s návrhem, aby nádoby na bioodpad byly ve vlastnictví občanů, byl podán návrh, že všem zájemcům budou nádoby na bioodpad odprodány za cenu 1 000 Kč za kus. Tato cena je podporou obce zaměřenou na třídění a podporu možnosti dalšího zpracování bioodpadu. Nákupní cena činí 1 250 Kč. Zástupce společnosti Marius Pedersen svozový plán na bioodpad a TKO odpad předá v blízké době, poté bude předán občanům. Návrh usnesení č. 9.3. Zastupitelstvo obce schvaluje odprodej nádob na bioodpad všem občanům za 1 000 Kč za jeden kus. Výsledek hlasování: pro 9
proti 0
Usnesení č. 9.3 bylo schváleno 9.4 Výsledek práce škodní komise
zdržel se 0
Jak bylo v roce 2015 zastupitelstvo informováno, obci byla uložena pokuta ve výši 37 000 Kč za špatný výpočet sociálních dávek. K prošetření případu byla stanovena škodní komise usnesením č. 6 na zasedání zastupitelstva 10.9.2015, aby zjistila všechny okolnosti v dané věci a předložila návrh řešení. Předseda škodní komise předložil návrh na odstranění škod. Za nezkontrolování špatného nastavení programu na výpočet odvodů zodpovídá především účetní, avšak ani po několika dřívějších kontrolách ze strany správy sociálního zabezpečení nebyla chyba objevena. Škodní komise proto navrhla, aby účetní byla uložena povinnost nahradit pouze část penále ve výši 16 000 Kč. Jelikož účetní byla v dobré víře ohledně bezchybnosti nastaveného programu vzhledem k tomu, že kontroly ze stran správy sociálního zabezpečení žádnou chybu v odvodu dávek nezjistily. Na chybu se přišlo, až když zastupitelka Zdena Morchová požádala o přepočet výše starobního důchodu správu sociálního zabezpečení. Účetní je ochotna po schválení pokutu splatit v 5 splátkách od března 2016. Zastupitelka Zdena Morchová s návrhem nesouhlasí, jelikož v důsledku této chyby, kdy jí byly špatně vypočítány odměny i dávky sociálního pojištění, je také poškozená. Návrh usnesení č. 9.4. Zastupitelstvo obce Ráby schvaluje, aby účetní Milena Moníková zaplatila obci částku ve výši 16 000 Kč na úhradu pokuty za špatný výpočet sociálních dávek. Výsledek hlasování: Pro 8 Proti 1 Zdržel se 0 Usnesení č. 9.4 bylo schváleno. 9.5 Žádost o proplacení nevybrané dovolené zastupitelce Zdeně Morchové a uznání dluhu z důvodu přeplatku na odměně Zastupitelka Zdena Morchová požádala o proplacení nevybrané dovolené za dobu kdy byla ve funkci uvolněné starostky. Zda lze vyhovět žádosti a případně v jaké výši lze nevybranou dovolenou proplatit starosta ve spolupráci s oběma místostarosty prověří. Zdena Morchová souhlasí se svým dluhem, který vznikl jako přeplatek odměny, v důsledku účetní chyby v daních z pobírané odměny uvolněného člena zastupitelstva, ve výši 59 903 Kč, a navrhuje, aby splatnost dluhu byla stanovena na konec volebního období. Škodní komise navrhla splacení do konce kalendářního roku 2016. Starosta obce navrhl odložit věc do příštího zastupitelstva, aby mohly být zjištěny všechny potřebné podklady pro rozhodnutí o věci. Zároveň na příštím zastupitelstvu rozhodnout o splátkovém kalendáři. Návrh usnesení č. 9.5. Zastupitelstvo obce Ráby bere na vědomí žádost a ukládá starostovi a místostarostům zjisti všechny skutečnosti, aby byla věc vyřízena v souladu se zákonem. Zdeňka Morchová uznává co do důvodu a výše svůj dluh vůči obci Ráby z důvodu přeplatku na odměně uvolněného člena zastupitelstva za období od 7/2013 do 11/2014 celkem ve výši 59 903 Kč a zavazuje se jej uhradit v měsíčních splátkách, jejichž výše bude určena na příštím zasedání zastupitelstva, splatných posledním dnem příslušného měsíce počínaje od měsíce března 2016. Výsledek hlasování: pro 8
proti 0
Usnesení č. 9.5 bylo schváleno
zdržel se 1
9.6 Ukončení inventur Předseda inventurní komise Vladimír Vachek sděluje, že seznam materiálu na zrušení byl sepsán a rozeslán všem zastupitelům. Za rok 2015 obsahuje 4 položky, dále obsahuje také položky za rok 2014, které nebyly na konci roku vyřazeny z důvodu hektického volebního období. Byla navržena účetní i fyzická likvidace položek a jejich vyřazení z evidence do konce ledna. Návrh usnesení č. 9.6. Zastupitelstvo obce bere na vědomí zprávu inventurní komise a návrh materiálu na vyřazení. Starosta obce podává informaci ohledně opravy komunikace od brozanského mlýna až do Starého Hradiště, která á probíhat od 29. 2. do 9. 6. 2016. Úplná uzávěra bude trvat asi 10 dní, bude teprve upřesněno, kdy k ní přesně dojde. Dopravní obslužnost bude řešit krajský úřad. Na odboru dopravní obslužnosti bylo slíbeno, že bude vyřešen problém se zastávkami tak, že bude zastávka u školky obsluhována také. Od začátku uzávěry bude v Hradišti na Písku zřízen provizorní kruhový objezd. Přílohy: - Návrh 4. Změna rozpočtu obce Ráby 2015 - Investiční akce roku 2016
Zapisovatel: David Frencl …………………………………………… Ověřovatelé: Vojtěch Černík……………………………………….. Ivan Kopecký ……………………………………………..
Starosta: Příští jednání zastupitelstva se koná dne 10. 3. 2016 od 18:00 v zasedací místnosti obecního úřadu.